{"id":245893,"date":"2024-09-20T17:40:47","date_gmt":"2024-09-20T15:40:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=245893"},"modified":"2024-09-20T17:41:46","modified_gmt":"2024-09-20T15:41:46","slug":"geopolitique-du-rapport-draghi-lappel-de-20-etats-membres-a-la-commission-pour-renforcer-la-competitivite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/20\/geopolitique-du-rapport-draghi-lappel-de-20-etats-membres-a-la-commission-pour-renforcer-la-competitivite\/","title":{"rendered":"G\u00e9opolitique du rapport Draghi. L\u2019appel de 20 \u00c9tats membres \u00e0 la Commission pour renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"intro\">L&rsquo;Allemagne, les Pays-Bas et l&rsquo;Irlande ont pris la t\u00eate d&rsquo;un groupe de 20 \u00c9tats membres appelant la nouvelle Commission \u00e0 renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 du march\u00e9 unique. La France, l&rsquo;Italie et l&rsquo;Espagne sont absentes de la liste des signataires du non-papier. Le d\u00e9bat entre les \u00c9tats membres, souvent regroup\u00e9s entre partisans d&rsquo;un march\u00e9 libre et partisans d\u2019un \u00c9tat plus interventionniste, devrait s&rsquo;intensifier au cours des prochaines semaines alors que la Commission cherche des moyens de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/rapport-draghi-6-points-clefs-et-12-graphiques-a-retenir\/\">mettre en \u0153uvre le rapport Draghi<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">La r\u00e9ponse des vingt signataires (Allemagne, Autriche, Chypre, Croatie, Danemark, Estonie, Finlande, Irlande, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slov\u00e9nie, Su\u00e8de et Tch\u00e9quie) se concentre exclusivement sur le march\u00e9 unique, alors que la Commission europ\u00e9enne doit pr\u00e9senter une nouvelle strat\u00e9gie d\u2019ici le d\u00e9but de l\u2019\u00e9t\u00e9 prochain.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Ils plaident notamment en faveur d\u2019une r\u00e9duction drastique de la pression r\u00e9glementaire sur les entreprises, d\u2019un alignement des r\u00e9glementations entre les \u00c9tats membres et d\u2019un environnement r\u00e9glementaire favorable et transparent. Si ces mesures figurent \u00e0 la fois dans le <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/\">rapport d\u2019Enrico Letta<\/a> et dans <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/le-rapport-draghi\/\">celui de Mario Draghi<\/a>, et sont parmi celles qui font l&rsquo;objet d\u2019un consensus au niveau europ\u00e9en, la question plus difficile du soutien et de l\u2019acc\u00e8s des entreprises aux financements n\u2019est pas \u00e9voqu\u00e9e par les vingt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Parmi les quatre libert\u00e9s constitutives du march\u00e9 unique \u2014 la libre circulation des marchandises, des personnes, des capitaux et des services \u2014, le non-papier ne retient que deux d\u2019entre elles&#160;: celle des biens et services. Les pays signataires n&rsquo;\u00e9voquent pas non plus le r\u00f4le des autres politiques mises en avant par le rapport Draghi, comme la politique de concurrence qui doit faciliter la mont\u00e9e en puissance des entreprises europ\u00e9ennes. \u00c0 l&rsquo;oppos\u00e9, ils posent le cadre de la gouvernance de ce processus&#160;: la Commission et le Conseil comp\u00e9titivit\u00e9 \u2014 donc les \u00c9tats \u2014 devraient y jouer un r\u00f4le central.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Union europ\u00e9enne entre dans un nouveau cycle institutionnel sur fond de d\u00e9fis mondiaux sans pr\u00e9c\u00e9dent. Cette nouvelle situation met en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer sa comp\u00e9titivit\u00e9 globale. L&rsquo;am\u00e9lioration des conditions d&rsquo;exercice des activit\u00e9s \u00e9conomiques au sein de l&rsquo;Union doit \u00eatre la priorit\u00e9 absolue de la nouvelle Commission. Notre avantage comp\u00e9titif fondamental \u2014 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/\">le march\u00e9 unique<\/a> \u2014 doit donc \u00eatre au centre de nos id\u00e9es et de nos actions en mati\u00e8re de comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  comment iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/9OirB\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les rapports r\u00e9cemment publi\u00e9s par <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/\">Enrico Letta<\/a> et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/le-rapport-draghi\/\">Mario Draghi<\/a> ont cr\u00e9\u00e9 un fort \u00e9lan pour continuer \u00e0 lib\u00e9rer le maximum du potentiel du march\u00e9 unique. Il est d\u00e9sormais n\u00e9cessaire d&rsquo;identifier les domaines concrets dans lesquels les travaux doivent \u00eatre poursuivis. Ils devraient se mat\u00e9rialiser dans la nouvelle strat\u00e9gie horizontale relative au march\u00e9 unique que la Commission doit publier d&rsquo;ici juin 2025, comme l&rsquo;ont demand\u00e9 le Conseil europ\u00e9en et le Conseil comp\u00e9titivit\u00e9. L&rsquo;objectif de ce texte est d&rsquo;apporter une contribution \u00e0 ce processus, qui sera d&rsquo;une importance capitale pour la relance du march\u00e9 unique.