Un an jour pour jour apr\u00e8s son investiture, le pr\u00e9sident argentin Javier Milei dresse un premier bilan de son action dans un discours multi-diffus\u00e9 sur les radios et t\u00e9l\u00e9visions du pays.<\/p>\n\n\n\n
Par rapport aux usages pour ce type de discours pr\u00e9sidentiel, la mise en sc\u00e8ne diff\u00e8re quelque peu. Le pr\u00e9sident Milei ne se pr\u00e9sente pas seul face aux cam\u00e9ras : il est entour\u00e9 de la plupart de ses ministres et de quelques hauts fonctionnaires gouvernementaux. Cette mise en sc\u00e8ne vise \u00e0 transmettre une image d\u2019unit\u00e9 et de discipline.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
D\u2019unit\u00e9, d\u2019abord. Alors que le pr\u00e9sident continue d\u2019\u00eatre per\u00e7u comme un personnage impulsif et col\u00e9rique, la pr\u00e9sence de ses ministres permet de mettre en avant le caract\u00e8re coll\u00e9gial et partag\u00e9 des politiques drastiques mises en \u0153uvre par le gouvernement au cours de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e. Transmettre cette image d\u2019unit\u00e9 appara\u00eet d\u2019autant plus n\u00e9cessaire qu\u2019on a assist\u00e9, au cours de l\u2019ann\u00e9e, \u00e0 un turnover<\/em> massif au sein des minist\u00e8res \u2014 avec le remplacement d\u2019une centaine de figures gouvernementales si l\u2019on tient compte des hi\u00e9rarchies \u00e9quivalentes au poste de sous-secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n De discipline, ensuite. Le gouvernement ne comptant qu\u2019une minorit\u00e9 de membres du parti pr\u00e9sidentiel La Libertad Avanza, il para\u00eet d\u2019autant plus fondamental de mettre en sc\u00e8ne le caract\u00e8re incontestable du leadership pr\u00e9sidentiel. De fait, le pr\u00e9sident argentin est parvenu \u00e0 recruter, au sein d\u2019administrations clefs, des cadres issus de l\u2019ensemble du spectre partisan argentin, allant du p\u00e9ronisme \u00e0 la droite, avec pour r\u00e9percussion un processus de division de l\u2019opposition en factions.<\/p>\n\n\n\n Chers Argentins, je voudrais commencer par vous remercier tous. Merci de m’avoir fait l’honneur d’\u00eatre le pr\u00e9sident de cette grande nation et merci d’avoir support\u00e9, comme vous l’avez fait, les mois difficiles que nous avons connus au d\u00e9but de notre administration. <\/p>\n\n\n\n Je voudrais remercier tout particuli\u00e8rement les Argentins malmen\u00e9s par l’injuste Caste, ceux qui ne vivent pas aux crochets de l’\u00c9tat, les salari\u00e9s ou ceux qui cumulent deux emplois pour subvenir aux besoins d’une famille, tous ceux enfin qui luttent inlassablement chaque jour. En un mot, je veux remercier les Argentins ordinaires, qui ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s comme des citoyens de seconde zone pendant des d\u00e9cennies et \u00e0 qui nous voulons aujourd’hui redonner la place qu’ils m\u00e9ritent. Le sacrifice que vous avez consenti est \u00e9mouvant. Je vous assure qu’il ne sera pas vain.<\/p>\n\n\n\n Un an apr\u00e8s son investiture, Javier Milei continue de s\u2019adresser \u00e0 son public en tant que leader partisan, en mobilisant un registre de discours agonistique. Son propos distingue ainsi les \u00ab bonnes gens \u00bb et la \u00ab Caste \u00bb, terme qui vise \u00e0 vilipender les politiciens et politiciennes traditionnels autant que les personnes b\u00e9n\u00e9ficiant de prestations sociales.<\/p>\n\n\n\n D\u2019entr\u00e9e de jeu, la prise de parole du pr\u00e9sident prend donc des tonalit\u00e9s offensives.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sident Menem a dit un jour que le courage d’un peuple se mesure \u00e0 la quantit\u00e9 de v\u00e9rit\u00e9s qu’il est pr\u00eat \u00e0 supporter.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sident Milei s\u2019inscrit d\u2019embl\u00e9e dans l\u2019h\u00e9ritage de son pr\u00e9d\u00e9cesseur Carlos Menem. P\u00e9roniste, celui-ci a dirig\u00e9 l\u2019Argentine entre 1989 et 2009. Son mandat est marqu\u00e9 par une r\u00e9forme massive de l\u2019\u00c9tat, impliquant de multiples privatisations d\u2019entreprises publiques, et la mise en place de la \u00ab convertibilit\u00e9 \u00bb, une politique mon\u00e9taire instaurant une parit\u00e9 du peso et du dollar. Ces politiques s\u2019accompagnent de retentissantes affaires de corruption et d\u2019une acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019endettement, dont la crise sociale, \u00e9conomique et politique de 2001 constituera l\u2019un des corollaires.<\/p>\n\n\n\n Lorsque je suis arriv\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence, il y a exactement un an, j’ai pr\u00e9venu que pour sortir le pays de la mis\u00e8re dans laquelle la Caste nous avait plong\u00e9s, il faudrait un passage douloureux, pire encore que celui que l’Argentine connaissait d\u00e9j\u00e0. C’\u00e9tait une v\u00e9ritable \u00e9preuve de v\u00e9rit\u00e9. Vous avez r\u00e9pondu pr\u00e9sent, en supportant cette v\u00e9rit\u00e9 et en avalant la pilule am\u00e8re la t\u00eate haute, malgr\u00e9 tout ce que vous aviez d\u00e9j\u00e0 perdu.<\/p>\n\n\n\n Un proverbe dit que \u00ab les bons moments cr\u00e9ent des hommes faibles, que les hommes faibles cr\u00e9ent des moments difficiles, que les moments difficiles cr\u00e9ent des hommes forts, et que ce sont les hommes forts qui cr\u00e9ent les bons moments \u00bb. Cette ann\u00e9e, les Argentins ont montr\u00e9 qu’ils \u00e9taient des hommes et des femmes forts, forg\u00e9s dans la chaleur des temps difficiles. Nous avons montr\u00e9 que, lorsqu’un peuple touche le fond de l’ab\u00eeme, l’urgence d’entreprendre des changements profonds et irr\u00e9versibles nous transforme en v\u00e9ritable force de la nature.<\/p>\n\n\n\n Javier Milei fait ici r\u00e9f\u00e9rence \u2014 encore que de mani\u00e8re tr\u00e8s allusive \u2014 \u00e0 une s\u00e9rie d\u2019indicateurs \u00e9conomiques et sociaux qui constituent \u2014 \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la baisse de l\u2019inflation sur laquelle il s\u2019\u00e9tendra, sans surprise, davantage \u2014 des \u00e9l\u00e9ments centraux de son bilan actuel. En un an, le taux de pauvret\u00e9 a bondi de 40 \u00e0 pr\u00e8s de 53 %, le taux d\u2019indigence de 12 \u00e0 18 %, et la r\u00e9cession s\u2019est aggrav\u00e9e, passant de \u20131,3 % en 2023 \u00e0 des pr\u00e9visions de \u20133,8 % en 2024.<\/p>\n\n\n\n Ce bilan est malgr\u00e9 tout assum\u00e9, et revendiqu\u00e9 comme une potion am\u00e8re forgeant le caract\u00e8re. Le tout est accompagn\u00e9 d\u2019une valorisation d\u2019ordre masculiniste de la \u00ab force \u00bb, dans laquelle on retrouve l\u2019opposition doctrinaire de Milei aux politiques \u00e9tatiques de lutte contre les st\u00e9r\u00e9otypes et in\u00e9galit\u00e9s de genre.<\/p>\n\n\n\n Aujourd’hui, avec fiert\u00e9 et espoir, je peux vous dire que nous avons r\u00e9ussi l’\u00e9preuve de v\u00e9rit\u00e9<\/a>. Nous sommes en train d\u2019achever cette travers\u00e9e du d\u00e9sert : la r\u00e9cession est termin\u00e9e et le pays a enfin commenc\u00e9 \u00e0 cro\u00eetre.<\/p>\n\n\n\n Selon les donn\u00e9es de l\u2019INDEC (Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos de la Rep\u00fablica Argentina), l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique a en effet commenc\u00e9 \u00e0 reprendre \u00e0 partir du mois de juin. N\u00e9anmoins, cette reprise de la croissance est irr\u00e9guli\u00e8re \u2014 elle a de nouveau baiss\u00e9 en septembre \u2014 et le PIB argentin reste aujourd\u2019hui inf\u00e9rieur \u00e0 celui de novembre 2023. Contrairement \u00e0 ce qu\u2019affirme Milei, la r\u00e9cession n\u2019est donc pas encore termin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Ce passage du discours annonce la suite : une accumulation de donn\u00e9es macro\u00e9conomiques, r\u00e9elles pour certaines, partiales ou farfelues pour d\u2019autres. C\u2019est le cas, par exemple, du taux d\u2019inflation de 17 000 % : celui-ci \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9, il y a un an, d\u2019environ 250 % \u2014 un chiffre d\u00e9j\u00e0 extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9 par ailleurs. Le chiffre de 17 000 % \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 utilis\u00e9 par Milei, il y a un an, comme pr\u00e9diction apocalyptique de ce qui arriverait au pays si son programme radical n\u2019\u00e9tait pas appliqu\u00e9. Ce chiffre est maintenant utilis\u00e9 pour d\u00e9crire une situation qui n\u2019a, dans les faits, jamais exist\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Merci d’avoir fait confiance \u00e0 ce gouvernement.<\/p>\n\n\n\n Cela ne signifie pas que nous sommes arriv\u00e9s \u00e0 bon port, mais cela signifie que nous pouvons terminer l’ann\u00e9e avec le soulagement d’avoir laiss\u00e9 le pire derri\u00e8re nous et commencer l’ann\u00e9e prochaine avec la certitude que l’avenir sera de mieux en mieux. L’Argentine a de beaux jours devant elle. Mais, pour cette m\u00eame raison, il est n\u00e9cessaire que nous prenions tous en compte ce que nous avons accompli cette ann\u00e9e, afin de sauvegarder et de ne pas consid\u00e9rer comme acquis ce pour quoi nous avons travaill\u00e9 si dur.