{"id":264168,"date":"2025-02-23T17:28:23","date_gmt":"2025-02-23T16:28:23","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=264168"},"modified":"2025-03-24T12:14:30","modified_gmt":"2025-03-24T11:14:30","slug":"en-allemagne-lafd-nest-plus-la-seule-menace-majeure-une-conversation-avec-maximilian-steinbeis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/23\/en-allemagne-lafd-nest-plus-la-seule-menace-majeure-une-conversation-avec-maximilian-steinbeis\/","title":{"rendered":"\u00ab En Allemagne, l’AfD n’est plus la seule menace majeure \u00bb, une conversation avec Maximilian Steinbeis"},"content":{"rendered":"\n
La d\u00e9cision des \u00c9tats-Unis d’interf\u00e9rer dans les \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales allemandes a cr\u00e9\u00e9 la stup\u00e9faction. Elle s’est d’abord limit\u00e9e \u00e0 <\/em>des \u00e9loges d’Elon Musk pour l’AfD<\/em><\/a>, soulevant des questions sur sa capacit\u00e9 \u00e0 influencer les r\u00e9sultats des \u00e9lections <\/em>via sa plateforme X. Cette crainte s’est aggrav\u00e9e lorsqu’elle est devenue une politique officielle du gouvernement am\u00e9ricain, <\/em>sanctionn\u00e9e par un discours historique du vice-pr\u00e9sident Vance \u00e0 la Conf\u00e9rence sur la s\u00e9curit\u00e9 de Munich<\/em><\/a>. Cette forte pouss\u00e9e de l’administration am\u00e9ricaine en faveur de l’AfD, ainsi que la remise en cause du cordon sanitaire dress\u00e9 par l’<\/em>establishment politique allemand autour de l’extr\u00eame droite, ont constitu\u00e9 un choc profond qui a \u00e9branl\u00e9 la classe politique allemande jusque dans ses fondements.<\/em><\/p>\n\n\n\n Les craintes concernant les cons\u00e9quences de la r\u00e9surgence de l’extr\u00eame droite sur l’\u00c9tat de droit ont donn\u00e9 lieu \u00e0 un activisme important et \u00e0 une pr\u00e9paration juridique pour en contenir les effets, d’abord au niveau des L\u00e4nder, puis au niveau f\u00e9d\u00e9ral.<\/em><\/p>\n\n\n\n Max Steinbeis, le fondateur du Verfassungsblog, a jou\u00e9 un r\u00f4le de premier plan. Son dernier livre <\/em>Die verwundbare Demokratie pr\u00e9sente un plan de d\u00e9fense de l’\u00c9tat de droit et de la d\u00e9mocratie lorsqu’ils sont attaqu\u00e9s. Il s’agit d’une lecture fondamentale avant une \u00e9lection qui s’annonce d\u00e9cisive.<\/em><\/p>\n\n\n\n Depuis 2010, avec le Verfassungsblog<\/em>, nous suivons de pr\u00e8s la mont\u00e9e de la strat\u00e9gie autoritaire-populiste dans un certain nombre de pays, en particulier en Hongrie.<\/p>\n\n\n\n Nous avons pu \u00e9tudier le fonctionnement de ce syst\u00e8me, qui repose sur l’abus strat\u00e9gique et juridique de deux institutions : la d\u00e9mocratie et l’\u00c9tat de droit. Le but est de transformer ces institutions en outils pour asseoir le pouvoir du parti au pouvoir et l’immuniser contre la concurrence d\u00e9mocratique, le contr\u00f4le juridique et la contestation publique. <\/p>\n\n\n\n Cette strat\u00e9gie a \u00e9t\u00e9 perfectionn\u00e9e en Hongrie, mais elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9e dans d’autres pays, comme la Pologne ou les \u00c9tats-Unis. <\/p>\n\n\n\n Cela nous a amen\u00e9s \u00e0 nous demander \u00e0 quoi ressemblerait la mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie dans le contexte juridique et constitutionnel allemand. Dans un article publi\u00e9 en 2019, \u00ab Un chancelier du peuple \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, j’ai tent\u00e9 de comprendre ce qui se passerait si une majorit\u00e9 populiste autoritaire \u00e9lisait son propre chancelier au sein du Bundestag. Mon objectif \u00e9tait de d\u00e9terminer les actions potentielles de ce chancelier au sein des institutions allemandes \u2014 et il pourrait en effet faire beaucoup de choses en seulement un mandat l\u00e9gislatif. <\/p>\n\n\n\n Au niveau