{"id":244989,"date":"2024-09-14T16:52:08","date_gmt":"2024-09-14T14:52:08","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=244989"},"modified":"2024-09-14T17:02:04","modified_gmt":"2024-09-14T15:02:04","slug":"des-mots-neufs-pour-la-chine-de-xi-deconstruire-trois-mythes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/14\/des-mots-neufs-pour-la-chine-de-xi-deconstruire-trois-mythes\/","title":{"rendered":"Des mots neufs pour la Chine de Xi : d\u00e9construire trois mythes"},"content":{"rendered":"\n

Cela fait d\u00e9sormais deux ans que nous publions les doctrines de la Chine de Xi Jinping<\/a>. Avec plus de soixante textes chinois clefs traduits et comment\u00e9s \u2014 du mage de P\u00e9kin Wang Huning<\/a> au schmittien Jiang Shigong<\/a> en passant par Xi Jinping<\/a> \u2014 cette s\u00e9rie veut \u00eatre le lieu qui tente de r\u00e9pondre \u00e0 un probl\u00e8me central : la Chine est partout et nous n\u2019en savons presque rien<\/a>. La structure de notre d\u00e9bat public fait que nous connaissons beaucoup mieux les dynamiques internes au parti socialiste fran\u00e7ais que le fonctionnement du premier parti au monde, le Parti communiste chinois<\/a><\/em>. Pour ne rien manquer de nos parutions sur la Chine et suivre toutes nos publications, abonnez-vous au Grand Continent<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Alors qu\u2019il est devenu de plus en plus crucial de comprendre la Chine, cette t\u00e2che n\u2019a jamais sembl\u00e9 si difficile. Si cela est d\u00fb \u00e0 des contraintes r\u00e9elles \u2014 qui tiennent \u00e0 un acc\u00e8s de plus en plus difficile aux sources primaires en Chine en raison d\u2019une relative fermeture du c\u00f4t\u00e9 chinois \u2014, c\u2019est aussi le fruit d\u2019une atmosph\u00e8re en Occident qui a rendu la Chine moins attrayante en tant qu’objet d’\u00e9tude, provoquant un refroidissement perceptible chez les sp\u00e9cialistes, \u00e0 tout le moins en Am\u00e9rique du Nord.<\/p>\n\n\n\n

Pour aborder cette question sous un autre angle, nous proposons un exercice heuristique visant \u00e0 remettre en question trois cadres souvent employ\u00e9s dans le discours public \u2014 parfois de mani\u00e8re implicite \u2014 pour d\u00e9crire la Chine : \u00ab unicit\u00e9 \u00bb, \u00ab puissance \u00bb et \u00ab pr\u00e9visibilit\u00e9 \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019inverse, nous sugg\u00e9rons d\u2019envisager le comportement du gouvernement chinois sur la sc\u00e8ne internationale \u00e0 travers les cadres de l\u2019\u00ab h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 \u00bb, de la \u00ab vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00bb et de l\u2019\u00ab incertitude \u00bb. Ces trois cadres ne doivent pas \u00eatre compris comme des alternatives mutuellement exclusives aux cadres dominants mais plut\u00f4t comme des compl\u00e9ments. En effet, \u00e0 bien des \u00e9gards, la Chine est \u00e0 la fois unitaire et h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne ; elle exerce une grande puissance tout en pr\u00e9sentant des vuln\u00e9rabilit\u00e9s s\u00e9rieuses ; et si son avenir est dans une certaine mesure pr\u00e9visible, il est pour une large part incertain.<\/p>\n\n\n\n

Cet exercice heuristique est d\u00e9ploy\u00e9 pour approfondir et diversifier les d\u00e9bats sur la Chine et pour contribuer \u00e0 remettre en question les id\u00e9es re\u00e7ues sur la politique chinoise. Il peut s\u2019av\u00e9rer utile, que l\u2019on pense que le conflit avec la Chine soit probable et in\u00e9vitable, ou que l\u2019on pense qu’il soit improbable, \u00e9vitable et hautement ind\u00e9sirable. Remettre ainsi en question les cadres dominants pourrait renforcer notre acuit\u00e9 analytique en nous permettant de percevoir la question sous d\u2019autres angles et de ne pas n\u00e9gliger des pistes de r\u00e9flexion potentiellement prometteuses. Favoriser une d\u00e9lib\u00e9ration ouverte devrait \u00eatre l\u2019un de nos avantages distinctifs, \u00e0 la base de tout d\u00e9bat concernant une future relation avec la Chine.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
