{"id":255520,"date":"2024-12-22T18:31:59","date_gmt":"2024-12-22T17:31:59","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=255520"},"modified":"2024-12-22T20:04:18","modified_gmt":"2024-12-22T19:04:18","slug":"le-futur-de-la-relation-transatlantique-une-conversation-avec-elizabeth-baltzan-anne-dias-kristina-kallas-pascal-lamy-barry-c-lynn-et-nicholas-mulder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/12\/22\/le-futur-de-la-relation-transatlantique-une-conversation-avec-elizabeth-baltzan-anne-dias-kristina-kallas-pascal-lamy-barry-c-lynn-et-nicholas-mulder\/","title":{"rendered":"Le futur de la relation transatlantique, une conversation avec Elizabeth Baltzan, Anne Dias, Kristina Kallas, Pascal Lamy, Barry C. Lynn et Nicholas Mulder"},"content":{"rendered":"\n
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Katrin Bennhold<\/h4>\n\n\n\n

Avant de nous plonger au c\u0153ur du sujet, prenons un moment pour examiner le contexte global dans lequel nous \u00e9voluons actuellement. Un c\u00e9l\u00e8bre milliardaire s’est \u00e9rig\u00e9 en porte-parole des Am\u00e9ricains ordinaires. La Chine s’est impos\u00e9e comme le d\u00e9fenseur autoproclam\u00e9 du libre-\u00e9change. La Cor\u00e9e du Nord a d\u00e9sormais des troupes sur le terrain en Europe. Le gouvernement allemand s’est effondr\u00e9. Le gouvernement fran\u00e7ais est au bord de l’effondrement. Ironiquement, c\u2019est l’Italie d\u00e9tient d\u00e9sormais le titre de gouvernement le plus stable d’Europe. La situation serait presque comique si elle n’\u00e9tait pas aussi grave.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L’Europe est bien plus vuln\u00e9rable qu’elle ne l’\u00e9tait lorsque Trump a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu pour la premi\u00e8re fois en 2016. Nous sommes aux prises avec une guerre, une crise \u00e9conomique et une mont\u00e9e en puissance des mouvements nationalistes populistes. Aujourd’hui, huit de ces mouvements dirigent des gouvernements ou participent \u00e0 des coalitions \u00e0 travers le continent.<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n

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Que nous r\u00e9serve l’avenir ? La r\u00e9ponse courte est que nous ne savons tout simplement pas \u2014 l\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 ayant toujours \u00e9t\u00e9 la signature de Trump. Mais pour nous pr\u00e9parer, nous devons prendre ses mots au s\u00e9rieux. L’Europe fait face \u00e0 trois menaces majeures qui exigent une action imm\u00e9diate : un accord de paix en Ukraine qui permettrait \u00e0 la Russie de revendiquer la victoire ; une guerre commerciale qui pourrait d\u00e9vaster nos \u00e9conomies ; une mont\u00e9e en puissance de l’extr\u00eame droite nationaliste en Europe, qui pourrait faire s’effondrer le centre lib\u00e9ral qui maintient l’unit\u00e9 de l’Europe.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Commen\u00e7ons par l\u2019Ukraine \u2014 sans doute la question la plus urgente. Kristina Kallas, vous \u00eates membre du gouvernement estonien, et l’Estonie est un \u00c9tat membre de l’OTAN. Que signifierait une nouvelle pr\u00e9sidence Trump pour la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, en particulier pour votre pays ?<\/h3>\n\n\n\n

Kristina Kallas<\/h4>\n\n\n\n\n\n
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Je vis pratiquement \u00e0 la fronti\u00e8re russe. J’enseigne \u00e0 seulement 150 m\u00e8tres de la Russie, je suis donc en premi\u00e8re ligne. En Estonie, nous ressentons chaque jour le poids de la guerre. Et permettez-moi d’insister sur ce point : cette guerre n\u2019est pas seulement celle de l’Ukraine, c’est aussi celle de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque l\u2019on pense \u00e0 l’effondrement du gouvernement allemand, \u00e0 l’incertitude entourant le gouvernement fran\u00e7ais, \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique en cours et \u00e0 l’instabilit\u00e9 des relations transatlantiques, on dresse un tableau sombre mais pr\u00e9cis de la situation pr\u00e9occupante de l’Europe. Du point de vue de l’Estonie, quand on est \u00e0 150 m\u00e8tres de la fronti\u00e8re russe, ce sentiment d’instabilit\u00e9 et d’impr\u00e9visibilit\u00e9 est directement perceptible.<\/p>\n\n\n\n

Dans cet environnement instable, l\u2019essentiel est de rester d\u00e9termin\u00e9s et lucides quant aux v\u00e9ritables enjeux. Permettre \u00e0 la Russie \u2014 ou \u00e0 la Russie en collaboration avec les \u00c9tats-Unis \u2014 de n\u00e9gocier un accord sur le territoire ukrainien n’est pas une voie vers la paix. Un tel r\u00e9sultat n’apporterait pas la paix ; il signifierait la guerre. Pour moi, pour ma maison, pour ma famille et pour tout ce que nous repr\u00e9sentons \u2014 la d\u00e9mocratie, la libert\u00e9 et les valeurs du centre lib\u00e9ral \u2014 ce serait un coup d\u00e9vastateur.<\/p>\n\n\n\n

Du point de vue de l’Estonie, quand on est \u00e0 150 m\u00e8tres de la fronti\u00e8re russe, le sentiment d’instabilit\u00e9 et d’impr\u00e9visibilit\u00e9 est directement perceptible.<\/p>Kristina Kallas<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nous ne devons pas perdre de vue que toute pr\u00e9tendue \u00ab paix \u00bb qui l\u00e9gitime l’agression russe n’est pas une paix : c’est une invitation \u00e0 poursuivre le conflit. L’Europe doit rester unie et d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 repousser l’agresseur \u00e0 ses fronti\u00e8res souveraines \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire l\u00e0 o\u00f9 tout a commenc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Et pour y parvenir, le message que nous v\u00e9hiculons sur nous-m\u00eames devient essentiel.<\/p>\n\n\n\n

Comment en convaincre les pays qui ne se trouvent pas en premi\u00e8re ligne \u2014 sur les investissements n\u00e9cessaires en mati\u00e8re de d\u00e9fense notamment ?<\/h3>\n\n\n\n

Si j’avais une r\u00e9ponse claire pour convaincre les \u00e9lecteurs des pays non frontaliers de la Russie d\u2019investir dans la d\u00e9fense de l\u2019Union \u2014 et respecter ainsi les engagements initiaux pris par l\u2019OTAN il n\u2019y a pas si longtemps \u2014 je serais probablement pr\u00e9sidente de l\u2019Union. Mais je n\u2019ai pas de solution simple. Ce que j\u2019ai, en revanche, c\u2019est une profonde conviction que nous devons tous travailler sans rel\u00e2che pour d\u00e9fendre cette id\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment la raison pour laquelle je suis ici. Je suis ministre de l\u2019\u00c9ducation \u2014 pas de la D\u00e9fense. Et pourtant, je suis venue au Sommet Grand Continent pour plaider l\u2019importance d\u2019investir dans notre d\u00e9fense collective, un effort essentiel pour la s\u00e9curit\u00e9 et la stabilit\u00e9 de l\u2019Europe. Nous devons nous assurer de consacrer les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 notre protection, et cela commence par convaincre tout le monde \u2014 ici et ailleurs \u2014 de l\u2019urgence de cette mission.<\/p>\n\n\n\n