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, le taux d’inflation atteignait un rythme annuel de 17 000 % pour l’indice des prix de gros. On nous avait laiss\u00e9 une hyperinflation qui \u2014 compte tenu des conditions sociales dans lesquelles se trouvait d\u00e9j\u00e0 l’Argentine \u2014 \u00e9tait sur le point d\u2019installer une mis\u00e8re jamais vue auparavant. Ni avec le Rodrigazo, ni l’hyper de 89, ni 2001, ni avec ces trois crises r\u00e9unies. <\/p>\n\n\n\n Le \u00ab plan d’ajustement \u00bb appel\u00e9 Rodrigazo<\/em> doit son nom au ministre argentin de l’\u00e9conomie, Celestino Rodrigo (1915-1987), qui l\u2019avait annonc\u00e9 le 4 juin 1975 \u2014 pendant la pr\u00e9sidence de Mar\u00eda Estela Mart\u00ednez de Per\u00f3n. Le plan cherchait \u00e0 supprimer la \u00ab distorsion \u00bb des prix relatifs en mettant en place une s\u00e9rie de mesures de choc qui ont provoqu\u00e9 une augmentation de l’inflation de 24 % en 1974 \u00e0 182 % en 1975, marquant le d\u00e9but d’une d\u00e9cennie et demie de taux d’inflation sup\u00e9rieurs \u00e0 100 % par an.<\/p>\n\n\n\n \u00ab L’hyper de 89 \u00bb d\u00e9signe l’hyperinflation argentine de 1989 et 1990, avoisinant des taux de 3000 %. Cette crise \u00e9conomique a notamment pouss\u00e9 le pr\u00e9sident radical Ra\u00fal Alfons\u00edn \u00e0 avancer l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle au 14 mai 1989, et \u00e0 faire gagner le candidat p\u00e9roniste Carlos Menem.<\/p>\n\n\n\n 2001 fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la crise politique, \u00e9conomique et sociale de d\u00e9cembre 2001. Le slogan des manifestations massives dans la rue \u00e9tait \u00ab \u00a1Que se vayan todos ! \u00bb (\u00ab Qu\u2019ils s\u2019en aillent tous ! \u00bb). Le pr\u00e9sident de l’\u00e9poque, Fernando de la R\u00faa, avait fini par d\u00e9missionner.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Aujourd’hui, ce m\u00eame indice des prix de gros a \u00e9t\u00e9 de 1,2 % pour le mois d’octobre, et il continue de baisser. Chaque jour, l’inflation n’est plus qu’un mauvais souvenir. Il y a exactement un an, nous avions un d\u00e9ficit fiscal consolid\u00e9 de 15 points, dont cinq pour le Tr\u00e9sor et dix pour la Banque centrale. Le d\u00e9ficit \u00e9tait l’\u0153uf de serpent de tous nos maux : car sans d\u00e9ficit, il n’y a pas de dette, pas d’\u00e9mission et pas d’inflation. Aujourd’hui, nous avons atteint un exc\u00e9dent budg\u00e9taire durable et sans d\u00e9faut de paiement \u2014 pour la premi\u00e8re fois au cours des 123 derni\u00e8res ann\u00e9es. Ce r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 obtenu gr\u00e2ce \u00e0 l’ajustement le plus important de l’histoire de l’humanit\u00e9 et \u00e0 un coup d\u2019arr\u00eat \u00e0 l’\u00e9mission mon\u00e9taire, qui a \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9e \u00e0 z\u00e9ro.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, un d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 fiscal que je ne nommerai pas imprimait 13 points de PIB en un an pour gagner une \u00e9lection \u2014 sans se soucier de l’inflation qu’il allait g\u00e9n\u00e9rer. Aujourd’hui, l’\u00e9mission mon\u00e9taire n\u2019est plus qu\u2019un mauvais souvenir.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, la dette envers les importateurs s’\u00e9levait \u00e0 la somme faramineuse de 42,6 milliards de dollars, ce qui nous avait laiss\u00e9s au bord de l’effondrement de la cha\u00eene de paiement. Aujourd’hui, non seulement la dette est assainie, mais le flux des importations l’est aussi, puisqu’ils sont pay\u00e9s int\u00e9gralement \u2014 en bonne et due forme.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, nous avions un d\u00e9ficit commercial de plus d’un point de PIB et des r\u00e9serves nettes n\u00e9gatives de 11 milliards de dollars. Aujourd’hui, nous avons un exc\u00e9dent commercial qui progresse \u00e0 pas de g\u00e9ant et gr\u00e2ce auquel nous avons d\u00e9j\u00e0 pu acheter plus de 20 milliards de dollars, un record historique pour notre pays, \u00e0 la fois pour accumuler des r\u00e9serves et pour faire face aux diff\u00e9rents paiements que nous avions et que nous avons encore devant nous. En d’autres termes, nous remboursons la dette que nous ont laiss\u00e9e les mauvais payeurs en s\u00e9rie.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, l’\u00e9cart de taux de change \u00e9tait de 180 %. Aujourd’hui, l’\u00e9cart de taux de change est pratiquement nul et le dollar libre a la m\u00eame valeur qu’il y a un an. Cela fait 16 ans qu’une telle chose ne s’\u00e9tait pas produite dans notre pays ; le salaire moyen de base a bondi de 300 dollars \u00e0 1 100 dollars.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, nous avions un risque-pays de 1 900 points, qui \u00e9tait encore plus \u00e9lev\u00e9, avec des obligations nationales qui se n\u00e9gociaient \u00e0 35 dollars. Aujourd’hui, le risque pays est inf\u00e9rieur \u00e0 700 points, et nos obligations sont d\u00e9j\u00e0 au-dessus des 70 dollars. Il ne s’agit pas l\u00e0 d’une valeur abstraite dont seuls les \u00e9conomistes devraient se pr\u00e9occuper. L’abaissement du risque pays nous permet de r\u00e9duire les taux d’int\u00e9r\u00eat, c’est-\u00e0-dire d’am\u00e9liorer la capacit\u00e9 de tous les acteurs de l’\u00e9conomie \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 un cr\u00e9dit moins cher, ce qui facilite l’investissement et cr\u00e9e des emplois.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, le taux mon\u00e9taire \u00e9tait de 133 %. Aujourd’hui, il est \u00e0 32 % \u2014 ce qui r\u00e9duit le co\u00fbt global du cr\u00e9dit. Pour comprendre le r\u00f4le de la politique mon\u00e9taire, il s’agit de pr\u00e9f\u00e9rer le montant que l’\u00c9tat paie pour l’argent emprunt\u00e9. Si l’\u00c9tat paie beaucoup, les banques pr\u00e9f\u00e8rent pr\u00eater \u00e0 l’\u00c9tat ; si l’\u00c9tat paie peu, les banques pr\u00e9f\u00e8rent pr\u00eater au secteur priv\u00e9. En d’autres termes, aujourd’hui, pour la premi\u00e8re fois depuis longtemps, les banques pr\u00e9f\u00e8rent travailler comme des banques.<\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 de cette longue accumulation de donn\u00e9es, Milei renoue ici avec le r\u00f4le qui l\u2019a fait conna\u00eetre aupr\u00e8s du grand public argentin : celui de l\u2019\u00e9conomiste faisant valoir une \u00ab expertise \u00bb dans les m\u00e9dias et cherchant par l\u00e0 \u00e0 se distinguer des politiciens professionnels. Ses saillies habituelles se m\u00e9langent donc fr\u00e9quemment, dans son discours, \u00e0 une pr\u00e9sentation quelque peu aride \u2014 et avec un d\u00e9bit de parole tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 \u2014 de donn\u00e9es et de th\u00e9ories \u00e9conomiques expos\u00e9es sur un ton professoral.<\/p>\n\n\n\n Dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, il y a un an, les achats \u00e0 temp\u00e9rament avaient disparu. Aujourd’hui, nous avons non seulement des achats \u00e0 temp\u00e9rament mais \u00e9galement des hypoth\u00e8ques \u00e0 30 ans, avec plus de 250 000 demandes enregistr\u00e9es pour y acc\u00e9der.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, l’\u00e9conomie \u00e9tait compl\u00e8tement paralys\u00e9e par des r\u00e9glementations qui rendaient la vie difficile pour tout le monde et faisaient fuir tout type d’investissement. Aujourd’hui, nous avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9limin\u00e9 plus de 800 r\u00e9glementations \u2014 au rythme de plus de 2 par jour.Nous avons ainsi par exemple ouvert les cieux, d\u00e9r\u00e9glement\u00e9 les transports terrestres, \u00e9limin\u00e9 les plafonds de prix et les interdictions d’exportation. Nous avons abrog\u00e9 la \u00ab ley de g\u00f3ndolas \u00bb (loi sur les rayonnages<\/em>), \u00e9limin\u00e9 les exc\u00e8s de la SADAIC (Soci\u00e9t\u00e9 argentine des auteurs et compositeurs de musique<\/em>) et des soci\u00e9t\u00e9s de gestion collective, permis l’acc\u00e8s \u00e0 Internet par satellite et accru la concurrence dans le secteur m\u00e9dical.<\/p>\n\n\n\n Si nous consid\u00e9rons la Ley Bases<\/a> et le DNU dans leur ensemble, nous avons r\u00e9alis\u00e9 la plus grande r\u00e9forme structurelle de l’histoire, huit fois plus importante que la r\u00e9forme de Menem. <\/p>\n\n\n\n Au d\u00e9but de son mandat, Milei a pris un \u00ab d\u00e9cret de n\u00e9cessit\u00e9 et d’urgence \u00bb (DNU) qui visait \u00e0 modifier ou abroger plus de 300 normes : suppression de l’encadrement des loyers, fin de l’intervention de l’\u00c9tat pour prot\u00e9ger les prix de produits essentiels, affaiblissement de la protection des travailleurs, autorisation des privatisations, etc. Ce d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9 au mois de juin par l\u2019approbation parlementaire de la loi Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos<\/em>, contenant pr\u00e8s de 250 articles introduisant d\u2019importantes r\u00e9formes \u00e9conomiques \u2014 visant \u00e0 faciliter les privatisations notamment \u2014 et la d\u00e9l\u00e9gation de facult\u00e9s \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif en mati\u00e8re administrative, \u00e9conomique, fiscale notamment.