De nouvelles recrues au Centre national d’\u00e9ducation et de formation \u00e0 la d\u00e9fense \u00e0 Taicang, dans la province de Jiangsu, en Chine, le 9 septembre 2024. \u00a9 CFOTO\/Sipa USA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

H\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Qu\u2019implique d\u2019adopter le cadre de l\u2019\u00ab h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 \u00bb plut\u00f4t que celui de l\u2019\u00ab unicit\u00e9 \u00bb pour mieux r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mont\u00e9e en puissance de la Chine ? Cela signifie \u00eatre attentif aux variations dans le contexte domestique chinois, aux variations dans le comportement du gouvernement chinois \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et aux variations dans l\u2019impact que peut avoir la Chine \u00e0 l\u2019international. Pendant plus de deux d\u00e9cennies en effet, les grandes lignes du d\u00e9bat sur l’ascension de la Chine s\u2019\u00e9taient cristallis\u00e9es autour de deux positions : ceux qui croyaient que la Chine allait principalement suivre les r\u00e8gles internationales ou ceux qui croyaient qu\u2019elle allait plut\u00f4t tenter de les perturber. Aujourd\u2019hui, la plupart des observateurs occidentaux convergent vers l’id\u00e9e que la Chine est d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 les perturber. Mais certains vont plus loin <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ils soutiennent que le comportement du gouvernement chinois porte les caract\u00e9ristiques d’une grande strat\u00e9gie \u00e9labor\u00e9e depuis des d\u00e9cennies. Ce r\u00e9cit repose en partie sur des observations exactes \u2014 car la politique \u00e9trang\u00e8re chinoise r\u00e9cente est effectivement devenue plus assertive \u2014 mais le probl\u00e8me est que d’autres observations tout aussi exactes pr\u00e9sentent un tableau diff\u00e9rent. Comme le soulignent Lee Jones et Shahar Hameiri dans un livre r\u00e9cent <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, \u00ab le comportement de la Chine affiche en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 la fois des tendances au maintien du statu quo<\/em> et des tendances au r\u00e9visionnisme, de mani\u00e8re simultan\u00e9e. \u00bb Un nombre croissant de chercheurs renomm\u00e9s en \u00e9tudes chinoises, dont Alastair Iain Johnston <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ont fait remarquer que le comportement chinois n\u2019est uniforme et varie selon les domaines, de mani\u00e8re non al\u00e9atoire <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Les grandes lignes du d\u00e9bat sur l’ascension de la Chine s\u2019\u00e9taient cristallis\u00e9es autour de deux positions : ceux qui croyaient que la Chine allait principalement suivre les r\u00e8gles internationales ou ceux qui croyaient qu\u2019elle allait plut\u00f4t tenter de les perturber.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Or la tendance \u00e0 attribuer une unicit\u00e9 excessive au comportement du gouvernement chinois peut \u00eatre particuli\u00e8rement trompeuse. Tout d’abord, ne pas pr\u00eater attention aux variations importantes du comportement gouvernemental chinois dans diff\u00e9rents domaines a pour premi\u00e8re cons\u00e9quence f\u00e2cheuse d\u2019obscurcir les int\u00e9r\u00eats vari\u00e9s des diverses parties prenantes chinoises \u2014 en particulier lorsque ceux-ci ne s’alignent pas avec ceux des organes centraux du parti-\u00c9tat<\/a>. Cela inclut des situations o\u00f9 leurs int\u00e9r\u00eats peuvent, en fait, s\u2019aligner davantage avec ceux d\u2019un acteur externe. Dans mon livre intitul\u00e9 Le paradoxe de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la Chine<\/em> <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, je soutiens que le pays adopte des comportements qui diff\u00e8rent m\u00eame entre diff\u00e9rents march\u00e9s mondiaux de ressources naturelles, en raison de la vari\u00e9t\u00e9 des acteurs chinois ainsi que de leurs int\u00e9r\u00eats divers dans chaque cas. En cons\u00e9quence, les dynamiques de pouvoir qui se d\u00e9veloppent entre les acteurs Chinois et internationaux varient consid\u00e9rablement d\u2019un march\u00e9 \u00e0 l\u2019autre \u2014 tout comme, par cons\u00e9quent, le comportement de la Chine \u00e0 l\u2019\u00e9gard du reste du monde.