{"id":251224,"date":"2024-11-07T10:40:11","date_gmt":"2024-11-07T09:40:11","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=251224"},"modified":"2024-11-08T12:11:32","modified_gmt":"2024-11-08T11:11:32","slug":"lallemagne-en-crise-gouvernementale-le-discours-de-scholz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/07\/lallemagne-en-crise-gouvernementale-le-discours-de-scholz\/","title":{"rendered":"\u00ab La situation est grave \u00bb : Scholz expose la crise politique en Allemagne"},"content":{"rendered":"\n

Dans une allocution d\u2019une dizaine de minutes \u00e0 Berlin le soir du mercredi 6 novembre, le chancelier social-d\u00e9mocrate Olaf Scholz a d\u00e9mis de ses fonctions le ministre des finances lib\u00e9ral Christian Lindner. Ce divorce puise son origine dans des querelles persistantes depuis trois ans mais se retrouve concomitant de l’\u00e9lection de Donald Trump. Ce tremblement de terre politique met fin \u00e0 trois ans de coalition en \u00ab feu tricolore \u00bb entre SPD, FDP et Verts<\/a> et annonce une recomposition politique imminente.<\/p>\n\n\n\n

Il aura des cons\u00e9quences majeures, directes et indirectes, pour l\u2019Union europ\u00e9enne et le monde.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs,<\/p>\n\n\n\n

Je viens \u00e0 l\u2019instant de demander au pr\u00e9sident f\u00e9d\u00e9ral de d\u00e9mettre de ses fonctions le ministre f\u00e9d\u00e9ral des Finances. Je me vois contraint \u00e0 cette mesure afin d’\u00e9viter tout dommage \u00e0 notre pays. L\u2019Allemagne a besoin d’un gouvernement capable d’agir et qui ait la force de prendre les d\u00e9cisions n\u00e9cessaires. Cette capacit\u00e9 d\u2019action et de d\u00e9cision, c\u2019est ce qui a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de mes pr\u00e9occupations tout au long des trois derni\u00e8res ann\u00e9es, et c\u2019est ce qui m’importe aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement d\u2019Olaf Scholz aura donc dur\u00e9 trois ann\u00e9es depuis novembre 2021, lorsqu\u2019un accord ambitieux avait \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9 par les partis sortis vainqueurs de l\u2019\u00e9lection l\u00e9gislative de septembre. Intitul\u00e9 \u00ab Oser plus de progr\u00e8s \u00bb une r\u00e9f\u00e9rence au slogan fameux de Willy Brandt \u00ab oser plus de d\u00e9mocratie \u00bb, l\u2019accord s\u2019annoncait comme un programme pour l\u2019Allemagne post-Merkel en r\u00e9alisant des investissements massifs dans des domaines sans doute n\u00e9glig\u00e9s par la chanceli\u00e8re : innovation, sant\u00e9, transport, aides sociales, \u00e9ducation, etc. Avec Olaf Scholz s\u2019installait une coalition qui pr\u00e9voyait de gouverner au centre. Celle-ci pr\u00e9voyait la mise en place de mesures sociales marquantes : r\u00e9forme et \u00e9largissement de l\u2019assurance ch\u00f4mage sous le nom de B\u00fcrgergeld <\/em>(revenu citoyen), renforcement de l\u2019aide \u00e0 l\u2019enfance, et de mesures soci\u00e9tales \u2014 avec le retrait du code p\u00e9nal de l\u2019article 219 p\u00e9nalisant l\u2019avortement, l\u2019autorisation de principe de la double nationalit\u00e9 et la reconnaissance d\u2019un droit au changement de genre \u00e0 l\u2019\u00e9tat civil.<\/p>\n\n\n\n

2022 fut l\u2019ann\u00e9e de la Zeitenwende<\/em><\/a>, un changement d\u2019\u00e9poque total. En f\u00e9vrier, devant l\u2019entr\u00e9e des troupes russes en Ukraine Olaf Scholz, souvent d\u00e9crit comme terne, fut l\u2019auteur d\u2019un discours historique<\/a>. Il y proposait plusieurs points : un soutien \u00e0 l\u2019Ukraine, des sanctions contre la Russie, une augmentation des d\u00e9penses de la Bundeswehr par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un fonds sp\u00e9cial de 100 milliards et une red\u00e9finition de la strat\u00e9gie mondiale de l\u2019Allemagne. Mais sa mise en place fut difficile. Apr\u00e8s les d\u00e9clarations initialement tr\u00e8s d\u00e9cevantes de sa ministre de la d\u00e9fense de l\u2019\u00e9poque Christine Lambrecht, Scholz d\u00e9cida de l\u2019envoi d\u2019armements d\u00e9fensifs vers l\u2019Ukraine, mais refusa pendant tr\u00e8s longtemps d\u2019exp\u00e9dier des armes lourdes, d\u00e9livrant au compte-goutte des \u00e9quipements que d\u2019autres partenaires de l\u2019OTAN, n\u2019h\u00e9sitaient pas \u00e0 livrer quant \u00e0 eux aux troupes ukrainiennes.<\/p>\n\n\n\n