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, nous avions encore la d\u00e9sastreuse loi sur les loyers, qui avait entra\u00een\u00e9 une baisse de l’offre immobili\u00e8re et une hausse des prix des loyers bien sup\u00e9rieure \u00e0 l’inflation. Aujourd’hui, les contrats de location sont des accords libres entre les parties, l’offre de biens immobiliers continue d’augmenter et le prix moyen des loyers a chut\u00e9 de 30 % en termes r\u00e9els.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, nous avions l’inf\u00e2me syst\u00e8me SIRA, exploit\u00e9 par un groupe de kleptocrates pour percevoir des pots-de-vin sur les importations. Aujourd’hui, quiconque souhaite importer quoi que ce soit peut le faire, et nous r\u00e9duisons chaque jour les droits de douane sur davantage de produits comme les herbicides, l’ur\u00e9e, les intrants plastiques, les pneus, les appareils m\u00e9nagers, les motos, les produits LED et bien d’autres encore, ce qui fait baisser les prix et profite \u00e0 l’ensemble de notre soci\u00e9t\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 la concurrence.<\/p>\n\n\n\n Il y a un an, nous faisions partie des 35 pays les plus mal class\u00e9s au monde en mati\u00e8re de libert\u00e9 \u00e9conomique. Aujourd’hui, nous sommes d\u00e9j\u00e0 dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du tableau et nous ne nous arr\u00eaterons pas avant d’\u00eatre le pays le plus libre au monde. C’est pourquoi notre objectif est de r\u00e9aliser 3 200 r\u00e9formes structurelles suppl\u00e9mentaires avant la fin de notre mandat. <\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, il semblait normal que les rues de nos villes soient prises d’assaut par des piquets de gr\u00e8ve. Imaginez : en 2023, il y a eu plus de 8 000 piquets de gr\u00e8ve, soit une moyenne de 32 piquets par jour ouvrable dans tout le pays. Aujourd’hui, les gr\u00e9vistes ont peur de descendre dans la rue et les gens peuvent circuler tranquillement \u2014 \u00e0 juste titre, car pour nous, l’ordre public est sacr\u00e9.<\/p>\n\n\n\n D\u00e8s son investiture, Milei a mis en \u0153uvre un protocole de maintien de l\u2019ordre extr\u00eamement restrictif. Les manifestations sur la voie publique obstruant la circulation sont, en principe, interdites ; les co\u00fbts associ\u00e9s au maintien de l\u2019ordre lors d\u2019une manifestation sont \u00e9galement cens\u00e9s pouvoir \u00eatre factur\u00e9s \u00e0 ses organisateurs. Ces mesures, difficiles \u00e0 mettre en \u0153uvre, n\u2019ont en r\u00e9alit\u00e9 \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es qu\u2019\u00e0 la marge par les forces de l\u2019ordre. Il en va de m\u00eame du projet de loi qui pr\u00e9voyait, pour tout rassemblement de trois personnes ou plus sur la voie publique, une obligation de d\u00e9claration pr\u00e9alable aupr\u00e8s du minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 \u2014 projet abandonn\u00e9 par la suite.<\/p>\n\n\n\n Ces \u00e9l\u00e9ments partiels visant \u00e0 limiter les expressions politiques sur la voie publique n\u2019en ont pas moins aliment\u00e9 un ph\u00e9nom\u00e8ne de \u00ab spectacularisation \u00bb de la r\u00e9pression, qui a sans doute contribu\u00e9 \u00e0 limiter les mouvements sociaux au cours de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e. L\u2019Argentine a par ailleurs connu une recrudescence des violences polici\u00e8res visant les manifestants pendant l\u2019ann\u00e9e 2024. Un rapport du Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) paru en novembre 2024 comptabilisait ainsi 723 bless\u00e9s par la police dans des \u00e9v\u00e9nements protestataires, dont 50 journalistes, depuis l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Javier Milei. La \u00ab peur \u00bb \u00e0 laquelle celui-ci fait r\u00e9f\u00e9rence dans son discours est une r\u00e9alit\u00e9 concr\u00e8te : elle freine les capacit\u00e9s d\u2019action des piqueteros<\/em> \u2014 groupes de protestataires organisant des \u00ab piquets \u00bb pour bloquer les routes \u2014 mais aussi, plus largement, de la soci\u00e9t\u00e9 civile argentine dans son ensemble.<\/p>\n\n\n\n Cela s’est \u00e9galement produit parce qu’il y a un an, nous avions un syst\u00e8me de repr\u00e9sentation forc\u00e9e dans lequel l’\u00c9tat obligeait les plus vuln\u00e9rables \u00e0 d\u00e9pendre de diff\u00e9rents gestionnaires de la pauvret\u00e9 qui les for\u00e7aient \u00e0 participer \u00e0 des gr\u00e8ves pour percevoir leur plan. Aujourd’hui, toutes les aides sociales sont attribu\u00e9es directement aux b\u00e9n\u00e9ficiaires, sans interm\u00e9diaire. <\/p>\n\n\n\n Il y a un an, la carte alimentaire de l’allocation universelle pour enfant ne couvrait pas 60 % du panier alimentaire de base. Au cours de cette ann\u00e9e, elles ont doubl\u00e9 en termes r\u00e9els pour couvrir aujourd\u2019hui d\u00e9j\u00e0 100 %. En d’autres termes, nous avons tenu notre promesse de nous occuper des plus vuln\u00e9rables pendant la p\u00e9riode d’ajustement.<\/p>\n\n\n\n Il y a un an, nos forces de l’ordre \u00e9taient m\u00e9pris\u00e9es par la classe politique, la rue \u00e9tait un no man’s land<\/em> et le \u00ab sauve-qui-peut \u00bb pr\u00e9valait. Nous terminions l’ann\u00e9e avec plus de 250 homicides \u00e0 Rosario, qui avait \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement coopt\u00e9e par le trafic de drogue. Aujourd’hui, celui qui est coupable paye. Nous avons lanc\u00e9 le Plan Bandera et sommes parvenus \u00e0 r\u00e9duire de 63 % le nombre d\u2019homicides \u00e0 Rosario. Nous mettons \u00e9galement au travail des prisonniers dans tout le pays afin qu’ils puissent, d’une mani\u00e8re ou d’une autre, rembourser la soci\u00e9t\u00e9 pour tout le mal qu’ils lui ont caus\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Nous nous sommes engag\u00e9s sur la seule voie possible pour mettre fin \u00e0 l’ins\u00e9curit\u00e9 \u2014 l’une des batailles les plus longues et les plus difficiles que l’Argentine ait \u00e0 mener.<\/p>\n\n\n\n Il y a un an, les gouvernements argentins avaient pris l’habitude d’\u00eatre la ris\u00e9e du monde entier, associ\u00e9s aux pires dictatures et r\u00e9gimes criminels. Il s’agissait d’une pratique vieille de plusieurs d\u00e9cennies selon laquelle nous \u00e9tions, au mieux, un pays sans importance et, au pire, un exemple pour le monde de ce qu’il ne fallait pas faire ou pas dire.<\/p>\n\n\n\n Aujourd’hui, le monde regarde \u00e0 nouveau l’Argentine pour les bonnes raisons. Des citoyens et des investisseurs du monde entier envisagent la possibilit\u00e9 de venir vivre ici et, en mati\u00e8re \u00e9conomique, une puissance comme les \u00c9tats-Unis est en train de concevoir son propre minist\u00e8re de la d\u00e9r\u00e9glementation (DOGE) \u00e0 l’image et \u00e0 la ressemblance du n\u00f4tre. <\/p>\n\n\n\n Milei pointe ici un \u00e9l\u00e9ment fondamental relatif \u00e0 la fa\u00e7on dont son gouvernement est per\u00e7u \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Son ascension politique \u00e9tait souvent accompagn\u00e9e d\u2019un regard quelque peu amus\u00e9, o\u00f9 se m\u00ealaient la condescendance et l\u2019exotisme \u2014 regard que r\u00e9sume bien le surnom \u00ab Trump de la pampa \u00bb dont on l\u2019a souvent affubl\u00e9 en Europe. Un an plus tard, il appara\u00eet n\u00e9anmoins comme un mod\u00e8le pour une s\u00e9rie d\u2019entreprises politiques et m\u00e9diatiques \u00e0 travers le monde. Elon Musk et Donald Trump ont vant\u00e9 les m\u00e9rites des politiques men\u00e9es par le pr\u00e9sident argentin. Il en va de m\u00eame pour des leaders politiques situ\u00e9s \u00e0 la droite de la droite, tels qu\u2019Eric Ciotti en France, ou les m\u00e9dias d\u00e9tenus par le milliardaire Vincent Bollor\u00e9. Ces louanges, r\u00e9pandues dans une partie du spectre, englobent aussi bien les politiques anti-lib\u00e9rales du pr\u00e9sident argentin que la \u00ab bataille culturelle \u00bb qu\u2019il pr\u00e9tend mener contre le \u00ab wokisme \u00bb ou le \u00ab marxisme culturel \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Il y a un an, on nous disait que nous n’atteindrions pas le mois de janvier. Aujourd’hui, nous sommes d\u00e9j\u00e0 en d\u00e9cembre. Ceux qui disaient cela avaient besoin que nous ne soyons pas rapides et que nous ne d\u00e9couvrions pas leurs failles, mais devinez quoi : nous les d\u00e9couvrons l’une apr\u00e8s l’autre \u2014 sans leur laisser de r\u00e9pit. Et nous ne partirons pas. Vous vous demandez peut-\u00eatre si ce que nous faisons fonctionne : si une politique fiscale orthodoxe fonctionne, si l’intransigeance \u00e0 l’\u00e9gard de l’extorsion et de la criminalit\u00e9 fonctionne, si la r\u00e9duction de l’\u00c9tat pour rendre la soci\u00e9t\u00e9 plus grande fonctionne. Pourquoi personne ne l’a fait plus t\u00f4t ?