{"id":260356,"date":"2025-01-28T09:28:51","date_gmt":"2025-01-28T08:28:51","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=260356"},"modified":"2026-05-22T16:04:32","modified_gmt":"2026-05-22T14:04:32","slug":"trump-et-la-geopolitique-des-cartels-au-mexique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/01\/28\/trump-et-la-geopolitique-des-cartels-au-mexique\/","title":{"rendered":"Trump et la g\u00e9opolitique des cartels au Mexique"},"content":{"rendered":"\n

Qu’est-ce que le retour de Donald Trump \u00e0 la Maison Blanche change ou va changer pour le Mexique ?<\/h3>\n\n\n\n

Le fait que le Mexique soit un voisin imm\u00e9diat des \u00c9tats-Unis nous place dans une situation singuli\u00e8re \u2014 \u00e0 la fois positive et n\u00e9gative. Les relations que nous entretenons aujourd’hui sont fond\u00e9es sur l’id\u00e9e que nous sommes des voisins sp\u00e9ciaux. Rien n’a jamais \u00e9t\u00e9 sign\u00e9, mais lorsque Dwight Morrow vient au Mexique en 1929, il conclut une s\u00e9rie d’accords informels avec le pr\u00e9sident Plutarco El\u00edas Calles, le fondateur du r\u00e9gime autoritaire. Cet accord a r\u00e9gi les relations, en particulier les relations de s\u00e9curit\u00e9, depuis, c\u2019est-dire pendant quasiment un si\u00e8cle. <\/p>\n\n\n\n

Au fur et \u00e0 mesure s\u2019est cr\u00e9\u00e9 une relation extraordinairement complexe que l’on pourrait comparer \u00e0 une mandarine dans laquelle il y a un quartier pour les relations frontali\u00e8res, un pour les relations environnementales, commerciales, migratoires, etc. qui sont distinctes dans nombre de leurs r\u00e8gles, mais qui sont toujours interconnect\u00e9es. Chacune a sa bureaucratie et son public \u2014 ou ses groupes d’int\u00e9r\u00eat. D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, je dirais qu’il y a eu une modernisation des relations dans diff\u00e9rents domaines.<\/p>\n\n\n\n

Lesquels ?<\/h3>\n\n\n\n

Le plus clair est l’\u00e9conomie, car l’accord de libre-\u00e9change est entr\u00e9 en vigueur en 1994. Ensuite, le ACEUM a cr\u00e9\u00e9 des groupes d’int\u00e9r\u00eat tr\u00e8s puissants des deux c\u00f4t\u00e9s de la fronti\u00e8re, qui limitent et conditionnent l’action des gouvernements. <\/p>\n\n\n\n

En mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, la relation comporte quatre aspects principaux. Le premier est le flux de stup\u00e9fiants du Mexique vers les \u00c9tats-Unis. Le deuxi\u00e8me est le flux d’armes des \u00c9tats-Unis vers le Mexique. Troisi\u00e8mement, l’immigration. Et quatri\u00e8mement, le blanchiment d’argent. Cette relation est vieille d’un si\u00e8cle ; elle \u00e9volue et change de temps \u00e0 autre, bien s\u00fbr. Dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9, il y a d’innombrables initiatives tous les six ans avec chaque nouveau mandat pr\u00e9sidentiel du c\u00f4t\u00e9 mexicain.<\/p>\n\n\n\n

Au Mexique, les intentions de Trump se heurtent \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9j\u00e0 existante.<\/p>Sergio Aguayo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

C’est dans ce contexte que Trump arrive, et ce qu’il fait, c’est taper du poing sur la table, en profitant de la structure qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e. Cela dit, avec la pr\u00e9sence du Pentagone, de la CIA, du FBI, de la DEA et de la Homeland Security, il ne peut pas non plus innover beaucoup au Mexique. Il faut en tenir compte. De m\u00eame, le gouvernement mexicain doit tenir compte de cette relation avec les bureaucraties am\u00e9ricaines. <\/p>\n\n\n\n