2023 fut ainsi l\u2019ann\u00e9e des difficult\u00e9s. La fermeture annonc\u00e9e des derni\u00e8res centrales nucl\u00e9aires eut lieu en avril. L\u2019affaire de la livraison des chars L\u00e9opard II s\u2019\u00e9ternisant jusqu\u2019en janvier 2023, Olaf Scholz finit par l\u2019accepter. Mais son gouvernement refuse encore la livraison des missiles de croisi\u00e8re Taurus \u00e0 l\u2019Ukraine, au motif que cela entra\u00eenerait une escalade ing\u00e9rable. En octobre commen\u00e7ait une guerre au Proche Orient entre Isra\u00ebl et plusieurs groupes islamistes \u2014 Hamas, Hezbollah. Le gouvernement allemand soutint fortement Isra\u00ebl, mais la soci\u00e9t\u00e9 civile et les campus universitaires se divis\u00e8rent alors autour de la question.<\/p>\n\n\n\n

2024 fut donc l\u2019ann\u00e9e du passage de la dispute au divorce. La multiplication des disputes semblait \u00eatre devenue quotidienne au point qu\u2019on avait fini par s\u2019y habituer. Le FDP, qui se consid\u00e9rait de plus en plus comme une \u00ab opposition interne au gouvernement \u00bb continua \u00e0 lancer des papiers alternatifs en forme de provocations pour tester les limites de ses partenaires. <\/p>\n\n\n\n

Ce midi, j’ai fait au FDP une proposition qui nous aurait permis de combler le d\u00e9ficit du budget f\u00e9d\u00e9ral sans plonger notre pays dans le chaos. Une offre pour renforcer l’Allemagne en ces temps difficiles. Une offre qui reprenait certaines des propositions du FDP, mais qui reconnaissait \u00e9galement qu’au vu des d\u00e9fis auxquels nous faisons face, une plus grande marge de man\u0153uvre financi\u00e8re \u00e9tait n\u00e9cessaire. Ma proposition s\u2019organisait autour de quatre axes principaux :<\/p>\n\n\n\n

1 \u2014 Rendre les co\u00fbts de l\u2019\u00e9nergie plus abordables et plafonner les tarifs pour nos entreprises afin de renforcer la production allemande.<\/p>\n\n\n\n

2 \u2014 Mettre en place des mesures visant \u00e0 prot\u00e9ger les emplois dans l’industrie automobile et parmi ses nombreux sous-traitants.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019annonce en septembre 2024 du licenciement probable de plusieurs milliers d\u2019employ\u00e9s sur des sites allemands du Groupe Volkswagen \u2014 entreprise automobile embl\u00e9matique du succ\u00e8s mondial de l\u2019Allemagne \u2014 a accentu\u00e9 la pression sur le gouvernement, somm\u00e9 de donner une r\u00e9ponse \u00e0 un \u00e9v\u00e9nement qui a une ampleur au del\u00e0 de l\u2019\u00e9conomique puisqu\u2019elle vise un mythe allemand.<\/p>\n\n\n\n

3 \u2014 Introduire une prime \u00e0 l’investissement et faciliter les all\u00e8gements fiscaux afin d\u2019encourager les investissements dans l\u2019\u00e9conomie allemande.<\/p>\n\n\n\n

4 \u2014 Augmenter notre soutien \u00e0 l\u2019Ukraine, qui est au seuil d\u2019un hiver difficile. Au lendemain des \u00e9lections am\u00e9ricaines, il importe d\u2019envoyer un signal fort : l\u2019Ukraine peut compter sur nous.<\/p>\n\n\n\n

Une fois de plus, j\u2019ai cependant d\u00fb constater que le ministre f\u00e9d\u00e9ral des Finances ne montrait aucune volont\u00e9 de mettre en \u0153uvre ces propositions au sein du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Je ne veux plus que notre pays ait \u00e0 subir un tel comportement.<\/p>\n\n\n\n

Chers concitoyens, j’aurais aim\u00e9 vous \u00e9pargner cette d\u00e9cision difficile, surtout en ces temps d\u2019incertitude croissante. Aux \u00c9tats-Unis, Donald Trump a obtenu une nette victoire lors des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, et je lui ai adress\u00e9 aujourd\u2019hui mes f\u00e9licitations. Comme chancelier, je travaillerai bien entendu en bonne intelligence avec le futur pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis. En p\u00e9riode d\u2019incertitude, il est d\u2019autant plus important de pouvoir compter sur une relation transatlantique \u00e9troite. Mais une chose est s\u00fbre : l’Allemagne devra assumer ses responsabilit\u00e9s \u2015 et l\u2019Europe, plus que jamais, devra se serrer les coudes et continuer \u00e0 investir ensemble dans sa s\u00e9curit\u00e9 et sa force sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ultimatum budg\u00e9taire et financier en quatre points pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 Christian Lindner repose sur un constat simple : il est impossible de maintenir \u00e0 la fois le \u00ab frein \u00e0 l\u2019endettement \u00bb (Schuldenbremse<\/em>), les d\u00e9penses sociales et le soutien \u00e0 l\u2019Ukraine. Scholz met ainsi fin \u00e0 une s\u00e9rie de coups de semonce de la part du FDP, en retournant vers eux l\u2019arme de l\u2019ultimatum dont Christian Lindner s\u2019est servi \u00e0 plusieurs reprises.<\/p>\n\n\n\n

