{"id":253206,"date":"2024-11-27T17:17:36","date_gmt":"2024-11-27T16:17:36","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=253206"},"modified":"2024-12-23T12:12:28","modified_gmt":"2024-12-23T11:12:28","slug":"lindependance-de-leurope-passe-par-lenergie-decarbonee-sept-idees-clefs-dans-lere-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/27\/lindependance-de-leurope-passe-par-lenergie-decarbonee-sept-idees-clefs-dans-lere-trump\/","title":{"rendered":"L\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Europe passe par l\u2019\u00e9nergie d\u00e9carbon\u00e9e&#160;: sept id\u00e9es clefs dans l\u2019\u00e8re Trump"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/rapport-draghi-6-points-clefs-et-12-graphiques-a-retenir\/\"><em>Avec la publication du rapport Draghi<\/em><\/a><em>, que <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/le-rapport-draghi\/\"><em>le Grand Continent a accompagn\u00e9 dans les diff\u00e9rentes langues de la revue<\/em><\/a><em>, l\u2019Union se pr\u00e9pare \u00e0 entrer dans une nouvelle phase. Depuis plusieurs semaines, nous donnons la parole \u00e0 des <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/23\/apres-le-rapport-draghi-pour-un-nouveau-regime-militaro-industriel-europeen-4-propositions\/\"><em>chercheurs<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/10\/09\/aucune-entreprise-en-europe-si-grande-soit-elle-ne-peut-etre-au-dessus-de-la-loi-une-conversation-avec-margrethe-vestager\/\"><em>commissaires europ\u00e9ens<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/10\/09\/les-questions-ouvertes-du-rapport-draghi\/\"><em>\u00e9conomistes<\/em><\/a><em>, <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/19\/une-europe-pragmatique-et-realiste-la-doctrine-espagnole-en-reponse-au-rapport-draghi\/\"><em>ministres<\/em><\/a><em> et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/10\/28\/soit-on-travaille-ensemble-soit-on-meurt-une-conversation-avec-guillaume-faury-president-executif-dairbus\/\">industriels<\/a> pour r\u00e9agir \u00e0 l\u2019une des plus ambitieuses propositions de transformation de l\u2019Union. Si vous appr\u00e9ciez nos travaux et que vous en avez les moyens, nous vous demandons de <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-legc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>penser \u00e0 vous abonner au Grand Continent<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><em><a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/en\/2024\/12\/23\/europes-independence-hinges-on-decarbonised-energy-seven-key-ideas-in-the-trump-era\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">English version available at this link<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">La production d&rsquo;hydrog\u00e8ne \u00e0 partir d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 renouvelable et \u00e0 faible teneur en carbone est appel\u00e9e \u00e0 jouer un r\u00f4le fondamental non seulement dans la r\u00e9ussite des politiques \u00e9nerg\u00e9tique, climatique et industrielle de l&rsquo;Union, mais aussi \u00e0 devenir un outil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et alimentaire dans un monde cass\u00e9. Sans l&rsquo;adoption \u00e0 grande \u00e9chelle de l&rsquo;hydrog\u00e8ne renouvelable, il semble impossible d\u2019avancer vers une s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et alimentaire r\u00e9elle compatible avec nos ambitions climatiques. L&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;une \u00e9conomie de l&rsquo;hydrog\u00e8ne \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;Union pourrait permettre de concr\u00e9tiser cette vision.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Or comme le rappelle<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/le-rapport-draghi\/\"> le rapport sur le futur de la comp\u00e9titivit\u00e9<\/a> pr\u00e9par\u00e9 par Mario Draghi, l&rsquo;Europe est confront\u00e9e \u00e0 un d\u00e9fi de comp\u00e9titivit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent sur trois tableaux&#160;: l\u2019Union ne sait pas \u00eatre simple, rapide et efficace dans ses politiques industrielles et \u00e9nerg\u00e9tiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La contribution qui suit fait le point des politiques europ\u00e9ennes esquiss\u00e9es dans la pr\u00e9c\u00e9dente mandature et propose sept pistes pour les am\u00e9liorer&#160;: \u00e0 la fois plus simples, plus fortes et plus efficaces. Si elles peuvent \u00eatre lues comme des d\u00e9clinaisons plus ou moins directes des grandes recommandations du<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/themes\/economie\/rapport-draghi-un-debat-europeen\/\"> rapport Draghi<\/a>, elles doivent surtout \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es \u00e0 l\u2019aune du grand message qui nous est envoy\u00e9 en faveur de la simplicit\u00e9 \u2014 et non du simplisme \u2014 et d\u2019un <em>leadership<\/em> renforc\u00e9 \u2014 qui n\u2019est pas synonyme d\u2019autoritarisme \u2014 qui nous vient des \u00c9tats-Unis.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe n\u2019a plus le temps de la sophistication et n\u2019a plus les moyens d\u2019\u00eatre conciliante avec les forces \u00e9conomiques en pr\u00e9sence. Les r\u00e9glementations doivent cesser de se construire sur des compromis qui fabriquent de la complexit\u00e9 et de l\u2019illisibilit\u00e9&#160;: il nous faut faire le choix r\u00e9solu de trancher dans la simplicit\u00e9 pour tracer un chemin de d\u00e9carbonation propice aux investissements car lisible \u2014 plut\u00f4t que d\u2019organiser une jungle de r\u00e9gimes r\u00e9glementaires et de m\u00e9canismes de soutien foisonnants. Quant \u00e0 la gouvernance, elle doit viser la rapidit\u00e9 avant toute chose. Les bons \u00e9l\u00e8ves doivent \u00eatre soutenus et les mauvais sanctionn\u00e9s selon des r\u00e8gles anticipables, transparentes, et non-discriminatoires. C\u2019est l\u00e0 le seul crit\u00e8re permettant de rendre les r\u00e8gles efficaces.<strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9velopper une v\u00e9ritable planification \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne<\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/20\/geopolitique-de-lhydrogene\/\">Avec l\u2019hydrog\u00e8ne<\/a>, pour la premi\u00e8re fois, une nouvelle \u00e9nergie est d\u00e9ploy\u00e9e dans une perspective int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne d\u00e8s l\u2019origine, plut\u00f4t qu&rsquo;en connectant et en harmonisant les march\u00e9s nationaux&#160;: l&rsquo;\u00e9conomie de l&rsquo;hydrog\u00e8ne est donc en soi un \u00e9l\u00e9ment important de la poursuite de l&rsquo;int\u00e9gration \u00e9conomique europ\u00e9enne. Elle peut contribuer \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique en \u00e9largissant les acc\u00e8s aux \u00e9nergies vertes et renforcer notre souverainet\u00e9 alimentaire en relocalisant chez nous ou dans les pays \u00ab&#160;amis&#160;\u00bb nos engrais pour demain. Cette vision fut au c\u0153ur des r\u00e9alisations de la Commission europ\u00e9enne pour la p\u00e9riode 2019-2024 \u2014 de la strat\u00e9gie 2020 de l&rsquo;Union sur l&rsquo;hydrog\u00e8ne \u00e0 la r\u00e9vision majeure de la l\u00e9gislation europ\u00e9enne sur l&rsquo;\u00e9nergie et le climat par le biais du paquet de mesures<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/15\/le-plan-qui-change-tout-10-points-sur-le-fit-for-55\/\"> Fit for 55<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L\u2019Europe n\u2019a plus le temps de la sophistication et n\u2019a plus les moyens d\u2019\u00eatre conciliante avec les forces \u00e9conomiques en pr\u00e9sence.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le rapport Draghi souligne l&rsquo;importance d&rsquo;une gouvernance int\u00e9gr\u00e9e pour relever le d\u00e9fi de la comp\u00e9titivit\u00e9&#160;: l&rsquo;\u00e9conomie de l&rsquo;hydrog\u00e8ne doit d\u00e9sormais \u00eatre planifi\u00e9e au niveau de l&rsquo;Union et pens\u00e9e dans le cadre du march\u00e9 unique. En tant que principal importateur d&rsquo;\u00e9nergie au monde, l\u2019Europe peut imposer le rythme de la transition des combustibles fossiles vers les \u00e9nergies propres en pr\u00e9sentant un front unifi\u00e9 sur ces nouvelles \u00e9nergies. Dans le contexte g\u00e9opolitique actuel, toutes les actions permettant d\u2019\u00e9largir le champ des acc\u00e8s aux \u00e9nergies renouvelables et substituables doivent \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es \u2014 et l\u2019hydrog\u00e8ne est l\u2019un des principaux vecteurs pour ce faire.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sept propositions&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1 \u2014 S&rsquo;engager \u00e0 une sortie progressive de la production d&rsquo;hydrog\u00e8ne fossile<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Des signaux simples et d\u00e9cisifs doivent \u00eatre \u00e9mis pour stimuler l&rsquo;investissement&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<p>Le rapport Draghi indique que la transition progressive vers l\u2019hydrog\u00e8ne et les gaz verts dans l&rsquo;industrie devrait se faire lorsque cela est rentable.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;infrastructure strat\u00e9gique d&rsquo;importation de GNL \u2014 en expansion \u2014 pourrait devoir \u00eatre reconvertie \u00e0 l&rsquo;avenir pour traiter les combustibles \u00e9mergents de la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Son financement devrait d\u00e8s lors faire l&rsquo;objet d&rsquo;une valeur d&rsquo;option envisageant un sc\u00e9nario de reconversion. Nous allons plus loin en disant qu&rsquo;une \u00e9limination progressive des applications de combustibles fossiles telles que l&rsquo;hydrog\u00e8ne \u00ab&#160;gris&#160;\u00bb produit \u00e0 partir du gaz naturel doit \u00e9galement \u00eatre planifi\u00e9e en utilisant les possibilit\u00e9s dont dispose l\u2019Europe, en mer du Nord et en M\u00e9diterran\u00e9e, de d\u00e9ployer lorsque c\u2019est pertinent les solutions de capture et de stockage de carbone \u2014 ou en organisant et accompagnant la bascule vers l\u2019hydrog\u00e8ne vert. Un engagement clair de l&rsquo;Union \u00e0 interdire toute nouvelle capacit\u00e9 production d&rsquo;hydrog\u00e8ne fossile dans l&rsquo;Union et une \u00e9limination progressive planifi\u00e9e de la production d&rsquo;hydrog\u00e8ne fossile r\u00e9siduelle avec une date raisonnable permettraient de bouleverser le d\u00e9marrage du secteur. La COP29 aurait \u00e9t\u00e9 le cadre id\u00e9al pour envoyer ce message \u2014 il faut d\u00e9sormais parier sur le Br\u00e9sil et la COP30.<strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/oUc2I\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le march\u00e9 du gaz, le march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 et les \u00e9nergies propres sont fortement corr\u00e9l\u00e9s. C\u2019est pourquoi, pour optimiser la reconversion des infrastructures existantes, les d\u00e9veloppements du r\u00e9seau doivent \u00eatre envisag\u00e9s de mani\u00e8re int\u00e9gr\u00e9e.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9ploiement de la \u00ab&#160;dorsale hydrog\u00e8ne de l&rsquo;Union europ\u00e9enne&#160;\u00bb (European Hydrogen Backbone, EHB)&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, le d\u00e9ploiement de la dorsale hydrog\u00e8ne de l&rsquo;Union est une composante essentielle de la production d&rsquo;hydrog\u00e8ne \u00e0 grande \u00e9chelle dans l&rsquo;Union.<strong> <\/strong>La plupart des laur\u00e9ats actuels des appels \u00e0 projet de la Banque de l\u2019hydrog\u00e8ne d\u00e9pendent fortement de l&rsquo;EHB pour approvisionner les consommateurs finaux \u2014 c\u2019est le cas,par exemple, des projets espagnols). En outre, dans le contexte actuel o\u00f9 de plus en plus de voix s&rsquo;\u00e9l\u00e8vent dans le secteur de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 concernant l&rsquo;augmentation des heures de tarification n\u00e9gative, l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 un r\u00e9seau d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l&rsquo;hydrog\u00e8ne est essentiel pour permettre aux \u00e9lectrolyseurs de fonctionner sur un mode de suivi de la charge, en absorbant les \u00e9nergies renouvelables \u00ab&#160;exc\u00e9dentaires&#160;\u00bb lors des heures de pointe solaires\/\u00e9oliennes. Comme le souligne le rapport Draghi, la disponibilit\u00e9 de l&rsquo;infrastructure permettra de produire de l&rsquo;hydrog\u00e8ne dans des endroits o\u00f9 les \u00e9nergies renouvelables sont abondantes et bon march\u00e9, et de cr\u00e9er un march\u00e9 liquide et concurrentiel pour les industriels consommateurs. Cela permet une meilleure utilisation des actifs europ\u00e9ens, dans une \u00e9conomie qui devient fondamentalement patrimoniale, dont il faut extraire le plus pour r\u00e9duire le co\u00fbt d\u2019usage des actifs install\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour optimiser la reconversion des infrastructures existantes, les d\u00e9veloppements du r\u00e9seau doivent \u00eatre envisag\u00e9s de mani\u00e8re int\u00e9gr\u00e9e.