C’est un v\u00e9ritable d\u00e9fi pour l’Estonie. Cette ann\u00e9e, nous avons investi 3,4 % de notre PIB dans la d\u00e9fense, ce qui a impliqu\u00e9 des coupes budg\u00e9taires difficiles dans d’autres domaines, y compris l’\u00e9ducation. En tant que ministre de l’\u00c9ducation, m\u00e8re de famille et professeur d’universit\u00e9, je prends la pleine mesure des sacrifices exig\u00e9s. Mais je sais aussi que si nous ne faisons pas cet effort maintenant, il n’y aura peut-\u00eatre plus d’\u00e9cole ni d’opportunit\u00e9 demain.<\/p>\n\n\n\n

Je me suis rendu en Ukraine il y a quelques mois et j’ai vu des \u00e9coles o\u00f9 les enfants suivaient des cours dans des abris souterrains<\/a>. C\u2019est la dure r\u00e9alit\u00e9 caus\u00e9e par la menace constante d’attaques de drones. Comme le ministre des Finances ukrainien<\/a> l’a mentionn\u00e9 aujourd’hui, 3 000 frappes de drones ont lieu r\u00e9guli\u00e8rement, y compris \u00e0 Kiev et dans d’autres r\u00e9gions \u00e9loign\u00e9es de la ligne de front. En voyant ces enfants, j’ai compris une chose essentielle : il ne s’agit pas d’une histoire lointaine, mais bien d’une guerre en Europe. Cela se passe sur notre continent.<\/p>\n\n\n\n

L’agresseur qui se cache derri\u00e8re ces actions ne s’arr\u00eatera pas \u00e0 l’Ukraine<\/a>. Il ne s’agit pas seulement d’un conflit localis\u00e9, mais d’une grande strat\u00e9gie visant \u00e0 remodeler l’ensemble de l’\u00e9quilibre s\u00e9curitaire en Europe. Nous devons en \u00eatre parfaitement conscients. Les responsables politiques europ\u00e9ens ont une t\u00e2che essentielle \u00e0 accomplir : expliquer \u00e0 leurs citoyens pourquoi nous devons agir maintenant, faire les investissements et les sacrifices n\u00e9cessaires pour nous d\u00e9fendre et assurer l’avenir de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Je suis ministre de l\u2019\u00c9ducation \u2014 pas de la D\u00e9fense. Et pourtant, je suis venue au Sommet Grand Continent pour plaider l\u2019importance d\u2019investir dans notre d\u00e9fense collective.<\/p>Kristina Kallas<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Elizabeth Baltzan, vous \u00eates conseill\u00e8re pour le commerce et l’investissement au sein du bureau ex\u00e9cutif du pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis. L’une des principales pr\u00e9occupations de l’Europe en ce moment tourne autour des diverses d\u00e9clarations de Donald Trump sur les droits de douane. Pensez-vous que Donald Trump irait jusqu’au bout d’une telle d\u00e9marche, compte tenu de son impact inflationniste \u00e9vident sur l’\u00e9conomie am\u00e9ricaine ? Comment l’Europe devrait-elle se pr\u00e9parer \u00e0 cette \u00e9ventualit\u00e9 ?<\/h3>\n\n\n\n

Elizabeth Baltzan<\/h4>\n\n\n\n\n\n
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En tant que repr\u00e9sentante de l’administration Biden, la meilleure fa\u00e7on pour moi de r\u00e9pondre est peut-\u00eatre de contester l’une des d\u00e9clarations que vous avez faites dans vos propos introductifs \u2014 en particulier, l’id\u00e9e que la Chine est le d\u00e9fenseur du libre-\u00e9change.<\/p>\n\n\n\n

Cette id\u00e9e a pris de l’ampleur en 2017 \u00e0 Davos, dans une salle remplie des milliardaires que vous avez \u00e9galement mentionn\u00e9s. Mais lorsque nous examinons les sept derni\u00e8res ann\u00e9es, il est \u00e9vident que cette affirmation ne tient pas la route. Prenons, par exemple, les taux de droits de douane consolid\u00e9s \u00e0 l’OMC : ceux de la Chine sont de 10 %, ceux de l’Europe de 5 % et ceux des \u00c9tats-Unis de 3,2 %, si je me souviens bien. L’id\u00e9e qu’une grande \u00e9conomie puisse r\u00e9ellement d\u00e9fendre le libre-\u00e9change dans sa forme la plus pure m\u00e9rite donc d’\u00eatre examin\u00e9e de plus pr\u00e8s ; pour moi, c\u2019est une id\u00e9e re\u00e7ue que nous devrions r\u00e9\u00e9valuer de mani\u00e8re critique.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, j’aimerais souligner un point connexe qui, je l’esp\u00e8re, contribuera \u00e0 la r\u00e9flexion strat\u00e9gique de l’Europe dans la gestion de ce paysage \u00e9conomique en mutation.<\/p>\n\n\n\n

Mon ancien coll\u00e8gue Brad Setser<\/a>, qui est parmi nous aujourd’hui, a compar\u00e9 r\u00e9cemment la politique industrielle de la Chine \u2014 en particulier dans le domaine des v\u00e9hicules \u00e9lectriques \u2014 \u00e0 la loi am\u00e9ricaine sur la r\u00e9duction de l’inflation (Inflation Reduction Act<\/em>, IRA). Les parall\u00e8les et les contrastes suscitent la r\u00e9flexion et offrent une perspective pr\u00e9cieuse pour examiner la mani\u00e8re dont les diff\u00e9rentes nations se positionnent dans cet environnement mondial en pleine \u00e9volution.<\/p>\n\n\n\n

Le toll\u00e9 suscit\u00e9 en Europe par l\u2019IRA a \u00e9t\u00e9 important. Pourtant, curieusement, la Chine n’a presque pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9e. En Allemagne, on entend d\u00e9j\u00e0 parler de d\u00e9sindustrialisation. Cela signifie que nous devons vraiment reconsid\u00e9rer les incitations au sein du syst\u00e8me commercial mondial afin que nous puissions mieux naviguer dans les temps difficiles qui s’annoncent.<\/p>\n\n\n\n\n

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Pensez-vous qu’il soit r\u00e9aliste pour l’Europe d’\u00eatre confront\u00e9e \u00e0 des droits de douane de cette ampleur ?<\/h3>\n\n\n\n

Je ne travaille pas pour l’administration Trump, mais pour Joe Biden.<\/p>\n\n\n\n

Le toll\u00e9 suscit\u00e9 en Europe par l\u2019IRA a \u00e9t\u00e9 important. Pourtant, curieusement, la Chine n’a presque pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9e.<\/p>Elizabeth Baltzan<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Si des droits de douane sont impos\u00e9s sur les exportations europ\u00e9ennes vers les \u00c9tats-Unis, quelles seraient les contre-mesures potentielles que l’Europe devrait envisager ? L’Europe devrait-elle adopter une r\u00e9ponse plus mesur\u00e9e ou une position plus agressive \u2014 et quel impact cela aurait-il sur notre relation avec la Chine ?<\/h3>\n\n\n\n

Pascal Lamy <\/h4>\n\n\n\n\n\n
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La r\u00e9ponse simple est que nous ne savons pas.<\/p>\n\n\n\n

Nous savons que Trump se veut impr\u00e9visible et transactionnel<\/a>, ce qui contraste fortement avec la nature de l’Union : nous sommes pr\u00e9visibles, m\u00e9thodiques et attach\u00e9s au respect de certaines r\u00e8gles. Cela \u00e9quivaut \u00e0 jouer \u00e0 un jeu avec quelqu’un qui ne suit pas les m\u00eames r\u00e8gles.<\/p>\n\n\n\n

