{"id":262880,"date":"2025-02-18T15:48:25","date_gmt":"2025-02-18T14:48:25","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=262880"},"modified":"2025-02-18T17:04:51","modified_gmt":"2025-02-18T16:04:51","slug":"la-chance-de-leurope-pour-dejouer-la-vassalisation-de-lukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/18\/la-chance-de-leurope-pour-dejouer-la-vassalisation-de-lukraine\/","title":{"rendered":"La chance de l&rsquo;Europe pour d\u00e9jouer la vassalisation de l&rsquo;Ukraine"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">En 1805, le caricaturiste anglais James Gillray publiait une illustration c\u00e9l\u00e8bre intitul\u00e9e <em>The Plumb-pudding in danger&#160;; \u2014 or \u2014 State Epicures taking un Petit Souper<\/em>. Le dessin repr\u00e9sente le Premier ministre britannique, William Pitt, et l&rsquo;Empereur des Fran\u00e7ais, Napol\u00e9on Bonaparte, assis \u00e0 une table en train de se partager un \u00e9norme pudding aux prunes en forme de globe. Le Premier ministre Pitt tient fermement l&rsquo;h\u00e9misph\u00e8re occidental en place \u00e0 l&rsquo;aide d&rsquo;un trident et se d\u00e9coupe proprement le Nouveau Monde. L&rsquo;Empereur semble de son c\u00f4t\u00e9 satisfait de se trancher une part qui comprend toute l&rsquo;Europe \u00e0 l&rsquo;est des \u00eeles britanniques.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est une caricature devant laquelle aucun Ukrainien, ni d&rsquo;ailleurs aucun Europ\u00e9en, ne peut rester indiff\u00e9rent en f\u00e9vrier 2025.<\/p>\n\n\n\n<p>La semaine derni\u00e8re, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump a annonc\u00e9 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/12\/trump-appelle-poutine-la-negociation-sur-la-fin-de-la-guerre-en-ukraine-a-commence-leurope-semble-a-ce-jour-totalement-exclue\/\">qu&rsquo;il s&rsquo;\u00e9tait entretenu pr\u00e8s d&rsquo;une heure et demie au t\u00e9l\u00e9phone avec le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine<\/a>. Ils ont notamment discut\u00e9 de la fin de la guerre en Ukraine. \u00c0 Bruxelles, le m\u00eame jour, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/12\/sur-lotan-et-lukraine-les-nouvelles-lignes-rouges-americaines-le-discours-integral-de-pete-hegseth-a-bruxelles\/\">le nouveau secr\u00e9taire \u00e0 la D\u00e9fense de Donald Trump a publiquement qualifi\u00e9 d&rsquo;\u00ab&#160;irr\u00e9alistes&#160;\u00bb les principales conditions que l&rsquo;Ukraine<\/a> est susceptible de demander dans le cadre d&rsquo;un r\u00e8glement n\u00e9goci\u00e9 du conflit. Il s&rsquo;agit notamment de la restitution des territoires ukrainiens&nbsp; occup\u00e9s par les forces russes et de solides garanties de s\u00e9curit\u00e9, y compris&nbsp; l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;OTAN, ou du moins la participation active des \u00c9tats-Unis, afin de s&rsquo;assurer que la Russie ne tente pas de r\u00e9p\u00e9ter l&rsquo;exp\u00e9rience une fois que son arm\u00e9e aura eu le temps de se regrouper et de se r\u00e9armer. Il est inconcevable que ces \u00e9valuations des conditions de paix ukrainiennes \u00ab&#160;irr\u00e9alistes&#160;\u00bb n&rsquo;aient pas \u00e9t\u00e9 partag\u00e9es avec Vladimir Poutine lors d\u2019une conversation t\u00e9l\u00e9phonique de 90 minutes.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est apparu par la suite que Poutine et Trump pr\u00e9voyaient de se rencontrer en Arabie Saoudite en l&rsquo;absence de l&rsquo;Ukraine et des repr\u00e9sentants des alli\u00e9s europ\u00e9ens de Kiev afin de r\u00e9gler les conditions&nbsp; de l&rsquo;accord de paix. Apr\u00e8s celle entre Marco Rubio et Sergue\u00ef Lavrov du 18 f\u00e9vrier \u00e0 Ryiad, il y a de fortes probabilit\u00e9s qu&rsquo;une telle rencontre permettrait aux deux participants de se mettre d&rsquo;accord. Les chances de parvenir \u00e0 un \u00ab&#160;<em>deal<\/em>&#160;\u00bb sont g\u00e9n\u00e9ralement meilleures lorsque l&rsquo;on conc\u00e8de \u00e0 son adversaire ses principales demandes avant m\u00eame le d\u00e9but des n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout cela rappelle de mani\u00e8re inqui\u00e9tante la g\u00e9opolitique du XIXe si\u00e8cle. De grandes puissances, ou de \u00ab&#160;grands hommes&#160;\u00bb, s&rsquo;assoient autour d&rsquo;une table, au-dessus d&rsquo;une carte, et se r\u00e9partissent le stylo \u00e0 la main les territoires et les sph\u00e8res d&rsquo;influence sans tenir compte \u2014 ou tr\u00e8s peu \u2014 de l&rsquo;avis de ceux qui y habitent.