&nbsp;<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2 \u2014 Fournir des garanties et des r\u00e8gles de partage des risques \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;Union pour d\u00e9ployer la dorsale hydrog\u00e8ne<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9ploiement de la dorsale est confront\u00e9 \u00e0 plusieurs d\u00e9fis.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le premier est le risque en termes de volume et de calendrier de mise en service. Aucun cadre ne clarifie actuellement les conditions dans lesquelles les producteurs d&rsquo;hydrog\u00e8ne ou les consommateurs potentiels sont indemnis\u00e9s si l\u2019<em>Hydrogen Transmission Network Operator<\/em> (HTNO) les connecte en retard, ni le mod\u00e8le financier permettant d\u2019initier des infrastructures sans volumes imm\u00e9diatement contract\u00e9s. Les risques financiers sont \u00e9normes&#160;: \u00e0 long terme, ils seront clarifi\u00e9s par les codes de r\u00e9seau et la l\u00e9gislation europ\u00e9enne, mais dans l&rsquo;intervalle, l&rsquo;Union europ\u00e9enne devrait fournir une \u00ab&#160;garantie de disponibilit\u00e9 de l&rsquo;infrastructure&#160;\u00bb pour couvrir ce risque, selon un sous-ensemble de crit\u00e8res et dans la limite d&rsquo;un niveau de retard accept\u00e9, au-del\u00e0 duquel le HTNO resterait seul responsable. Cette garantie pourrait provenir d&rsquo;un instrument sp\u00e9cifique de la BEI, contre-garanti par des ressources au niveau de l&rsquo;Union.<\/p>\n\n\n\n<p>Le paquet \u00ab&#160;gaz&#160;\u00bb fournit \u00e9galement un cadre pour le <em>risque de mont\u00e9e en puissance<\/em> \u2014c&rsquo;est-\u00e0-dire le risque de devoir supporter l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 des co\u00fbts d&rsquo;infrastructure pour un petit nombre d&rsquo;utilisateurs pr\u00e9coces du r\u00e9seau d&rsquo;hydrog\u00e8ne, ce qui les dissuaderait de recourir \u00e0 l&rsquo;hydrog\u00e8ne en premier lieu. Bien qu\u2019adapt\u00e9 aux besoins des \u00c9tats membres pionniers \u2014 par exemple, le syst\u00e8me allemand <em>Kernnetz<\/em> \u2014 il ne correspond pas \u00e0 la structure du march\u00e9 de tous les \u00c9tats membres, ni aux diff\u00e9rentes capacit\u00e9s financi\u00e8res des budgets nationaux. Offrir un compte d&rsquo;amortissement au niveau de l&rsquo;Union et un syst\u00e8me de garantie au niveau de la BEI pour les HTNO participant au d\u00e9ploiement de l&rsquo;EHB constituerait ainsi un grand pas en avant.<strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ces propositions sont similaires \u00e0 celles pr\u00e9sent\u00e9es pour le r\u00e9seau \u00e9lectrique dans le rapport Draghi.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces r\u00e9seaux, en raison de leur dur\u00e9e d\u2019amortissement et de leur caract\u00e8re de monopole naturel, n\u00e9cessitent des m\u00e9canismes de financement de dette long terme. La Commission doit d\u00e9velopper, avec la BEI ou la Banque de l\u2019hydrog\u00e8ne \u2014 dont le mandat devrait d\u2019ailleurs \u00eatre \u00e9largi et renforc\u00e9 aux autres \u00e9nergies nouvelles \u2014 des instruments financiers mobilisant des capitaux priv\u00e9s pour les investissements dans les r\u00e9seaux afin de limiter l&rsquo;impact des co\u00fbts sur le consommateur final ou sur les budgets publics. Mario Draghi propose par exemple des garanties publiques pour r\u00e9duire le risque des pr\u00eats \u00e0 long terme pour les investisseurs priv\u00e9s et traiter les risques de refinancement associ\u00e9s \u00e0 la longue dur\u00e9e de vie \u00e9conomique des actifs du r\u00e9seau.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000002-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000002-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000002-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000002-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000002-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 Nano Calvo\/VWPics\/SIPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Financer l&rsquo;\u00e9conomie de l&rsquo;hydrog\u00e8ne en Europe<\/h4>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 du r\u00f4le pionnier du processus des Projets importants d\u2019int\u00e9r\u00eat europ\u00e9en commun (PIIEC), mis en \u0153uvre conjointement avec les \u00c9tats membres sous l&rsquo;\u00e9gide de la Commission, cette derni\u00e8re a d\u00e9ploy\u00e9 avec succ\u00e8s d&rsquo;importants outils de financement au niveau de l&rsquo;Union par l&rsquo;interm\u00e9diaire de la Banque europ\u00e9enne de l&rsquo;hydrog\u00e8ne (H2B) et du Fonds d&rsquo;innovation ETS, qui ont eu un impact positif sur le d\u00e9veloppement de projets de d\u00e9carbonation \u00e0 grande \u00e9chelle ax\u00e9s sur l&rsquo;hydrog\u00e8ne \u00e0 faible teneur en carbone. Une prise d\u2019initiative europ\u00e9enne sur le financement de ces nouvelles \u00e9nergies, et notamment leur infrastructure de nature europ\u00e9enne, serait coh\u00e9rente avec les objectifs \u2014 et \u00e0 la hauteur. Elle permettrait de tenir compte de la n\u00e9cessit\u00e9 de faire levier sur l\u2019espace europ\u00e9en et de ne pas ob\u00e9rer plus avant les budgets des \u00c9tats membres qui sont fortement contraints par les enjeux socio-\u00e9conomiques de notre continent. La m\u00eame probl\u00e9matique sera rapidement n\u00e9cessaire sur les questions de d\u00e9fense. L\u2019approche d\u2019un protectionnisme industriel assum\u00e9 d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et d\u2019une ouverture maximale aux capitaux \u00e9trangers et \u00e0 une manne financi\u00e8re publique aux \u00c9tats-Unis pour renforcer l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine de l\u2019autre, ainsi que la tr\u00e8s forte comp\u00e9titivit\u00e9 chinoise en partie soutenue par les fonds publics de P\u00e9kin, sont autant de messages pour que l\u2019Europe r\u00e9agisse au plus vite dans sa politique budg\u00e9taire et mon\u00e9taire. Les \u00c9tats-membres et l\u2019Union doivent se mobiliser dans les meilleurs d\u00e9lais, tout en exigeant en contrepartie de la part des acteurs \u00e9conomiques une forte r\u00e9activit\u00e9 dans la mise en \u0153uvre des politiques europ\u00e9ennes. Cela passe par des r\u00e9glementations construites pour porter des effets financiers directs et massifs&#160;: aider ceux qui avancent, p\u00e9naliser ceux qui rechignent.