Nous ne pouvons pas pr\u00e9dire ce que Donald Trump fera en ce qui concerne les droits de douane. D’ailleurs, notons que si l’administration Biden n’a jamais exprim\u00e9 un penchant particulier pour les droits de douane, elle ne les a pas non plus rejet\u00e9s cat\u00e9goriquement. Cela donne une id\u00e9e de l’attitude g\u00e9n\u00e9rale des \u00c9tats-Unis, qui semblent aujourd’hui croire qu’ils peuvent fonctionner sans ouverture commerciale<\/a>. Pour l’Union, en revanche, l’ouverture des \u00e9changes est essentielle, surtout lorsqu’il s’agit de faire progresser la recherche et le d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Trump pourrait jouer le jeu des tarifs douaniers de deux mani\u00e8res contradictoires, qui pour lui n\u2019est pas un probl\u00e8me. La premi\u00e8re approche est id\u00e9ologique : il consid\u00e8re le d\u00e9ficit commercial des \u00c9tats-Unis comme une faiblesse et veut le r\u00e9\u00e9quilibrer en imposant des droits de douane \u00e0 tout le monde \u2014 l’Europe, la Chine, le Br\u00e9sil, les pays d\u2019Afrique et d\u2019autres encore. Personnellement, je consid\u00e8re qu’il s’agit l\u00e0 d’une interpr\u00e9tation simpliste et que ce n’est pas la plus probable. La raison en est que dans l’administration pr\u00e9c\u00e9dente de Trump, des personnalit\u00e9s comme Bob Lighthizer<\/a> \u00e9taient les v\u00e9ritables id\u00e9ologues qui poussaient \u00e0 l’adoption de mesures commerciales pour combler le d\u00e9ficit commercial des \u00c9tats-Unis, et qu’ils ne sont plus l\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Cela dit, le d\u00e9fi reste de taille, non pas tant en raison de l’impact imm\u00e9diat sur le commerce que des effets potentiels sur l’inflation am\u00e9ricaine. Si Donald Trump augmente les droits de douane, il est probable que l’inflation augmente aux \u00c9tats-Unis, ce qui pourrait entra\u00eener une hausse des taux d’int\u00e9r\u00eat \u00e0 long terme, dont les co\u00fbts seront support\u00e9s par toute l’\u00e9conomie mondiale en raison de la pr\u00e9dominance du dollar.<\/p>\n\n\n\n

Nos forces sont \u00e9videntes : la taille de notre march\u00e9 et notre unit\u00e9. Mais nous avons aussi deux faiblesses majeures : notre manque de coh\u00e9rence g\u00e9ostrat\u00e9gique \u2014 pour le dire diplomatiquement \u2014 et notre potentielle d\u00e9sunion.<\/p>Pascal Lamy<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Si ce sc\u00e9nario se r\u00e9alise, les cons\u00e9quences macro\u00e9conomiques pourraient \u00eatre consid\u00e9rables, en particulier pour les pays fortement endett\u00e9s en dollars am\u00e9ricains. Ces effets pourraient \u00eatre plus dommageables que les droits de douane eux-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

Je pense au contraire \u2014 c\u2019est la deuxi\u00e8me option \u2014 que Trump utilisera probablement les droits de douane comme un outil transactionnel, consid\u00e9rant le d\u00e9ficit commercial des \u00c9tats-Unis non pas comme une faiblesse \u2014 comme il le pr\u00e9tend \u2014 mais bien davantage comme une monnaie d’\u00e9change.<\/p>\n\n\n\n

La strat\u00e9gie serait simple. En substance : \u00ab payez-moi pour \u00e9viter les droits de douane qui rendraient vos exportations vers les \u00c9tats-Unis plus ch\u00e8res \u00bb. Je pense qu’il s’agit l\u00e0 du c\u0153ur de son approche et c\u2019est ce \u00e0 quoi nous devons nous pr\u00e9parer \u2014 il faut aussi se pr\u00e9parer au premier sc\u00e9nario qui, m\u00eame s\u2019il me semble moins probable, est loin d\u2019etre impossible.<\/p>\n\n\n\n

Dans les deux cas, nous devons envisager des strat\u00e9gies multiples et \u00eatre pr\u00eats \u00e0 r\u00e9agir \u00e0 ses initiatives. Pour l’Union, l\u2019exercice sera douloureux. Nous devons \u00eatre lucides sur nos forces et nos faiblesses. Nos forces sont \u00e9videntes : la taille de notre march\u00e9<\/a> et notre unit\u00e9<\/a>. Mais nous avons aussi deux faiblesses majeures : notre manque de coh\u00e9rence g\u00e9ostrat\u00e9gique \u2014 pour le dire diplomatiquement \u2014 et notre potentielle d\u00e9sunion.<\/p>\n\n\n\n

Pour r\u00e9pondre clairement \u00e0 votre question, je pense que nous devons d\u00e9montrer que nous pouvons \u00eatre forts, en particulier dans le domaine du commerce, en raison du r\u00f4le important que joue notre march\u00e9 pour les exportateurs am\u00e9ricains. C’est pourquoi je ne suis pas du tout d’accord avec le commentaire de Christine Lagarde qui, la semaine derni\u00e8re, sugg\u00e9rait d\u2019acheter plus de gaz liquide aux \u00c9tats-Unis pour calmer le chien qui aboie.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche me semble totalement erron\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Il ne faut jamais n\u00e9gocier avec les \u00c9tats-Unis lorsque nous sommes en position de faiblesse \u2014 cela vaut quel que soit le pr\u00e9sident. Avec Trump, qui est connu pour utiliser la force comme levier, c’est encore plus probl\u00e9matique.<\/p>\n\n\n\n

Je voudrais \u00e9galement souligner que nos relations avec les \u00c9tats-Unis ne se limitent pas aux relations avec le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Elles impliquent \u00e9galement les entreprises et les \u00c9tats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s. Si les \u00c9tats n’ont peut-\u00eatre pas un droit de regard direct sur la politique commerciale, ils ont certainement le pouvoir de l’influencer de mani\u00e8re significative. Je sugg\u00e9rerais donc de diversifier le type de relation commerciale en impliquant d’autres acteurs que la Maison Blanche \u2014 le Bureau du repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au Commerce ou le D\u00e9partement du Commerce.<\/p>\n\n\n\n

En mati\u00e8re de politique commerciale, nous devrions en effet \u00eatre unis mais la r\u00e9alit\u00e9 est que nous ne le sommes pas : si l’on relie les questions de s\u00e9curit\u00e9 et de commerce, comme cela sera in\u00e9vitablement le cas, on aboutit \u00e0 un sc\u00e9nario dans lequel Donald Trump pourrait s’engager avec des pays d’Europe de l’Est qui ne le d\u00e9fieront pas sur les droits de douane, craignant de perdre le soutien militaire am\u00e9ricain alors que d\u2019autres pays comme l’Allemagne pourraient \u00eatre plus pr\u00e9occup\u00e9s par leurs relations commerciales avec la Chine, en particulier lorsqu’il s’agit de leurs constructeurs automobiles\u2026<\/h3>\n\n\n\n

Il y a une diff\u00e9rence consid\u00e9rable entre la d\u00e9fense et le commerce : la d\u00e9fense est une comp\u00e9tence nationale, alors que le commerce est une comp\u00e9tence f\u00e9d\u00e9ralis\u00e9e depuis le trait\u00e9 de Rome. Cela ne date pas d’aujourd’hui. Les d\u00e9cisions en mati\u00e8re de commerce sont prises au niveau de l’Union, sur proposition de la Commission, et peuvent \u00eatre adopt\u00e9es par un vote \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e, suivi d’une ratification par le Parlement. Il existe donc une tendance institutionnelle \u00e0 l’unit\u00e9, dont la Commission europ\u00e9enne sait g\u00e9n\u00e9ralement tirer parti. Toujours est-il que ce monde fond\u00e9 sur un respect des institutions n’est pas celui dans lequel nous entrerons le 20 janvier au moment de la prise de fonction de Donald Trump \u2014 malheureusement.<\/p>\n\n\n\n

