{"id":258955,"date":"2025-01-18T18:32:48","date_gmt":"2025-01-18T17:32:48","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=258955"},"modified":"2025-01-18T19:11:51","modified_gmt":"2025-01-18T18:11:51","slug":"trump-tertrais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/01\/18\/trump-tertrais\/","title":{"rendered":"Comprendre l\u2019imp\u00e9rialisme sans fronti\u00e8res de Donald Trump, une conversation avec Bruno Tertrais"},"content":{"rendered":"\n

Un nouvel \u00e2ge imp\u00e9rial. Alors que <\/em>le front ukrainien s\u2019enlise<\/em><\/a>, la <\/em>Russie de Poutine<\/em><\/a> veut <\/em>partager l\u2019Europe<\/em><\/a>. Sous l\u2019influence d<\/em>\u2019Elon Musk<\/em><\/a>, la pr\u00e9sidence que Trump s\u2019appr\u00eate \u00e0 prendre ce lundi marque <\/em>le retour de la g\u00e9opolitique en Am\u00e9rique<\/em><\/a>. Dans une r\u00e9alit\u00e9 de plus en plus mena\u00e7ante, transform\u00e9e par les guerres et l\u2019IA, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des analyses, des pi\u00e8ces de doctrine, des graphiques et des cartes pour comprendre ce que nous traversons est de plus en plus essentiel. Si vous nous lisez et que vous souhaitez b\u00e9n\u00e9ficier de l’int\u00e9grali\u00e9 de nos contenus et de nos newsletters en soutenant une r\u00e9daction ind\u00e9pendante, <\/em>nous vous demandons de penser \u00e0 vous abonner au Grand Continent<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Alors que Trump annonce vouloir prendre le Groenland, le Canada et Panama, assiste-t-on \u00e0 une r\u00e9ouverture de la Frontier<\/em> \u00e9tats-unienne ? \u00c0 une r\u00e9activation d\u2019une conception de la fronti\u00e8re comme un front \u00e0 repousser plut\u00f4t que comme une limite \u00e0 sanctuariser ?<\/h3>\n\n\n\n

Je ne mettrais pas sur le m\u00eame plan les publications de Donald Trump sur ses r\u00e9seaux sociaux repr\u00e9sentant une Am\u00e9rique du Nord unifi\u00e9e sous la conduite de Washington<\/a> avec les fantasmes imp\u00e9rialistes d’Alexandre Douguine et des propagandistes du Kremlin. Les d\u00e9clarations de Trump n\u2019ont pas non plus la m\u00eame port\u00e9e que lorsque Vladimir Poutine demandait \u00e0 un enfant de neuf ans de lui montrer les fronti\u00e8res de la Russie pour mieux l\u2019interrompre en s\u2019exclamant : \u00ab les fronti\u00e8res de la Russie ne s\u2019arr\u00eatent nulle part  ! \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Il n’emp\u00eache que l\u2019on est troubl\u00e9 d\u2019entendre un discours quasi officiel<\/a> \u2014 puisque Trump n’\u00e9tait encore que le pr\u00e9sident-\u00e9lu \u2014 de notre grand alli\u00e9 am\u00e9ricain qui semble rejoindre la rh\u00e9torique n\u00e9o-imp\u00e9rialiste qu’on a davantage l’habitude d\u2019entendre chez les Chinois, les Russes ou les Turcs \u2014 on pense aux \u00ab fronti\u00e8res du c\u0153ur \u00bb d’Erdogan.<\/p>\n\n\n\n

Je trouve int\u00e9ressant que Donald Trump d\u00e9signe la fronti\u00e8re entre \u00c9tats-Unis et Canada comme \u00ab artificielle \u00bb. La notion m\u00eame de fronti\u00e8re artificielle est contestable. On emploie volontiers cette expression \u00e0 propos de trac\u00e9s rectilignes, comme dans le Sahara ou en Am\u00e9rique du Nord. En fait, toute fronti\u00e8re est \u00ab artificielle \u00bb au sens o\u00f9 elle est une cr\u00e9ation humaine, arbitraire, qui r\u00e9sulte de rapports de forces et de choix politiques. Mais l\u2019expression a un autre sens, id\u00e9ologique celui-l\u00e0  : c\u2019est l\u2019id\u00e9e selon laquelle la fronti\u00e8re devrait \u00eatre ailleurs, plus loin. On retrouve en creux la notion tr\u00e8s politique de \u00ab fronti\u00e8re naturelle \u00bb, qui incarne un d\u00e9sir d\u2019expansion. En 1793, Danton annon\u00e7ait \u00e0 la Convention  : \u00ab C<\/em>‘est en vain qu’on veut nous faire craindre de donner trop d’\u00e9tendue \u00e0 la R\u00e9publique. Ses limites sont marqu\u00e9es par la nature. Nous les atteindrons toutes des quatre coins de l’horizon, du c\u00f4t\u00e9 du Rhin, du c\u00f4t\u00e9 de l’Oc\u00e9an, du c\u00f4t\u00e9 des Pyr\u00e9n\u00e9es, du c\u00f4t\u00e9 des Alpes. L\u00e0 sont les bornes de la France  ; nulle puissance humaine ne pourra nous emp\u00eacher de les atteindre, aucun pouvoir ne pourra nous engager \u00e0 les franchir<\/em> \u00bb. <\/em>Le sous-entendu de Trump est que la fronti\u00e8re naturelle des \u00c9tats-Unis, finalement, serait le Grand Nord. Et effectivement, on retrouve le th\u00e8me de leur expansion naturelle, au sens de la Frontier<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Cela me rappelle une anecdote que j’aime beaucoup. Lors d\u2019une visite en Inde, on montre \u00e0 Staline une carte du sous-continent. Il regarde l’\u00eele de Ceylan et demande \u00ab qu’est qu’est-ce que c’est ? \u00bb \u2014 \u00ab un \u00c9tat ind\u00e9pendant \u00bb. Sa r\u00e9ponse : \u00ab pourquoi ? \u00bb L\u2019imp\u00e9rialiste se joue des normes. Toutes choses \u00e9gales par ailleurs, c\u2019est un peu l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit de Trump et sa mani\u00e8re d\u2019envisager les notions de souverainet\u00e9 et de voisinage.<\/p>\n\n\n\n