<\/p>\n\n\n\n Ce qui se passe, c’est que, le plus souvent, ce qui est bon pour la soci\u00e9t\u00e9 est mauvais pour la politique \u2014 et vice versa<\/em>. C’est la nature m\u00eame de la Caste. Ils ont besoin que la soci\u00e9t\u00e9 aille mal pour que tout aille bien pour eux. <\/p>\n\n\n\n Nous devons comprendre pourquoi la Caste agit de la sorte : elle ne se soucie pas de penser sur le long terme. Elle n’a pas en t\u00eate un projet national mais la dilapidation de l’avenir au profit du pr\u00e9sent imm\u00e9diat. C’est dans leur ADN. Ils ne pensent qu’\u00e0 exploiter au maximum la soci\u00e9t\u00e9 dans l’imm\u00e9diat pour leur propre profit politique. Lorsque le roi de France Louis XV dilapidait les richesses du royaume pour ses plaisirs personnels, il avait l’habitude de dire une phrase : \u00ab Apr\u00e8s nous, le d\u00e9luge \u00bb. En d’autres termes, la Caste ne se soucie jamais de l’avenir ; elle laisse les g\u00e9n\u00e9rations futures se d\u00e9brouiller comme elles le peuvent.<\/p>\n\n\n\n Alors que la politique a appris \u00e0 br\u00fbler l’avenir des Argentins pour son propre profit, une grande partie de la soci\u00e9t\u00e9 s’est habitu\u00e9e \u00e0 la m\u00eame dynamique.<\/p>\n\n\n\n Contrainte par le court-termisme impos\u00e9 d’en haut, elle n’a pas vu d’autre issue que d’\u00e9changer son vote contre des avantages toujours plus imm\u00e9diats. L’\u00e9mission mon\u00e9taire inconsid\u00e9r\u00e9e et l’expansion de l’\u00c9tat sont deux expressions de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Tous deux sont fond\u00e9s sur la production d’un sentiment de b\u00e9n\u00e9fice imm\u00e9diat alors que leurs effets n\u00e9gatifs ne se font sentir qu’avec le temps. Des carri\u00e8res politiques enti\u00e8res se sont construites de cette mani\u00e8re, laissant des soci\u00e9t\u00e9s de plus en plus d\u00e9truites \u2014 avec un \u00c9tat de plus en plus grand et de plus en plus co\u00fbteux<\/a>. Les privil\u00e9gi\u00e9s de l’\u00c9tat omnipr\u00e9sent, de plus en plus nombreux, sont devenus des acteurs et des d\u00e9fenseurs du statu quo<\/em>. C’est ce qui explique que les journalistes, les syndicats, les organisations sociales et les hommes politiques de tous bords qui, il y a peu encore, s’arrachaient les yeux, se sont unis pour d\u00e9fendre le statu quo <\/em>comme s’ils appartenaient au m\u00eame parti : le parti de l’\u00c9tat. Ils veulent vivre dans leur tour d’ivoire, dans leur paradis fictif, construit sur une soci\u00e9t\u00e9 de plus en plus appauvrie. Ils appellent leurs privil\u00e8ges des \u00ab droits acquis \u00bb, un peu comme s’ils \u00e9taient une sorte de noblesse ayant un droit divin \u00e0 vivre aux d\u00e9pens de la soci\u00e9t\u00e9. Or nous sommes venus d\u00e9manteler ce syst\u00e8me \u00e0 la racine. Nous sommes venus mettre fin \u00e0 ce r\u00e9gime de privil\u00e8ges qui a fait des bons Argentins des citoyens de seconde zone. L’heure du citoyen lambda est venue.<\/p>\n\n\n\n C’est pourquoi nous avons pass\u00e9 \u00e0 la tron\u00e7onneuse les d\u00e9penses publiques.<\/p>\n\n\n\n Nous avons mis fin \u00e0 la publicit\u00e9 dans les m\u00e9dias qui, pour la seule ann\u00e9e 2023, repr\u00e9sentait plus de 100 milliards de pesos en valeur actuelle. Nous avons r\u00e9duit le nombre de minist\u00e8res de 18 \u00e0 8, supprim\u00e9 pr\u00e8s de 100 secr\u00e9tariats et sous-secr\u00e9tariats et ferm\u00e9 plus de 200 secteurs dont les fonctions faisaient double emploi ou \u00e9taient obsol\u00e8tes. Nous avons gel\u00e9 les salaires des hauts fonctionnaires de janvier \u00e0 ce jour. Nous avons ferm\u00e9 TELAM, qui fonctionnait comme une agence de propagande du kirchnerisme et qui, rien que cette ann\u00e9e, pr\u00e9voyait une perte de 20 milliards de pesos. Nous avons licenci\u00e9 34 000 fonctionnaires et nous soumettons les autres \u00e0 un test d’aptitude.<\/p>\n\n\n\n C’est pourquoi nous avons \u00e9galement supprim\u00e9 les postes h\u00e9r\u00e9ditaires au sein de l’\u00c9tat, qui nous ramenaient \u00e0 l’\u00e9poque coloniale des privil\u00e8ges nobiliaires. Nous avons ferm\u00e9 l’INADI et le minist\u00e8re de la Femme, qui \u00e9taient des repaires de militants et servaient \u00e0 pers\u00e9cuter les opposants politiques. <\/p>\n\n\n\n Dans la liste des institutions publiques vis\u00e9es par l\u2019administration Milei dans son entreprise g\u00e9n\u00e9rale de coupes budg\u00e9taires, l\u2019INADI (Institut National contre la Discrimination, la X\u00e9nophobie et le Racisme), le minist\u00e8re des Femmes, des Genres et de la Diversit\u00e9 \u2014 et non le \u00ab minist\u00e8re de la Femme \u00bb comme il le dit \u2014 ou encore l\u2019INCAA (Institut National du Cin\u00e9ma et des Arts Audiovisuels) font figure de cibles privil\u00e9gi\u00e9es. Elles incarnent particuli\u00e8rement bien la double rationalit\u00e9 du gouvernement mil\u00e9iste dans son entreprise de r\u00e9duction de la sph\u00e8re d\u2019intervention \u00e9tatique : une rationalit\u00e9 \u00e9conomique, visant simplement \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts et sph\u00e8res d\u2019intervention \u00e9tatique pour faciliter l\u2019initiative du secteur priv\u00e9 (par exemple dans le cas du cin\u00e9ma), dans une logique d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique ; une rationalit\u00e9 id\u00e9ologique, dans la mesure o\u00f9 les institutions ayant fait l\u2019objet des attaques les plus imm\u00e9diates et\/ou radicales sont souvent associ\u00e9es aux luttes contre les in\u00e9galit\u00e9s et\/ou \u00e0 la promotion d\u2019un agenda culturel \u00ab marxiste \u00bb (selon la terminologie du pr\u00e9sident argentin).<\/p>\n\n\n\n Nous avons mis fin aux privil\u00e8ges de la caste syndicale dans les entreprises publiques comme Aerol\u00edneas et Intercargo et m\u00eame s\u2019ils veulent encore nous extorquer de l’argent, nous ne c\u00e9derons pas. Nous faisons comprendre \u00e0 de nombreux fonctionnaires qui se croyaient sup\u00e9rieurs que ce sont pr\u00e9cis\u00e9ment des fonctionnaires et qu’ils sont l\u00e0 pour fournir un service de qualit\u00e9 \u00e0 ceux qui paient des imp\u00f4ts. Par ailleurs, nous avons supprim\u00e9 plus de 15 fonds fiduciaires qui \u00e9taient des monnaies politiques. Nous avons \u00e9limin\u00e9 les subventions \u00e0 l’Institut national du cin\u00e9ma et des arts audiovisuels (INCAA), qui est pass\u00e9 d’un d\u00e9ficit de 2 millions de dollars \u00e0 un exc\u00e9dent de plus de 4 millions. Nous avons \u00e9limin\u00e9 l’escroquerie qu’\u00e9tait le Registre unique des transports motoris\u00e9s, ce qui a permis aux Argentins d’\u00e9conomiser plus de 36 milliards de pesos par an. Gr\u00e2ce au SIGEN (Sindicatura General de la Naci\u00f3n<\/em>), nous avons men\u00e9 un audit \u00e0 l’ensemble de l’\u00c9tat et nous sommes en train de faire un audit sur les universit\u00e9s publiques, qui doivent elles aussi rendre des comptes \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 \u2014 m\u00eame si elles sont r\u00e9ticentes \u00e0 le faire.<\/p>\n\n\n\n Tout cela n’est pas un chant de victoire avant l\u2019heure mais la reconnaissance que nous avons atteint le cap que nous nous \u00e9tions fix\u00e9 et une confirmation que nos prochains objectifs seront \u00e9galement une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Il y a exactement un an, le d\u00e9bat public et les m\u00e9dias ont fait preuve d’un grand scepticisme quant \u00e0 la capacit\u00e9 de notre gouvernement \u00e0 r\u00e9ussir. Au mieux, ils disaient que nous n’avions pas l’exp\u00e9rience, la capacit\u00e9 ou le pouvoir politique pour atteindre nos objectifs. Au pire, ils disaient que notre gouvernement ne tiendrait pas trois mois, et de nombreux hommes de main de la Caste ont essay\u00e9 de faire en sorte que cette pr\u00e9diction se r\u00e9alise par la force brute. Mais nous avons r\u00e9ussi \u00e0 stabiliser l’\u00e9conomie et \u00e0 \u00e9viter la catastrophe qui nous guettait. Avec seulement 15 % des d\u00e9put\u00e9s et 10 % des s\u00e9nateurs, nous avons r\u00e9alis\u00e9 la plus grande r\u00e9forme structurelle de l’histoire de l’Argentine.<\/p>\n\n\n\n Ce que je veux vous dire avec tout cela, c’est que si nous avons pu faire autant avec tout le monde contre nous, imaginez ce que nous pouvons faire avec le vent en poupe.<\/p>\n\n\n\n Je pourrais aller deux fois plus loin, deux fois plus vite. Je pourrais passer une ann\u00e9e enti\u00e8re \u00e0 d\u00e9crire les choses qui ont chang\u00e9 au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, mais je ne veux pas vous faire perdre autant de temps \u2014 car une autre chose qui a chang\u00e9 au cours de ces douze mois a \u00e9t\u00e9 de cesser de regarder en arri\u00e8re et de commencer \u00e0 regarder vers l’avant.