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour l&rsquo;Ukraine, le pire des sc\u00e9narios, ou du moins l&rsquo;un des plus mauvais, pourrait se d\u00e9rouler de la mani\u00e8re suivante&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Poutine et Trump conviennent d&rsquo;un accord pr\u00e9voyant que la Russie conserve ou \u00e9tende ses gains territoriaux en Ukraine et laisse le reste d&rsquo;une Ukraine ind\u00e9pendante sans garantie de s\u00e9curit\u00e9 am\u00e9ricaine solide.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Les autorit\u00e9s ukrainiennes devraient alors&#160;: soit accepter ces conditions sans sourciller&#160;; soit risquer de passer aux yeux de Donald Trump pour des ingrats. Or dans le deuxi\u00e8me cas, la sanction pour avoir rejet\u00e9 un accord n\u00e9goci\u00e9 par Donald Trump lui-m\u00eame risquerait tout simplement de se traduire par la fin du soutien financier am\u00e9ricain.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cela poserait deux probl\u00e8mes aux alli\u00e9s europ\u00e9ens de l&rsquo;Ukraine&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Tout d&rsquo;abord, sont-ils pr\u00eats sans la participation des \u00c9tats-Unis \u00e0 fournir \u00e0 l&rsquo;Ukraine des garanties de s\u00e9curit\u00e9 qui, si elles \u00e9taient d\u00e9clench\u00e9es, risqueraient de faire de faire d\u2019eux des co-bellig\u00e9rants dans une guerre avec le deuxi\u00e8me plus grand arsenal nucl\u00e9aire du monde&#160;?<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Deuxi\u00e8mement, sont-ils&nbsp; pr\u00eats \u00e0 fournir \u00e0 l&rsquo;Ukraine, l\u00e0 encore sans l\u2019appui de Washington, les fonds n\u00e9cessaires pour continuer \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 l&rsquo;invasion russe&nbsp; plut\u00f4t que de capituler devant un r\u00e8glement d\u00e9favorable du conflit&#160;?<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr, les \u00e9v\u00e9nements pourraient ne pas se d\u00e9rouler de cette fa\u00e7on.<\/p>\n\n\n\n<p>Poutine pourrait se pr\u00e9senter \u00e0 la table des n\u00e9gociations en Arabie saoudite avec des exigences suppl\u00e9mentaires \u2014 telles que le&nbsp; retrait de toutes les troupes de l&rsquo;OTAN d&rsquo;Europe de l&rsquo;Est \u2014 que m\u00eame Trump&nbsp; aurait du mal \u00e0 accepter. Autre possibilit\u00e9&#160;: le contrecoup politique aux \u00c9tats-Unis de l&rsquo;abandon d&rsquo;un alli\u00e9 am\u00e9ricain \u00ab&#160;aussi longtemps qu&rsquo;il le faudra&#160;\u00bb pourrait devenir trop&nbsp; inconfortable, m\u00eame sous cette administration.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cela \u00e9tant dit, les \u00e9v\u00e9nements pourraient tout aussi bien se d\u00e9rouler de cette fa\u00e7on.<\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 ces changements spectaculaires de la politique am\u00e9ricaine, les alli\u00e9s de l&rsquo;Ukraine ne peuvent pas rester comme des lapins paralys\u00e9s par la lumi\u00e8re des phares. Une mesure pourrait \u00eatre prise rapidement pour att\u00e9nuer la menace am\u00e9ricaine d&rsquo;un retrait du soutien financier si l&rsquo;Ukraine ne se soumettait pas \u00e0 des conditions de r\u00e8glement inacceptables&#160;: utiliser les actifs russes gel\u00e9s depuis 2022 pour soutenir une ligne de cr\u00e9dit au b\u00e9n\u00e9fice de Kiev. Une proposition allant dans ce sens, baptis\u00e9e \u00ab&#160;pr\u00eat en r\u00e9paration&#160;\u00bb, a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-262880' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/18\/la-chance-de-leurope-pour-dejouer-la-vassalisation-de-lukraine\/#easy-footnote-bottom-1-262880' title='Hugo Dixon, Lee Buchheit et Daleep Singh, &lt;em&gt;Ukrainian Reparation Loan&amp;#160;: How it Would Work&lt;\/em&gt;, 20 f\u00e9vrier 2024. SSRN&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/ssrn.com\/abstract=4733340&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/ssrn.com\/abstract=4733340&lt;\/a&gt;\/'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le