Le sous-entendu de Trump est que la \u00ab fronti\u00e8re naturelle \u00bb des \u00c9tats-Unis, finalement, serait le Grand Nord.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Au fond, Trump incarne ce qu\u2019on pourrait appeler la dialectique nationaliste de la fronti\u00e8re, o\u00f9 l\u2019on retrouve \u00e0 la fois un souhaite de protection et un d\u00e9sir de conqu\u00eate. D\u2019un c\u00f4t\u00e9 le mur, de l\u2019autre l\u2019expansion. B\u00e2tir une forteresse au sud tout en essayant de conqu\u00e9rir le nord. Dans le monde contemporain, on d\u00e9limite de plus en plus, on se barricade, mais en m\u00eame temps on d\u00e9passe et on repousse les fronti\u00e8res existantes.<\/p>\n\n\n\n

Le fait de ne pas exclure d\u2019intervenir militairement n\u2019est-il pas en soi un acte hostile ?<\/h3>\n\n\n\n

M\u00eame s\u2019il y a des parall\u00e8les troublants, Trump n\u2019est pas Poutine. Le fait de dire qu\u2019il n\u2019exclut rien ne veut pas dire qu\u2019il va conqu\u00e9rir le Groenland ou le Panama par la force. Il est tout de m\u00eame assez fr\u00e9quent d\u2019entendre un responsable politique d\u00e9clarer, surtout en r\u00e9ponse \u00e0 une question, que \u00ab rien n\u2019est exclu \u00bb ou que \u00ab toutes les options sont sur la table \u00bb. En l\u2019esp\u00e8ce, il ne fait qu\u2019installer un rapport de force, dans le droit fil de sa m\u00e9thode traditionnelle. Pour le dire encore autrement : Trump n\u2019a pas publi\u00e9 un texte de vingt pages intitul\u00e9 \u00ab Sur l\u2019unit\u00e9 fondamentale des \u00c9tats-Uniens et des Canadiens \u00bb \u2014 comme l\u2019avait fait Poutine pour les Russes et les Ukrainiens\u2026 C\u2019est tout de m\u00eame autre chose.<\/p>\n\n\n\n

Mais qu\u2019entend-il n\u00e9gocier en installant ce rapport de force non pas avec des puissances hostiles aux \u00c9tats-Unis, mais avec les \u00c9tats alli\u00e9s ou proches que sont le Danemark, le Canada et Panama ? <\/h3>\n\n\n\n

Les trois cas sont tr\u00e8s diff\u00e9rents \u2014 la gamme des sc\u00e9narios de \u00ab rattachement \u00bb aussi. <\/p>\n\n\n\n

Faisons de la politique-fiction. On peut tout \u00e0 fait imaginer \u2014 et c\u2019est au fond ce que Trump sugg\u00e8re \u2014 le Canada se joignant aux \u00c9tats-Unis comme les L\u00e4nder <\/em>orientaux se sont joints \u00e0 la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale allemande. On peut tout \u00e0 fait imaginer les \u00c9tats-Unis d\u00e9chirant le statut du canal de Panama de 1977 et l\u2019annexant par la force ou le rachetant par la n\u00e9gociation. Tout comme on peut tout \u00e0 fait imaginer un rachat du Groenland sur le mode des rachats de terre du XVIIIe ou du XIXe si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

Mais l\u2019objectif de Trump est autre. Sur la forme, on conna\u00eet son mode op\u00e9ratoire<\/a>  : \u00ab l\u2019art du deal \u00bb consiste d\u2019abord \u00e0 assommer son adversaire avant de commencer \u00e0 n\u00e9gocier. Sur le fond, il s\u2019agit surtout de la Chine. Cela fait un certain temps que les faucons am\u00e9ricains sont obs\u00e9d\u00e9s par la pr\u00e9sence des entreprises chinoises de part et d\u2019autre du canal de Panama. C\u2019est une parano\u00efa qui vient de loin et qui a donn\u00e9 lieu \u00e0 beaucoup de publications d\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000. L\u2019int\u00e9r\u00eat pour le Groenland s\u2019explique aussi par le fait que P\u00e9kin s\u2019int\u00e9resse \u00e0 ses richesses, notamment en mat\u00e9riaux critiques. Et pour le Canada comme pour le Groenland, il y a aussi en jeu la surveillance et le contr\u00f4le des voies de l\u2019Arctique, qui seront sans doute un jour praticables une bonne partie de l\u2019ann\u00e9e. Or pour la Chine, cela compte beaucoup. Autrement dit, m\u00eame si les cas sont tr\u00e8s diff\u00e9rents, le d\u00e9nominateur commun chinois permet en partie d\u2019expliquer le fait que ces d\u00e9clarations interviennent en m\u00eame temps.<\/p>\n\n\n\n

