{"id":249087,"date":"2024-10-22T11:01:10","date_gmt":"2024-10-22T09:01:10","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=249087"},"modified":"2024-10-22T11:05:15","modified_gmt":"2024-10-22T09:05:15","slug":"moldavie-apres-la-victoire-etriquee-du-referendum-sur-lunion-le-spectre-du-syndrome-gorbatchev","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/10\/22\/moldavie-apres-la-victoire-etriquee-du-referendum-sur-lunion-le-spectre-du-syndrome-gorbatchev\/","title":{"rendered":"Moldavie : apr\u00e8s une victoire \u00e9triqu\u00e9e au r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019Union, le spectre du \u00ab syndrome Gorbatchev \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Lors de sa conf\u00e9rence de presse au soir du r\u00e9f\u00e9rendum du 20 octobre 2024<\/a>, la pr\u00e9sidente Maia Sandu<\/a>, qui briguait en m\u00eame temps un second mandat pr\u00e9sidentiel, a d\u00e9clar\u00e9 que la Moldavie avait \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 \u00ab une attaque sans pr\u00e9c\u00e9dent contre la libert\u00e9 et la d\u00e9mocratie le jour des \u00e9lections et ces derniers mois \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Parlant d\u2019un vol de 300\u00a0000 voix, elle d\u00e9clare \u00e9galement \u00e0 cette occasion que \u00ab des groupes criminels travaillant de concert avec des forces \u00e9trang\u00e8res hostiles \u00e0 nos int\u00e9r\u00eats nationaux ont attaqu\u00e9 notre pays avec des dizaines de millions d\u2019euros \u00bb. En cause : Ilan Shor, sulfureux homme politique moldave et leader du bloc \u00ab victoire \u00bb lanc\u00e9 en avril 2024 \u00e0 Moscou, qui vit actuellement en Russie. Objet de diff\u00e9rentes enqu\u00eates pour corruption et fraudes, la police a notamment communiqu\u00e9 quelques jours avant le scrutin que ce dernier aurait soudoy\u00e9 pr\u00e8s de 130\u00a0000 \u00e9lecteurs <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Allant dans le sens de la pr\u00e9sidente Sandu, le porte-parole de la Commission europ\u00e9enne, Peter Stano, a avanc\u00e9 que \u00ab ce vote s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 sous l\u2019ing\u00e9rence et l\u2019intimidation sans pr\u00e9c\u00e9dent de la Russie et de ses mandataires, dans le but de d\u00e9stabiliser les processus d\u00e9mocratiques en R\u00e9publique de Moldavie \u00bb <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019opposition, ce m\u00eame Shor a mis en doute la sinc\u00e9rit\u00e9 du vote : \u00ab Nous avons vu ces donn\u00e9es vers minuit. Puis ils ont commenc\u00e9 \u00e0 compter les votes de la diaspora. On nous a dit qu\u2019environ 250 000 personnes avaient vot\u00e9 (…). Au moment o\u00f9 ces bureaux de vote \u00e9taient vides, nous avons constat\u00e9 une augmentation fictive de la participation dans les bureaux de vote \u00e9trangers sur le site web de la CEC\u00a0[Commission \u00e9lectorale centrale] \u00bb <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019opposition a \u00e9galement pu critiquer le fait que seuls deux bureaux de vote ont \u00e9t\u00e9 ouverts en Russie, uniquement \u00e0 Moscou contre cinq r\u00e9clam\u00e9s par la Commission \u00e9lectorale centrale ; ce faible nombre de bureaux contraste avec un nombre beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 dans les \u00c9tats-membres de l\u2019Union et en Am\u00e9rique du Nord. Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a pour sa part qualifi\u00e9 la campagne \u00e9lectorale moldave de \u00ab non libre \u00bb, se plaignant que l\u2019opposition n\u2019avait pas eu la possibilit\u00e9 de faire campagne et avait \u00e9t\u00e9 soumise \u00e0 la r\u00e9pression des autorit\u00e9s <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Une participation d\u2019\u00e0 peine un \u00e9lecteur sur deux pour un r\u00e9sultat aussi \u00e9triqu\u00e9 appara\u00eet comme un relatif insucc\u00e8s \u2014 d\u2019autant que des membres de l\u2019opposition avait appel\u00e9 au boycott, permettant paradoxalement la victoire du oui.<\/p>Florent Parmentier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de ces passes d\u2019armes politiciennes, il convient de revenir au scrutin lui-m\u00eame. L’id\u00e9e d’un r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel organis\u00e9 le m\u00eame jour que l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par la Pr\u00e9sidente de la Moldavie elle-m\u00eame \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2023, lorsqu’elle a annonc\u00e9 son intention de briguer un nouveau mandat. \u00c0 la demande de Maia Sandu, la faction PAS du Parlement a entam\u00e9 le processus de modification de la l\u00e9gislation \u00e9lectorale et a approuv\u00e9 l’amendement de la loi, permettant ainsi d’organiser simultan\u00e9ment une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle et un r\u00e9f\u00e9rendum r\u00e9publicain. D\u00e8s lors, la pr\u00e9sidente et les membres du PAS ont investi un capital politique cons\u00e9quent \u00e0 l\u2019occasion de ce r\u00e9f\u00e9rendum, y voyant un moyen d\u2019ancrer d\u00e9finitivement l\u2019orientation europ\u00e9enne du pays, mais aussi d\u2019utiliser des ressources administratives pour faire campagne. Dans ce contexte, une participation d\u2019\u00e0 peine un \u00e9lecteur sur deux pour un r\u00e9sultat aussi \u00e9triqu\u00e9 appara\u00eet comme un relatif insucc\u00e8s, d\u2019autant que des membres de l\u2019opposition avait appel\u00e9 au boycott, permettant paradoxalement la victoire du oui. En r\u00e9alit\u00e9, cela signifie que seul un quart des inscrits a vot\u00e9 en faveur du oui \u00e0 l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. <\/p>\n\n\n\n