Il ne faut jamais n\u00e9gocier avec les \u00c9tats-Unis lorsque nous sommes en position de faiblesse \u2014 cela vaut quel que soit le pr\u00e9sident.<\/p>Pascal Lamy<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pour mieux comprendre comment la coalition \u00e9lectorale qui a port\u00e9 Trump au pouvoir a \u00e9t\u00e9 rendue possible<\/a>, il est crucial d’examiner les griefs et les int\u00e9r\u00eats r\u00e9els \u2014 et souvent fabriqu\u00e9s \u2014 qui alimentent son succ\u00e8s \u2014 en particulier parmi les \u00e9lecteurs de la classe ouvri\u00e8re. Quelles le\u00e7ons les Europ\u00e9ens peuvent-ils tirer ?<\/h3>\n\n\n\n

Barry C. Lynn<\/h4>\n\n\n\n\n\n
\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Je commencerai par rappeler une chose que beaucoup de gens ont peut-\u00eatre oubli\u00e9e. Fin ao\u00fbt, Donald Trump a menac\u00e9 par \u00e9crit Mark Zuckerberg en l’avertissant qu’il risquait la prison \u00e0 vie s’il ne faisait pas ce qu’il fallait. Les m\u00e9dias n’en ont pas beaucoup parl\u00e9 mais il s’agissait d’un \u00e9v\u00e9nement extraordinaire. \u00c0 ce moment-l\u00e0, le futur pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis a menac\u00e9 le PDG de l’une des entreprises les plus puissantes du monde d’une peine d’emprisonnement \u00e0 vie s\u2019il ne supprimait la mod\u00e9ration sur ses r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n\n\n\n

Les Europ\u00e9ens devraient suivre cette affaire de pr\u00e8s, car la menace \u00e0 laquelle les \u00c9tats-Unis sont confront\u00e9s aujourd’hui est fondamentalement diff\u00e9rente des pr\u00e9occupations habituelles concernant les grandes entreprises technologiques am\u00e9ricaines.<\/p>\n\n\n\n

Cela dit, je suis convaincu que l’avenir de la relation transatlantique peut \u00eatre incroyablement fort : il pourrait s’agir de l’une des p\u00e9riodes les plus importantes de l’histoire. Mais cela ne se produira que si et seulement si l’Europe prend aujourd’hui des mesures pour faire face \u00e0 deux menaces existentielles.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re est la menace que la Chine et la Russie font peser sur la s\u00e9curit\u00e9 : la guerre sino-russe contre l’Europe. Je ne parle pas de la Russie ou de la Chine individuellement. Elles sont d\u00e9sormais li\u00e9es et leur alliance est profond\u00e9ment int\u00e9gr\u00e9e. On ne peut pas les s\u00e9parer. Il est temps pour les Europ\u00e9ens de reconna\u00eetre qu\u2019ils sont effectivement et objectivement en guerre avec la Chine et la Russie.<\/p>\n\n\n\n

La deuxi\u00e8me menace existentielle est l’influence croissante des r\u00e9seaux sociaux am\u00e9ricains qui ont \u00e9t\u00e9 infiltr\u00e9s et arsenalis\u00e9s par Donald Trump. C’est une situation d\u00e9sastreuse : une guerre sur deux fronts, l’un contre votre d\u00e9mocratie et l’autre contre votre s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Alors, que faut-il faire ?<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re chose \u00e0 faire est de reconna\u00eetre \u00e0 quel point la guerre de l’information est s\u00e9rieuse<\/a>. On peut \u00e9voquer les r\u00e9cents \u00e9v\u00e9nements survenus en Roumanie \u00e0 cause de TikTok<\/a> mais il faut pr\u00eater une grande attention \u00e0 ce que fait Elon Musk au Royaume-Uni. Pensez aux \u00e9meutes qu’il a provoqu\u00e9es au cours de l’\u00e9t\u00e9, \u00e0 son appel au renversement du gouvernement Starmer et \u00e0 sa p\u00e9tition pour de nouvelles \u00e9lections. Selon certaines informations, Elon Musk aurait m\u00eame l’intention d’investir 100 millions de dollars sur X pour d\u00e9fier Keir Starmer. Il s’agit ni plus ni moins d’une guerre contre la d\u00e9mocratie. Si cela se passe au Royaume-Uni, c\u2019est que cela peut facilement s’\u00e9tendre \u00e0 la France, \u00e0 l’Allemagne et \u00e0 d’autres parties de l’Europe \u2014 si ce n’est d\u00e9j\u00e0 le cas.<\/p>\n\n\n\n

Il est temps pour les Europ\u00e9ens de reconna\u00eetre qu\u2019ils sont effectivement et objectivement en guerre avec la Chine et la Russie.<\/p>Barry C. Lynn<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Alors, que faire ? Tracer des lignes claires : ne pas se focaliser sur Trump, mais plut\u00f4t sur les besoins de l’Europe. Je dirais aux Europ\u00e9ens : si vous r\u00e9agissez constamment aux propos de Trump, vous serez toujours en train de rattraper le temps perdu. Concentrez-vous plut\u00f4t sur deux questions essentielles : de quoi l’Europe a-t-elle besoin pour garantir sa d\u00e9mocratie et de quoi a-t-elle besoin pour garantir la paix ? S’attaquer \u00e0 la menace sino-russe est essentiel pour garantir la paix. Concentrez-vous sur les besoins actuels de l’Europe, rassemblez-vous sur ces questions et vous vous retrouverez en position de force pour n\u00e9gocier avec Trump. <\/p>\n\n\n\n

Comme Pascal Lamy<\/a> vient de le souligner, il est essentiel d\u2019\u00eatre en position de force pour n\u00e9gocier. Si l’Europe agit de la sorte, Trump cessera de saper votre d\u00e9mocratie et, ensemble, vous pourrez travailler de mani\u00e8re constructive pour faire face \u00e0 la menace Chine-Russie et garantir la paix, en emp\u00eachant la possibilit\u00e9 d’une guerre mondiale.<\/p>\n\n\n\n

La difficult\u00e9 r\u00e9side toutefois dans le fait que l’Europe n’est pas un acteur unifi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En juillet dernier, Viktor Orb\u00e1n a prononc\u00e9 un discours important dans lequel il disait en substance<\/a> : \u00ab Ne vous pr\u00e9occupez pas des \u00c9tats-Unis. Ils peuvent laisser l’Europe. Concentrons-nous sur la Chine et mettons tous nos \u0153ufs dans ce panier. \u00bb<\/strong> La Hongrie est ouverte aux affaires. Quant \u00e0 l’Allemagne, bien qu’elle ait une conscience morale bien ancr\u00e9e, elle est fortement li\u00e9e \u00e0 l’industrie automobile, elle-m\u00eame li\u00e9e \u00e0 la Chine. Comme vous pouvez le constater, l’unit\u00e9 est plus facile \u00e0 proclamer qu’\u00e0 obtenir dans les faits.<\/p>\n\n\n\n

L’exemple allemand illustre parfaitement le dilemme auquel l’Europe est confront\u00e9e<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