La situation est grave : la guerre est de retour en Europe, les tensions s’accroissent au Proche-Orient. Dans le m\u00eame temps, notre \u00e9conomie fait du surplace. Nos entreprises doivent affronter la faiblesse du commerce mondial, la hausse des prix de l’\u00e9nergie cons\u00e9cutive \u00e0 la guerre d’agression russe et les co\u00fbts de la modernisation de notre \u00e9conomie. Mes discussions avec les repr\u00e9sentants du monde \u00e9conomique montrent que nos entreprises ont besoin de soutien, et ce d\u00e8s aujourd\u2019hui. Dans une telle situation, refuser une solution ou une offre de compromis est irresponsable. En tant que chancelier, je ne peux le tol\u00e9rer.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es, je n’ai cess\u00e9 de faire des propositions pour que notre coalition, qui allie trois partis aux profils diff\u00e9rents, puisse parvenir \u00e0 de bons compromis. Cela fut souvent difficile, et les limites de mes convictions politiques ont parfois \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 rude \u00e9preuve. Mais en tant que chancelier, il est de mon devoir de rechercher des solutions pragmatiques, pour le bien du pays. Or trop souvent, les compromis n\u00e9cessaires ont \u00e9t\u00e9 \u00e9touff\u00e9s par la mise en sc\u00e8ne de nos d\u00e9saccords dans l\u2019espace public et par des exigences id\u00e9ologiques bruyantes. Trop souvent, le ministre Lindner a bloqu\u00e9 des lois sans raison valable. Trop souvent, il s’est livr\u00e9 \u00e0 des tactiques partisanes mesquines. Trop souvent, il a trahi ma confiance. Derni\u00e8rement, il est all\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 rejeter unilat\u00e9ralement l’accord auquel nous \u00e9tions parvenus sur le budget, alors m\u00eame que nous \u00e9tions parvenus \u00e0 un compromis \u00e0 l\u2019issue de longues n\u00e9gociations. Aujourd\u2019hui, la base de confiance n\u00e9cessaire \u00e0 la poursuite de la collaboration actuelle n\u2019existe plus. Il n\u2019est plus possible de mener ensemble un travail gouvernemental s\u00e9rieux.<\/p>\n\n\n\n

Scholz livre ici un discours assez brutal contre son ancien alli\u00e9 : il remet directement en cause la probit\u00e9 de son ancien partenaire Christian Lindner. Il l\u2019accuse de mettre en priorit\u00e9 des consid\u00e9rations partisanes de court terme et d\u2019avoir refus\u00e9 dans un esprit \u00e9triqu\u00e9 et partisan des mesures de bon sens pour la stabilit\u00e9 du pays. Il est vrai que le FDP se consid\u00e8re depuis longtemps ouvertement comme une \u00ab opposition int\u00e9rieure \u00bb au sein de la coalition. Les lib\u00e9raux se sont ainsi pr\u00e9sent\u00e9s comme le contrepoids de deux partis (SPD et Verts) pr\u00e9sent\u00e9s comme englu\u00e9s dans une surench\u00e8re de mesures suppos\u00e9es d\u00e9l\u00e9t\u00e8res pour la sant\u00e9 \u00e9conomique du pays.<\/p>\n\n\n\n

En 2017, Christian Lindner avait fait ainsi \u00e9clater en vol les n\u00e9gociations pr\u00e9liminaires de coalition avec les Verts et la CDU de Merkel en d\u00e9clarant \u00ab E<\/a>s ist better nicht zu regieren als schlecht zu regieren<\/a> \u00bb \u2014 \u00ab Il vaut mieux ne pas gouverner que mal gouverner \u00bb \u2014 citant notamment des d\u00e9saccords fondamentaux avec les Verts. La CDU de Merkel avait alors d\u00fb se retourner en d\u00e9sespoir de cause vers son ancien partenaire, le SPD qui venait d\u2019essuyer avec Martin Schulz une d\u00e9faite \u00e9lectorale cuisante. En octobre 2021, un selfie post\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux<\/a> de Lindner, accompagn\u00e9 du futur ministre lib\u00e9ral des transports Volker Wissing et des deux chefs du parti des Verts \u2014 Annalena Baerbock et Robert Habeck \u2014 avait sembl\u00e9 tourner la page de cette intransigeance du FDP : la volont\u00e9 de gouverner semblait plus forte que la crainte de mal gouverner pour l\u2019ambitieux chef des lib\u00e9raux allemands.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui Lindner retrouve son r\u00f4le de 2017 de destructeur de coalitions, avec sans doute l\u2019id\u00e9e de sauver l\u2019existence au niveau f\u00e9d\u00e9ral de son parti, menac\u00e9 selon les sondages de tomber sous la barre des 5 % n\u00e9cessaire pour entrer au Bundestag \u2014 \u00e0 moins d\u2019obtenir 3 mandats directs.<\/p>\n\n\n\n