Cela fait un certain temps que les faucons am\u00e9ricains sont obs\u00e9d\u00e9s par la pr\u00e9sence des entreprises chinoises de part et d\u2019autre du canal de Panama.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

De mani\u00e8re diff\u00e9rente \u00e0 chaque fois, Trump utilise la rh\u00e9torique de la l\u00e9gitimit\u00e9 par la force en \u00e9vacuant totalement le droit international. Les \u00c9tats-Unis ont-ils bris\u00e9 une coutume ancienne qui consistait \u00e0 parler entre Occidentaux dans le langage commun du droit international ?<\/h3>\n\n\n\n

Il y a une distinction fondamentale entre les paroles et les actes. Qu\u2019un responsable politique am\u00e9ricain ne se sente pas tenu par des convenances diplomatiques sur l’importance du droit international n’est pas quelque chose de fondamentalement nouveau. <\/p>\n\n\n\n

Pour le reste, c\u2019est une \u00e9vidence : l\u2019Europe a toujours eu davantage besoin du droit international que les \u00c9tats-Unis. C\u2019est une question classique, celle de l\u2019opposition entre le pouvoir de l\u2019\u00e9p\u00e9e et le pouvoir de la norme. Les faibles sont toujours plus attach\u00e9s aux institutions et aux r\u00e8gles, qui les prot\u00e8gent, tandis que les forts peuvent se permettre de s\u2019en jouer. Dans le cas am\u00e9ricain, c\u2019est \u00ab the US vs. the UN<\/em> \u00bb. Cela pose probl\u00e8me d\u00e8s lors que l\u2019Am\u00e9rique, qui avait pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation des Nations-Unies, se veut promotrice d\u2019un ordre lib\u00e9ral<\/a>. Ce qui ne sera pas le cas sous Trump\u2026   <\/p>\n\n\n\n

Cela dit, encore une fois, si Trump envisageait une n\u00e9gociation avec le Danemark, un \u00c9tat souverain pourrait tout \u00e0 fait d\u00e9cider, souverainement, de c\u00e9der une partie de son territoire. De m\u00eame le Canada pourrait th\u00e9oriquement, en respectant tout \u00e0 fait les normes et coutumes du droit international, choisir souverainement de se fondre dans les \u00c9tats-Unis\u2026 <\/p>\n\n\n\n

L’Europe a toujours eu davantage besoin du droit international que les \u00c9tats-Unis. Les faibles sont toujours plus attach\u00e9s aux institutions et aux r\u00e8gles, qui les prot\u00e8gent, tandis que les forts peuvent se permettre de s\u2019en jouer.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le discours de Trump nous trouble parce qu\u2019il est orthogonal au discours europ\u00e9en classique. M\u00eame si c\u2019est la pratique et la mise en acte ou non qui comptera in fine<\/em>, avec lui les mots sont d\u00e9j\u00e0 des actes aux cons\u00e9quences politiques consid\u00e9rables \u2014 son discours est extr\u00eamement performatif. Reste qu\u2019on est loin de l\u2019usage des armes. Se saisir par la force d\u2019un territoire est tout autre chose que de d\u00e9clarer qu\u2019on pourrait le faire ou qu\u2019on ne l\u2019exclut pas. Washington est certes intervenu au Panama en 1989, mais c\u2019\u00e9tait pour y r\u00e9tablir l\u2019ordre et, dans une moindre mesure, pour garantir le bon fonctionnement du Canal \u2014 pas pour s\u2019en saisir.<\/p>\n\n\n\n

Mais sur le plan de la rh\u00e9torique, quelle diff\u00e9rence y a-t-il, fondamentalement, avec ce que Poutine a fini par faire avec la Crim\u00e9e ?<\/h3>\n\n\n\n

D\u2019abord, Trump ne dit pas que le Canada ou le Groenland ont \u00ab toujours \u00e9t\u00e9 am\u00e9ricains \u00bb. Ensuite, dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 le Groenland ind\u00e9pendant \u2014 un sc\u00e9nario tout \u00e0 fait cr\u00e9dible dans les quatre ans qui viennent \u2014 d\u00e9ciderait de devenir un \u00c9tat am\u00e9ricain, on peut imaginer que le r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019autod\u00e9termination se d\u00e9roulerait dans un cadre conforme au droit. Autrement dit, que l\u2019on serait dans une situation diff\u00e9rente de celle de la Crim\u00e9e, o\u00f9 les circonstances du r\u00e9f\u00e9rendum ressemblaient fortement \u00e0 celles de l\u2019Anschluss en 1938.   <\/p>\n\n\n\n

Trump n\u2019a donc pas fait sauter un tabou comme Poutine l\u2019avait fait en 2014 \u2014 m\u00eame si sa rh\u00e9torique est troublante et produit des effets politiques.<\/p>\n\n\n\n

Dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 le Groenland ind\u00e9pendant d\u00e9ciderait de devenir un \u00c9tat am\u00e9ricain, on peut imaginer que le r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019autod\u00e9termination se d\u00e9roulerait dans un cadre conforme au droit.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Comment expliquer la diff\u00e9rence de r\u00e9action entre le Canada et les Europ\u00e9ens face aux d\u00e9clarations expansionnistes du pr\u00e9sident \u00e9lu des \u00c9tats-Unis ?<\/h3>\n\n\n\n