L’Allemagne a un probl\u00e8me d’industrie automobile, un probl\u00e8me d’emploi et un probl\u00e8me avec la Chine. Comment les constructeurs automobiles s’y prennent-ils ? Ils transf\u00e8rent une plus grande partie de leurs activit\u00e9s vers la Chine \u2014 BASF fait d\u2019ailleurs de m\u00eame dans la chimie, tout comme les sid\u00e9rurgistes. Mais voil\u00e0 : j’ai \u00e9tudi\u00e9 les documents fondateurs de l’Union europ\u00e9enne, y compris les accords sur le charbon et l’acier et il me semble que je comprends parfaitement leur intention. Les accords conclus au d\u00e9but des ann\u00e9es 1950 ont \u00e9tabli un cadre de contr\u00f4le industriel partag\u00e9, notamment dans le contexte de la Communaut\u00e9 du charbon et de l’acier. L’Allemagne n’a pas le droit unilat\u00e9ral de d\u00e9localiser ses grandes industries, comme BASF, vers la Chine. Conform\u00e9ment \u00e0 ces accords fondamentaux, chaque nation europ\u00e9enne est concern\u00e9e par ces d\u00e9cisions et devrait avoir son mot \u00e0 dire sur la mani\u00e8re dont ces mouvements strat\u00e9giques sont pris. L\u2019Allemagne ne devrait pas pouvoir prendre une telle d\u00e9cision toute seule.<\/p>\n\n\n\n

Anne Dias, vous \u00eates franco-am\u00e9ricaine et gestionnaire de fonds d\u2019investissement. Aux yeux de nombreuses personnes qui critiquent un syst\u00e8me dont ils consid\u00e8rent qu\u2019il ne leur apporte plus rien \u2014 entre stagnation des salaires et manque de consid\u00e9ration \u2014 vous pourriez \u00eatre per\u00e7ue comme une membre de l’\u00e9lite lib\u00e9rale si d\u00e9cri\u00e9e. Pensez-vous que nous devrions repenser notre syst\u00e8me \u00e9conomique et notre lib\u00e9ralisme pour qu’ils r\u00e9pondent \u00e0 nouveau aux besoins des citoyens ?<\/h3>\n\n\n\n

Anne Dias <\/h4>\n\n\n\n\n\n
\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Je ne me consid\u00e8re pas comme la porte-parole de l’\u00e9lite lib\u00e9rale mondiale telle que vous la d\u00e9crivez. Mais je peux partager quelques r\u00e9flexions sur la relation que l\u2019Europe pourrait entretenir avec la nouvelle administration am\u00e9ricaine. L\u2019id\u00e9e que tout cela ne serait qu\u2019une pens\u00e9e fugace ou le fruit d\u2019un comportement impr\u00e9visible commence \u00e0 s\u2019estomper. Ce que je per\u00e7ois d\u00e9sormais dans les actions de Donald Trump et dans sa politique \u00e9conomique \u2014 que l\u2019on pourrait qualifier de Trumponomics<\/em><\/a> \u2014 est l\u2019\u00e9mergence d\u2019un syst\u00e8me structur\u00e9, voire d\u2019une v\u00e9ritable doctrine. Les nominations au sein de son administration r\u00e9v\u00e8lent une ligne directrice claire qui guide une grande partie de ses politiques et d\u00e9cisions : une nouvelle guerre froide avec la Chine.<\/p>\n\n\n\n

Je partage pleinement l\u2019analyse selon laquelle cela implique une red\u00e9finition profonde des relations entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe. L\u2019id\u00e9e que des raisons historiques ou \u00e9thiques justifieraient une alliance ind\u00e9fectible entre les deux blocs ne semble pas \u00eatre une priorit\u00e9 pour cette administration. La question clef pour moi est de savoir si l\u2019Europe pourrait choisir de rester \u00e0 l\u2019\u00e9cart et refuser de n\u00e9gocier. Pour l\u2019instant, cela reste une grande inconnue. Mais je suis convaincue que plus l\u2019Europe tardera \u00e0 agir \u2014 que ce soit par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019Ursula Von der Leyen ou d\u2019autres acteurs \u2014 plus elle risque d\u2019en subir les cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n

Si l\u2019on accepte que l\u2019id\u00e9e d\u2019une union transatlantique forte et ins\u00e9parable appartient d\u00e9sormais au pass\u00e9, alors les Europ\u00e9ens n\u2019ont qu\u2019une seule option : aller de l\u2019avant.<\/p>\n\n\n\n

Si les \u00c9tats-Unis s\u2019engagent dans une strat\u00e9gie de d\u00e9r\u00e9glementation et de simplification gouvernementale, nous devrions \u00e9galement r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 cette approche de ce c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique.<\/p>Anne Dias<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Actuellement, nous n\u2019avons pas de v\u00e9ritable march\u00e9 unique<\/a>. Nous disposons d\u2019un potentiel immense, avec le plus grand nombre de consommateurs, mais des secteurs clefs comme les t\u00e9l\u00e9communications, la d\u00e9fense, la banque ou l\u2019assurance restent fragment\u00e9s. Il est donc temps de cr\u00e9er un march\u00e9 unique europ\u00e9en pleinement int\u00e9gr\u00e9 : un tel march\u00e9 serait bien plus fort et capable de n\u00e9gocier sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec d\u2019autres puissances \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Pour moi, la situation actuelle impose un v\u00e9ritable bond en avant dict\u00e9 par les circonstances. En tant qu\u2019investisseur, je suis particuli\u00e8rement attentive \u00e0 deux aspects cruciaux : l\u2019int\u00e9gration et l\u2019\u00e9chelle. Malheureusement, nous manquons cruellement d\u2019entreprises de grande envergure, ce qui nous emp\u00eache de rivaliser avec les grandes puissances sur le plan commercial.<\/p>\n\n\n\n

Prenons l\u2019exemple du march\u00e9 europ\u00e9en des t\u00e9l\u00e9communications : le nombre moyen d\u2019abonn\u00e9s par op\u00e9rateur est d\u2019environ 5 millions \u2014 contre 125 millions aux \u00c9tats-Unis et 325 millions en Chine. Pour \u00eatre comp\u00e9titifs, nous devons imp\u00e9rativement unir nos forces et b\u00e2tir un v\u00e9ritable march\u00e9 unique.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, nous poss\u00e9dons de nombreux avantages concurrentiels souvent sous-estim\u00e9s. Par exemple, notre expertise dans le domaine du nucl\u00e9aire est remarquable mais nos co\u00fbts de l\u2019\u00e9nergie restent \u00e9lev\u00e9s. Il est essentiel de revenir au nucl\u00e9aire, d\u2019autant plus que les \u00c9tats-Unis, avec leur politique agressive d\u2019exploitation des ressources (drill-baby-drill<\/em>), continueront \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de co\u00fbts de l\u2019\u00e9nergie particuli\u00e8rement bas.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, si les \u00c9tats-Unis s\u2019engagent dans une strat\u00e9gie de d\u00e9r\u00e9glementation et de simplification gouvernementale, nous devrions \u00e9galement r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 cette approche de ce c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique. Am\u00e9liorer notre comp\u00e9titivit\u00e9 et renforcer nos capacit\u00e9s de d\u00e9fense<\/a> n\u00e9cessitera des investissements importants. Une partie de ces ressources devra provenir d\u2019un gouvernement plus efficace, plus l\u00e9ger et mieux adapt\u00e9 aux d\u00e9fis actuels.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Pour autant, nous ne pouvons pas simplement continuer \u00e0 promouvoir une int\u00e9gration europ\u00e9enne plus pouss\u00e9e sans obtenir un mandat clair des citoyens, qui restent les garants ultimes de la d\u00e9mocratie que nous pr\u00e9tendons d\u00e9fendre. Il est imp\u00e9ratif d\u2019avancer avec prudence. Devons-nous repenser certains aspects, alors que notre syst\u00e8me \u00e9conomique engendre des in\u00e9galit\u00e9s croissantes et un sentiment d\u2019abandon chez ceux qui se sentent m\u00e9pris\u00e9s par les \u00e9lites ou au contraire, pensez-vous qu\u2019il ne serait pas n\u00e9cessaire de remettre fondamentalement ce syst\u00e8me en question ?<\/h3>\n\n\n\n