Quel sera l’impact des mesures prises actuellement dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 ?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Il faut mentionner les mesures les plus visibles. La premi\u00e8re consiste \u00e0 faire intervenir l’arm\u00e9e. Cela va \u00e0 l’encontre de la tradition qui consiste \u00e0 les emp\u00eacher de s’immiscer dans les affaires int\u00e9rieures. Aujourd’hui, ils sont d\u00e9j\u00e0 l\u00e0, avec la Garde nationale. Deuxi\u00e8mement, sceller la fronti\u00e8re. Troisi\u00e8mement, d\u00e9clarer les cartels mexicains organisations terroristes. Quatri\u00e8mement, expulser les millions de Mexicains sans papiers qui se trouvent aux \u00c9tats-Unis, en imposant \u00e9galement le \u00ab Remain in Mexico<\/em> \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

En d’autres termes, il y aura des changements, mais nous devons \u00eatre tr\u00e8s prudents et ne pas faire de diagnostics pr\u00e9matur\u00e9s, car les intentions de Trump font face \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9j\u00e0 existante. Car il y a aussi un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 \u00e0 garder \u00e0 l’esprit. On parle beaucoup de l’administration am\u00e9ricaine d’une part, et de l’administration mexicaine de l’autre. Mais cela ne d\u00e9pend pas que d’eux. Le troisi\u00e8me acteur est souvent oubli\u00e9 : les criminels \u2014 avec ici un grand nombre de sous-cat\u00e9gories d’acteurs qui s’ouvrent.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me mandat de Trump commence comme une pr\u00e9sidence imp\u00e9riale : il veut annexer le Groenland, prendre le contr\u00f4le du canal de Panama, changer le nom du golfe du Mexique\u2026 Cette derni\u00e8re d\u00e9cision pourrait-elle \u00eatre la premi\u00e8re \u00e9tape vers d’autres projets futurs du pr\u00e9sident am\u00e9ricain \u00e0 l’\u00e9gard du Mexique ?<\/h3>\n\n\n\n

Il faut bien s\u00fbr surveiller l’intensit\u00e9 du langage de Trump<\/a> : il est puissant et a un poids politique. Je ne sais pas si le golfe du Mexique est une diversion, une distraction ou une partie d’un style pour le pr\u00e9sident am\u00e9ricain, mais cela ne changera pas grand-chose. Le fleuve qui s\u00e9pare la partie de notre fronti\u00e8re situ\u00e9e \u00e0 Chihuahua de celle des \u00c9tats-Unis situ\u00e9e au Texas, les Am\u00e9ricains l\u2019appellent R\u00edo Grande ; nous,  les Mexicains, nous l’appelons R\u00edo Bravo \u2014 depuis toujours. Ce ne serait donc pas la premi\u00e8re fois qu’une telle chose se produirait.<\/p>\n\n\n\n

Ce type de langage a effectivement son importance, mais pour moi, ce n’est pas la variable \u00e0 laquelle je consacrerais le plus de temps et d’importance en ce moment. Les pays, les autorit\u00e9s peuvent changer le nom des choses \u2014 et il faut l’\u00e9tudier car la s\u00e9mantique p\u00e8se autant que les raisons qui poussent \u00e0 faire ces changements \u2014 mais au bout du compte, ce sont les soci\u00e9t\u00e9s qui d\u00e9cident quels noms sont utilis\u00e9s au quotidien.<\/p>\n\n\n\n

Car les cartels, ce qui se passe est une d\u00e9claration de guerre : soit ils capitulent, soit ils se battent. S’ils d\u00e9cident de se battent, ils peuvent aussi commettre des actes terroristes aux \u00c9tats-Unis.<\/p>Sergio Aguayo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le ton a sembl\u00e9 monter ou changer du moins entre Sheinbaum et Trump apr\u00e8s cette annonce sur le Golfe du Mexique<\/a> et apr\u00e8s avoir dit que le Mexique est gouvern\u00e9 par les cartels. Il y a des provocations, des op\u00e9rations militaires avec les \u00c9tats-Unis qui pr\u00e9voient de d\u00e9ployer\u00a0 jusqu’\u00e0 1 500 soldats suppl\u00e9mentaires \u00e0 la fronti\u00e8re avec le Mexique apr\u00e8s les annonces de Trump, des menaces de tarifs douaniers… Y a-t-il un risque d’escalade entre les deux pays ?<\/h3>\n\n\n\n