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, en ne tenant pas compte des variations importantes du comportement du gouvernement chinois selon les domaines, nous sommes moins capables d\u2019adapter nos politiques \u00e9trang\u00e8res en cons\u00e9quence. Ce n\u2019est qu\u2019en reconnaissant que la Chine ne s\u2019oppose pas \u00e0 un ordre fond\u00e9 sur des r\u00e8gles dans tous les domaines que la politique am\u00e9ricaine \u2014 bas\u00e9e sur \u00ab une comp\u00e9tition confiante, une coop\u00e9ration lorsque c\u2019est possible, et une contestation lorsque c\u2019est n\u00e9cessaire \u00bb \u2014 commence \u00e0 prendre un sens op\u00e9rationnel <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il en va de m\u00eame pour le gouvernement canadien <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, qui a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il \u00ab d\u00e9fiera la Chine lorsque cela sera n\u00e9cessaire \u00bb mais \u00ab coop\u00e9rera lorsque nous devons le faire \u00bb, et pour l\u2019Union europ\u00e9enne, qui a simultan\u00e9ment d\u00e9fini la Chine comme \u00ab un partenaire de coop\u00e9ration \u00bb, \u00ab un partenaire de n\u00e9gociation \u00bb, \u00ab un concurrent \u00e9conomique \u00bb et \u00ab un rival syst\u00e9mique \u00bb <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement, la tendance \u00e0 utiliser le cadre de l\u2019unicit\u00e9 lorsqu’on analyse la Chine, sans diff\u00e9rencier la diaspora chinoise ou les citoyens chinois ordinaires \u2014 m\u00eame s’ils sont membres du parti \u2014 des d\u00e9cideurs du parti-\u00c9tat, contribue \u00e9galement \u00e0 une mont\u00e9e du sentiment anti-chinois et anti-asiatique.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, \u00eatre plus attentif aux variations permet \u00e9galement d\u2019\u00e9valuer honn\u00eatement le comportement international de la Chine. Il faut \u00eatre clair sur les domaines o\u00f9 le gouvernement chinois est globalement \u00e0 l\u2019aise avec les r\u00e8gles existantes, les domaines o\u00f9 il souhaite les influencer, ou encore les domaines o\u00f9 il souhaite les rejeter. Cela facilite la formation de coalitions dans les cas o\u00f9 la Chine adopte un comportement international inacceptable comme l’ing\u00e9rence politique, la coercition \u00e9conomique ou la d\u00e9tention arbitraire ; et clarifie les domaines o\u00f9 des espaces de travail fonctionnels peuvent \u00eatre envisag\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Les dynamiques de pouvoir qui se d\u00e9veloppent entre les acteurs Chinois et internationaux varient consid\u00e9rablement d\u2019un march\u00e9 \u00e0 l\u2019autre \u2014 tout comme, par cons\u00e9quent, le comportement de la Chine \u00e0 l\u2019\u00e9gard du reste du monde.<\/p>Pascale Massot<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Vuln\u00e9rabilit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me cadre analytique souvent utilis\u00e9 pour interpr\u00e9ter le comportement du gouvernement chinois \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, et que l\u2019on peut remettre en question pour en tirer un meilleur \u00e9clairage, est celui de la \u00ab puissance \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Bien entendu, la Chine est une grande puissance \u2014 mais une analyse des positions de \u00ab vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00bb de la Chine peut \u00e9galement offrir une perspective importante. Cela n\u2019est d\u2019ailleurs pas propre \u00e0 P\u00e9kin ; toutes les grandes puissances ont des vuln\u00e9rabilit\u00e9s. Par exemple, l’une des vuln\u00e9rabilit\u00e9s des \u00c9tats-Unis est sa polarisation politique interne. Pour la Chine, nos recherches sur l\u2019impact de ce pays sur les march\u00e9s mondiaux des mati\u00e8res premi\u00e8res mettent au jour ce que l\u2019on qualifie de \u00ab paradoxe de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Dans le contexte actuel du d\u00e9bat sur l’approvisionnement en min\u00e9raux critiques et la s\u00e9curit\u00e9 des cha\u00eenes d’approvisionnement, la Chine est g\u00e9n\u00e9ralement pr\u00e9sent\u00e9e comme l’acteur