Les membres d\u2019un gouvernement se doivent d\u2019agir de mani\u00e8re s\u00e9rieuse et responsable, sans prendre leurs distances aussit\u00f4t que des difficult\u00e9s apparaissent. Nous nous devons de trouver des compromis, dans l’int\u00e9r\u00eat de tous les citoyens. Or ce n’est manifestement pas ce qui int\u00e9resse Christian Lindner. Ce qui l’int\u00e9resse, c’est sa propre client\u00e8le, c’est la survie \u00e0 court terme de son propre parti. Aujourd’hui, au lendemain d’un \u00e9v\u00e9nement aussi important que les \u00e9lections am\u00e9ricaines, un tel \u00e9go\u00efsme est totalement incompr\u00e9hensible.<\/p>\n\n\n\n

La mise en sc\u00e8ne des d\u00e9saccords au sein de la coalition a trop longtemps d\u00e9tourn\u00e9 l\u2019attention des actions concr\u00e8tes de ce gouvernement. Nous faisons des progr\u00e8s en mati\u00e8re de migration irr\u00e9guli\u00e8re, les entr\u00e9es ill\u00e9gales ayant \u00e9t\u00e9 r\u00e9duites de plus de 50 % par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e derni\u00e8re. Nous r\u00e9alisons aussi de grandes avanc\u00e9es s\u2019agissant de notre s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de la protection du climat : pour la premi\u00e8re fois, l\u2019Allemagne est en passe d’atteindre ses objectifs de d\u00e9veloppement des \u00e9nergies \u00e9olienne et solaire. L’inflation est tomb\u00e9e \u00e0 2 %, les salaires r\u00e9els et les pensions repartent \u00e0 la hausse. Nous avons assur\u00e9 la sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de l’Allemagne et stabilis\u00e9 les prix de l’\u00e9nergie. Il y a quelques ann\u00e9es, pr\u00e8s d’une personne sur quatre occupait un emploi \u00e0 bas salaire ; aujourd’hui, ce n’est plus le cas que d\u2019une personne sur sept. Ce sont l\u00e0 de bonnes nouvelles, r\u00e9sultat des politiques men\u00e9es en commun par le gouvernement compos\u00e9 du SPD, des Verts et du FDP.<\/p>\n\n\n\n

Le bilan de la coalition en feu tricolore depuis novembre 2021 n\u00e9cessitera encore du temps pour \u00eatre dress\u00e9 de mani\u00e8re exhaustive, mais le chancelier se targue ici d\u2019un certain nombre de r\u00e9ussites \u00e9conomiques et \u00e9cologiques : baisse de l\u2019inflation, hausse des salaires r\u00e9els. Cependant d\u2019autres indicateurs \u00e9conomiques actuels sont moins reluisants : la croissance oscille entre stagnation et r\u00e9cession selon les trimestres, le ch\u00f4mage est en hausse, la balance commerciale se d\u00e9grade et le climat de consommation et d\u2019investissement est en berne.<\/p>\n\n\n\n

Lors de ma prise de fonctions en tant que chancelier f\u00e9d\u00e9ral, j’ai pr\u00eat\u00e9 serment.<\/p>\n\n\n\n

Ce serment rev\u00eat pour moi une grande importance. Je garde toujours \u00e0 l’esprit l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019ensemble du pays. J’ai la ferme conviction que nous ne devrions jamais opposer la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, la s\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieure et la protection sociale. Cela mettrait en p\u00e9ril notre coh\u00e9sion, voire notre d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n