Non, je ne pense pas car il y a un accord tacite de base entre les deux gouvernements pour attaquer les cartels mexicains. En ce sens, je ne vois pas de probl\u00e8me pour le moment. En revanche, nous ne savons pas comment les cartels mexicains vont r\u00e9agir. Car pour eux, ce qui se passe est une d\u00e9claration de guerre : soit ils capitulent, soit ils se battent, et s’ils d\u00e9cident de se battre, ils peuvent aussi commettre des actes terroristes aux \u00c9tats-Unis. Ils viennent d’arr\u00eater 29 membres de la c\u00e9l\u00e8bre et puissante mafia mexicaine qui contr\u00f4le les prisons dans tout le pays. En r\u00e9action, ils pourraient commettre un acte terroriste aux \u00c9tats-Unis. C’est tout cela que nous ne savons pas \u2014 et qui peut \u00eatre inqui\u00e9tant.<\/p>\n\n\n\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 votre question : oui, le crime organis\u00e9 gouverne une partie du Mexique, cela ne fait aucun doute \u2014 et il contr\u00f4le \u00e9galement une partie des \u00c9tats-Unis. Nous ne savons pas exactement dans quelle \u00e9tendue mais ce contr\u00f4le existe. Que fait un pays lorsque 30 % de son territoire est contr\u00f4l\u00e9 par des criminels ? Ni le gouvernement mexicain ni le gouvernement am\u00e9ricain ne nous ont jamais dit quelle \u00e9tait l’ampleur du crime organis\u00e9. Nous, les universitaires, nous l’\u00e9tudions. Mais nous ne connaissons pas vraiment le risque de ce qui pourrait arriver. Il y aura sans aucun doute de tr\u00e8s grands changements, mais peut-\u00eatre pas autant que ne le dit la rh\u00e9torique trumpienne parce qu’elle repose sur un si\u00e8cle d’histoire entre les deux pays.<\/p>\n\n\n\n

Le crime organis\u00e9 gouverne une partie du Mexique, cela ne fait aucun doute.\u00a0<\/p>Sergio Aguayo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Comment faire la guerre \u00e0 un ennemi qui n’est pas clairement identifi\u00e9 et qui contr\u00f4le une partie du territoire sans en dire exactement l’\u00e9tendue ?<\/h3>\n\n\n\n

Ce n’est pas parce que les administrations ne le disent pas qu’elles ne savent pas. En r\u00e9alit\u00e9, elles le savent. Sheinbaum a sorti deux rapports sur le sujet, deux plans. L’un, de 19 pages, a fuit\u00e9 ; l’autre est le plan officiel. Dans le premier on peut y voir pour la premi\u00e8re fois une carte qui montre la pr\u00e9sence criminelle sur le territoire. Elle n’avait jamais \u00e9t\u00e9 montr\u00e9e auparavant par un gouvernement. Mais les universitaires am\u00e9ricains et mexicains qui travaillent sur ces sujets le savent.<\/p>\n\n\n\n

Felipe Calder\u00f3n avait d\u00e9clar\u00e9 la guerre au crime organis\u00e9, puis l’a regrett\u00e9 et a cess\u00e9 de parler de guerre. En r\u00e9alit\u00e9, il s’agit d’une guerre irr\u00e9guli\u00e8re. Il n’y a pas d’arm\u00e9e, mais il y a 500 000 employ\u00e9s du crime organis\u00e9 au Mexique. C’est plus que l’arm\u00e9e \u2014 deux fois plus. C’est quatre fois plus que la Garde nationale, huit fois plus que la Marine. <\/p>\n\n\n\n

Il s’agit d’une guerre irr\u00e9guli\u00e8re. Il n’y a pas d’arm\u00e9e sur le front, mais il y a 500 000 employ\u00e9s du crime organis\u00e9 au Mexique. C’est plus que l’arm\u00e9e mexicaine \u2014 deux fois plus.\u00a0<\/p>Sergio Aguayo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Qu’est-ce que le fait que Trump qualifie les cartels mexicains d’organisations terroristes change et permet ?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

C’est un fruit empoisonn\u00e9 pour les deux pays. D\u2019une part, elle punit tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8rement toutes les personnes qui collaborent avec des organisations terroristes. Mais d\u2019autre part, cela inclut les banques am\u00e9ricaines, les armureries et les entreprises d’armement. Et le Mexique poursuit d\u00e9j\u00e0 les fabricants d’armes aux \u00c9tats-Unis. Ce qui est int\u00e9ressant, c’est que ce sont les amis de Trump ; ils ont notamment particip\u00e9 au financement de sa campagne. C’est pourquoi Trump parle toujours du Mexique sans jamais mentionner les armes.<\/p>\n\n\n\n