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le financement de la strat\u00e9gie pour l&rsquo;hydrog\u00e8ne et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, de l&rsquo;ambition climatique de l&rsquo;Union, tout en pr\u00e9servant notre comp\u00e9titivit\u00e9, n\u00e9cessite des investissements massifs d&rsquo;une ampleur in\u00e9gal\u00e9e depuis l&rsquo;apr\u00e8s-guerre.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Tirer parti de la r\u00e9ussite de la Banque de l\u2019hydrog\u00e8ne \u00e0 grande \u00e9chelle<\/h4>\n\n\n\n<p>En avril 2024, la Commission europ\u00e9enne a attribu\u00e9 sa vente aux ench\u00e8res pilote dans le cadre de la Banque de l&rsquo;hydrog\u00e8ne \u00e0 sept projets europ\u00e9ens de production d&rsquo;hydrog\u00e8ne renouvelable, repr\u00e9sentant 720 millions d\u2019euros d\u2019investissement. Le d\u00e9veloppement de cet instrument, en tant qu&rsquo;outil de financement commun, est une \u00e9tape importante dans la politique \u00e9nergie-climat de l&rsquo;Union. La banque H2B a eu un impact positif important en cr\u00e9ant un large int\u00e9r\u00eat pour l&rsquo;hydrog\u00e8ne renouvelable et \u00e0 faible teneur en carbone. La prochaine \u00e9tape n\u00e9cessaire consiste \u00e0 tirer parti de l&rsquo;exp\u00e9rience acquise et \u00e0 d\u00e9ployer l&rsquo;instrument \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire au-del\u00e0 des pr\u00e8s de 2 milliards d\u2019euros de soutiens annonc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3 \u2014 Une Banque de l&rsquo;hydrog\u00e8ne dot\u00e9e d&rsquo;un budget de 40 milliards d&rsquo;euros pour mettre en place des mesures de soutien \u00e0 grande \u00e9chelle<\/h3>\n\n\n\n<p>Le principal d\u00e9fi consiste \u00e0 d\u00e9velopper l&rsquo;instrument \u00e0 un niveau conforme \u00e0 l&rsquo;ambition de l&rsquo;Union<strong> <\/strong>&#160;: en supposant que tous les projets attribu\u00e9s dans le cadre de l&rsquo;ench\u00e8re pilote soient mis en ligne, le H2B soutiendrait la production de 0,15 Mt H2\/an, soit 0,75&#160;% de l&rsquo;objectif RePowerEU \u2014 1,5&#160;% de l&rsquo;objectif de production domestique de l&rsquo;Union. En supposant que seulement 20&#160;% de l&rsquo;objectif de production domestique de l&rsquo;Union pour 2030 (10 Mt\/an) soit atteint gr\u00e2ce au soutien du H2B, et que l&rsquo;instrument couvre, en moyenne, une diff\u00e9rence de prix de 2 \u20ac\/kg sur 10 ans, le H2B doit \u00eatre dot\u00e9 d&rsquo;un budget d&rsquo;environ 40 milliards d&rsquo;euros au cours de sa dur\u00e9e de vie.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le rapport Draghi soutient la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper des instruments tels que la Banque europ\u00e9enne de l&rsquo;hydrog\u00e8ne et les <em>Contracts for difference <\/em>(CfD), un m\u00e9canisme permettant de prendre en charge le delta de co\u00fbt entre la production d\u2019hydrog\u00e8ne fossile et celle d\u2019hydrog\u00e8ne bas carbone. Il pr\u00e9conise la simplification, l&rsquo;acc\u00e9l\u00e9ration et l&rsquo;harmonisation des m\u00e9canismes d&rsquo;attribution des subventions par l&rsquo;adoption d&rsquo;instruments communs. Le rapport sugg\u00e8re \u00e9galement que les ressources des ETS pourraient \u00eatre davantage mobilis\u00e9es pour financer de tels instruments, y compris les ressources de l\u2019ETS2&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-253206' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/27\/lindependance-de-leurope-passe-par-lenergie-decarbonee-sept-idees-clefs-dans-lere-trump\/#easy-footnote-bottom-1-253206' title='Banque centrale europ\u00e9enne, \u00ab&amp;#160;Obstacles \u00e0 l&amp;rsquo;\u00e9cologisation des industries grandes consommatrices d&amp;rsquo;\u00e9nergie&amp;#160;\u00bb, 17 septembre 2024.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;: nous soutenons fermement cette approche, en compl\u00e9mentarit\u00e9 avec les capitaux priv\u00e9s. Dans la m\u00eame logique la Banque europ\u00e9enne pourrait aussi contribuer, en compl\u00e9ment des politiques nationales, \u00e0 financer, plus fortement les besoins d\u2019investissements de reconversion des industries de process intensives en \u00e9nergie fossile afin de s\u00e9curiser leur maintien dans l\u2019espace europ\u00e9en pour les d\u00e9cennies \u00e0 venir&#160;: c\u2019est un enjeu d\u2019emplois, de comp\u00e9titivit\u00e9 et de souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et industrielle.<\/p>\n\n\n\n<p>La stabilisation des attentes et les informations sur les s\u00e9ries d&rsquo;ench\u00e8res successives doivent \u00eatre transparentes et disponibles longtemps \u00e0 l&rsquo;avance afin de faciliter la planification des investissements.