dominant. Avec 60 % ou plus de la production mondiale de terres rares ou de graphite et un pourcentage similaire du traitement mondial du lithium ou du cobalt <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, on pr\u00e9sume que l’\u00e9tat d’esprit des acteurs chinois dans ce secteur en est un empreint de confiance. Le comportement international de la Chine et ses impacts les plus importants \u00e0 l\u2019\u00e9tranger sont donc g\u00e9n\u00e9ralement per\u00e7us comme d\u00e9coulant de cette position de dominance et ayant \u00e9t\u00e9 intentionnellement planifi\u00e9s. Cependant, pr\u00eater attention aux positions de vuln\u00e9rabilit\u00e9 peut nous aider \u00e0 mieux comprendre le comportement actuel de la Chine en mati\u00e8re d\u2019approvisionnement de ressources naturelles et ce qui l\u2019a amen\u00e9e l\u00e0 o\u00f9 elle est aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
De nouvelles recrues au Centre national d’\u00e9ducation et de formation \u00e0 la d\u00e9fense \u00e0 Taicang, dans la province de Jiangsu, en Chine, le 9 septembre 2024. \u00a9 CFOTO\/Sipa USA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la Chine se manifeste de nombreuses fa\u00e7ons. Dans le domaine des mati\u00e8res premi\u00e8res, elle est vuln\u00e9rable dans la mesure o\u00f9 elle d\u00e9pend des march\u00e9s mondiaux pour ses importations : malgr\u00e9 la couverture m\u00e9diatique extensive sur la domination de la Chine dans la production de terres rares, elle est en r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9pendante des importations pour la majorit\u00e9 des min\u00e9raux \u2014 y compris le cuivre, le minerai de fer, le nickel, le cobalt et le lithium. Elle est \u00e9galement vuln\u00e9rable parce qu\u2019elle n\u2019est arriv\u00e9e que tardivement comme consommatrice sur le march\u00e9 mondial. Dans certains cas, cela a pu lui donner un avantage, mais dans le cas de l’approvisionnement en ressources, cela signifiait que les institutions des march\u00e9s mondiaux \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 \u00e9tablies avant son ascension et que les meilleurs gisements min\u00e9raux dans les r\u00e9gions les plus accessibles et les plus stables avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverts et acquis. Cela a conduit la Chine \u00e0 s\u2019engager dans des projets complexes comme le celui de minerai de fer Simandou en Guin\u00e9e <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La Chine a \u00e9galement fait face \u00e0 des g\u00e9ants mondiaux de l’exploitation mini\u00e8re ayant d\u00e9j\u00e0 acquis des positions de march\u00e9 solides. Tout cela a eu un impact sur le comportement international de la Chine dans le domaine des mati\u00e8res premi\u00e8res au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, la d\u00e9termination avec laquelle la Chine a poursuivi une position plus dominante dans les cha\u00eenes d’approvisionnement mondiales de min\u00e9raux est le r\u00e9sultat direct d’un profond sentiment de vuln\u00e9rabilit\u00e9 ressenti par les acteurs du march\u00e9 des mati\u00e8res premi\u00e8res en Chine au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies \u2014 sentiment qui persiste encore aujourd\u2019hui. Lors d’une discussion sur le march\u00e9 mondial du minerai de fer en 2012, un expert nous confiait : \u00ab La Chine est le plus grand importateur de minerai de fer, et elle pensait que cela lui donnerait une position de force pour influencer le march\u00e9, mais elle s’est retrouv\u00e9e en position de faiblesse, et elle ne sait pas comment y rem\u00e9dier. \u00bb Ce sentiment de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et d’exposition aux forces du march\u00e9 mondial \u00e9chappant \u00e0 son contr\u00f4le \u00e9tait ressenti dans toute l’industrie du minerai de fer en Chine. De nombreux acteurs chinois de ce secteur se plaignaient que, m\u00eame si la Chine \u00e9tait le premier importateur mondial de minerai de fer, elle n\u2019avait aucun contr\u00f4le sur les arrangements du march\u00e9 international \u2014 et m\u00eame, pourrait-on ajouter, tr\u00e8s peu de contr\u00f4le sur sa propre industrie nationale. C\u2019est ce qui explique la cr\u00e9ation du China Mineral