Ce flux d’armes des \u00c9tats-Unis vers le Mexique est-il le point aveugle de cette \u00e9quation ?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Non, je ne le crois pas. Les gouvernements n’en parlent pas mais la soci\u00e9t\u00e9 mexicaine en est de plus en plus consciente. J’ai fond\u00e9 la premi\u00e8re organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 \u00e9tudier la question des armes au Mexique. La question est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l’ordre du jour. La mani\u00e8re dont chaque gouvernement la traitera est une autre histoire. Ce n’est pas parce que Trump n’en parle pas qu’elle n’est pas dans l\u2019agenda. Le 4 mars, gr\u00e2ce \u00e0 ce que nous avons fait, la Cour supr\u00eame va entamer une audience pour discuter d’une demande reconventionnelle de Colt contre le gouvernement mexicain, et la question des armes sera trait\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Le fait que les cartels mexicains soient consid\u00e9r\u00e9s comme des organisations terroristes permet de punir avec une grande f\u00e9rocit\u00e9 toutes les personnes qui collaborent avec eux \u2014 y compris les fabricants d’armes qui sont les amis de Trump.<\/p>Sergio Aguayo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L’administration Trump pourrait-elle entraver cet agenda ?<\/h3>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr que oui. C’est une question difficile, nous savons que la soci\u00e9t\u00e9 am\u00e9ricaine est divis\u00e9e sur la question des armes \u00e0 feu \u2014 et sur une forme de contr\u00f4le. Les \u00c9tats-Unis ont toujours vendu des armes au Mexique. C’est une question ancienne et complexe. <\/p>\n\n\n\n

Pensez-vous que d\u00e9clarer la guerre aux cartels soit une bonne strat\u00e9gie sur le long terme ?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Nous verrons bien. Il est difficile de pr\u00e9dire ce qui se passera dans une guerre. Nous ne savons pas quel sera l’impact de l’arriv\u00e9e de Trump dans les mois \u00e0 venir. Les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9clar\u00e9 la guerre au trafic de drogue au Mexique de mani\u00e8re ponctuelle dans le cadre de l’op\u00e9ration Interception apr\u00e8s l’assassinat de Camarena en 1969. <\/p>\n\n\n\n

Pensez-vous que les choses vont changer cette fois-ci ?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Il semble que oui. L’envoi de l’arm\u00e9e, la d\u00e9claration d’organisations terroristes, tout cela constitue un changement significatif dans la position am\u00e9ricaine pour aider le gouvernement mexicain \u00e0 affronter et \u00e0 vaincre les cartels. Sur ces questions de s\u00e9curit\u00e9, il semble \u00e9galement que Trump revienne cette fois avec un v\u00e9ritable plan. Ce mandat pourrait \u00eatre diff\u00e9rent du premier. Il semble mieux structur\u00e9 et comporte certainement des mesures plus concr\u00e8tes. Cela ne signifie pas qu’il r\u00e9ussira sur tout, car nous savons qu’un gouvernement propose et que la r\u00e9alit\u00e9 dispose. Mais il sera certainement en mesure d’influer sur les choses. <\/p>\n\n\n\n

Ce qui sera int\u00e9ressant, c’est de voir comment nous r\u00e9agirons \u00e0 l’ing\u00e9rence de Trump \u2014 que la plupart des Mexicains rejettent.<\/p>\n\n\n\n

L’envoi de l’arm\u00e9e, la d\u00e9claration d’organisations terroristes, tout cela constitue un changement significatif dans la position am\u00e9ricaine pour aider le gouvernement mexicain \u00e0 affronter et \u00e0 vaincre les cartels.<\/p>Sergio Aguayo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Peut-il y avoir une coop\u00e9ration efficace entre les deux gouvernements sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 malgr\u00e9 les provocations, les pressions et les menaces \u2014 sur les tarifs douaniers notamment \u2014 d’un personnage connu pour \u00eatre impr\u00e9visible ?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Il est vrai que, dans une certaine mesure, nous entrons dans un territoire inexplor\u00e9 et in\u00e9dit. Il existe des pr\u00e9c\u00e9dents, mais cette fois-ci, la situation est diff\u00e9rente car de nombreux \u00e9l\u00e9ments ont chang\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Les cartels sont d\u00e9sormais tr\u00e8s puissants \u2014 c’est la principale variable ici. Les \u00c9tats-Unis et Claudia Sheinbaum le sont \u00e9galement. Nous avons trois acteurs tr\u00e8s puissants, chacun pour ses propres raisons et avec ses propres motivations. Je ne sais donc pas comment les choses vont se d\u00e9rouler.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidente Sheinbaum a demand\u00e9 cette semaine l’autorisation pour l’arm\u00e9e am\u00e9ricaine d’entrer sur le territoire mexicain pour un entra\u00eenement pr\u00e9vu avec la marine mexicaine.<\/h3>\n\n\n\n