m\u00e9canisme juridique qui la sous-tend est d&rsquo;une grande simplicit\u00e9. Les pays d\u00e9tenant des actifs russes gel\u00e9s pr\u00eateraient jusqu&rsquo;\u00e0 300 milliards de dollars \u00e0 l&rsquo;Ukraine, garantis par l&rsquo;engagement de Kiev \u00e0 r\u00e9clamer des dommages et int\u00e9r\u00eats \u00e0 la Russie pour les dommages caus\u00e9s par l&rsquo;invasion. Cette demande, en droit, est indubitable. Cela placerait ces&nbsp; pays dans une position o\u00f9 ils ont une cr\u00e9ance sur la Russie (la demande en&nbsp; r\u00e9paration h\u00e9rit\u00e9e de l&rsquo;Ukraine) correspondant exactement \u00e0 leur dette envers la Russie&nbsp; (les avoirs gel\u00e9s), l\u2019\u00e9quilibre de ce m\u00e9canisme reposant sur la compensation des cr\u00e9ances r\u00e9ciproques.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les alli\u00e9s de l&rsquo;Ukraine, cette option pr\u00e9senterait les avantages suivants&#160;:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le maintien du financement de l&rsquo;Ukraine serait assur\u00e9 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/18\/trump-exige-la-vassalisation-economique-de-lukraine\/\">m\u00eame en cas de retrait du soutien am\u00e9ricain<\/a>.<\/li>\n\n\n\n<li>Ce financement ne proviendrait pas des contribuables des pays alli\u00e9s mais, indirectement, des contribuables russes.<\/li>\n\n\n\n<li>Dot\u00e9e d&rsquo;une source de financement s\u00fbre, non soumise aux caprices des politiciens am\u00e9ricains, l&rsquo;Ukraine retrouverait un poids consid\u00e9rable dans le processus de paix. Les inqui\u00e9tudes qui semblent avoir provoqu\u00e9 une paralysie de la part des pays europ\u00e9ens d\u00e9tenant les avoirs gel\u00e9s \u2014 de vagues pr\u00e9occupations concernant le droit international et les dommages potentiels \u00e0 la r\u00e9putation de l&rsquo;Union en tant que garant de la s\u00e9curit\u00e9 des avoirs d&rsquo;\u00c9tats \u00e9trangers \u2014 semblent d\u00e9risoires par rapport au risque qu&rsquo;un pays europ\u00e9en soit contraint de c\u00e9der \u00e0 la fois son territoire et son ind\u00e9pendance politique \u00e0 un voisin d\u00e9tenteur de l&rsquo;arme nucl\u00e9aire.<\/li>\n\n\n\n<li>Les alli\u00e9s de l&rsquo;Ukraine d\u00e9tiendraient un privil\u00e8ge sur les actifs gel\u00e9s de la Russie et une garantie sur la demande de r\u00e9paration de l&rsquo;Ukraine contre la Russie. En d&rsquo;autres termes&#160;: la mise en place d&rsquo;un tel m\u00e9canisme garantirait que personne \u00e0 la table des n\u00e9gociations ne puisse c\u00e9der sur les actifs ou la demande de r\u00e9paration sans le consentement de ces pays.<\/li>\n\n\n\n<li>Enfin, cela d\u00e9montrerait que l&rsquo;Europe a encore en main des cartes tr\u00e8s fortes \u2014 et qu&rsquo;elle est pr\u00eate \u00e0 les jouer.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Poutine et Trump voudraient vassaliser l\u2019Ukraine sans les Europ\u00e9ens.<\/p>\n<p>Mais l\u2019Union d\u00e9tient encore l\u2019une des cartes les plus fortes de la table des n\u00e9gociations. <\/p>\n<p>Si elle tarde trop \u00e0 la jouer, elle pourrait perdre la partie.<\/p>\n<p>Lee Buchheit, l\u2019une des sommit\u00e9s mondiales sur la question des dettes souveraines, formule une proposition simple et claire pour \u00e9viter de laisser les Empires se partager la mise.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":262885,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[4243],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[525],"class_list":["post-262880","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-lee-c-buchheit","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La chance de l&#039;Europe pour d\u00e9jouer la vassalisation de l&#039;Ukraine | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/18\/la-chance-de-leurope-pour-dejouer-la-vassalisation-de-lukraine\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La chance de l&#039;Europe pour d\u00e9jouer la vassalisation de l&#039;Ukraine | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Poutine et Trump voudraient vassaliser l\u2019Ukraine sans les Europ\u00e9ens.  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