<\/p>\n\n\n\n<p>La Strat\u00e9gie pour le march\u00e9 unique devrait d\u00e9finir des actions concr\u00e8tes \u00e0 court et moyen terme pour faciliter le commerce transfrontalier. La Commission et le Conseil comp\u00e9titivit\u00e9 devraient \u00e0 cet \u00e9gard jouer un r\u00f4le central dans la gouvernance de ce processus. Plus sp\u00e9cifiquement, la Strat\u00e9gie pour le march\u00e9 unique devrait s&rsquo;articuler autour du noyau dur du march\u00e9 unique, \u00e0 savoir la libert\u00e9 de circulation, en particulier en ce qui concerne les biens et les services, pour lesquels il existe encore une fragmentation et une divergence significatives entre les r\u00e9glementations nationales. Nous nous attendons \u00e0 ce que la Strat\u00e9gie pour le march\u00e9 unique comprenne une feuille de route sp\u00e9cifique pour les services, avec des \u00e9ch\u00e9ances et des jalons pour des actions urgentes et concr\u00e8tes. D&rsquo;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/19\/une-europe-pragmatique-et-realiste-la-doctrine-espagnole-en-reponse-au-rapport-draghi\/\">la priorit\u00e9 devrait \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 la simplification et \u00e0 la poursuite de l&rsquo;harmonisation des r\u00e8gles europ\u00e9ennes<\/a> ainsi que, lorsque cela est possible, \u00e0 l&rsquo;application du principe de reconnaissance mutuelle. Une action cibl\u00e9e dans ce domaine permettra d&rsquo;\u00e9liminer les obstacles aux activit\u00e9s transfrontali\u00e8res. Nous devons \u00e9galement nous concentrer sur l&rsquo;application homog\u00e8ne et la mise en \u0153uvre rigoureuse des r\u00e8gles de l&rsquo;Union, ainsi que sur l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s au march\u00e9 unique gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;am\u00e9lioration de la connectivit\u00e9. Nous cr\u00e9erons ainsi les conditions permettant aux entreprises europ\u00e9ennes de se d\u00e9velopper et d&rsquo;\u00eatre comp\u00e9titives sur les march\u00e9s internationaux, tout en renfor\u00e7ant notre r\u00e9silience.<\/p>\n\n\n\n<p>Le respect de ces principes contribuera \u00e0 \u00e9liminer la fragmentation et la complexit\u00e9 r\u00e9glementaire pour les entreprises, \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts de mise en conformit\u00e9 et donc \u00e0 accro\u00eetre la comp\u00e9titivit\u00e9, et aidera l&rsquo;Union \u00e0 atteindre ses objectifs ambitieux.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de cette simplification de la complexit\u00e9 r\u00e9glementaire, la charge administrative \u00e9tant l&rsquo;un des principaux obstacles auxquels sont confront\u00e9es les entreprises lorsqu&rsquo;elles op\u00e8rent au sein du march\u00e9 unique, la nouvelle Commission devrait simplifier les conditions d&rsquo;exercice des activit\u00e9s et continuer \u00e0 r\u00e9duire les formalit\u00e9s administratives, principalement par la simplification et la num\u00e9risation des proc\u00e9dures \u2014 y compris \u00e0 travers une utilisation accrue des donn\u00e9es \u2014 allant au-del\u00e0 de la r\u00e9duction annonc\u00e9e de 25&#160;% des exigences en mati\u00e8re de <em>reporting<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>La num\u00e9risation jouera in\u00e9vitablement un r\u00f4le clef en tant que catalyseur de la libre circulation. La strat\u00e9gie devrait donc faire r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des outils num\u00e9riques sp\u00e9cifiques pour aider les entreprises \u00e0 op\u00e9rer plus facilement dans le march\u00e9 unique, tout en se concentrant sur l&rsquo;am\u00e9lioration des outils existants et la recherche de nouvelles synergies.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour am\u00e9liorer le march\u00e9 unique, nous devrions nous concentrer sur la qualit\u00e9, la coh\u00e9rence et la mise en \u0153uvre, plut\u00f4t que sur la quantit\u00e9 de r\u00e8gles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Union doit fournir un environnement r\u00e9glementaire favorable et transparent. C\u2019est une condition pr\u00e9alable essentielle au bon fonctionnement du march\u00e9 unique. Les \u00c9tats membres, et en particulier la Commission, doivent donc utiliser tous les outils \u00e0 leur disposition, tant formels qu&rsquo;informels, pour veiller \u00e0 ce que les r\u00e8gles du march\u00e9 unique soient simples, pr\u00e9visibles, unifi\u00e9es et appliqu\u00e9es avec diligence. Un tel cadre est essentiel pour atteindre nos objectifs ambitieux en mati\u00e8re de climat, de convergence et de soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous appelons la Commission \u00e0 prendre en consid\u00e9ration les principes susmentionn\u00e9s lors de l&rsquo;identification de nouvelles priorit\u00e9s et de la pr\u00e9paration de la strat\u00e9gie concr\u00e8te et ambitieuse pour le march\u00e9 unique. Nous sommes \u00e9galement pr\u00eats \u00e0 approfondir la discussion sur la base des \u00e9l\u00e9ments ci-dessus et \u00e0 participer activement \u00e0 la consultation sur la strat\u00e9gie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les diplomaties d\u2019une majorit\u00e9 des membres de l&rsquo;Union ont sign\u00e9 le 20 septembre un document non officiel sugg\u00e9rant \u00e0 la Commission des pistes pour mettre en \u0153uvre le rapport Draghi. \u00c0 l\u2019initiative de Berlin, La Haye et Dublin, le non-papier compte parmi des grands absents de taille, dont la France, l\u2019Italie et l\u2019Espagne. 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