Concr\u00e8tement, le r\u00e9f\u00e9rendum avait pour enjeu l\u2019insertion du texte suivant dans le pr\u00e9ambule de la Constitution :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab R\u00c9AFFIRMANT l\u2019identit\u00e9 europ\u00e9enne du peuple de la R\u00e9publique de Moldavie et l\u2019irr\u00e9versibilit\u00e9 de la trajectoire europ\u00e9enne de la R\u00e9publique de Moldavie,\u00a0<\/em>
D\u00c9CLARANT que l\u2019int\u00e9gration dans l\u2019Union europ\u00e9enne est un objectif strat\u00e9gique de la R\u00e9publique de Moldavie \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En d\u2019autres termes, le r\u00e9f\u00e9rendum avait pour objet de constitutionnaliser une orientation de politique \u00e9trang\u00e8re, en faveur de l\u2019Union europ\u00e9enne. L\u2019enjeu est donc juridique, mais \u00e9galement politique, suivant les exemples g\u00e9orgien et ukrainien. Du fait de la neutralit\u00e9 inscrite dans la Constitution, le r\u00e9f\u00e9rendum ne concernait pas l\u2019OTAN \u2014 dont le taux de popularit\u00e9 est bien moindre que celui de l\u2019Union europ\u00e9enne. Pour \u00eatre valide, un tiers des \u00e9lecteurs inscrits sur les listes \u00e9lectorales devait participer au scrutin : pr\u00e9c\u00e9demment, le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel du 5 septembre 2010 sur l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident au suffrage universel direct avait pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 pour en raison d\u2019une participation insuffisante.<\/p>\n\n\n\n

Alors que le non \u00e0 l\u2019Union dominait les r\u00e9sultats la majeure partie de la soir\u00e9e, le oui l\u2019a finalement emport\u00e9 au matin avec 50,38 % des voix \u2014 environ 750\u00a0000 voix contre 739\u00a0000, soit une avance de 5 voix par bureau de vote. Ce r\u00e9sultat masque de grands \u00e9carts dans les r\u00e9sultats\u00a0selon les bureaux de vote <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> : la diaspora a jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans la victoire du oui, ayant convaincu 77 % des quelques 235\u00a0000 votants. Ce r\u00e9sultat, certes cons\u00e9quent, n\u2019est toutefois pas aussi \u00e9lev\u00e9 que celui qui avait soutenu Maia Sandu au second tour de la pr\u00e9sidentielle en 2020. Par contraste, seuls un peu plus de 5 % des \u00e9lecteurs de la r\u00e9gion de Gagaouzie ont vot\u00e9 en faveur du oui au r\u00e9f\u00e9rendum, une r\u00e9gion il est vrai domin\u00e9e par une partisane d\u2019Ilan Shor, la bashkan<\/em> (cheffe de la r\u00e9gion autonome) Evghenia Hutsul. Ce taux est substantiellement plus bas que celui de la r\u00e9gion s\u00e9paratiste de Transnistrie, \u00e0 l\u2019Est du pays, qui quant \u00e0 elle a tout de m\u00eame vu 31 % des suffrages exprim\u00e9s pour le oui. Plusieurs r\u00e9gions (raions<\/em>) du nord de la Moldavie ont d\u2019ailleurs obtenu des scores moins \u00e9lev\u00e9s en faveur de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne, comme Ocnita (21 %), Donduseni (27,2 %) et Briceni (28,6 %). Au total, il appara\u00eet qu\u2019une majorit\u00e9 des raions<\/em> ont rejet\u00e9 le r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n\n\n\n

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