Il y aura toujours une diff\u00e9rence dans la mani\u00e8re dont un organe tel que la Commission europ\u00e9enne r\u00e9agit et la mani\u00e8re dont un \u00c9tat souverain comme le Canada peut le faire. Ce qu\u2019il est int\u00e9ressant de comparer, \u00e0 mon sens, c’est plut\u00f4t la r\u00e9action du Canada et celle du Danemark \u2014 le parall\u00e8le avec l\u2019Union est quant \u00e0 lui limit\u00e9 puisque le Groenland lui-m\u00eame ne fait pas partie de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est pour cela que la posture fran\u00e7aise est int\u00e9ressante. Le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Jean-No\u00ebl Barrot a tout de suite parl\u00e9 de souverainet\u00e9 europ\u00e9enne, de \u00ab fronti\u00e8res souveraines \u00bb. Cela nous dit qu\u2019assise sur sa culture d\u2019ind\u00e9pendance, son si\u00e8ge permanent au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, la France a une culture de d\u00e9fense de la fronti\u00e8re qu\u2019on a vue tr\u00e8s clairement se manifester \u00e0 plusieurs reprises. Cela me rappelle la position fran\u00e7aise il y a deux ans \u00e0 propos de la Gr\u00e8ce  : Paris, qui avait sign\u00e9 un accord de d\u00e9fense mutuelle avec Ath\u00e8nes, avait fortement affirm\u00e9 sa volont\u00e9 de prot\u00e9ger les fronti\u00e8res de l\u2019Union face aux vis\u00e9es expansionnistes d\u2019Ankara en M\u00e9diterran\u00e9e orientale. Mais attention  : on prot\u00e8ge les fronti\u00e8res internationales, pas les Zones \u00e9conomiques exclusives, qui ne font pas partie du territoire souverain.<\/p>\n\n\n\n

Peut-on aller jusqu\u2019\u00e0 imaginer que la France mette sa force de dissuasion au service du Danemark dans le cas d\u2019un bras de fer avec les \u00c9tats-Unis \u00e0 propos du Groenland ? <\/h3>\n\n\n\n

C\u2019est un sc\u00e9nario de politique-fiction int\u00e9ressant\u2026 y compris parce que le Danemark s\u2019est longtemps tenu \u00e0 l\u2019\u00e9cart de la politique de d\u00e9fense de l\u2019Union, et que, on l\u2019a rappel\u00e9, le Groenland s\u2019est exclu de lui-m\u00eame, en 1985, de la construction europ\u00e9enne. Mais la dissuasion fran\u00e7aise est d\u00e9j\u00e0, \u00e0 certains \u00e9gards, europ\u00e9enne, au sens o\u00f9 le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a affirm\u00e9 que \u00ab les int\u00e9r\u00eats vitaux de la France ont d\u00e9sormais une dimension europ\u00e9enne \u00bb dans son discours \u00e0 l\u2019\u00c9cole de guerre en f\u00e9vrier 2020. Et qu\u2019\u00e0 dessein nous \u00e9voquons \u00ab l\u2019Europe \u00bb et non pas \u00ab l\u2019Union \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Elle veut donc contribuer \u00e0 dissuader une agression de grande ampleur contre nos voisins et alli\u00e9s. Est-ce qu\u2019un pr\u00e9sident fran\u00e7ais irait jusqu\u2019\u00e0 menacer explicitement un grand \u00c9tat mena\u00e7ant de se saisir d\u2019un territoire qui reste aujourd\u2019hui \u00ab europ\u00e9en \u00bb au sens o\u00f9 il fait partie du Royaume du Danemark d\u2019une riposte nucl\u00e9aire  ? Je ne le pense pas. Mais dans ce sc\u00e9nario extr\u00eame et presque absurde, on peut imaginer que la France rappelle, par exemple, \u00ab sa d\u00e9termination \u00e0 d\u00e9fendre la souverainet\u00e9 du territoire europ\u00e9en \u00bb\u2026 <\/p>\n\n\n\n

La dissuasion fran\u00e7aise est d\u00e9j\u00e0, \u00e0 certains \u00e9gards, europ\u00e9enne. \u00c0 dessein nous \u00e9voquons \u00ab l\u2019Europe \u00bb et non pas \u00ab l\u2019Union \u00bb. <\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Question contrefactuelle : Trump pourrait-il faire ce genre de d\u00e9clarations si les \u00c9tats-Unis n\u2019avaient pas la Bombe ?<\/h3>\n\n\n\n

Le nucl\u00e9aire me para\u00eet dans cette affaire tout \u00e0 fait marginal. <\/p>\n\n\n\n

En effet si, par hypoth\u00e8se, on \u00e9vacue la capacit\u00e9 nucl\u00e9aire des \u00c9tats-Unis, l\u2019image de Trump et de sa force est exactement la m\u00eame. La r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la Bombe n\u2019est pas pertinente : il y a le gros et le petit. C\u2019est aussi simple que cela. Le gros parle fort \u2014 mais le fait qu\u2019il soit nucl\u00e9aire n\u2019a en l\u2019esp\u00e8ce aucune importance.<\/p>\n\n\n\n

Un recours \u00e0 l\u2019article 4 du Trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord par le Canada ou le Groenland ne serait-il pas justifi\u00e9 ?<\/h3>\n\n\n\n