Si j\u2019insiste sur ce point, c\u2019est que le ministre f\u00e9d\u00e9ral Lindner a exig\u00e9 publiquement une r\u00e9orientation radicale de la politique du gouvernement, incluant des r\u00e9ductions d’imp\u00f4ts de plusieurs milliards pour un petit nombre de hauts revenus et, dans le m\u00eame temps, des r\u00e9ductions de pensions pour tous les retrait\u00e9s. Une telle politique ne serait ni d\u00e9cente, ni juste. De m\u00eame, il serait absolument inacceptable de faire pleuvoir des cadeaux fiscaux tout en coupant dans les finances de nos villes et de nos communes. Christian Lindner entend aussi abandonner les investissements dans la modernisation et l\u2019am\u00e9lioration de la trajectoire climatique de notre pays, ce qui accro\u00eet l’incertitude \u00e9conomique et r\u00e9duit nos chances d’\u00eatre \u00e0 la pointe des technologies du futur. Les \u00c9tats-Unis, la Chine et les autres grandes puissances \u00e9conomiques ne nous attendront pas. Enfin, Christian Lindner parle, en utilisant une formulation volontairement obscure, de \u00ab tirer parti des r\u00e9serves d’efficacit\u00e9 \u00bb dans notre syst\u00e8me de protection sociale. Mais derri\u00e8re cette expression se cachent des coupes drastiques dans la sant\u00e9 et le syst\u00e8me de soins, et donc une diminution de la protection de ceux qui en ont le plus besoin. C’est un manque de respect pour toutes celles et ceux qui ont travaill\u00e9 dur pour obtenir cette s\u00e9curit\u00e9, pour toutes celles et ceux qui paient des imp\u00f4ts et des cotisations sociales.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9v\u00e9nement de la dissolution d\u2019une coalition gouvernementale ayant conduit \u00e0 un changement de chancelier a connu un pr\u00e9c\u00e9dent en 1982.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019\u00e9poque le chancelier Schmidt, qui faisait face \u00e0 une forte opposition interne au SPD \u00e0 cause de son soutien aux Euromissiles Pershing II de l\u2019OTAN, gouvernait au sein d\u2019une coalition social-lib\u00e9rale avec le FDP de Hans-Dietrich Genscher. Le ministre de l\u2019\u00e9conomie Otto Graf Lambsdorff (FDP) avait publi\u00e9 en septembre 1982 un manifeste \u00ab pour une politique de d\u00e9passement des faiblesses de la croissance et pour combattre le ch\u00f4mage \u00bb (Konzept f\u00fcr Politik zur \u00dcberwindung der Wachstumsschw\u00e4che und zur Bek\u00e4mpfung der Arbeitslosigkeit<\/em>). Il y appelait \u00e0 un tournant lib\u00e9ral radical de la politique \u00e9conomique de l\u2019Allemagne de l\u2019Ouest. Apr\u00e8s le refus par Schmidt de consid\u00e9rer leurs propositions, les ministres FDP quitt\u00e8rent le gouvernement en octobre 1982.<\/p>\n\n\n\n

En d\u00e9cembre, un vote de \u00ab d\u00e9fiance constructive \u00bb \u2014 le seul qui ait jamais r\u00e9ussi en Allemagne \u2014 avait conduit \u00e0 la victoire d\u2019Helmut Kohl, soutenu alors par le FDP de Genscher, puis \u00e0 de nouvelles \u00e9lections anticip\u00e9es pour janvier 1983.<\/p>\n\n\n\n

Ici, Scholz prend plus de temps pour poser la question de la confiance, arguant de la n\u00e9cessit\u00e9 de faire passer devant le parlement des projets de loi qui ne peuvent \u00eatre ajourn\u00e9s : r\u00e9forme europ\u00e9enne du droit d\u2019asile, r\u00e9forme du bar\u00e8me de l’imp\u00f4t sur le revenu, r\u00e9forme du syst\u00e8me des retraites publiques. L\u2019adoption de ces r\u00e9formes, auxquelles le FDP d\u00e9sormais dans l\u2019opposition avait initialement souscrit, est n\u00e9anmoins incertaine \u00e0 ce stade.<\/p>\n\n\n\n

La politique commence par l’observation de la r\u00e9alit\u00e9. Or pour l’Allemagne, la r\u00e9alit\u00e9 est la suivante : la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine a profond\u00e9ment modifi\u00e9 la situation s\u00e9curitaire pour des ann\u00e9es \u00e0 venir. Nous devons accro\u00eetre consid\u00e9rablement notre investissement dans notre d\u00e9fense et notre arm\u00e9e, tout particuli\u00e8rement au lendemain du r\u00e9sultat des \u00e9lections aux \u00c9tats-Unis. 1,2 million d’Ukrainiennes et d’Ukrainiens ont trouv\u00e9 refuge chez nous pour \u00e9chapper \u00e0 la terreur des bombardements russes. Il est juste de les accueillir. Nous soutenons l’Ukraine dans son effort de d\u00e9fense, \u00e0 hauteur de bient\u00f4t 30 milliards d’euros. Nous la soutenons aussi parce que cela sert nos propres int\u00e9r\u00eats en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Une victoire russe nous co\u00fbterait bien plus cher.<\/p>\n\n\n\n