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Strat\u00e9gies de financement innovantes&#160;: vers un plan d&rsquo;\u00e9pargne climatique de l&rsquo;Union<\/h4>\n\n\n\n<p>Le financement de la strat\u00e9gie pour l&rsquo;hydrog\u00e8ne et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, de l&rsquo;ambition climatique de l&rsquo;Union, tout en pr\u00e9servant notre comp\u00e9titivit\u00e9, n\u00e9cessite des investissements massifs d&rsquo;une ampleur in\u00e9gal\u00e9e depuis l&rsquo;apr\u00e8s-guerre \u2014 voire sans doute depuis la premi\u00e8re r\u00e9volution industrielle \u2014 comme le montre<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/rapport-draghi-6-points-clefs-et-12-graphiques-a-retenir\/\"> le chiffre de 800 milliards d&rsquo;euros<\/a> figurant en t\u00eate du rapport Draghi. Les ressources publiques, qu&rsquo;elles proviennent de l&rsquo;Union ou des \u00c9tats membres, ne suffiront pas. Ne nous y trompons pas&#160;: le d\u00e9ploiement au plus vite des investissements d\u2019une \u00e9conomie d\u00e9carbon\u00e9e sert aussi la souverainet\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 du continent, non seulement sur le plan \u00e9nerg\u00e9tique, mais aussi pour ses secteurs strat\u00e9giques \u2014 acier pour la d\u00e9fense, engrais pour l\u2019alimentaire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;\u00e9pargne \u00e0 long terme \u2014 assurance-vie, plans de retraite \u2014 est le v\u00e9hicule id\u00e9al pour financer les infrastructures permettant la transition en raison de sa longue maturit\u00e9 et du profil de risque souhait\u00e9.&nbsp;<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4 \u2014 La mise en \u0153uvre d&rsquo;une politique mon\u00e9taire tenant compte du climat&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>La taxonomie de l&rsquo;Union a fourni un cadre normatif pour l&rsquo;\u00e9tiquetage des investissements verts et bruns.<\/p>\n\n\n\n<p>Il appartient maintenant \u00e0 l&rsquo;Union de fournir des incitations \u00e9conomiques claires pour d\u00e9ployer des investissements verts, au-del\u00e0 des pr\u00e9f\u00e9rences des investisseurs et des choix ESG. En raison de l&rsquo;intensit\u00e9 capitalistique de la transition, il est essentiel de tout mettre en \u0153uvre au plus vite pour diff\u00e9rencier le co\u00fbt du capital entre les investissements verts et bruns.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Une politique mon\u00e9taire tenant compte du climat \u2014 qu&rsquo;elle favorise les actifs verts dans le cadre du <em>quantitative easing<\/em> ou par le biais de taux doubles, comme le sugg\u00e8rent des voix au sein de la communaut\u00e9 \u00e9conomique \u2014 s&rsquo;av\u00e9rera n\u00e9cessaire&#160;: la Commission a un r\u00f4le \u00e0 jouer pour encourager la BCE \u00e0 prendre les premi\u00e8res mesures et \u00e0 confirmer son positionnement clair en faveur d&rsquo;une politique mon\u00e9taire verte. Comme le sugg\u00e8re le rapport Draghi, un ajustement favorable des exigences de fonds propres pour les actifs verts serait \u00e9galement une incitation clef \u00e0 la transition.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">5 \u2014 Une directive europ\u00e9enne sur l&rsquo;\u00e9pargne verte&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Dans le m\u00eame temps, le taux d&rsquo;\u00e9pargne agr\u00e9g\u00e9 des m\u00e9nages de l&rsquo;Union atteint un niveau record&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-253206' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/27\/lindependance-de-leurope-passe-par-lenergie-decarbonee-sept-idees-clefs-dans-lere-trump\/#easy-footnote-bottom-2-253206' title='Actualisation de la p\u00e9riode Covid.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mettre le capital des m\u00e9nages priv\u00e9s au service du financement de la transition est donc une solution \u00e9vidente. L&rsquo;\u00e9pargne \u00e0 long terme \u2014 assurance-vie, plans de retraite \u2014 est le v\u00e9hicule id\u00e9al pour financer les infrastructures permettant la transition en raison de sa longue maturit\u00e9 et du profil de risque souhait\u00e9&#160;: si l&rsquo;Union ne parvient pas \u00e0 r\u00e9aliser une transition comp\u00e9titive vers le net z\u00e9ro, il ne restera pas grand-chose de l&rsquo;\u00e9conomie productive europ\u00e9enne.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le rapport Draghi indique que l&rsquo;Union doit mieux canaliser l&rsquo;\u00e9pargne des m\u00e9nages vers des investissements productifs par le biais de produits d&rsquo;\u00e9pargne \u00e0 long terme tels que les pensions.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000001-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000001-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000001-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000001-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/SIPA_01182767_000001-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 Nano Calvo\/VWPics\/SIPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Une solution pourrait \u00eatre de d\u00e9ployer une directive europ\u00e9enne sur l&rsquo;\u00e9pargne verte, d\u00e9finissant un cadre unifi\u00e9 pour les produits d&rsquo;\u00e9pargne verte de l&rsquo;Union, avec une faible liquidit\u00e9 du c\u00f4t\u00e9 des consommateurs, une longue maturit\u00e9 \u2014 investissant uniquement dans des fonds cat\u00e9goris\u00e9s art. 9 de la <em>Sustainable Finance Disclosure Regulation<\/em> \u2014 et dans des actifs conformes \u00e0 la taxonomie au sein de l&rsquo;Union.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces produits constitueraient une cat\u00e9gorie de ressources pr\u00eate \u00e0 \u00eatre privil\u00e9gi\u00e9e dans les futures mises \u00e0 jour du cadre de l&rsquo;Union sur les exigences prudentielles car ils seraient intrins\u00e8quement r\u00e9silients du point de vue climatique et contribueraient \u00e0 att\u00e9nuer le changement climatique. Il s&rsquo;agirait d&rsquo;un prolongement naturel de l&rsquo;action de la BCE en faveur d&rsquo;une meilleure prise en compte du risque climatique dans les efforts de supervision et de r\u00e9glementation. Ils seraient fl\u00e9ch\u00e9s vers des investissements sur le territoire europ\u00e9en ou en faveur d\u2019acteurs europ\u00e9ens afin de s\u2019assurer que l\u2019\u00e9pargne europ\u00e9enne serve les int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques europ\u00e9ens d\u2019abord.