Il est effectivement possible, lorsqu\u2019un \u00c9tat membre s\u2019estime l\u00e9s\u00e9, de porter cette question devant les membres de l\u2019Alliance. Mais on est dans un cas un peu particulier puisque le Danemark se sent menac\u00e9 par un autre membre de l\u2019OTAN. <\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9alit\u00e9, dans ce cas-l\u00e0, comme dans le cas du diff\u00e9rend entre la Gr\u00e8ce et la Turquie, l\u2019OTAN ne peut rien faire. Rappelons qu\u2019elle n\u2019est pas une organisation de s\u00e9curit\u00e9 collective mais une organisation de d\u00e9fense<\/em> collective. Pour le dire autrement : elle n\u2019est pas cens\u00e9e faire de maintien de la paix entre ses membres… Pour moi, le Trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord n\u2019a donc rien \u00e0 faire dans cette histoire.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, rien dans l\u2019article 4 ne sp\u00e9cifie que la menace doive venir de l\u2019ext\u00e9rieur\u2026<\/h3>\n\n\n\n

Certes, mais cela semblerait absurde et, selon moi, contraire \u00e0 l\u2019esprit de l\u2019Alliance. J\u2019irais m\u00eame plus loin : ce serait r\u00e9pondre \u00e0 une provocation par une provocation. Par ailleurs, cela serait tactiquement assez hasardeux : au moment o\u00f9 les Europ\u00e9ens craignent que Trump se d\u00e9sengage de l\u2019OTAN, de tenter d\u2019utiliser celle-ci contre lui.<\/p>\n\n\n\n

Mais l\u2019on peut dire que si le trait\u00e9 n\u2019est pas concern\u00e9, l\u2019Alliance atlantique l\u2019est n\u00e9anmoins. <\/p>\n\n\n\n

Rappelons-nous ce qui s\u2019\u00e9tait pass\u00e9 fin 2018, lorsqu\u2019Emmanuel Macron avait \u00e9voqu\u00e9 le risque de \u00ab mort c\u00e9r\u00e9brale \u00bb de cette alliance. Il faisait r\u00e9f\u00e9rence aux d\u00e9saccords entre la France, les \u00c9tats-Unis et la Turquie en Syrie. Ce n\u2019\u00e9tait pas non plus une affaire de d\u00e9fense mutuelle contre une menace ext\u00e9rieure, mais c\u2019\u00e9tait un incident qui pouvait affecter la solidarit\u00e9 transatlantique.<\/p>\n\n\n\n

Activer l\u2019article 4 contre les \u00c9tats-Unis serait r\u00e9pondre \u00e0 une provocation par une provocation.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Je pense que, ni du c\u00f4t\u00e9 du Canada ni de celui du Danemark on n\u2019envisage s\u00e9rieusement de saisir le Conseil de l\u2019Atlantique Nord \u00e0 travers l\u2019article 4. Rappelons d\u2019ailleurs que la Gr\u00e8ce, en 1974, n\u2019avait pas fait application de cet article. <\/p>\n\n\n\n

Jusqu\u2019o\u00f9 peut-on pousser le parall\u00e8le avec la crise chypriote de 1974 justement ?<\/h3>\n\n\n\n

Comme toute comparaison historique, il ne faut pas trop l\u2019exag\u00e9rer. Mais il y a tout de m\u00eame une chose \u00e0 mettre en avant : en 1974, l\u2019Alliance n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 saisie alors m\u00eame qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019une agression militaire, certes d\u2019un pays non-membre, Chypre, mais impliquant directement un autre pays membre, la Gr\u00e8ce. Les \u00c9tats-Unis avaient pu jouer un r\u00f4le de pacification. C\u2019est la diff\u00e9rence fondamentale avec aujourd\u2019hui : si l\u2019on consid\u00e8re qu\u2019en tant qu\u2019organisation de d\u00e9fense plut\u00f4t que de s\u00e9curit\u00e9, l\u2019OTAN ne s\u2019en remet pas au droit pour assurer la paix entre ses membres, c\u2019est parce que les \u00c9tats-Unis assumaient \u2014 de mani\u00e8re plus ou moins active \u2014 ce r\u00f4le. Pour le dire de mani\u00e8re plus cavali\u00e8re : l\u2019autorit\u00e9 parentale s\u2019assure de la tranquillit\u00e9 et de l\u2019absence de conflits entre les enfants. Mais d\u00e8s lors que c\u2019est le \u00ab p\u00e8re \u00bb qui agresse, on bascule dans une autre dimension \u2014 et le syst\u00e8me menace de ne plus fonctionner.<\/p>\n\n\n\n

Tout cela affaiblit-il l\u2019Alliance atlantique ?<\/h3>\n\n\n\n

Assur\u00e9ment. Tout ce qui divise et affaiblit la solidarit\u00e9 affaiblit aussi la dissuasion de l\u2019OTAN, et r\u00e9jouit donc la Russie. Avant m\u00eame d’\u00eatre en fonction, Trump donne d\u00e9j\u00e0 des coups de boutoir dans l\u2019ensemble transatlantique qui ne peuvent qu’\u00eatre vus positivement par les adversaires potentiels de celui-ci. Soyons clair toutefois : l\u2019objectif de Trump n\u2019est pas de renforcer Poutine mais de faire pression sur les Europ\u00e9ens, en vue des n\u00e9gociations \u00e0 venir sur les dossiers critiques que sont les relations commerciales, l\u2019avenir de l\u2019Ukraine, etc. <\/p>\n\n\n\n