Le soutien \u00e0 l’Ukraine est et demeure une juste cause.<\/p>\n\n\n\n

Mais je le dis tr\u00e8s clairement : je ne suis pas pr\u00eat \u00e0 financer notre soutien \u00e0 l’Ukraine et les investissements dans notre d\u00e9fense au d\u00e9triment de notre coh\u00e9sion sociale, au d\u00e9triment des retraites, de la sant\u00e9 ou des soins. Nous avons besoin de l\u2019une comme de l\u2019autre : de s\u00e9curit\u00e9 et de coh\u00e9sion sociale. C’est pourquoi je ne demanderai pas aux citoyens de choisir entre investir suffisamment dans notre s\u00e9curit\u00e9 ou investir dans de bons emplois, une \u00e9conomie moderne et une infrastructure de qualit\u00e9. Ce \u00ab soit l\u2019un soit l\u2019autre \u00bb est un poison. Soit la s\u00e9curit\u00e9, soit la coh\u00e9sion. Soit le soutien \u00e0 l’Ukraine, soit l’investissement dans l’avenir de l’Allemagne. Ces oppositions sont fausses et dangereuses. Elles apportent de l’eau au moulin des ennemis de notre d\u00e9mocratie. Surtout, poser une telle alternative est totalement inutile. Car l’Allemagne est un pays fort. Parmi toutes les grandes d\u00e9mocraties \u00e9conomiquement d\u00e9velopp\u00e9es, nous avons de loin le taux d\u2019endettement le plus faible. Il existe des solutions pour financer solidement notre collectivit\u00e9 et l\u2019action publique. Il existe des solutions pour un budget qui renforce simultan\u00e9ment la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, ext\u00e9rieure et sociale.<\/p>\n\n\n\n

C’est la solution que j’ai propos\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

L’article 115 de la Loi fondamentale pr\u00e9voit express\u00e9ment la possibilit\u00e9 de d\u00e9roger aux r\u00e8gles constitutionnelles de frein \u00e0 l\u2019endettement en cas de situation d’urgence exceptionnelle. La coalition avait d\u00e9j\u00e0 convenu de s\u2019appuyer sur cette disposition. La guerre d’agression russe, qui en est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 sa troisi\u00e8me ann\u00e9e, ainsi que ses cons\u00e9quences, constituent une telle situation d’urgence. Or en cas d’urgence, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral n’a pas seulement le droit d’agir. Il en a le devoir.<\/p>\n\n\n\n

Que va-t-il se passer maintenant ? Le ministre f\u00e9d\u00e9ral Lindner est d\u00e9mis de ses fonctions par le pr\u00e9sident f\u00e9d\u00e9ral. En accord avec le vice-chancelier Robert Habeck, je pense que l’Allemagne a besoin d’une clarification rapide de sa future trajectoire politique. L’\u00e9ch\u00e9ance r\u00e9guli\u00e8re des \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales pr\u00e9vues pour l’automne prochain est encore lointaine. Au cours des semaines de session restantes du Bundestag jusqu’\u00e0 No\u00ebl, nous soumettrons au vote tous les projets de loi qui ne peuvent \u00eatre report\u00e9s. Parmi ces projets figure la compensation des effets de l\u2019inflation sur le montant de l’imp\u00f4t sur le revenu, qui garantira que les salari\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficient d’une augmentation de leur salaire net \u00e0 partir du 1er janvier. Nous traiterons \u00e9galement de mani\u00e8re prioritaire la stabilisation du syst\u00e8me des retraites publiques et la mise en \u0153uvre du nouveau syst\u00e8me europ\u00e9en commun d’asile. Enfin, nous prendrons des mesures imm\u00e9diates pour notre industrie, au sujet desquelles j\u2019\u00e9change actuellement avec les entreprises, les syndicats et les f\u00e9d\u00e9rations industrielles. Ces d\u00e9cisions devront \u00eatre prises d’ici \u00e0 la derni\u00e8re r\u00e9union du Bundesrat cette ann\u00e9e, le 20 d\u00e9cembre. Puis, lors de la premi\u00e8re semaine de session du Bundestag de l\u2019ann\u00e9e \u00e0 venir, je poserai la question de confiance, afin que le Bundestag puisse se prononcer \u00e0 ce sujet le 15 janvier. Les membres du Bundestag pourront ainsi d\u00e9cider s’ils ouvrent la voie \u00e0 des \u00e9lections anticip\u00e9es. Ces \u00e9lections pourront alors avoir lieu au plus tard fin mars, dans le respect des d\u00e9lais pr\u00e9vus par la Loi fondamentale.<\/p>\n\n\n\n