Resources Group en 2022 <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>, une entit\u00e9 publique dot\u00e9e de 3 milliards de dollars, destin\u00e9e \u00e0 contribuer \u00e0 coordonner les interactions vari\u00e9es des multiples acteurs chinois du march\u00e9 du minerai de fer avec les acteurs du march\u00e9 mondial du minerai de fer. Tenter de comprendre la position de la Chine dans l\u2019espace mondial des mati\u00e8res premi\u00e8res sans examiner l\u2019angle de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 revient \u00e0 essayer de comprendre la doctrine de politique \u00e9trang\u00e8re chinoise sans prendre en compte le r\u00f4le du si\u00e8cle d\u2019humiliation.<\/p>\n\n\n\n

D’autres auteurs ont \u00e9tudi\u00e9 le r\u00f4le de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 dans le comportement international de P\u00e9kin <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Par exemple, dans un livre publi\u00e9 en 2008, Taylor Fravel soutenait que, dans le cadre des diff\u00e9rends frontaliers historiques, la Chine a montr\u00e9 plus d’assurance dans les cas o\u00f9 elle se sentait en ins\u00e9curit\u00e9 vis-\u00e0-vis d’autres grandes puissances, tandis qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 plus conciliante lorsqu\u2019elle se sentait vuln\u00e9rable sur le plan int\u00e9rieur <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une meilleure compr\u00e9hension des vuln\u00e9rabilit\u00e9s internes de la Chine est essentielle pour saisir la mani\u00e8re dont ses dirigeants abordent \u00e0 la fois la politique \u00e9trang\u00e8re et les questions int\u00e9rieures d\u2019importance mondiale. On pourrait soutenir que la diplomatie du \u00ab loup guerrier \u00bb de ces derni\u00e8res ann\u00e9es<\/a> a \u00e9t\u00e9 en partie motiv\u00e9e par des dynamiques politiques internes de surench\u00e8re, r\u00e9sultant directement de la centralisation du pouvoir par Xi Jinping. Ici, non seulement ces dynamiques sont le r\u00e9sultat d\u2019une vuln\u00e9rabilit\u00e9 du syst\u00e8me politique chinois, mais elles ont probablement eu l\u2019effet inverse <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span> et ont ouvert de nouvelles vuln\u00e9rabilit\u00e9s pour la Chine sur la sc\u00e8ne internationale <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De m\u00eame, la retournement brutal de la politique z\u00e9ro-Covid en d\u00e9cembre 2022 en Chine ne peut \u00eatre compris du point de vue d’un gouvernement central tout-puissant et omniscient, ni certaines des d\u00e9cisions politiques qui l\u2019ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 comme l’absence de mandat vaccinal.<\/p>\n\n\n\n

Pour comprendre ce qui se joue \u00e0 P\u00e9kin, il convient donc de pr\u00eater davantage attention aux cons\u00e9quences et aux ramifications des vuln\u00e9rabilit\u00e9s domestiques et internationales sur le comportement international de la Chine.<\/p>\n\n\n\n

La diplomatie du \u00ab guerrier loup \u00bb de ces derni\u00e8res ann\u00e9es a \u00e9t\u00e9 en partie motiv\u00e9e par des dynamiques politiques internes de surench\u00e8re, r\u00e9sultant directement de la centralisation du pouvoir par Xi Jinping.<\/p>Pascale Massot<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Incertitude<\/h2>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me cadre analytique dominant qui peut obstruer une pleine appr\u00e9ciation de l’ascension de la Chine est celui de la \u00ab lin\u00e9arit\u00e9 \u00bb et de la \u00ab pr\u00e9visibilit\u00e9 \u00bb des trajectoires historiques, par opposition \u00e0 un cadre qui serait hautement \u00ab non lin\u00e9aire \u00bb ou fait \u00ab d’incertitude \u00bb. L’incertitude est toujours pr\u00e9sente en politique \u00e9trang\u00e8re, mais l’\u00e9tat actuel de la polycrise mondiale <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span> fait qu’il est sans aucun doute devenu encore plus difficile d’anticiper les d\u00e9veloppements futurs et leurs interactions potentielles. Il est donc assez normal que nous soyons plus attentifs aux contingences, aux r\u00e9sultats impr\u00e9vus et aux d\u00e9veloppements non lin\u00e9aires lorsqu\u2019on r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 la Chine dans le contexte international<\/p>\n\n\n\n