<\/p>\n\n\n\n Je veux prendre quelques minutes de cette ann\u00e9e de bilan pour vous expliquer ce que sera cet avenir prosp\u00e8re, afin que vous puissiez planifier votre propre destin, celui de votre famille \u2014 et ce, toujours en toute libert\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Comme nous l’avions annonc\u00e9, au deuxi\u00e8me trimestre, l’activit\u00e9 a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 s’intensifier. En d\u2019autres termes : le travail de pr\u00e9paration porte ses fruits. Cette tendance se poursuivra l’ann\u00e9e prochaine. Nous entrons dans une ann\u00e9e de faible inflation, de forte croissance \u00e9conomique et, par cons\u00e9quent, de croissance soutenue du pouvoir d’achat des Argentins \u2014 ce que les Argentins n’ont pas connu depuis des d\u00e9cennies. Pourquoi dis-je que l’ann\u00e9e prochaine nous aurons une croissance soutenue ? Essentiellement pour deux raisons. Tout d’abord, une chose que nous constatons d\u00e9j\u00e0 aujourd’hui : l’\u00e9conomie est entr\u00e9e dans une reprise cyclique qui nous sort du trou dans lequel nous nous trouvions. Cette reprise cyclique repose sur deux facteurs : d’une part, la recomposition des salaires r\u00e9els et des pensions en raison de la destruction de l’inflation ; d’autre part, la recomposition des stocks des entreprises, qui va relancer l’\u00e9conomie apr\u00e8s la liquidation des stocks au cours du premier semestre de cette ann\u00e9e. Mais cela est conjoncturel et fait partie de ce que nous voyons aujourd’hui et qui explique la croissance brutale de l’\u00e9conomie au dernier trimestre.<\/p>\n\n\n\n Mais il y a aussi une raison structurelle. Les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es cette ann\u00e9e de 15 points de PIB \u2014 qui \u00e9taient dilapid\u00e9es par les politiques \u2014 ont \u00e9t\u00e9 rendues au secteur priv\u00e9, ce qui va g\u00e9n\u00e9rer une augmentation de l’investissement et aussi de la consommation.<\/p>\n\n\n\n D’autre part, la baisse du risque pays et, par cons\u00e9quent, du taux d’int\u00e9r\u00eat, diminue le co\u00fbt du capital et entra\u00eenera donc une augmentation directe de l’investissement. Outre ces deux facteurs, il en existe un troisi\u00e8me, qui est la r\u00e9duction de la charge fiscale totale, soit par l’\u00e9limination de la taxe inflationniste et\/ou par la r\u00e9duction des taxes explicites auxquelles nous devrons faire face l’ann\u00e9e prochaine.<\/p>\n\n\n\n De fait, mon \u00e9quipe est en train de finaliser une r\u00e9forme fiscale structurelle qui r\u00e9duira de 90 % le montant des imp\u00f4ts nationaux et rendra aux provinces l’autonomie fiscale qu’elles n’auraient jamais d\u00fb perdre. Ainsi, l’ann\u00e9e prochaine, nous assisterons \u00e0 une v\u00e9ritable concurrence fiscale entre les provinces argentines pour savoir qui attirera le plus d’investissements.<\/p>\n\n\n\n Ce projet de r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 constitue l\u2019une des principales annonces du discours pr\u00e9sidentiel.<\/p>\n\n\n\n Premi\u00e8rement, parce qu\u2019une baisse de 90 % des imp\u00f4ts serait n\u00e9cessairement associ\u00e9e \u00e0 une transformation profonde du fonctionnement du syst\u00e8me politique et social argentin. On imagine assez difficilement comment, notamment, l\u2019existence d\u2019un syst\u00e8me de sant\u00e9 et d\u2019\u00e9ducation publics \u2014 m\u00eame de basse qualit\u00e9 \u2014 pourrait \u00eatre maintenue dans ces conditions. Le p\u00e9rim\u00e8tre de cette baisse d\u2019imp\u00f4ts n\u2019est toutefois pas pr\u00e9cis\u00e9 : inclut-elle \u00e9galement les taxes sur la valeur ajout\u00e9e (IVA) ou sur les exportations ? Le d\u00e9tail n\u2019est pas anodin : l\u2019IVA repr\u00e9sentait par exemple 24 % des ressources collect\u00e9es par l\u2019\u00c9tat en 2022, contre 19 % pour l\u2019imp\u00f4t sur le revenu.<\/p>\n\n\n\n Deuxi\u00e8mement, l\u2019annonce effectu\u00e9e par le pr\u00e9sident est radicale dans la mesure o\u00f9 elle pr\u00e9voit de renoncer \u00e0 un des principes du f\u00e9d\u00e9ralisme argentin : c\u2019est l\u2019\u00c9tat national qui per\u00e7oit l\u2019essentiel des imp\u00f4ts, et qui les redistribue ensuite aux Provinces. Cette redistribution des ressources, en partie discr\u00e9tionnaire, est un sujet de tensions r\u00e9current de la politique argentine. Ces tensions entre les \u00e9chelons national et provincial sont souvent aiguis\u00e9es par les tensions partisanes quand le pr\u00e9sident et les gouverneurs ne sont pas de la m\u00eame tendance politique. Cette structuration du processus fiscal est donc un moyen de pression privil\u00e9gi\u00e9 du pr\u00e9sident sur les provinces. Il serait, ici, abandonn\u00e9 au profit d\u2019une mise en concurrence de celles-ci \u2014 qui auraient potentiellement la possibilit\u00e9 de mettre en \u0153uvre des taux d\u2019imposition diff\u00e9renci\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Le quatri\u00e8me point central du processus de croissance auquel nous assisterons \u00e0 partir de l’ann\u00e9e prochaine est li\u00e9 \u00e0 la question mon\u00e9taire : la convergence du taux de change parall\u00e8le vers le taux de change officiel, que nous observons ces jours-ci et qui ne s’est jamais produite dans l’histoire de l’humanit\u00e9, parce que le taux de change officiel converge toujours l\u00e0 o\u00f9 se trouvait le taux de change parall\u00e8le \u2014 et non l’inverse. Cela nous rapproche chaque jour un peu plus de la fin d\u00e9finitive du pi\u00e8ge du taux de change : une aberration qui n’aurait jamais d\u00fb se produire et qui, avec nous, prendra fin l’ann\u00e9e prochaine et pour toujours. \u00c0 cette fin, nous travaillons \u00e0 une solution d\u00e9finitive au probl\u00e8me des stocks de la Banque centrale, qui pourrait se concr\u00e9tiser soit par un nouveau programme avec le Fonds mon\u00e9taire, soit par un accord avec des investisseurs priv\u00e9s. En outre, afin d’avancer dans le processus de fermeture de la Banque centrale que nous avons promis et qui mettra un terme d\u00e9finitif \u00e0 l’inflation en Argentine, nous avons annonc\u00e9 un programme de concurrence mon\u00e9taire afin que tous les Argentins puissent utiliser la monnaie qu’ils souhaitent dans leurs transactions quotidiennes. Croyez-le ou non, vous pourrez bient\u00f4t effectuer des transactions dans la monnaie que vous voulez, nous sommes en train de le faire.<\/p>\n\n\n\n Cela signifie qu’\u00e0 partir de maintenant, chaque Argentin pourra acheter, vendre et facturer en dollars ou dans la devise de son choix \u2014 \u00e0 l’exception du paiement des imp\u00f4ts qui, pour l’instant, continuera \u00e0 se faire en pesos.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sident reprend et r\u00e9affirme ici deux de ses principales promesses de la campagne pr\u00e9sidentielle de 2023 : la fermeture de la banque centrale et la dollarisation de l\u2019\u00e9conomie. Ces deux mesures n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prises au cours de la premi\u00e8re ann\u00e9e de mandat, les obstacles parlementaires et constitutionnels s\u2019\u00e9tant impos\u00e9s face \u00e0 la volont\u00e9 initiale de Milei.<\/p>\n\n\n\n La fermeture de la banque centrale fait sens dans une vision de l\u2019\u00e9conomie typique du mon\u00e9tarisme, associ\u00e9 \u00e0 des figures telles que Milton Friedman : la source unique de l\u2019inflation serait \u00e0 chercher dans l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la circulation de monnaie caus\u00e9e par l\u2019impression de billets en trop grande quantit\u00e9 par les banques centrales. Supprimer la banque centrale, selon ce point de vue, reviendrait donc \u00e0 supprimer l\u2019inflation et \u00e0 favoriser la croissance par une autor\u00e9gulation du march\u00e9 \u2014 une solution vivement d\u00e9battue en th\u00e9orie \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, le projet de dollarisation ici \u00e9nonc\u00e9 passe par la mise en place d\u2019une libre concurrence des monnaies. Les Argentins \u00e9tant historiquement m\u00e9fiants vis-\u00e0-vis du peso auraient alors naturellement tendance \u00e0 se tourner vers le dollar pour effectuer leurs transactions.<\/p>\n\n\n\n Tout cela signifie que ce processus de croissance sera durable dans le temps. Nous abandonnons les hauts et les bas de notre \u00e9conomie, qui une ann\u00e9e se portait bien, l’ann\u00e9e suivante chutait, et ainsi de suite sans vraiment cro\u00eetre pendant des d\u00e9cennies et en chutant en termes de nombre d’habitants. Cette fois-ci, c\u2019est fini : la croissance est l\u00e0 pour rester, tout comme l’exc\u00e9dent budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n Pour acc\u00e9l\u00e9rer la reprise, il est \u00e9galement essentiel de briser les cha\u00eenes du commerce ext\u00e9rieur qui nous \u00e9touffent aujourd’hui, afin que nous puissions exporter et importer davantage de biens et de services de meilleure qualit\u00e9 et \u00e0 un meilleur prix. C’est pourquoi, comme je l’ai annonc\u00e9 lors du sommet du Mercosur, nous allons de l’avant avec une proposition visant \u00e0 \u00e9liminer les barri\u00e8res tarifaires qui entravent le commerce au sein du bloc mais nous chercherons \u00e9galement \u00e0 r\u00e9duire le tarif ext\u00e9rieur commun qui rend la vie plus ch\u00e8re pour chacun d’entre nous sans aucun avantage en retour. Notre objectif ultime au sein du Mercosur est d’accro\u00eetre l’autonomie des membres vis-\u00e0-vis du reste du monde, afin que chaque pays puisse commercer librement avec qui il veut et comme il l’entend. <\/p>\n\n\n\n Dans ce passage, Milei annonce la mise en place d\u2019une politique plus proactive de l\u2019Argentine au sein du Mercosur.