La question de confiance serait ainsi pos\u00e9e en janvier, suivie \u00e9ventuellement d\u2019\u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es en mars plut\u00f4t qu\u2019en septembre prochain comme initialement pr\u00e9vu si le mandat \u00e9tait all\u00e9 \u00e0 son terme. Il y a de quoi se demander tout de m\u00eame si les partis de la coalition ne font pas \u00ab beaucoup de bruit pour rien \u00bb, puisque pour \u00e0 peine six mois de plus, si les \u00e9lections ont lieu \u00e0 la date pr\u00e9vue, le gouvernement aurait aussi pu continuer \u00e0 g\u00e9rer les affaires courantes jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 en actant sa s\u00e9paration. Olaf Scholz se pr\u00e9pare donc ainsi \u00e0 entrer dans une phase de gouvernement minoritaire d\u2019int\u00e9rim, rendant tout acte l\u00e9gislatif encore plus difficile. Il va d\u00e9sormais g\u00e9rer les affaires courantes jusqu\u2019\u00e0 la mi-janvier 2025, ce qui repr\u00e9sente deux bons mois au cours desquels il est probable que le pays entre rapidement en campagne \u00e9lectorale hivernale, ce qui emp\u00eachera probablement la conclusion d\u2019accords.<\/p>\n\n\n\n

Selon un sondage INSA en date du mardi 5 novembre, si les \u00e9lections avaient lieu ce dimanche, la CDU arriverait en t\u00eate avec 33 % des suffrages, suivie de l\u2019AfD \u00e0 18 %, puis du SPD \u00e0 15,5 % et des Gr\u00fcnen \u00e0 11 %. Le nouveau parti B\u00fcndnis Sahra Wagenknecht attendrait 8 % des voix, tandis que le FDP pourrait \u00eatre \u00e9limin\u00e9, se situant \u00e0 4,5 % des intentions de vote.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs, je m\u2019entretiendrai \u00e9galement au plus vite avec le chef de l’opposition, Friedrich Merz.<\/p>\n\n\n\n

Je lui proposerai \u00e0 cette occasion de coop\u00e9rer de mani\u00e8re constructive sur au moins deux questions d\u00e9cisives pour notre pays : le renforcement rapide de notre \u00e9conomie et de notre d\u00e9fense. Car notre \u00e9conomie ne peut pas attendre que de nouvelles \u00e9lections aient eu lieu.  D\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent, nous avons besoin de clart\u00e9 pour assurer un financement solide de notre s\u00e9curit\u00e9 et notre d\u00e9fense sans mettre pour autant en p\u00e9ril la coh\u00e9sion du pays. Au lendemain des \u00e9lections am\u00e9ricaines, cet enjeu est plus urgent que jamais. Il s’agit de prendre les d\u00e9cisions dont notre pays a besoin. J\u2019\u00e9changerai \u00e0 ce sujet avec les responsables de l’opposition.<\/p>\n\n\n\n

Scholz fonde son choix sur des valeurs culturelles allemandes embl\u00e9matiques : la fiabilit\u00e9 et la permanence de l\u2019\u00c9tat. La logique semble paradoxale, puisqu\u2019il prend lui-m\u00eame la responsabilit\u00e9 d\u2019une instabilit\u00e9 gouvernementale dans un contexte de turbulences \u00e9conomiques et g\u00e9opolitiques. Il en appelle pour cela \u00e9galement \u00e0 l\u2019opposition actuelle, la CDU de Friedrich Merz, qu\u2019il appelle \u00e0 une coop\u00e9ration limit\u00e9e sur des mesures concernant l\u2019\u00e9conomie et la d\u00e9fense. Il n\u2019est pas exclu que Merz, soucieux de donner l\u2019image d\u2019un homme d\u2019\u00c9tat responsable, accepte que la CDU conduise \u00e0 certaines conditions des projets transpartisans. Mais il y aurait aussi beaucoup \u00e0 perdre en terme de capital politique \u00e0 coop\u00e9rer avec un chancelier \u00ab canard-boiteux \u00bb comme Scholz, pour celui qui se d\u00e9signe depuis trois ans comme le successeur naturel de la coalition sortante et qui doit faire face au danger sur sa droite d\u2019une AfD vindicative.<\/p>\n\n\n\n

Chers concitoyens, en tant que chancelier de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d’Allemagne, je continuerai \u00e0 consacrer toutes mes forces \u00e0 guider notre pays \u00e0 travers cette p\u00e9riode difficile. Je suis persuad\u00e9 qu’en prenant les bonnes d\u00e9cisions, nous sortirons renforc\u00e9s de cette crise.<\/p>\n\n\n\n