Je vois en r\u00e9alit\u00e9 trois niveaux d’intervention diff\u00e9rents : une question diplomatique et g\u00e9opolitique internationale ; une question de comp\u00e9titivit\u00e9 en tant qu’investisseur, ce qui me pr\u00e9occupe en premier lieu ; et une question de d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n

Je pense qu’il sera difficile et peu lisible pour la plupart des \u00e9lecteurs de les r\u00e9unir sous une seule solution syst\u00e9mique.<\/p>\n\n\n\n

Nicholas Mulder, vous \u00eates historien et vos recherches portent sur la politique, l’\u00e9conomie, les institutions internationales et la guerre aux XIXe et XXe si\u00e8cles. Comment replacer le moment que nous traversons dans une perspective historique ?<\/h3>\n\n\n\n

Nicholas Mulder <\/h4>\n\n\n\n\n\n
\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Je travaille sp\u00e9cifiquement sur les sanctions et il me semble que quelques r\u00e9flexions sur ce sujet peuvent apporter un \u00e9clairage pertinent sur l’\u00e9tat actuel des relations transatlantiques.<\/p>\n\n\n\n

Dans une certaine mesure, celles-ci sont aujourd’hui plus solides qu\u2019elles ne l’ont \u00e9t\u00e9 par le pass\u00e9 en raison d’un soutien relativement sans pr\u00e9c\u00e9dent autour de l’effort commun contre la Russie et d’un ensemble coh\u00e9rent de mesures de soutien \u00e9conomique \u00e0 l\u2019Ukraine. Trump remet \u00e9videmment tout cela en question mais il est int\u00e9ressant de r\u00e9fl\u00e9chir aux forces et aux faiblesses relatives des \u00c9tats-Unis et de l’Europe dans cet \u00e9quilibre militaro-\u00e9conomique et dans ce cadre g\u00e9o\u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis demeurent les principaux fournisseurs de s\u00e9curit\u00e9 au monde \u2014 non seulement en Europe, mais aussi en Asie orientale. On a souvent tendance \u00e0 analyser cette question sous l\u2019angle des d\u00e9penses de d\u00e9fense, mais il existe \u00e9galement un fardeau \u00e9conomique, en particulier pour les pays \u00e0 forte activit\u00e9 commerciale. \u00c9tant plus ouverte sur le monde, l\u2019Europe porte donc un fardeau relativement plus lourd : le ratio entre le commerce et le PIB y est bien plus \u00e9lev\u00e9 qu\u2019aux \u00c9tats-Unis. \u00c9tant moins d\u00e9pendante du commerce, l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine b\u00e9n\u00e9ficie ainsi d\u2019un avantage relatif dans l\u2019usage des sanctions.<\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019Europe, les sanctions constituent donc un d\u00e9savantage comparatif.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cela implique que si l’on consid\u00e8re l’ensemble des actions entreprises par l’Europe dans ce domaine, la relation transatlantique semble plut\u00f4t \u00eatre celle de deux partenaires concentr\u00e9s sur des atouts diff\u00e9rents. Mais le r\u00e9sultat des sanctions \u2014 c\u2019est une chose qui s\u2019observe \u00e0 travers les r\u00e9actions populaires, les controverses et les d\u00e9bats qu\u2019elles suscitent \u2014 montre que les gouvernements europ\u00e9ens se trouvent fortement sous pression : il arrive m\u00eame qu\u2019ils perdent des \u00e9lections car les \u00e9lecteurs estiment que les sanctions nuisent \u00e0 l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne. Pour l\u2019Europe, les sanctions constituent donc un d\u00e9savantage comparatif.<\/p>\n\n\n\n

Il existe n\u00e9anmoins un avantage comparatif : pour l\u2019Europe, l\u2019histoire de l\u2019Union au cours des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment ce qu\u2019elle a accompli en Europe de l\u2019Est, \u00e0 travers des d\u00e9cennies de fonds structurels r\u00e9gionaux<\/a>, t\u00e9moigne d\u2019une r\u00e9elle capacit\u00e9 de convergence. L\u2019Union excelle dans ce domaine. L\u2019OTAN est comp\u00e9tente en mati\u00e8re de coordination militaire et de d\u00e9fense, mais c\u2019est l\u2019Union qui construit les infrastructures telles que les h\u00f4pitaux, les routes et les ponts. Je suis donc convaincu que l\u2019Europe devrait davantage se concentrer sur le soutien \u00e9conomique et budg\u00e9taire \u00e0 l\u2019Ukraine.<\/p>\n\n\n\n

Le m\u00e9canisme qui permet de transformer les revenus des actifs russes gel\u00e9s en un fonds souverain pour l\u2019Ukraine est remarquable \u00e0 cet \u00e9gard. Les s\u2019accumuleront ind\u00e9finiment et maximiseront ainsi la capacit\u00e9 d\u2019emprunt de l\u2019Ukraine \u00e0 l\u2019heure actuelle. <\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9pendance bien plus marqu\u00e9e de l’Europe vis-\u00e0-vis du commerce fait qu\u2019elle pourrait p\u00e2tir tr\u00e8s fortement \u2014 sans doute plus que les \u00c9tats-Unis \u2014 du retour d\u2019une politique d\u2019America First. <\/em>Barry Lynn, partagez-vous ce constat ?<\/h3>\n\n\n\n

Barry C. Lynn<\/h4>\n\n\n\n

J’ai eu la chance, apr\u00e8s avoir grandi dans la classe ouvri\u00e8re, d’int\u00e9grer Columbia, d’\u00e9tudier l’anglais et de trouver un emploi. Ayant travaill\u00e9 comme journaliste pendant de nombreuses ann\u00e9es, j’ai \u00e9crit le premier article sur les goulets d’\u00e9tranglement de la capacit\u00e9 de production des semi-conducteurs \u00e0 Ta\u00efwan, en 2002. Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en une du magazine Harper’s<\/em> \u2014 qui \u00e9tait \u00e0 l’\u00e9poque \u00e9tait l\u2019un des plus lus. L\u2019histoire que nous observons aujourd’hui, \u00e0 savoir les probl\u00e8mes de la cha\u00eene d’approvisionnement et la concentration de la production de semi-conducteurs \u00e0 Ta\u00efwan, est un sujet que nous connaissions d\u00e9j\u00e0 depuis 2002. Cet article avait suscit\u00e9 un grand nombre de r\u00e9actions \u00e0 l\u2019\u00e9poque et cela m’a amen\u00e9 \u00e0 chercher \u00e0 comprendre comment une erreur aussi fondamentale avait pu \u00eatre commise.<\/p>\n\n\n\n

Vous avez \u00e9voqu\u00e9 tout \u00e0 l\u2019heure les \u00e9lites \u00e9conomiques. La plupart d\u2019entre elles ne sont plus v\u00e9ritablement lib\u00e9rales. Leur mode de pens\u00e9e \u00e9conomique \u2014 le n\u00e9olib\u00e9ralisme \u2014 est, en r\u00e9alit\u00e9, anti-lib\u00e9ral car le n\u00e9olib\u00e9ralisme favorise les monopoles.<\/p>\n\n\n\n

La philosophie de gouvernance adopt\u00e9e aux \u00c9tats-Unis pendant quarante ans \u2014 jusqu\u2019\u00e0 ce que Biden la modifie \u2014 et qui r\u00e9git encore, dans une certaine mesure, ce qui se passe \u00e0 Bruxelles est un syst\u00e8me anti-lib\u00e9ral, anti-d\u00e9mocratique, pro-monopole et pro-contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n