Pour n\u00e9gocier, certains tapent du poing sur la table \u2014 Trump sur ses partenaires. Avec la doctrine Mar-a-Lago<\/a>, on peut d\u00e9j\u00e0 imaginer ce que sera sa position dans un \u00e9ventuel deal<\/em> ukrainien. La grande question \u00e9tant de savoir s\u2019il cherchera \u00e0 faire pression autant sur Moscou que sur Kiev et sur l\u2019Europe. Quoi qu\u2019il arrive et quels que soient ses plans pour l\u2019Ukraine, il consid\u00e8re que ce n\u2019est que si les Europ\u00e9ens sont \u00e0 terre qu\u2019il pourra avoir pour lui la meilleure part. C\u2019est sa mani\u00e8re de proc\u00e9der.<\/p>\n\n\n\n

Pour n\u00e9gocier, certains tapent du poing sur la table \u2014 Trump sur ses partenaires.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Au fond, n\u2019est-ce pas l\u00e0 le point commun de d\u00e9part entre la position de Trump et celle de la Russie sur les n\u00e9gociations : exclure les Europ\u00e9ens ?<\/h3>\n\n\n\n

Absolument. D\u2019ailleurs l\u2019interview fascinante de Nikola\u00ef Patrushev, dont le Grand Continent a publi\u00e9 la traduction, le dit clairement<\/a>  : Moscou ne veut voir que Washington \u00e0 la table. C\u2019est un vieux fantasme sovi\u00e9tique. Le \u00ab condominium \u00bb sur la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, c\u2019est ce qu\u2019a toujours craint la France, depuis 1958. Emmanuel Macron le rappelait d\u2019ailleurs dans son discours \u00e0 l\u2019\u00c9cole de guerre pr\u00e9cit\u00e9, \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 l\u2019on parlait des modalit\u00e9s de limitation des d\u00e9ploiements de missiles \u00e0 moyenne port\u00e9e sur le continent.  <\/p>\n\n\n\n

Cette m\u00e9thode pourrait payer : comment expliquer l\u2019absence apparemment totale des Europ\u00e9ens dans les n\u00e9gociations sur le cessez-le-feu \u00e0 Gaza et quel r\u00f4le Trump a-t-il pu jouer dans la finalisation de l\u2019accord ?<\/h3>\n\n\n\n

Les Europ\u00e9ens n\u2019avaient pas de raison d\u2019y \u00eatre, car personne n\u2019avait besoin d\u2019eux. Ils ne sont impliqu\u00e9s dans les n\u00e9gociations proche-orientales que lorsqu\u2019ils peuvent jouer un r\u00f4le utile voire d\u00e9terminant, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas \u00e0 propos du Liban r\u00e9cemment. Ou alors lorsqu\u2019on a besoin de leur argent pour reconstruire\u2026 Mais il y avait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la man\u0153uvre le Qatar, l\u2019\u00c9gypte, et bien s\u00fbr les \u00c9tats-Unis, qui restent incontournables. Comme d\u2019habitude, Trump s\u2019attribue le m\u00e9rite  : quand les \u00e9v\u00e9nements le d\u00e9passent, il feint d\u2019en \u00eatre l\u2019organisateur, au point d\u2019annoncer le premier cet accord  ! Dans les faits, non seulement les grandes lignes de cet accord \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 trac\u00e9es d\u00e8s mai 2024, mais surtout c\u2019est l\u2019administration Biden qui a \u00e9t\u00e9 pour l\u2019essentiel \u00e0 la man\u0153uvre. En int\u00e9grant, et c\u2019est tout \u00e0 son honneur, les \u00e9quipes de Trump dans les derniers m\u00e8tres.<\/p>\n\n\n\n

L\u00e0 o\u00f9 Trump a jou\u00e9 un vrai r\u00f4le, c\u2019est \u00e0 mon sens indirectement. Non pas tant du fait de sa d\u00e9claration incendiaire du 7 janvier, promettant \u00ab l\u2019enfer sur terre<\/em> \u00bb si les otages n\u2019\u00e9taient pas lib\u00e9r\u00e9s avant le 20 janvier<\/a> \u2014 comme si ce n\u2019\u00e9tait pas d\u00e9j\u00e0 l\u2019enfer sur place \u2014 mais plut\u00f4t parce qu\u2019il a fait comprendre \u00e0 Netanyahu qu\u2019il avait int\u00e9r\u00eat \u00e0 conclure avant son investiture s\u2019il voulait rester dans ses bonnes gr\u00e2ces. Peut-\u00eatre Trump esp\u00e8re-t-il que cela se passera comme le 20 janvier\u2026 1981  : ce jour-l\u00e0, juste apr\u00e8s midi, l\u2019Iran avait annonc\u00e9 la lib\u00e9ration des otages am\u00e9ricains, permettant \u00e0 Reagan d\u2019en endosser le cr\u00e9dit.<\/p>\n\n\n\n

Il est tout de m\u00eame \u00e9tonnant que Trump semble plus agressif avec ses alli\u00e9s ou \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019\u00c9tats faibles comme le Panama, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 l\u2019encontre des rivaux syst\u00e9miques des \u00c9tats-Unis comme la Chine ou la Russie ?<\/h3>\n\n\n\n