C’est tout \u00e0 fait normal, il n’y a rien de nouveau. Il s’agit d’une relation entre les arm\u00e9es, entre le Pentagone, la marine et l’arm\u00e9e mexicaines, dans le cadre d’accords conclus depuis des ann\u00e9es \u2014 et qui ne changeront pas. <\/p>\n\n\n\n

Si cela montre qu’il y a une collaboration entre les deux pays, n’est-ce pas aussi une porte d’entr\u00e9e qui pourrait donner des id\u00e9es \u00e0 Trump dans le contexte d’un gouvernement qui d\u00e9clare la guerre aux cartels ?\u00a0\u00a0\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Oui, peut-\u00eatre. Ce qui a attir\u00e9 l\u2019attention, c’est que cette demande de la pr\u00e9sidente a co\u00efncid\u00e9 avec les d\u00e9clarations de Trump, mais c’est une pratique courante. Cela dit, il est vrai que cela pourrait d\u00e9boucher sur d’autres mesures. Nous verrons. <\/p>\n\n\n\n

Jamais les conditions d’une entente s\u00e9rieuse pour mener une v\u00e9ritable guerre contre les cartels n’ont \u00e9t\u00e9 aussi positives.<\/p>Sergio Aguayo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans son discours d’investiture, Trump parle bien des cartels, des narcos<\/em>, de la fronti\u00e8re sud, mais il ne mentionne pas Sheinbaum. Comment expliquez-vous cela ? Diriez-vous qu’il y a peut-\u00eatre eu une rapide \u00e9volution dans la strat\u00e9gie avec le Mexique ?<\/h3>\n\n\n\n

Oui, car Claudia Sheinbaum coop\u00e8re avec les \u00c9tats-Unis depuis qu’elle est devenue pr\u00e9sidente et m\u00eame avant, lorsqu’elle \u00e9tait chef du gouvernement de Mexico et qu’elle a \u00e9tabli des relations tr\u00e8s \u00e9troites notamment avec la S\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure am\u00e9ricaine.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement de Claudia Sheinbaum a beaucoup de succ\u00e8s dans la lutte contre les cartels, beaucoup plus que L\u00f3pez Obrador. Le probl\u00e8me de l’ancien pr\u00e9sident, c’est qu’il avait la structure et les institutions, mais qu’il ne les a pas utilis\u00e9es pour lutter contre le crime organis\u00e9. Le Mexique disposait de tr\u00e8s bons services de renseignements, mais aujourd’hui, les \u00c9tats-Unis proposent \u00e9galement leurs excellents services ; ils les offrent au Mexique pour qu’on puisse s’attaquer aux structures criminelles. Parce que Sheinbaum, contrairement \u00e0 L\u00f3pez Obrador, est d\u00e9j\u00e0 en train de mener ce combat et avec l’aide de la DEA et de la Homeland Security, la lutte sera sans aucun doute plus efficace. C’est pourquoi, apr\u00e8s tout, Trump dit que cela se passe bien avec le Mexique. <\/p>\n\n\n\n

Claudia Sheinbaum conna\u00eet les \u00c9tats-Unis et a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 bien \u00e9tudi\u00e9e et connue par l’establishment<\/em> s\u00e9curitaire am\u00e9ricain. Je dirais donc que nous sommes \u00e0 un tournant dans cette relation que l’on pourrait qualifier d’historique entre les principaux acteurs de ce conflit. Jamais les conditions d’une entente s\u00e9rieuse pour mener une v\u00e9ritable guerre contre les cartels n’ont \u00e9t\u00e9 aussi positives.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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