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/sii0o\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les \u00c9tats membres devraient \u00eatre incit\u00e9s \u00e0 faire b\u00e9n\u00e9ficier ces produits d\u2019avantages fiscaux et juridiques, en s&rsquo;appuyant sur les r\u00e9gimes fiscaux existants pour l&rsquo;assurance-vie ou l&rsquo;\u00e9pargne \u00e0 long terme dans certains \u00c9tats membres. Certes, l&rsquo;imposition de d\u00e9ductions ou d&rsquo;exon\u00e9rations fiscales aux \u00c9tats membres n\u00e9cessiterait un accord unanime au Conseil, mais on pourrait envisager de r\u00e9server certaines ressources de l&rsquo;Union aux investissements dans les \u00c9tats membres qui les adoptent \u2014 par exemple, l&rsquo;EHB, le Fonds d&rsquo;innovation, le CEF \u2014 dans une logique d&rsquo;additionnalit\u00e9 \u2014 les ressources de l&rsquo;Union sont mobilis\u00e9es l\u00e0 o\u00f9 les capitaux priv\u00e9s sont le plus pouss\u00e9s vers l&rsquo;investissement dans la transition. On pourrait \u00e9galement envisager qu&rsquo;une fraction du co\u00fbt fiscal support\u00e9 par les \u00c9tats membres des mesures en faveur de l&rsquo;\u00e9pargne verte soit retenue sur les contributions de ces \u00c9tats au budget de l&rsquo;Union \u2014 ou d\u00e9duite de leurs objectifs de d\u00e9ficit du pacte de stabilit\u00e9 et de croissance.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Mise en \u0153uvre de la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/h4>\n\n\n\n<p>Le rapport Draghi souligne \u00e9galement le d\u00e9fi de la mise en \u0153uvre et la responsabilit\u00e9 des \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n<p>La plupart des \u00c9tats membres de l&rsquo;Union n&rsquo;ont pas atteint les objectifs fix\u00e9s pour 2020 en mati\u00e8re d&rsquo;utilisation des \u00e9nergies renouvelables dans les transports et, \u00e0 ce jour, aucun n&rsquo;a formellement transpos\u00e9 totalement les principales directives pass\u00e9es lors de la pr\u00e9c\u00e9dente mandature, notamment RED 2 et 3 \u2014 les deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me directive relative aux \u00e9nergies renouvelables. La prochaine mandature devrait s\u2019efforcer d\u2019assurer leur mise en \u0153uvre au plus vite et, pour cela, doit viser la simplification des r\u00e8gles pour faciliter leur adoption.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La transition est faite de projets concrets plus que d\u2019objectifs subtilement articul\u00e9s dans des directives et des r\u00e8glements.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cette situation, qui s\u2019ajoute \u00e0 l\u2019illisibilit\u00e9 des r\u00e8gles de RED 3 compte tenu de leur immense complexit\u00e9, est le signal d\u2019une faillite de la politique r\u00e9glementaire europ\u00e9enne par d\u00e9faut de simplicit\u00e9, de capacit\u00e9 \u00e0 transposer rapidement et surtout d\u2019efficacit\u00e9 dans la mise en \u0153uvre, par son caract\u00e8re incitatif ou punitif.<\/p>\n\n\n\n<p>Il y a urgence&#160;: le changement europ\u00e9en sur ce sujet doit advenir maintenant, au risque de paralyser notre continent sous le poids de normes que non seulement les citoyens ne comprennent pas, mais qui parviennent m\u00eame \u00e0 diviser, voire \u00e0 perdre les experts \u2014 et demeurent, en tout \u00e9tat de cause, incompr\u00e9hensibles pour les investisseurs. La transition est faite de projets concrets plus que d\u2019objectifs subtilement articul\u00e9s dans des directives et des r\u00e8glements&#160;: pour r\u00e9ussir, les choix politiques doivent se transcrire directement et simplement dans les mod\u00e8les financiers des investisseurs. Or nous passons aujourd\u2019hui plus de temps sur ces sujets que dans le d\u00e9ploiement effectif de projets, d\u2019investissements et d\u2019activit\u00e9s tangibles pour les Europ\u00e9ens. Cette situation est la plus lourde illustration de la d\u00e9connexion de notre univers politique et r\u00e9glementaire de la vie des citoyens et des entreprises europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Transformer les objectifs de Fit for 55 en projets et investissements&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<p>Au c\u0153ur de la conception politique du paquet Fit for 55 se trouve une double combinaison de mesures, reposant d&rsquo;une part sur la mise en \u0153uvre progressive d&rsquo;un instrument de tarification du carbone dans l&rsquo;ensemble de l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9enne et sur l&rsquo;am\u00e9lioration de sa r\u00e9sistance aux fuites de carbone, et d&rsquo;autre part sur des mandats sectoriels visant \u00e0 incorporer les \u00e9nergies renouvelables dans la consommation finale d&rsquo;\u00e9nergie. Ces mandats sont un moteur essentiel du d\u00e9veloppement de l&rsquo;hydrog\u00e8ne, sans lequel l&rsquo;adoption \u00e0 grande \u00e9chelle n&rsquo;est pas possible tant il est vrai que le signal de la tarification du carbone ne suffit pas \u00e0 d\u00e9clencher des investissements dans les secteurs les plus difficiles \u00e0 d\u00e9carboner&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-253206' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/27\/lindependance-de-leurope-passe-par-lenergie-decarbonee-sept-idees-clefs-dans-lere-trump\/#easy-footnote-bottom-3-253206' title='Michael Grubb, Rutger-Jan Lange, Nicolas Cerkez, Ida Sognnaes, Claudia Wieners, Pablo Salas, &lt;em&gt;Dynamic determinants of optimal global climate policy, Structural Change and Economic Dynamics, &lt;\/em&gt;Volume 71, 2024'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">6 \u2014 Faire des carburants renouvelables d\u2019origine non biologique (RFNBO) et des mandats en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9nergies renouvelables une r\u00e9alit\u00e9 de projets et d\u2019investissements en clarifiant le champ d&rsquo;application et les conditions de mise en \u0153uvre et en garantissant une transposition homog\u00e8ne dans l&rsquo;Union&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>La demande r\u00e9glementaire ne se mat\u00e9rialise pas \u2014 encore \u2014 parce que la r\u00e9glementation n&rsquo;est pas \u2014 encore \u2014 effective.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;une des principales raisons de la prudence des <em>offtakers<\/em> \u00e0 s&rsquo;engager sur des quantit\u00e9s \u00e0 long terme est en bonne partie due \u00e0 la nature incertaine des obligations r\u00e9glementaires et des p\u00e9nalit\u00e9s associ\u00e9es caus\u00e9e par l&rsquo;absence de transposition, la transposition incorrecte ou incompl\u00e8te des obligations r\u00e9glementaires \u2014 en particulier celles de la directive sur les \u00e9nergies renouvelables, mais affectant \u00e9galement, dans une certaine mesure, RefuelEU aviation et FuelEU maritime. Cette situation a conduit \u00e0 l&rsquo;\u00e9mergence de projets d&rsquo;hydrog\u00e8ne principalement pour les raffineries et non pour le large \u00e9ventail de secteurs difficiles \u00e0 d\u00e9carboner qui s&rsquo;av\u00e8reront n\u00e9cessaires.<strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Commission a un r\u00f4le fondamental \u00e0 jouer pour relever ces d\u00e9fis.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Premi\u00e8rement, en clarifiant le champ d&rsquo;application des mandats et en orientant les \u00c9tats membres vers une responsabilit\u00e9 pesant sur les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques<strong> <\/strong>plut\u00f4t que sur les \u00c9tats membres individuels, tout en tirant parti de l&rsquo;infrastructure du M\u00e9canisme d\u2019ajustement carbone aux fronti\u00e8res (MACF) pour assurer une protection ad\u00e9quate contre les \u00ab&#160;fuites de mandats&#160;\u00bb, en particulier dans le contexte des articles 22a\/22b.<\/li>\n\n\n\n<li>Deuxi\u00e8mement, en garantissant un cadre de transposition homog\u00e8ne entre les \u00c9tats membres soit aussi lisible que possible pour les investisseurs, afin que les signaux \u00e9conomiques partagent une structure commune et bien int\u00e9gr\u00e9e sur le march\u00e9 de l&rsquo;Union. Mario Draghi propose ainsi dans son rapport de minimiser le co\u00fbt de la transposition par les \u00c9tats membres et de renforcer le r\u00f4le de l\u2019entit\u00e9 charg\u00e9e de l&rsquo;application des r\u00e8gles du march\u00e9 unique (SMET) afin d&rsquo;\u00e9viter les transpositions incorrectes.<\/li>\n\n\n\n<li>Troisi\u00e8mement, en s&rsquo;appuyant sur cette transposition homog\u00e8ne, en favorisant l&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;un march\u00e9 europ\u00e9en des \u00ab&#160;certificats d&rsquo;incorporation de RFNBO&#160;\u00bb<strong> <\/strong>qui sera transparent, liquide et efficace, plut\u00f4t que le syst\u00e8me actuel d\u00e9cousu de certificats nationaux qui, dans la plupart des cas, ne permet pas une circulation ais\u00e9e du contenu renouvelable incorpor\u00e9 \u00e0 travers les fronti\u00e8res intra-europ\u00e9ennes. Cette d\u00e9marche est conforme \u00e0 la recommandation du rapport Draghi de coordonner et de d\u00e9ployer les outils de financement \u2014 subventions, cr\u00e9dits, fiscalit\u00e9, quotas gratuits \u2014 dans l&rsquo;ensemble du march\u00e9 unique.<\/li>\n\n\n\n<li>Quatri\u00e8mement, en d\u00e9clenchant la demande de produits renouvelables et \u00e0 faible teneur en carbone dans d&rsquo;autres domaines d&rsquo;action de l&rsquo;Union.<strong> <\/strong>Par exemple, la politique agricole commune pourrait, lors de son prochain exercice, accorder des primes aux agriculteurs qui optent pour des engrais renouvelables et \u00e0 faible teneur en carbone, et les normes applicables aux v\u00e9hicules ou aux b\u00e2timents pourraient imposer une part croissante d&rsquo;utilisation d&rsquo;acier \u00e0 faible teneur en carbone. \u00c0 ce sujet, le rapport Draghi ne propose pas de mise en \u0153uvre sectorielle mais cherche \u00e0 stimuler la demande de produits verts en encourageant la transparence par la d\u00e9finition de normes europ\u00e9ennes pour l&rsquo;\u00e9tiquetage, la mesure et la communication de l&#8217;empreinte carbone des produits.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Garantir l&rsquo;efficacit\u00e9 des normes europ\u00e9ennes en mati\u00e8re de CO2 dans le transport routier<\/h4>\n\n\n\n<p>\u00c0 juste titre, l\u2019Union a impos\u00e9 des normes de CO2 tr\u00e8s ambitieuses, en particulier pour les camions et les bus, et a fix\u00e9 des exigences minimales en termes de recharge des v\u00e9hicules \u00e9lectriques et de ravitaillement en hydrog\u00e8ne par le biais du r\u00e8glement sur les infrastructures de carburants alternatifs (AFIR)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-253206' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/27\/lindependance-de-leurope-passe-par-lenergie-decarbonee-sept-idees-clefs-dans-lere-trump\/#easy-footnote-bottom-4-253206' title='Sur cette base, avec Hy24, nous avons con\u00e7u notre fonds de mani\u00e8re \u00e0 pouvoir investir massivement dans les infrastructures de ravitaillement en H2 (HRS) et les flottes H2.&lt;strong&gt; &lt;\/strong&gt;Hy24 a r\u00e9alis\u00e9 deux investissements notables dans ces domaines&amp;#160;: un r\u00e9seau d&amp;rsquo;infrastructures de ravitaillement en Allemagne (H2 Mobility) et un mod\u00e8le commercial int\u00e9gr\u00e9 \u2014 v\u00e9hicules, infrastructures et services g\u00e9r\u00e9 par HysetCo \u2014 en France.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le rapport Draghi omet de mani\u00e8re cruciale le r\u00f4le de l&rsquo;hydrog\u00e8ne dans la mobilit\u00e9, en particulier dans les transports lourds.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">7 \u2014 Envoyer un message clair sur les objectifs en mati\u00e8re de CO2 pour les v\u00e9hicules et d\u00e9ployer une infrastructure de batteries\/hydrog\u00e8ne avec un syst\u00e8me de paiement de capacit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne<\/h3>\n\n\n\n<p>On craint actuellement qu&rsquo;il ne soit pas possible d&rsquo;atteindre les objectifs fix\u00e9s pour les camions et les autobus, car les fabricants semblent parier sur une r\u00e9vision de l&rsquo;objectif. Quelques faits inqui\u00e9tants permettent d\u2019\u00e9tayer cette repr\u00e9sentation&#160;: (i) il n&rsquo;y a pratiquement pas de camions \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission sur les routes&#160;; (ii) des mod\u00e8les de camions \u00e0 batterie commencent \u00e0 exister mais \u00e0 un prix tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9&#160;; (iii) des mod\u00e8les de camions H2 sont d\u00e9velopp\u00e9s et pr\u00e9sent\u00e9s, mais les fabricants ont d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;ils ne seront pas commercialis\u00e9s avant 2027 (petites s\u00e9ries) ou 2029-30 (grand volume) en raison du manque d&rsquo;infrastructure&#160;; (iv) le succ\u00e8s du CEF\/AFIR cache l&rsquo;absence d&rsquo;une v\u00e9ritable strat\u00e9gie de d\u00e9ploiement coordonn\u00e9e par les \u00c9tats membres, les fabricants de v\u00e9hicules et les op\u00e9rateurs d&rsquo;infrastructure.