f\u00e9d\u00e9ral, dans un tel cas, le chancelier pourrait faire vaciller l’ordre d\u00e9mocratique sans m\u00eame modifier ou porter atteinte \u00e0 la Constitution, en mettant la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale sous son contr\u00f4le, puis en introduisant une s\u00e9rie de changements l\u00e9gislatifs. Cette \u00e9ventualit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 l’un des \u00e9l\u00e9ments d\u00e9clencheurs du travail de fond lanc\u00e9 en 2024 pour adopter un amendement constitutionnel visant \u00e0 renforcer la r\u00e9silience de la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Je suis sceptique quant \u00e0 la confiance d’une grande partie du public et de la sph\u00e8re politique allemands dans la capacit\u00e9 des institutions publiques \u00e0 nous prot\u00e9ger.<\/p>Maximilian Steinbeis<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Lorsque nous avons vu qu’il y aurait des \u00e9lections r\u00e9gionales en Thuringe, en Saxe et dans le Brandebourg en 2024, et que l’AfD pourrait obtenir une minorit\u00e9 de blocage au parlement r\u00e9gional, nous avons d\u00e9cid\u00e9 qu’il fallait agir \u00e9galement au niveau r\u00e9gional. <\/p>\n\n\n\n Cela nous a amen\u00e9s \u00e0 nous pencher sur les institutions des L\u00e4nder, qui sont beaucoup moins \u00e9tudi\u00e9es et sur lesquelles nous savons donc beaucoup moins de choses, notamment sur leurs points vuln\u00e9rables. Nous avons lanc\u00e9 un projet de recherche sur le Land de Thuringe. Nous nous sommes int\u00e9ress\u00e9s au syst\u00e8me judiciaire, au gouvernement, au parlement et \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile, et nous avons tent\u00e9 d’\u00e9laborer des sc\u00e9narios sur la mani\u00e8re dont une strat\u00e9gie populiste autoritaire pourrait se d\u00e9velopper. <\/p>\n\n\n\n La raison principale en est que le syst\u00e8me de partis y est extr\u00eamement instable. Il n’y avait pas de majorit\u00e9 gouvernementale lors de la derni\u00e8re l\u00e9gislature <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L’AfD y est particuli\u00e8rement puissante et corrosive, avec \u00e0 sa t\u00eate Bj\u00f6rn H\u00f6cke, que plusieurs analystes consid\u00e8rent comme un nazi convaincu. C’est la raison pour laquelle nous avons choisi la Thuringe plut\u00f4t que la Saxe et le Brandebourg. <\/p>\n\n\n\n Au cours de l’ann\u00e9e derni\u00e8re, nous avons men\u00e9 plus de 150 entretiens avec diff\u00e9rents responsables, nous avons organis\u00e9 des ateliers et nous avons produit un document d’orientation contenant un certain nombre de recommandations politiques, dont aucune, malheureusement, n’a \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre. <\/p>\n\n\n\n Cela explique pourquoi les premi\u00e8res sessions du parlement du Land ont \u00e9chou\u00e9 de mani\u00e8re si spectaculaire apr\u00e8s les \u00e9lections de septembre 2024 \u2014 qui ont donn\u00e9 \u00e0 l’AfD une minorit\u00e9 de blocage <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Nous avons choisi la Thuringe non pas parce qu’il s’agit d’un \u00c9tat de l’Est, mais parce qu’il s’agit d’un exemple embl\u00e9matique du fonctionnement de la strat\u00e9gie populiste autoritaire, un ph\u00e9nom\u00e8ne qui n’est pas propre \u00e0 l’Allemagne de l’Est. <\/p>\n\n\n\n Cette strat\u00e9gie est en train d’\u00e9merger sur tout le territoire europ\u00e9en, et elle trouve un terrain particuli\u00e8rement fertile en Europe orientale et en Allemagne de l’Est. Mais l’Allemagne de l’Ouest ou l’Europe de l’Ouest ne sont pas immunis\u00e9es contre cette strat\u00e9gie de quelque mani\u00e8re que ce soit.