Si nous rencontrons les probl\u00e8mes que nous rencontrons actuellement, c’est en grande partie parce que ce sont ces \u00e9lites qui ont permis la cr\u00e9ation d\u2019entreprises comme Google et Facebook. Ce qui est positif \u2014 et c’est l\u00e0 qu\u2019intervient l\u2019espoir \u2014 c’est qu’il existe un r\u00e9veil surprenant : les gens s\u2019\u00e9loignent peu \u00e0 peu de cette mani\u00e8re de penser qui a domin\u00e9 les \u00e9lites pendant plus d’une g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

La plupart des \u00e9lites \u00e9conomiques ne sont plus v\u00e9ritablement lib\u00e9rales. Leur mode de pens\u00e9e \u00e9conomique \u2014 le n\u00e9olib\u00e9ralisme \u2014 est, en r\u00e9alit\u00e9, anti-lib\u00e9ral car le n\u00e9olib\u00e9ralisme favorise les monopoles.<\/p>Barry C. Lynn<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il est donc crucial que nous adoptions rapidement et de mani\u00e8re radicale cette nouvelle fa\u00e7on de penser \u2014 celle qui nous permet de reprendre en main les outils que l\u2019humanit\u00e9 a construits au cours des quatre cents derni\u00e8res ann\u00e9es pour \u00e9tablir une v\u00e9ritable soci\u00e9t\u00e9 lib\u00e9rale.<\/p>\n\n\n\n

Elizabeth Baltzan <\/h4>\n\n\n\n

Je me permets de revenir un instant sur la question des classes ouvri\u00e8res. L\u2019une des choses que nous avons entreprises sous cette administration \u2014 et je ne vais pas toutes les d\u00e9tailler \u2014 \u00e9tait de mieux comprendre comment la mondialisation, telle qu\u2019elle s\u2019est d\u00e9ploy\u00e9e depuis les ann\u00e9es 90, a affect\u00e9 la classe ouvri\u00e8re, et comment cela a contribu\u00e9 aux r\u00e9sultats que nous avons observ\u00e9s \u2014 et dont vous avez fait mention. Avec la Repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine au commerce, nous avons visit\u00e9 les 50 \u00c9tats : il n’est pas si habituel de voyager autant \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays\u2026 sauf, pr\u00e9cis\u00e9ment, lorsqu\u2019il s\u2019agit de promouvoir un accord de libre-\u00e9change. Nous avons rencontr\u00e9 des propri\u00e9taires de petites entreprises, des travailleurs syndiqu\u00e9s et non syndiqu\u00e9s, ainsi que des personnes ayant vot\u00e9 pour l’autre camp. Nous voulions aller \u00e0 la rencontre des gens l\u00e0 o\u00f9 ils se trouvaient, \u00e9couter leurs pr\u00e9occupations, au lieu de leur enseigner des concepts \u00e9conomiques abstraits. Nous avons recueilli de nombreuses informations utiles et c\u2019\u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9ment notre objectif.<\/p>\n\n\n\n

Je dirais qu\u2019une conclusion importante de cette exp\u00e9rience est qu\u2019en Europe, on ne fait \u00e0 mon sens pas suffisamment le lien entre la situation difficile de la classe ouvri\u00e8re et la politique commerciale chinoise. La d\u00e9sindustrialisation en cours en Europe est en grande partie li\u00e9e \u00e0 la fa\u00e7on dont la Chine a int\u00e9gr\u00e9 le syst\u00e8me commercial mondial au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

En Europe, on ne fait \u00e0 mon sens pas suffisamment le lien entre la situation difficile de la classe ouvri\u00e8re et la politique commerciale chinoise.<\/p>Elizabeth Baltzan<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pour conclure cette r\u00e9flexion, je voudrais apporter un \u00e9clairage historique \u2014 et je suis particuli\u00e8rement heureuse que Pascal Lamy participe \u00e0 ce panel, car il a \u00e9voqu\u00e9 un point important dans ses remarques. Lorsqu\u2019il \u00e9tait directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OMC, il avait mentionn\u00e9 que l\u2019on pouvait remonter \u00e0 la vision du syst\u00e8me commercial mondial qu\u2019avaient Franklin D. Roosevelt et Churchill au sortir de la Seconde Guerre mondiale. Une vision v\u00e9ritablement globale. Ce n\u2019\u00e9tait pas uniquement une question de r\u00e9duction des droits de douane. Elle pr\u00e9voyait aussi des r\u00e8gles anti-monopoles, non seulement pour le secteur priv\u00e9, mais \u00e9galement pour les gouvernements, reconnaissant que ceux-ci pouvaient \u00eatre des monopoleurs \u2014 une pens\u00e9e nourrie par les exp\u00e9riences de l\u2019Allemagne des ann\u00e9es 1930, mais aussi par les dynamiques futures de l’Union sovi\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n

Ce que Roosevelt tentait de faire \u2014 et qu\u2019on lui reprochait parfois \u2014 c\u2019\u00e9tait de s’assurer que la gouvernance \u00e9conomique \u2014 pas seulement le New Deal mais bien la gouvernance \u00e9conomique mondiale dans son ensemble \u2014 soit au service des travailleurs, afin de contrer le fascisme \u00e0 droite et le communisme \u00e0 gauche.<\/p>\n\n\n\n

Pascal Lamy<\/h4>\n\n\n\n

Trois points pour compl\u00e9ter les remarques pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, il est \u00e9vident que des deux c\u00f4t\u00e9s de l’Atlantique, nous faisons face \u00e0 un grave probl\u00e8me de l\u00e9gitimit\u00e9 qui permet aux mouvements populistes de gagner du terrain. Je pense que ce probl\u00e8me repose sur deux \u00e9l\u00e9ments principaux que nous partageons, m\u00eame s\u2019ils ne se manifestent pas de la m\u00eame mani\u00e8re partout. Le premier, qui n’est pas nouveau, est que le capitalisme ne produit pas les avantages \u00e9conomiques et sociaux susceptibles de rendre les individus plus heureux. C\u2019est un probl\u00e8me de longue date, qui perdure. Le second \u00e9l\u00e9ment, plus r\u00e9cent, r\u00e9side dans l\u2019\u00e9mergence d\u2019une identit\u00e9 politique aliment\u00e9e par les r\u00e9seaux sociaux, l’immigration, etc. Dans ce domaine, nous sommes vraiment des tr\u00e8s semblables : il n’existe gu\u00e8re d’autres r\u00e9gions du monde o\u00f9 nous rencontrons un tel niveau de similarit\u00e9 dans les d\u00e9fis \u00e0 relever.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, pour revenir \u00e0 votre remarque concernant l\u2019int\u00e9gration de l’Union, je voudrais souligner qu’un r\u00e9cent Eurobarom\u00e8tre, qui mesure depuis longtemps l’opinion publique europ\u00e9enne \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Union, montre que celle-ci n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi favorable \u00e0 l’int\u00e9gration europ\u00e9enne. Bien que beaucoup de citoyens soient insatisfaits de leur gouvernement, plus de six personnes sur dix estiment que l\u2019avenir de l’Europe r\u00e9side dans l’Union. Il y a donc une dynamique politique qu’il convient de prendre en compte, car cela pourrait constituer un levier important. Fait notable, lorsqu\u2019on lie cette opinion \u00e0 un sujet qui reste d\u2019une grande pertinence dans le d\u00e9bat public \u2014 \u00e0 savoir la question environnementale \u2014 nous observons \u00e9galement une diff\u00e9rence culturelle qu\u2019il est important de consid\u00e9rer.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, je tiens \u00e0 pr\u00e9ciser que je n\u2019ai jamais utilis\u00e9, et beaucoup parmi vous le savent, l\u2019expression \u00ab libre-\u00e9change \u00bb. Le libre-\u00e9change n\u2019existe pas en tant que tel. C\u2019est une th\u00e9orie, un concept abstrait dont des universitaires et des philosophes peuvent d\u00e9battre mais qui n\u2019est pas la r\u00e9alit\u00e9. La r\u00e9alit\u00e9 consiste \u00e0 savoir s\u2019il faut ou non ouvrir les march\u00e9s au commerce.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis, qui sont devenus protectionnistes progressivement depuis environ 2008, ont veill\u00e9 \u00e0 ce que le cycle de Doha ne soit pas conclu en raison de lois absurdes sur les sauvegardes agricoles. Ils ont poursuivi leur trajectoire, administration apr\u00e8s administration, y compris sous celle de Biden, avec des mesures comme l\u2019IRA, en dehors du cadre de l\u2019OMC. Dont acte. Les \u00c9tats-Unis peuvent avoir de bonnes raisons de privil\u00e9gier un commerce moins ouvert : ils repr\u00e9sentent 15 % des importations mondiales. Mais 85 % de la population mondiale, du c\u00f4t\u00e9 des importations, estime que le commerce ouvert est b\u00e9n\u00e9fique. Je passe beaucoup de temps \u00e0 discuter avec des Latino-Am\u00e9ricains, des Africains et des Asiatiques. Ils sont tous convaincus que l\u2019ouverture est la voie \u00e0 suivre.<\/p>\n\n\n\n\n