<\/p>\n\n\n\n<p>Le rapport Draghi omet de mani\u00e8re cruciale le r\u00f4le de l&rsquo;hydrog\u00e8ne dans la mobilit\u00e9, en particulier dans les transports lourds. Il se concentre sur les v\u00e9hicules \u00e9lectriques tout en excluant les camions et les bus \u00e0 hydrog\u00e8ne ainsi que les infrastructures de ravitaillement en hydrog\u00e8ne, pourtant n\u00e9cessaires pour d\u00e9carboner le transport routier et qui permettent de d\u00e9charger la pression consid\u00e9rable qui p\u00e8se d\u00e9sormais sur le renforcement des r\u00e9seaux \u00e9lectriques, dont le co\u00fbt est estim\u00e9 \u00e0 plus de 500 milliards d\u2019euros et le temps de mise en \u0153uvre sera difficilement au rendez-vous des ambitions communautaires.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/L8v2I\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Il est possible de mettre en \u0153uvre des mod\u00e8les de partenariat public-priv\u00e9 (PPP) et de construire une coalition d&rsquo;investisseurs s&rsquo;il existe un mod\u00e8le d&rsquo;investissement avec des garanties accompagnant la prise de risque mises en place par les autorit\u00e9s publiques. Les normes CO2 et AFIR font l&rsquo;objet d&rsquo;une clause de r\u00e9vision fix\u00e9e au 31 d\u00e9cembre 2026&#160;: en d\u2019autres termes, 24 mois de rumeurs sur une \u00e9ventuelle r\u00e9vision \u00e0 la baisse des normes de CO2 et des objectifs AFIR pour le secteur du chauffage, de la ventilation et de la climatisation pourraient suffire \u00e0 paralyser les investissements. La Commission peut apporter des \u00e9claircissements pour \u00e9viter cela. Dans le m\u00eame temps, il est n\u00e9cessaire de coordonner un d\u00e9ploiement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 de l&rsquo;infrastructure. Si l&rsquo;Union veut maintenir ses objectifs comme elle le devrait, elle a besoin d&rsquo;un d\u00e9ploiement tr\u00e8s rapide et ambitieux de l&rsquo;infrastructure batterie\/H2. Cela ne peut se faire qu&rsquo;\u00e0 travers une approche beaucoup plus coordonn\u00e9e. La Commission devrait accorder une priorit\u00e9 politique \u00e0 cette question, car sa r\u00e9ussite est essentielle pour le succ\u00e8s des normes d&rsquo;\u00e9mission de CO2.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il n\u2019est pas impossible que la gouvernance europ\u00e9enne soit appel\u00e9e dans le m\u00eame temps \u00e0 \u00eatre profond\u00e9ment revisit\u00e9e&#160;: c\u2019est indispensable pour donner \u00e0 l\u2019Europe les moyens d\u2019une vraie politique int\u00e9gr\u00e9e dans les domaines clefs de sa s\u00e9curit\u00e9.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le rapport Draghi encourage les PPP<strong> <\/strong>et la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re&#160;: l&rsquo;Union devrait de fait soutenir l&rsquo;innovation sur les march\u00e9s en d\u00e9ploiement par le biais de diff\u00e9rents outils, avec la production de carburants renouvelables durables et \u00e0 faible teneur en carbone, y compris l&rsquo;eSAF, cit\u00e9 comme une priorit\u00e9 absolue dans la voie de la d\u00e9carbonation des transports.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">*<\/p>\n\n\n\n<p>Les enjeux de l\u2019\u00e9conomie de l\u2019hydrog\u00e8ne sont ainsi tr\u00e8s embl\u00e9matiques de l\u2019ensemble de la probl\u00e9matique europ\u00e9enne, qui dispose de la vision la plus aboutie au monde sur les politiques de transition mais souffre de la capacit\u00e9 d\u2019ex\u00e9cution la plus fragile par complexit\u00e9 de gouvernance et incapacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper une verticalit\u00e9 de d\u00e9cision absolument critique quand le temps presse. Le pouvoir se distingue par sa vitesse de projection, il nous faut clarifier la gouvernance et le chemin de la d\u00e9cision pour enclencher le rythme n\u00e9cessaire. La p\u00e9riode qui s\u2019ouvre n\u2019est plus aux arguties techniques sur des politiques climatiques qui d\u00e9passent beaucoup de gens tant leurs b\u00e9n\u00e9fices tangibles sont lointains et diffus.<\/p>\n\n\n\n<p>Les enjeux de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, alimentaire et de d\u00e9fense sont des sous-jacents extr\u00eamement tangibles de la politique climatique. L\u2019urgence g\u00e9opolitique imposera \u00e0 l\u2019Europe d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer sa mise en \u0153uvre \u2014 pour le b\u00e9n\u00e9fice de tous. Il n\u2019est pas impossible que la gouvernance europ\u00e9enne soit appel\u00e9e dans le m\u00eame temps \u00e0 \u00eatre profond\u00e9ment revisit\u00e9e&#160;: c\u2019est indispensable pour donner \u00e0 l\u2019Europe les moyens d\u2019une vraie politique int\u00e9gr\u00e9e dans les domaines clefs de sa s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;urgence g\u00e9opolitique est venue heurter les imp\u00e9ratifs de la d\u00e9carbonation.<\/p>\n<p>Pour enclencher la double transition en Europe apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9lection de Trump, il faut pousser un cran plus loin les recommandations du rapport Draghi<\/p>\n<p>Sur l&rsquo;hydrog\u00e8ne vert, il existe un chemin \u2014 ambitieux, mais concret \u2014 pour planifier le changement radical.<\/p>\n<p>Pierre-Etienne Franc, CEO d&rsquo;Hy24, formule sept propositions.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":253210,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[4028],"tags":[],"staff":[3533],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-253206","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rapport-draghi-un-debat-europeen","staff-pierre-etienne-franc","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>L\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Europe passe par l\u2019\u00e9nergie d\u00e9carbon\u00e9e : sept id\u00e9es clefs dans l\u2019\u00e8re Trump | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/27\/lindependance-de-leurope-passe-par-lenergie-decarbonee-sept-idees-clefs-dans-lere-trump\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Europe passe par l\u2019\u00e9nergie d\u00e9carbon\u00e9e : sept id\u00e9es clefs dans l\u2019\u00e8re Trump | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L&#039;urgence g\u00e9opolitique est venue heurter les imp\u00e9ratifs de la d\u00e9carbonation.  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