<\/p>\n\n\n\n Je ne vois pas de lien entre mes recherches et les livres r\u00e9cents sur les sp\u00e9cificit\u00e9s de l’Allemagne de l’Est, car elles portent sur les institutions et leur vuln\u00e9rabilit\u00e9, des th\u00e9matiques qui ne sont pas sp\u00e9cifiques \u00e0 l’Est. Il existe des institutions similaires dans tous les L\u00e4nder allemands, la seule diff\u00e9rence \u00e9tant que l’AfD est particuli\u00e8rement puissante dans les L\u00e4nder de l’Est et peut donc abuser de ces institutions. Des opportunit\u00e9s similaires n’existent pas encore \u00e0 l’Ouest du pays.<\/p>\n\n\n\n On parle toujours de r\u00e9pression en termes abstraits. Comme lorsqu\u2019on demande aux services de renseignement et \u00e0 la police ou \u00e0 l’appareil de s\u00e9curit\u00e9 de r\u00e9primer les extr\u00e9mistes. Mais il faut aussi anticiper et nous pr\u00e9parer \u00e0 ces sc\u00e9narios, et \u00e0 la mani\u00e8re dont chaque individu peut renforcer sa r\u00e9silience au cas o\u00f9 ils se mat\u00e9rialiseraient.<\/p>\n\n\n\n Il est tr\u00e8s probl\u00e9matique de charger une autorit\u00e9 de d\u00e9cider qui est un extr\u00e9miste et qui ne l’est pas. Nous avons tendance \u00e0 attendre de cette instance qu’elle prenne cette d\u00e9cision \u00e0 notre place et qu’elle rende ce jugement.<\/p>Maximilian Steinbeis<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Je suis sceptique quant \u00e0 la confiance d’une grande partie du public et de la sph\u00e8re politique allemands dans la capacit\u00e9 des institutions publiques \u00e0 nous prot\u00e9ger.<\/p>\n\n\n\n C’est un point de vue tr\u00e8s allemand. Je pense qu’il s’agit en quelque sorte d’une tentative de s’appuyer sur l’\u00c9tat, la police, la loi, la bureaucratie pour assurer notre s\u00e9curit\u00e9, plut\u00f4t que de reconna\u00eetre que c’est une question dont l’ensemble de la soci\u00e9t\u00e9 doit se sentir responsable.<\/p>\n\n\n\n Il est tr\u00e8s probl\u00e9matique de charger une autorit\u00e9 de d\u00e9cider qui est un extr\u00e9miste et qui ne l’est pas. Nous avons tendance \u00e0 attendre de cette instance qu’elle prenne cette d\u00e9cision \u00e0 notre place et qu’elle rende ce jugement. Si cette autorit\u00e9 d\u00e9clare qu’une organisation est, disons, \u00ab une organisation d’extr\u00eame droite \u00e9tablie \u00bb, nous consid\u00e9rons cela comme un fait sur lequel s\u2019appuyer. On peut alors lui refuser tous les droits et moyens d’action dont elle dispose.<\/p>\n\n\n\nDans votre dernier livre, Die verwundbare Demokratie<\/em> (\u00ab La d\u00e9mocratie vuln\u00e9rable \u00bb), vous affirmez qu’il existe un risque r\u00e9el de recul d\u00e9mocratique en Allemagne et que des mesures importantes doivent \u00eatre prises pour l’\u00e9viter. Comment \u00eates-vous parvenu \u00e0 cette conclusion ?<\/h3>\n\n\n\n
Faites-vous une diff\u00e9rence entre le niveau f\u00e9d\u00e9ral et le niveau r\u00e9gional ? <\/h3>\n\n\n\n
Pourquoi avoir choisi la Thuringe ? <\/h3>\n\n\n\n
De nombreux livres sur l’Allemagne de l’Est sont actuellement publi\u00e9s qui suscitent beaucoup d’attention. Citons par exemple Ungleich vereint : Ein Buch, das aus Sackgassen herausf\u00fchrt \u2014 und f\u00fcr Gespr\u00e4chsstoff sorgt<\/em>, de Steffen Mau, ou celui d’Ilko-Sascha Kowalczuk, Freiheitsschock : Eine andere Geschichte Ostdeutschlands von 1989 bis heute<\/em>. Tous deux soulignent l’existence d’un contexte tr\u00e8s particulier en Allemagne de l’Est, qui cr\u00e9erait une menace pour la d\u00e9mocratie. \u00cates-vous d’accord ? <\/h3>\n\n\n\n
L’Allemagne se consid\u00e8re souvent elle-m\u00eame comme disposant de plus d’outils et de ressources pour emp\u00eacher ce recul d\u00e9mocratique, en raison de son exp\u00e9rience du nazisme et de sa constitution. R\u00e9cemment, l’institution charg\u00e9e de prot\u00e9ger les droits inscrits dans la loi fondamentale, la Verfassungsschutz<\/em>, a suscit\u00e9 des controverses. Pensez-vous que ces instruments sont utiles \u2014 ou au contraire qu\u2019ils sont probl\u00e9matiques ?<\/h3>\n\n\n\n