<\/p>\n\n\n\n Les douze premiers mois de la pr\u00e9sidence Milei ont en effet plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9s par un \u00e9loignement des ar\u00e8nes de discussion r\u00e9gionales. Milei a m\u00eame boud\u00e9 la principale r\u00e9union des chefs d\u2019\u00c9tat du Mercosur en juillet 2024 pour se rendre \u00e0 la CPAC (Conf\u00e9rence politique d\u2019action conservatrice) qui se tenait au m\u00eame moment au Br\u00e9sil.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Argentine ayant n\u00e9anmoins assum\u00e9 la pr\u00e9sidence tournante du Mercosur il y a quelques semaines, cette politique de la \u00ab chaise vide \u00bb ne semble plus d\u2019actualit\u00e9. Les d\u00e9clarations du pr\u00e9sident sur le sujet t\u00e9moignent toutefois de sa m\u00e9fiance vis-\u00e0-vis de cette organisation internationale qui, tout en promouvant le libre \u00e9change, le contient et le r\u00e9glemente dans un cadre multilat\u00e9ral. En proposant d\u2019\u00ab augmenter l\u2019autonomie \u00bb de ses membres, Milei propose, dans les faits, de d\u00e9tricoter le Mercosur de l\u2019int\u00e9rieur. Une position qui n\u2019est pas sans rappeler, au niveau international, ce plan d\u2019action qu\u2019il affirme \u00eatre le sien au niveau national : \u00ab Je suis la taupe venue d\u00e9truire l\u2019\u00c9tat de l\u2019int\u00e9rieur \u00bb \u2014 propos tenus lors d\u2019une interview en juin 2024.<\/p>\n\n\n\n Dans cette optique, notre premier objectif sera de pousser \u00e0 la conclusion d’un accord de libre-\u00e9change avec les \u00c9tats-Unis l’ann\u00e9e prochaine \u2014 l’accord qui aurait d\u00fb \u00eatre conclu il y a 19 ans.<\/p>\n\n\n\n Imaginez la croissance que nous aurions connue au cours de ces presque deux d\u00e9cennies si nous avions commerc\u00e9 avec la premi\u00e8re puissance mondiale. Toute cette croissance nous a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e par la simple signature d’un groupe de bureaucrates oppos\u00e9s aux avantages du libre-\u00e9change. C\u2019est de cette fa\u00e7on que l’Argentine cessera de tourner le dos au monde et redeviendra un protagoniste du commerce mondial. Car il n’y a pas de prosp\u00e9rit\u00e9 sans commerce et pas de commerce sans libert\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Dans ce passage, Javier Milei fait \u00e9videmment r\u00e9f\u00e9rence au projet d\u2019Accord de libre \u00e9change des Am\u00e9riques (ALCA en espagnol), conclu entre les \u00c9tats-Unis et de nombreux pays latino-am\u00e9ricains dans les ann\u00e9es 1990. La signature du trait\u00e9 en 1994 est souvent pr\u00e9sent\u00e9e comme un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur de l\u2019insurrection zapatiste, dirig\u00e9e par le sous-commandant Marcos la m\u00eame ann\u00e9e au Chiapas mexicain. Le trait\u00e9, cens\u00e9 entrer en vigueur en 2005 mais abandonn\u00e9 en cours de route, est d\u00e9nonc\u00e9 par l\u2019ensemble des gauches latino-am\u00e9ricaines. Un moment embl\u00e9matique de cette d\u00e9nonciation est le contre-sommet des Am\u00e9riques, organis\u00e9 dans la ville argentine de Mar del Plata en novembre 2005, au cours duquel le pr\u00e9sident v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien Hugo Chavez prononce un c\u00e9l\u00e8bre discours conclu par le slogan \u00ab ALCA ALCA Al Carajo \u00bb \u2014 jeu de mot qu\u2019on pourrait traduire litt\u00e9ralement par \u00ab ALCA ALCA Aux chiottes \u00bb. Proposer de renouer avec la signature d\u2019un accord de libre \u00e9change argentino-\u00e9tats-unien, c\u2019est donc pour Milei une fa\u00e7on de plus de remettre en question l\u2019h\u00e9ritage politique et \u00e9conomique du kirchn\u00e9risme et, plus largement, de l\u2019ensemble de la \u00ab vague rose \u00bb des gouvernements latino-am\u00e9ricains progressistes des ann\u00e9es 2000.<\/p>\n\n\n\n Parall\u00e8lement \u00e0 tout cela, gr\u00e2ce \u00e0 RIGI, nous aurons un champ de croissance plein de nouveaux acteurs qui n’ont jamais exist\u00e9 dans notre pays. Sur la base d’un cadre fiscal logique pour les investissements de plus de 200 millions de dollars, nous avons d\u00e9j\u00e0 des demandes d’approbation d’investissements pour plus de 11,8 milliards de dollars, et on annonce d\u00e9j\u00e0 des milliards suppl\u00e9mentaires dans des secteurs tels que les infrastructures, les mines, l’acier, l’\u00e9nergie, l’automobile, la technologie, le p\u00e9trole et le gaz. Cela donne un avant-go\u00fbt de ce \u00e0 quoi ressemblera notre futur r\u00e9gime \u00e0 faible taux d’imposition. Les investissements importants du r\u00e9gime entra\u00eeneront un boom des affaires car, en plus de cr\u00e9er de nouveaux emplois directs, ils exigeront des biens et des services de la part des entreprises existantes, cr\u00e9ant ainsi des milliers d’emplois indirects et am\u00e9liorant la productivit\u00e9. Ces investissements agiront comme une injection de st\u00e9ro\u00efdes dans notre \u00e9conomie, nous pla\u00e7ant l\u00e0 o\u00f9 nous aurions d\u00fb \u00eatre il y a de nombreuses ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n En parall\u00e8le, le ministre de la d\u00e9r\u00e9glementation poursuit son marathon, abaissant chaque jour les co\u00fbts de l’Argentine et nous rendant plus comp\u00e9titifs, ce qui se traduira \u00e9galement par une augmentation de la productivit\u00e9 dans tous les secteurs de l’\u00e9conomie, en plus de tout ce que j’ai mentionn\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment. En ce qui concerne la r\u00e9forme de l’\u00c9tat, cette ann\u00e9e, nous vous avons pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019extr\u00e9mit\u00e9 de la tron\u00e7onneuse \u2014 elle consistait principalement \u00e0 inverser les exc\u00e8s des derni\u00e8res ann\u00e9es de kirchnerisme. Maintenant vient le temps de la tron\u00e7onneuse en profondeur. Car ce que nous avons \u00e0 d\u00e9faire, ce sont des couches g\u00e9ologiques d’organes et de fonctions \u00e9tatiques injustifi\u00e9s. Nous avons pris l’habitude de consid\u00e9rer l’\u00c9tat national comme une nounou qui doit s’occuper de tout \u2014 de l’alimentation au divertissement de chaque citoyen.<\/p>\n\n\n\n Mais lorsqu’un \u00c9tat s’arroge des t\u00e2ches qui ne lui incombent pas, en plus de d\u00e9truire le secteur priv\u00e9, il finit par manquer \u00e0 ses obligations les plus fondamentales telles que le maintien de l’ordre public ou la stabilit\u00e9 de la monnaie.<\/p>\n\n\n\n Nous l’avons appris \u00e0 nos d\u00e9pens au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. Je le dis sans d\u00e9tour : il est toujours contre-productif pour le gouvernement national de prendre en charge des questions qui peuvent \u00eatre r\u00e9solues par les instances infranationales ou qui sont mieux g\u00e9r\u00e9es par le secteur priv\u00e9 par le biais des m\u00e9canismes du march\u00e9. C’est pourquoi nous allons r\u00e9aliser un audit sans concession afin de proc\u00e9der \u00e0 la r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques la plus importante de l’histoire de l’Argentine. Il en r\u00e9sultera un \u00c9tat plus petit, plus efficace et moins co\u00fbteux pour tous les contribuables. Nous continuerons \u00e0 \u00e9liminer les agences, les secr\u00e9tariats, les sous-secr\u00e9tariats, les entreprises publiques et tous les autres organismes publics qui ne devraient pas exister. Toute attribution ou t\u00e2che qui ne correspond pas \u00e0 ce que l’\u00c9tat national est cens\u00e9 faire sera \u00e9limin\u00e9e. Car plus l’\u00c9tat est petit, plus la Libert\u00e9 est grande.