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Il ne faut donc pas se concentrer uniquement sur les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es avec le Mercosur ou sur les droits de douane impos\u00e9s par Trump. Au-del\u00e0 de nous, il existe une r\u00e9alit\u00e9 mondiale. Je ne dis pas \u2014 et je n’ai jamais dit \u2014 que le commerce ouvert \u00e9tait une solution miracle. Vous m\u2019avez toujours entendu affirmer que la mondialisation est \u00e0 la fois efficace et douloureuse \u2014 mais qu\u2019elle peut \u00eatre aussi inefficace et douloureuse. C\u2019est l\u00e0 o\u00f9 nous en sommes actuellement.<\/p>\n\n\n\n

Il y a trente ans, les Chinois nous ont dit : \u00ab Bienvenue en Chine \u00bb \u2014 mais \u00e0 deux conditions : la cr\u00e9ation de coentreprises et le transfert de technologie. C\u2019est exactement ce que nous devrions faire aujourd\u2019hui.<\/p>Pascal Lamy<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019Europe peut-elle tracer sa propre voie, trouver un \u00e9quilibre entre les \u00c9tats-Unis et la Chine ? Personnellement, je le pense. Mais je souligne \u00e9galement que, concernant la Chine, comme pour les \u00c9tats-Unis, il faut savoir n\u00e9gocier avec force<\/a>. Les Chinois chercheront \u00e0 obtenir une plus grande part du march\u00e9 europ\u00e9en si le march\u00e9 am\u00e9ricain leur est encore davantage ferm\u00e9. C\u2019est une position de n\u00e9gociation forte.<\/p>\n\n\n\n

Je pense que l\u2019Union a pris la bonne d\u00e9cision en imposant des restrictions sur les v\u00e9hicules \u00e9lectriques en provenance de Chine, car ils sont trop fortement subventionn\u00e9s<\/a>. Je sais que l\u2019Allemagne n\u2019a pas appr\u00e9ci\u00e9, mais cela importe peu. Nous avons vot\u00e9, et la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise. Ce n\u2019est pas, toutefois, une strat\u00e9gie \u00e0 long terme. \u00c0 mon sens, la strat\u00e9gie \u00e0 adopter \u00e0 long terme serait de s’inspirer de ce que les Chinois ont fait avec nous il y a trente ans. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, nous poss\u00e9dions un avantage technologique important dans le domaine des moteurs \u00e0 combustion. Ils nous ont dit : \u00ab Bienvenue en Chine \u00bb \u2014 mais \u00e0 deux conditions : la cr\u00e9ation de coentreprises et le transfert de technologie. C\u2019est exactement ce que nous devrions faire aujourd\u2019hui. C\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side notre v\u00e9ritable force, et nous devons en tirer parti.<\/p>\n\n\n\n

Nicholas Mulder <\/h4>\n\n\n\n

Je partage pleinement l’opinion de Pascal Lamy concernant l’Europe et la Chine. En effet, si l’on prend un peu de distance par rapport \u00e0 l’id\u00e9e selon laquelle la Chine et la Russie seraient indissociablement li\u00e9es, il me semble que la majorit\u00e9 des experts s’accorderaient \u00e0 dire que leur partenariat est en r\u00e9alit\u00e9 largement opportuniste. La Chine a adopt\u00e9 une attitude opportuniste, semblable \u00e0 celle d’un pays neutre classique, jouant sur tous les fronts, en s’abstenant de s’engager activement dans ce conflit tout en tirant profit de la vente de ses produits \u00e0 ceux qui en ont le plus besoin.<\/p>\n\n\n\n

L’une des cons\u00e9quences involontaires de la politique \u00e9conomique des \u00c9tats-Unis \u2014 qui b\u00e9n\u00e9ficient d’un avantage comparatif dans ce domaine par rapport \u00e0 l’Europe \u2014 a \u00e9t\u00e9 de renforcer encore davantage les liens entre la Chine et la Russie. \u00c0 long terme, l’Europe a un int\u00e9r\u00eat diff\u00e9rent, car elle se situe sur la vaste \u00e9tendue terrestre eurasienne. Pour le reste du si\u00e8cle, une Eurasie o\u00f9 la Russie et la Chine seraient fortement align\u00e9es serait extr\u00eamement peu favorable \u00e0 l’Europe. Il est donc dans notre int\u00e9r\u00eat de ne pas laisser cet alignement devenir permanent. Je suis convaincu qu’il s’agit d’un ph\u00e9nom\u00e8ne encore r\u00e9cent, fragile et susceptible d’\u00e9voluer.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, la Chine ne semble pas dispos\u00e9e \u00e0 accepter le pipeline Power of Siberia 2 pour s’approvisionner en voitures russes \u2014 ce qui laisse entrevoir plusieurs raisons de croire que cette situation pourrait \u00e9voluer \u00e0 condition que nous jouions un r\u00f4le plus actif et plus d\u00e9termin\u00e9 dans les n\u00e9gociations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 20 janvier prochain, Trump entrera en fonction \u2014 que peut-on encore esp\u00e9rer de la relation transatlantique  ?<\/p>\n

Pour le panel d\u2019ouverture du Sommet Grand Continent 2024, nous avons invit\u00e9 une ministre estonienne clef, une repr\u00e9sentante de la Maison Blanche de Biden, l\u2019une des principales figures de la finance am\u00e9ricaine, le fondateur de l\u2019Open Markets Institute, l\u2019ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OMC et l’un des meilleurs historiens de l’\u00e9conomie de la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 une question difficile.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":255540,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3687],"tags":[],"staff":[4081,4132,4165,4107,4130,2004,2185],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-255520","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sommet-grand-continent","staff-anne-dias","staff-barry-clynn","staff-elizabeth-baltzan","staff-katrin-bennhold","staff-kristina-kallas","staff-nicholas-mulder","staff-pascal-lamy","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nLe futur de la relation transatlantique, une conversation avec Elizabeth Baltzan, Anne Dias, Kristina Kallas, Pascal Lamy, Barry C. 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