Je voudrais terminer sur une remarque personnelle.<\/p>\n\n\n\n

J’ai commenc\u00e9 cette prise de parole en \u00e9voquant la n\u00e9cessit\u00e9 de faire des compromis. Nous devons imp\u00e9rativement pr\u00e9server cette capacit\u00e9 de compromis. Ceux qui ont observ\u00e9 les \u00c9tats-Unis ces derni\u00e8res semaines ont pu voir un pays profond\u00e9ment divis\u00e9, un pays o\u00f9 les d\u00e9saccords politiques d\u00e9truisent des amiti\u00e9s et des familles, o\u00f9 l’id\u00e9ologie a rendu presque impossible toute coop\u00e9ration au-del\u00e0 des fronti\u00e8res partisanes. Nous devons faire tout notre possible pour \u00e9viter une telle situation en Allemagne \u2015 d\u2019autant plus que nous devrons probablement faire face, dans l’avenir, \u00e0 des r\u00e9sultats \u00e9lectoraux qui exigent de nous coop\u00e9ration et compromis. L\u2019exercice du compromis est souvent laborieux. Mais c’est lui qui a fait la force de l’Allemagne. C’est lui qui fait notre sp\u00e9cificit\u00e9. Et c’est \u00e0 b\u00e2tir de tels compromis que je travaille en tant que chancelier f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Le chancelier conclut son discours de mani\u00e8re l\u00e9g\u00e8rement paradoxale, compte tenu du contexte, sur l\u2019\u00e9loge d\u2019une autre valeur politique allemande : la culture du compromis \u2014 qu\u2019il oppose notamment au mod\u00e8le am\u00e9ricain de la polarisation \u00e0 outrance.<\/p>\n\n\n\n

Olaf Scholz a lui m\u00eame b\u00e2ti sa carri\u00e8re politique sur sa capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9unir des tendances diff\u00e9rentes au sein de son parti et de coalitions h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes : maire de la ville marqu\u00e9e \u00e0 gauche d\u2019Hambourg, mais plut\u00f4t identifi\u00e9 \u00e0 l\u2019aile droite des sociaux-d\u00e9mocrates, il entre en 2017 au gouvernement comme chef d\u2019une coalition que ni la CDU ni son parti ne voulaient apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec des n\u00e9gociations avec le FDP et les Verts. Il s\u2019illustre alors par la d\u00e9fense de la discipline budg\u00e9taire dans la longue lign\u00e9e de Gerhard Schr\u00f6der. Battu lors de sa tentative de prendre la t\u00eate du SPD en 2019, Scholz arrache ensuite la nomination comme Spitzenkandidat<\/em> de ce m\u00eame parti en 2021, malgr\u00e9 une relative impopularit\u00e9 au sein d\u2019une base militante plus marqu\u00e9e \u00e0 gauche que lui. <\/p>\n\n\n\n

Conc\u00e9dant dans le programme des mesures de politique sociale assez ambitieuses, il se fait l\u2019ap\u00f4tre d\u2019une expansion budg\u00e9taire. Cette mall\u00e9abilit\u00e9 lui a donn\u00e9 l\u2019image d\u2019un ind\u00e9cis et d\u2019un faible. Aujourd\u2019hui, ce discours \u00ab coup de poing \u00bb, qui dresse d\u00e9j\u00e0 un bilan de trois ans au pouvoir, est donc peut-\u00eatre le moment le moins \u00ab scholzien \u00bb de sa carri\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Merci beaucoup.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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\nPour comprendre o\u00f9 va l\u2019Allemagne alors que le pays s\u2019appr\u00eate \u00e0 entrer dans une campagne hivernale, il faut partir de cette traduction in\u00e9dite et du commentaire ligne \u00e0 ligne que nous proposons d\u2019un discours historique \u2014 sans doute le moins \u00ab  scholzien  \u00bb d\u2019Olaf Scholz.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":251225,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[4078],"tags":[],"staff":[1637,1691],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[536],"class_list":["post-251224","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lallemagne-dans-linterregne","staff-francois-hublet","staff-pierre-mennerat","geo-centres"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n\u00abLa situation est grave\u00bb : Scholz expose la crise politique en Allemagne | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/07\/lallemagne-en-crise-gouvernementale-le-discours-de-scholz\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00abLa situation est grave\u00bb : Scholz expose la crise politique en Allemagne | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La coalition \u00ab feu tricolore \u00bb est tomb\u00e9e. 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Dans un discours d\u2019une brutalit\u00e9 \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 de son style politique, Scholz a d\u00e9fendu le bilan des trois ans de gouvernement SPD-Verts-FDP et attaqu\u00e9 frontalement Christian Lindner, limog\u00e9 quelques heures plus t\u00f4t de son poste de ministre des Finances. Pour comprendre o\u00f9 va l\u2019Allemagne alors que le pays s\u2019appr\u00eate \u00e0 entrer dans une campagne hivernale, il faut partir de cette traduction in\u00e9dite et du commentaire ligne \u00e0 ligne que nous proposons d\u2019un discours historique \u2014 sans doute le moins \u00ab scholzien \u00bb d\u2019Olaf Scholz.","og_url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/11\/07\/lallemagne-en-crise-gouvernementale-le-discours-de-scholz\/","og_site_name":"Le Grand Continent","article_published_time":"2024-11-07T09:40:11+00:00","article_modified_time":"2024-11-08T11:11:32+00:00","og_image":[{"width":2560,"height":1440,"url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/gc-scholzcrises-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Matheo Malik","twitter_card":"summary_large_image","twitter_image":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/11\/gc-scholzcrises-scaled.jpg","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"Matheo 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