<\/p>\n\n\n\n Dans ce passage, Milei r\u00e9affirme avec force son credo libertarien. Alors que les politiques \u00e9conomiques qu\u2019il a men\u00e9es jusqu\u2019ici rel\u00e8vent, pour l\u2019essentiel, d\u2019une r\u00e9duction drastique des d\u00e9penses publiques plac\u00e9es sous le signe de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire \u2014 que ne renieraient pas des n\u00e9olib\u00e9raux plus classiques \u2014 Milei annonce ici vouloir aller plus loin. L\u2019id\u00e9al de la suppression pure et simple de l\u2019\u00c9tat, caract\u00e9ristique des libertariens \u2014 aussi qualifi\u00e9s d\u2019anarcho-capitalistes \u2014 est ici explicit\u00e9. Cet id\u00e9al, largement utopique \u2014 ou dystopique, selon le point de vue \u2014 n\u2019appara\u00eet pas dans les objectifs imm\u00e9diats du plan d\u2019action mil\u00e9iste qui s\u2019inscrit plut\u00f4t, \u00e0 moyen terme, dans une optique \u00ab minarchiste \u00bb \u2014 faisant \u00e9cho \u00e0 un des courants du libertarianisme et \u00e0 des th\u00e9oriciens comme Robert Nozick<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En ce qui concerne la s\u00e9curit\u00e9, nous ne ralentirons pas jusqu’\u00e0 ce que notre doctrine \u00ab celui qui est coupable paye \u00bb soit grav\u00e9e dans la m\u00e9moire de chaque criminel. Et nous proposerons une loi sur les r\u00e9cidivistes afin de les faire payer plus cher. Nous ferons \u00e9galement pression en faveur d’une loi anti-mafia, \u00e0 l’instar de la loi RICO, qui a \u00e9radiqu\u00e9 le crime organis\u00e9 aux \u00c9tats-Unis il y a 50 ans. Dans le m\u00eame temps, nous ferons en sorte que l’\u00e2ge d’imputabilit\u00e9 soit abaiss\u00e9, afin que les personnes suffisamment m\u00fbres pour commettre un d\u00e9lit le soient \u00e9galement pour en subir les cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n D’autre part, nous r\u00e9formerons la police f\u00e9d\u00e9rale pour en faire une agence f\u00e9d\u00e9rale d’enqu\u00eate criminelle, en augmentant son efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle, sa professionnalisation, sa technologie et sa capacit\u00e9 \u00e0 lutter contre les crimes nationaux et transnationaux.<\/p>\n\n\n\n Enfin, nous allons promouvoir une unit\u00e9 de lutte contre le narcoterrorisme \u00e0 la triple fronti\u00e8re, en coordination avec nos voisins du Mercosur.<\/p>\n\n\n\n En ce qui concerne le capital humain, la d\u00e9b\u00e2cle \u00e9conomique, sociale et culturelle des derni\u00e8res d\u00e9cennies a laiss\u00e9 un syst\u00e8me dans lequel des millions d’enfants commencent leur vie sans protection et affam\u00e9s, traversent leur enfance et leur adolescence sans apprendre \u00e0 lire et \u00e0 \u00e9crire, et ne parviennent jamais \u00e0 s’int\u00e9grer correctement dans la soci\u00e9t\u00e9. Avec le minist\u00e8re du capital humain, nous avons le d\u00e9fi titanesque de reconstruire le lien social et de doter nos g\u00e9n\u00e9rations futures d’outils, pour lesquels nous travaillerons avec diff\u00e9rents programmes d’alphab\u00e9tisation, de formation et de renforcement du r\u00f4le des familles.<\/p>\n\n\n\n Comme je l’ai dit, la croisade d\u00e9r\u00e9gulatrice de ce gouvernement nous a replac\u00e9s sur la carte du monde.<\/p>\n\n\n\n En termes de technologie, cela augure d’un avenir riche d’opportunit\u00e9s, car le virage vers la libert\u00e9 technologique et l’optimisme que prend l’Argentine contraste avec de nombreux pays d\u00e9velopp\u00e9s, qui se rapprochent chaque jour un peu plus de l’enfer r\u00e9glementaire.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est l\u2019un des paradoxes du rapport de Milei \u00e0 l\u2019international : tout en affirmant vouloir r\u00e9inscrire son pays dans le concert des nations occidentales et d\u00e9velopp\u00e9es, les politiques men\u00e9es tendent en fait \u00e0 s\u2019\u00e9carter d\u2019un certain nombre de param\u00e8tres assez largement partag\u00e9s au sein des soci\u00e9t\u00e9s post-industrielles. En mati\u00e8re de protection sociale ou de r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9conomie, l\u2019Argentine tend plut\u00f4t, depuis un an, \u00e0 s\u2019\u00e9loigner des pays dits d\u00e9velopp\u00e9s. En parall\u00e8le pourtant, Milei ne cesse de mettre en sc\u00e8ne son rapprochement vis-\u00e0-vis de \u00ab l\u2019Occident \u00bb et son \u00e9loignement vis-\u00e0-vis des Suds. L\u2019Occident fantasm\u00e9 de Javier Milei ressemble davantage au Far West<\/em> \u00e9tatsunien du XIXe si\u00e8cle : une terre de pionniers o\u00f9 r\u00e8gne la loi du plus fort et o\u00f9 triomphent les plus audacieux. M\u00eame sa r\u00e9f\u00e9rence aux chemins de fer de la fin du XIXe si\u00e8cle en Argentine semble faire signe vers cet imaginaire de la \u00ab fronti\u00e8re \u00bb \u2014 et ce bien que le r\u00e9seau ferroviaire ait continu\u00e9 de se d\u00e9velopper pour atteindre son extension maximale \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1950, \u00e0 une \u00e9poque d\u2019implication beaucoup plus forte de l\u2019\u00c9tat dans l\u2019investissement en infrastructures.<\/p>\n\n\n\n Nous avons de l’\u00e9nergie \u00e0 revendre, des terres froides et inhospitali\u00e8res \u00e0 revendre et des ressources humaines de qualit\u00e9 \u00e0 revendre. Ce n’est pas pour rien que nous sommes le pays qui compte le plus de licornes technologiques par habitant dans la r\u00e9gion. Ces trois facteurs combin\u00e9s forment une temp\u00eate parfaite pour attirer des investissements de haut niveau dans l’intelligence artificielle. Personne ne devrait \u00eatre surpris que l’Argentine devienne le prochain centre mondial de l’intelligence artificielle. Ce n’est pas une co\u00efncidence si les plus grandes entreprises mondiales sont en train de consid\u00e9rer des projets en Argentine.<\/p>\n\n\n\n Ce qui est int\u00e9ressant, c’est que l’augmentation de la demande d’\u00e9nergie li\u00e9e \u00e0 l’intelligence artificielle entra\u00eenera une r\u00e9surgence mondiale de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire apr\u00e8s des d\u00e9cennies de d\u00e9clin \u2014 et nous n’allons pas rester \u00e0 la tra\u00eene. Nous allons concevoir un plan nucl\u00e9aire argentin qui comprendra la construction de nouveaux r\u00e9acteurs, ainsi que la recherche sur les technologies \u00e9mergentes de petits r\u00e9acteurs ou de r\u00e9acteurs modulaires, tout en maintenant les normes les plus \u00e9lev\u00e9es en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d’efficacit\u00e9. Ce plan sera pr\u00e9sent\u00e9 dans les prochains jours par le Dr Reidel et nous placera, une fois de plus, \u00e0 l’avant-garde dans ce domaine. Lorsque les id\u00e9es de libert\u00e9 pr\u00e9valaient en Argentine, nous \u00e9tions \u00e0 la pointe de la technologie dans la r\u00e9gion. En 1900, l’Argentine \u00e9tait le pays qui poss\u00e9dait le plus grand r\u00e9seau ferroviaire d’Am\u00e9rique latine et le onzi\u00e8me au monde. Aujourd’hui, paradoxalement, ce n’est qu’en red\u00e9couvrant les v\u00e9rit\u00e9s de notre profond pass\u00e9 que nous pourrons exploiter notre potentiel \u2014 et faire un bond vers l’avenir.<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9sum\u00e9, et pour conclure, j’esp\u00e8re que pouvoir mesurer \u00e0 quel point l’Argentine a chang\u00e9 en un an seulement nous aidera \u00e0 nourrir notre espoir en pensant \u00e0 l’ann\u00e9e prochaine. Le chemin qu\u2019il reste \u00e0 parcourir est encore long mais, pour la premi\u00e8re fois depuis des d\u00e9cennies, il existe une voie qui m\u00e8nera au pays prosp\u00e8re et florissant dont r\u00eav\u00e8rent nos p\u00e8res fondateurs.<\/p>\n\n\n\n L\u00e0 o\u00f9 il y avait de l’angoisse, il y a aujourd’hui de la stabilit\u00e9 et de la pr\u00e9visibilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n L\u00e0 o\u00f9 nous \u00e9tions abandonn\u00e9s au chaos et \u00e0 la violence, l’ordre r\u00e8gne aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n L\u00e0 o\u00f9 nous avons souffert de l’oppression de l’\u00c9tat, la libert\u00e9 est aujourd’hui revenue.<\/p>\n\n\n\n L\u00e0 o\u00f9 r\u00e9gnaient les privil\u00e8ges de quelques-uns, r\u00e8gne aujourd’hui l’\u00e9galit\u00e9 devant la loi pour tous.<\/p>\n\n\n\n Sans ces piliers fondamentaux, qui ont \u00e9t\u00e9 absents pendant de nombreuses ann\u00e9es, il n’y aurait pas d’issue pour notre pays.<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 l’un des plus mauvais \u00e9l\u00e8ves de l’\u00e9conomie au cours des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es, nous sommes aujourd’hui l’un des plus performants pour les quarante prochaines ann\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n Quarante ans correspond \u00e0 la dur\u00e9e de la d\u00e9mocratie argentine depuis la fin de la derni\u00e8re dictature militaire en d\u00e9cembre 1983. Comme souvent, Milei d\u00e9ploie un discours d\u00e9cliniste faisant co\u00efncider les maux de la soci\u00e9t\u00e9 argentine avec l\u2019exercice du suffrage universel. Les premi\u00e8res grandes crises inflationnistes travers\u00e9es par le pays remontent pourtant aux ann\u00e9es 1975-1976, en plein tournant autoritaire.<\/p>\n\n\n\n L’Argentine fait parler d’elle dans le monde entier, et certains consid\u00e8rent m\u00eame ce processus comme un v\u00e9ritable miracle \u00e9conomique : le miracle argentin. Je tiens \u00e0 remercier chacun des membres de mon cabinet pour l’immense travail qu’ils ont accompli tout au long de l’ann\u00e9e. Rien de tout cela n’aurait \u00e9t\u00e9 possible sans vous. Je tiens tout particuli\u00e8rement \u00e0 remercier ma s\u0153ur, la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la pr\u00e9sidence, pour l’\u00e9norme travail qu’elle a accompli, non seulement pendant la campagne, mais aussi tout au long de cette ann\u00e9e. Sans elle, rien de tout cela ne serait possible. L’Argentine lui sera toujours reconnaissante.