Pour moi, la Chine et la Russie sont en fait le c\u0153ur de cette affaire sur le Groenland, le Canada et Panama.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame prise tr\u00e8s au s\u00e9rieux, la rh\u00e9torique imp\u00e9rialiste de Trump \u00ab n\u2019annule \u00bb pas la priorit\u00e9 sur la Chine et sur la Russie. Au contraire. La nouvelle fronti\u00e8re de la Russie, aujourd\u2019hui, c\u2019est le Grand Nord, l\u2019Arctique. Ouvrons d\u2019ailleurs une parenth\u00e8se : si les ambitions annonc\u00e9es par Trump se d\u00e9veloppaient, un autre sujet arriverait sur la table \u2014 l\u2019attitude de la Russie vis-\u00e0-vis de l\u2019archipel norv\u00e9gien du Svalbard. Si l\u2019affaire du Groenland allait plus loin, la Russie pourrait en tirer argument pour vouloir l\u2019acheter \u00e0 Oslo.<\/p>\n\n\n\n

Toutes choses \u00e9gales par ailleurs, le discours qu’entretient Trump sur le Groenland et la Chine rappelle ce que certains en France craignent \u00e0 propos de la Nouvelle-Cal\u00e9donie.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Quant \u00e0 la R\u00e9publique populaire de Chine, elle est doublement pr\u00e9sente. Le Groenland est pr\u00e9sent\u00e9 par Trump comme une affaire de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, de s\u00e9curit\u00e9 \u00ab vitale \u00bb \u2014 comprendre : pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des terres rares et aux futures voies commerciales circumpolaires. Or on sait combien la Chine, qui fait elle-m\u00eame face \u00e0 cette probl\u00e9matique, s\u2019int\u00e9resse \u00e9galement au Groenland. La dimension imaginaire est \u00e9videmment tr\u00e8s forte : toutes choses \u00e9gales par ailleurs, le discours qu’entretient Trump sur le Groelnand et la Chine rappelle ce que certains en France craignent \u00e0 propos de la Nouvelle-Cal\u00e9donie : un territoire qui pourrait devenir ind\u00e9pendant et qui deviendrait une proie d\u2019autant plus facile pour P\u00e9kin. Les \u00c9tats-Unis ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 ne pas laisser cette situation se produire.<\/p>\n\n\n\n

Est-ce que cela n\u2019augmente tout de m\u00eame pas les risques d\u2019agression chinoise sur Ta\u00efwan ?<\/h3>\n\n\n\n

La perception par Xi Jinping de ce que sont les tabous et les normes internationales ne me semble que marginalement pouvoir \u00eatre affect\u00e9e par les propos de Trump. Ceux-ci ne sont pas un encouragement \u00e0 Xi Jinping ou \u00e0 Poutine, m\u00eame s\u2019il est vrai qu\u2019\u00e0 force de porter des coups de boutoir aux normes internationales, celles-ci s’effritent et finissent par s’effondrer. <\/p>\n\n\n\n

De l\u00e0 \u00e0 consid\u00e9rer que cela accro\u00eet m\u00e9caniquement la probabilit\u00e9 que Xi Jinping envahisse Ta\u00efwan, il y a un pas que je ne franchirai pas.<\/p>\n\n\n\n

N\u2019est-on pas en train d\u2019observer de la part des \u00c9tats-Unis un basculement de l\u2019imp\u00e9rialisme \u00ab souterrain \u00bb<\/a>, informel et discret, \u00e0 un imp\u00e9rialisme territorial et pr\u00e9dateur plus classique ?<\/h3>\n\n\n\n

J\u2019ai toujours pens\u00e9, y compris pour les \u00c9tats-Unis, que le soft<\/em> et le hard power<\/em> \u00e9taient cumulatifs.<\/p>\n\n\n\n

Cela n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 un jeu \u00e0 somme nulle : les nouvelles dimensions de la puissance s\u2019ajoutent aux anciennes plut\u00f4t qu\u2019elles ne les remplacent. On a fait la guerre sur terre, sur mer, puis on a ajout\u00e9 une troisi\u00e8me dimension, dans les airs, puis une quatri\u00e8me avec le cyber. La cinqui\u00e8me, dans l\u2019espace extra-atmosph\u00e9rique, n\u2019a pas remplac\u00e9 la guerre sur la terre. C\u2019est la m\u00eame chose pour la puissance ou pour la conception de l\u2019empire. La puissance reste de toute fa\u00e7on territorialis\u00e9e : les c\u00e2bles sont enterr\u00e9s quelque part ; les serveurs stock\u00e9s sur des emprises au sol ; les satellites sont lanc\u00e9s depuis la terre ferme.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019y a donc pas de retour en arri\u00e8re \u00e0 cet \u00e9gard mais une continuit\u00e9 : c\u2019est un rappel du fait que toute puissance, et au premier chef la puissance am\u00e9ricaine, est d\u2019abord territorialis\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

La probl\u00e9matique qui vient s\u2019ajouter, c\u2019est celle de la rivalit\u00e9 autour de l\u2019acc\u00e8s facile et \u00e0 bas co\u00fbts aux mat\u00e9riaux critiques. L\u2019importance de cette rivalit\u00e9 est nouvelle : de ce fait, l\u2019importance du Groenland qui aurait \u00e9t\u00e9 au temps de la guerre froide surtout une importance militaire est sans doute aujourd\u2019hui plut\u00f4t une question de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Que peuvent et devraient faire les Europ\u00e9ens ?<\/h3>\n\n\n\n