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sident fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 sa s\u0153ur Karina Milei, assise imm\u00e9diatement \u00e0 sa droite au moment o\u00f9 il prononce le discours. Surnomm\u00e9e \u00ab le Chef \u00bb par Milei lui-m\u00eame, celle-ci a connu une ascension fulgurante dans les cercles de pouvoir. D\u00e9pourvue d\u2019exp\u00e9rience politique ou militante, elle est aujourd\u2019hui l\u2019une des personnalit\u00e9s les plus influentes au sein du gouvernement \u2014 au point d\u2019\u00e9clipser la plupart des ministres et d\u2019en contr\u00f4ler un certain nombre. Elle est actuellement charg\u00e9e de structurer le parti pr\u00e9sidentiel La Libertad Avanza en vue des \u00e9lections l\u00e9gislatives de mi-mandat, qui auront lieu fin 2025. La place pr\u00e9pond\u00e9rante qu\u2019elle a acquise au cours des derniers mois t\u00e9moigne du d\u00e9ploiement de logiques an-institutionnelles dans l\u2019administration Milei, o\u00f9 deux personnalit\u00e9s concentrent une large partie du pouvoir ex\u00e9cutif : Karina Milei, dont les attributions outrepassent largement ses fonctions de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la pr\u00e9sidence, et Santiago Caputo \u2014 surnomm\u00e9 \u00ab le mage du Kremlin<\/a> \u00bb \u2014, ami du pr\u00e9sident, qui tout en travaillant comme prestataire externe aupr\u00e8s de Milei, contr\u00f4le lui aussi une large partie des nominations aux postes clefs en dehors de tout contr\u00f4le politique ou r\u00e9glementaire. Javier Milei a th\u00e9oris\u00e9 cette r\u00e9partition du pouvoir \u00e0 travers l\u2019expression \u00ab triangle de fer \u00bb : toute attaque contre l\u2019un de ses deux acolytes \u2014 qui sont par ailleurs en comp\u00e9tition acharn\u00e9e \u2014 est interpr\u00e9t\u00e9e comme une attaque personnelle envers le pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n Mais nous ne pouvons pas nous reposer sur nos lauriers.<\/p>\n\n\n\n L’ann\u00e9e prochaine sera une ann\u00e9e \u00e9lectorale. Contrairement \u00e0 ce que font habituellement les hommes politiques qui, pendant les ann\u00e9es d\u2019\u00e9lection, dilapident l’argent de tous les Argentins comme s’il s’agissait du leur \u00e0 la recherche de votes, nous allons faire quelque chose de diff\u00e9rent. Il est unique dans l\u2019histoire des d\u00e9mocraties modernes qu\u2019un gouvernement entame une ann\u00e9e \u00e9lectorale sans mener une politique fiscale et mon\u00e9taire expansionniste \u2014 car c’est pr\u00e9cis\u00e9ment la logique du pass\u00e9 qui nous a fait sombrer. Nous ne c\u00e9derons pas \u00e0 cette tentation qui a s\u00e9duit la caste, car nous sommes l’avenir et la prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Nous allons poursuivre notre programme d’ajustement pour pouvoir baisser les imp\u00f4ts et rendre de l’argent au secteur priv\u00e9, et nous allons mettre sur la table un agenda de r\u00e9formes profondes d\u00e9velopp\u00e9es sur les piliers dont je vous ai parl\u00e9 aujourd’hui, pour que la soci\u00e9t\u00e9 puisse l\u00e9galement choisir le pays qu’elle veut. Une r\u00e9forme fiscale, une r\u00e9forme des retraites, une v\u00e9ritable r\u00e9forme du travail, une r\u00e9forme des lois sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale, une profonde r\u00e9forme p\u00e9nale, une r\u00e9forme politique et bien d’autres r\u00e9formes que le pays attend depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n Pour la premi\u00e8re fois depuis de nombreuses ann\u00e9es, les \u00e9lections de l’ann\u00e9e prochaine ne porteront pas sur des personnes mais sur des id\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Il s’agira de choisir entre les politiciens rances du pass\u00e9 et notre programme pour l’avenir. Nous allons pl\u00e9bisciter les piliers sur lesquels nous voulons construire cette nouvelle Argentine et dont beaucoup ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9fendus conceptuellement tout au long de cette ann\u00e9e et auxquels de nombreux dirigeants se sont engag\u00e9s en signant le pacte de mai. <\/p>\n\n\n\n Il est difficile de ne pas relever qu\u2019une partie des \u00ab politiciens du pass\u00e9 \u00bb si farouchement attaqu\u00e9s par le pr\u00e9sident sont assis juste \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de lui au moment o\u00f9 il prononce ces mots, et qu\u2019ils occupent une place pr\u00e9dominante dans son gouvernement. \u00c0 commencer par Patricia Bullrich \u2014 ministre de la S\u00e9curit\u00e9 \u2014 ancienne ministre des pr\u00e9sidents Mauricio Macri et Fernando de la R\u00faa et parlementaire depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990. On pense aussi \u00e0 Guillermo Francos, qui a travaill\u00e9 pour \u00e0 peu pr\u00e8s tous les gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Argentine depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1970 \u2014 dictatures comprises \u2014 et qui \u00e9voluait jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9cemment dans les r\u00e9seaux p\u00e9ronistes. C\u2019est une caract\u00e9ristique centrale du mandat de Milei que d\u2019avoir r\u00e9ussi \u00e0 coopter au sein de son gouvernement des figures \u00ab traditionnelles \u00bb issues de l\u2019ensemble du spectre politique argentin.<\/p>\n\n\n\n L\u2019une des questions qui se posera au cours des mois qui viennent sera celle des coalitions que construira le parti pr\u00e9sidentiel en vue des \u00e9lections de mi-mandat : quelle proportion de la droite \u00ab classique \u00bb, notamment, sera absorb\u00e9e par son mouvement ? Dans quelle mesure la coalition gouvernementale sera-t-elle en capacit\u00e9 de conqu\u00e9rir des si\u00e8ges au parlement, et ainsi sortir de sa situation minoritaire ? Ou bien, \u00e0 l\u2019inverse, dans quelle mesure ces \u00e9lections n\u2019agiront-elles pas, plus modestement, comme un r\u00e9\u00e9quilibrage interne aux forces actuellement dominantes dans la coalition gouvernementale : La Libertad Avanza (parti du pr\u00e9sident Milei) et Propuesta Republicana (parti de l\u2019ancien-pr\u00e9sident Mauricio Macri, qui soutient le gouvernement actuel tout en risquant d\u2019y perdre son \u00e9lectorat).\u00a0<\/p>\n\n\n\n J’esp\u00e8re que le fait de r\u00e9fl\u00e9chir ensemble \u00e0 tout ce que nous avons chang\u00e9 et \u00e0 tout ce qu’il nous reste \u00e0 faire nous aidera \u00e0 mesurer l’ampleur de l’enjeu de l’ann\u00e9e prochaine. Car aujourd’hui, pour la premi\u00e8re fois depuis longtemps, nous, Argentins, avons quelque chose \u00e0 perdre. Comme le disait Thomas Jefferson : \u00ab Le prix de la libert\u00e9 est la vigilance \u00e9ternelle \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, je voudrais \u00e9galement adresser un avertissement au reste de la classe politique.<\/p>\n\n\n\n Ils ont cru \u00e0 tort que l’\u00e9lection de ce gouvernement \u00e9tait un caprice de la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 un moment de profond mal-\u00eatre. Cette ann\u00e9e, la soci\u00e9t\u00e9 leur a montr\u00e9 que leur engagement en faveur du changement n’\u00e9tait pas un caprice passager mais une conviction in\u00e9branlable, \u00e9tay\u00e9e par l’espoir de reconstruire notre nation.<\/p>\n\n\n\n Les Argentins ne tol\u00e8rent pas et ne tol\u00e9reront pas les obstructions insens\u00e9es et mal intentionn\u00e9es \u00e0 nos r\u00e9formes. Et ce serait faire preuve d’une grande na\u00efvet\u00e9 que de ne pas tirer les le\u00e7ons de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e. Qu’on le veuille ou non, l’Argentine est sortie du gouffre dans lequel les politiciens nous ont plong\u00e9s et aujourd’hui, pour la premi\u00e8re fois depuis des d\u00e9cennies, le soleil de l’espoir se l\u00e8ve.<\/p>\n\n\n\n Le pays se dirige vers un avenir de prosp\u00e9rit\u00e9 qui, pour beaucoup d’entre vous, est inimaginable.<\/p>\n\n\n\n Mais rien ni personne ne pourra enlever cet espoir aux Argentins car, contrairement \u00e0 d’autres moments de notre histoire o\u00f9 l’espoir n’\u00e9tait fond\u00e9 que sur des mots vides de sens, nous avons apport\u00e9 des r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n Vous pouvez les voir, vous pouvez les sentir.<\/p>\n\n\n\n Cet avenir de prosp\u00e9rit\u00e9 est \u00e0 notre port\u00e9e. Il n’y a rien que vous puissiez faire pour l’emp\u00eacher : vous pouvez soit monter dans le train du progr\u00e8s, soit \u00eatre emport\u00e9 par lui. <\/p>\n\n\n\n Je tiens \u00e0 remercier une nouvelle fois tous les Argentins pour l’\u00e9norme sacrifice qu’ils ont consenti cette ann\u00e9e. Sachez qu’il n’a pas \u00e9t\u00e9 vain et que l’ann\u00e9e qui vient de s’\u00e9couler restera dans les m\u00e9moires comme la premi\u00e8re ann\u00e9e de la nouvelle Argentine. J’esp\u00e8re que vous passerez un bon mois de d\u00e9cembre en famille et que vous ferez des projets pour l’ann\u00e9e \u00e0 venir. Soyez assur\u00e9s que ce gouvernement vous d\u00e9fendra jusqu’au bout et qu’il ne perdra jamais confiance dans la grandeur future de notre R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n