Nous avons une tendance naturelle \u00e0 penser que tout finit toujours par s\u2019arranger. Apr\u00e8s tout, nous avons eu quatre ans de Trump et la terre ne s\u2019est pas arr\u00eat\u00e9e de tourner : l\u2019Alliance atlantique est m\u00eame rest\u00e9e intacte ! Il y a donc l\u2019espoir plus ou moins secret que, finalement, l\u2019orage Trump passera.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, certains politiques europ\u00e9ens avaient la bonne analyse. Les propos de Trump \u00e0 Mar-a-Lago valident finalement assez bien l\u2019approche d\u2019Emmanuel Macron qui, dans une interview donn\u00e9e en novembre 2018, en parlant des \u00ab grands pr\u00e9dateurs \u00bb avait mis dans le m\u00eame souffle Trump, la Chine et la Russie.<\/p>\n\n\n\n

Sur ce qu\u2019il faut faire, il y aurait d\u00e9j\u00e0 une chose assez simple \u00e0 \u00e9viter : pas de concessions pr\u00e9ventives \u2014 comme ont pu le faire Ursula von der Leyen et Christine Lagarde juste apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident am\u00e9ricain en invitant imm\u00e9diatement \u00e0 acheter du GNL am\u00e9ricain, par exemple, ou \u00e0 \u00e9couter Washington sur la Chine\u2026<\/p>\n\n\n\n

Chez les R\u00e9publicains, certains regardent d\u00e9sormais avec bienveillance \u00e0 l\u2019id\u00e9e de voir le Japon ou la Cor\u00e9e du Sud se doter de l\u2019arme nucl\u00e9aire.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, nous devrions \u00e0 la fois nous-m\u00eames entrer dans un rapport de force \u2014 et paradoxalement certains \u00c9tats seuls seront toujours plus forts et plus l\u00e9gitimes pour le faire que l\u2019Union \u2014 mais \u00e9videmment tout en \u00e9vitant la bilat\u00e9ralisation excessive. Car si nous avan\u00e7ons en ordre trop dispers\u00e9, Trump exploitera nos divisions. C\u2019est une ligne de cr\u00eate assez t\u00e9nue.<\/p>\n\n\n\n

Sur le fond, ce sera une bataille de normes  : sur la libert\u00e9 du commerce, la libert\u00e9 d\u2019expression\u2026 mais aussi sur des normes universelles telles que la non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire. En effet, chez les R\u00e9publicains, certains regardent d\u00e9sormais avec bienveillance \u00e0 l\u2019id\u00e9e de voir le Japon ou la Cor\u00e9e du Sud se doter de l\u2019arme nucl\u00e9aire. Et parmi ces normes universelles, il y a celle du respect de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale, ab\u00eem\u00e9e par la Russie, \u00e9corn\u00e9e par la Chine, et verbalement d\u00e9chir\u00e9e par le pr\u00e9sident \u00e9lu. C\u2019\u00e9tait l\u2019un des grands acquis de l\u2019apr\u00e8s-1945  : la d\u00e9l\u00e9gitimation, au fil du temps, de la conqu\u00eate territoriale. Et la cons\u00e9cration du principe uti possidetis juris<\/em> (\u00ab ce que vous avez, vous le poss\u00e9derez \u00bb) par la jurisprudence internationale et le comportement de la grande majorit\u00e9 des \u00c9tats, notamment depuis la fin des ann\u00e9es 1970.<\/p>\n\n\n\n

Le risque est de voir les \u00c9tats-Unis se comporter d\u00e9sormais, dans ses relations avec le reste du monde comme l\u2019Union sovi\u00e9tique le faisait lorsqu\u2019elle n\u00e9gociait : ce qui est \u00e0 moi est \u00e0 moi, ce qui est \u00e0 toi est n\u00e9gociable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab  Avec Trump, le risque est de voir les \u00c9tats-Unis se comporter comme l\u2019URSS le faisait lorsqu\u2019elle n\u00e9gociait  : ce qui est \u00e0 moi est \u00e0 moi, ce qui est \u00e0 toi est n\u00e9gociable.  \u00bb <\/p>\n

Le nouveau pr\u00e9sident am\u00e9ricain n\u2019entrera en fonction que ce lundi mais ses d\u00e9clarations ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 la r\u00e9volution qu\u2019il entend engager. Des champs de bataille ukrainiens aux plaines glac\u00e9es du Groenland en passant par les couloirs de la Commission europ\u00e9enne \u2014 Bruno Tertrais, co-auteur de L’Atlas des fronti\u00e8res<\/em> (Les Ar\u00e8nes, r\u00e9ed. 2024) fait l’anatomie d’une disruption brutale.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":258959,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[4217],"tags":[],"staff":[2508,1550],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[525],"class_list":["post-258955","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geopolitique-de-donald-trump","staff-florian-louis","staff-matheo-malik","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nComprendre l\u2019imp\u00e9rialisme sans fronti\u00e8res de Donald Trump, une conversation avec Bruno Tertrais | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/01\/18\/trump-tertrais\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Comprendre l\u2019imp\u00e9rialisme sans fronti\u00e8res de Donald Trump, une conversation avec Bruno Tertrais | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00ab Avec Trump, le risque est de voir les \u00c9tats-Unis se comporter comme l\u2019URSS le faisait lorsqu\u2019elle n\u00e9gociait : ce qui est \u00e0 moi est \u00e0 moi, ce qui est \u00e0 toi est n\u00e9gociable. \u00bb Le nouveau pr\u00e9sident am\u00e9ricain n\u2019entrera en fonction que ce lundi mais ses d\u00e9clarations ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 la r\u00e9volution qu\u2019il entend engager. 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