Selon un cadre d\u2019analyse souvent diffus\u00e9, la Chine aurait non seulement des int\u00e9r\u00eats coh\u00e9rents sur l’ensemble des dossiers \u2014 mythe de l\u2019unicit\u00e9 \u2014 qui lui permettrait d\u2019atteindre ses objectifs internationaux \u2014 mythe de la puissance \u2014 mais, en plus, nous aurions d\u00fb savoir il y a 30 ans que la Chine serait l\u00e0 o\u00f9 elle est aujourd’hui \u2014 mythe de la pr\u00e9visibilit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Ce cadre n\u00e9glige le r\u00f4le des circonstances impr\u00e9vues, l’interaction complexe des variables au niveau international et le r\u00f4le du leadership. Il tend \u00e0 surestimer \u00e0 la fois la capacit\u00e9 des acteurs chinois \u00e0 atteindre leurs objectifs \u00e0 l’\u00e9chelle internationale et \u00e0 mal caract\u00e9riser la capacit\u00e9 des autres acteurs internationaux \u00e0 fa\u00e7onner et \u00e0 r\u00e9pondre au comportement de P\u00e9kin. Le but ici n’est pas de minimiser les d\u00e9fis pos\u00e9s par la mont\u00e9e en puissance de la Chine : il s’agit plut\u00f4t de travailler avec un cadre analytique plus prudent, qui reconna\u00eet les forces et les limites des acteurs chinois ainsi que les n\u00f4tres, tout en dimensionnant correctement le d\u00e9fi. Le b\u00e9n\u00e9fice du recul peut conduire \u00e0 une lecture t\u00e9l\u00e9ologique, en donnant l’impression que nos circonstances actuelles \u00e9taient depuis toujours le r\u00e9sultat le plus probable \u2014 et que dans les ann\u00e9es 1990, l’Occident aurait pu et d\u00fb pr\u00e9dire o\u00f9 en est la Chine aujourd’hui. Cette perspective peut aider \u00e0 expliquer la vision populaire selon laquelle les politiques d’engagement des gouvernements occidentaux envers la Chine auraient \u00ab \u00e9chou\u00e9 \u00bb <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> car elles auraient \u00e9taient aveugles aux signes que la Chine allait suivre le chemin qu’elle a emprunt\u00e9 <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En adoptant une vision lin\u00e9aire des d\u00e9veloppements chinois, on court en fait le risque de tomber dans quatre pi\u00e8ges. <\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, cela n\u00e9glige la multitude de futurs possibles qui \u00e9taient \u2014 et sont toujours \u2014 sur la table. Il \u00e9tait tout simplement impossible de savoir o\u00f9 se trouverait la Chine d’aujourd’hui en 1995, non pas parce que la politique chinoise est opaque \u2014 m\u00eame si, de fait, elle l’est \u2014, mais parce que diff\u00e9rentes alternatives sont toujours possibles. Penser le contraire peut conduire \u00e0 une confiance excessive et \u00e0 un raisonnement a posteriori<\/em> \u2014 qui consiste, dans ce cas pr\u00e9cis, \u00e0 pr\u00e9sumer que certains experts plus pessimistes avaient de meilleurs cadres d’analyse.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, cela revient \u00e0 supposer que les impacts de la Chine \u00e0 l’\u00e9tranger \u00e9taient intentionnels ou le r\u00e9sultat d’une vision strat\u00e9gique <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En plus de l’intention, il y a aussi beaucoup d\u2019improvisation, de d\u00e9bats internes et d’int\u00e9r\u00eats conflictuels, de corrections de cap, de tentatives infructueuses et de cons\u00e9quences non intentionnelles. Un responsable d’une entreprise d’\u00c9tat chinoise interrog\u00e9 sur la question de savoir si l’Association chinoise du fer et de l’acier (CISA) \u2014 le principal n\u00e9gociateur Chinois \u00e0 l’\u00e9poque \u2014 avait l’intention de provoquer la chute du syst\u00e8me de prix de r\u00e9f\u00e9rence du minerai de fer en 2010 <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>, r\u00e9pondait : \u00ab Non, la CISA ne voulait pas mettre fin au syst\u00e8me de r\u00e9f\u00e9rence des prix \u00e0 ce moment-l\u00e0. Ils pensaient juste que le prix \u00e9tait trop \u00e9lev\u00e9. Ce n’\u00e9tait pas leur intention de voir la fin du syst\u00e8me. \u00bb De nombreux impacts internationaux des politiques chinoises sont en fait des cons\u00e9quences non intentionnelles de dynamiques internes. Pourquoi cela importe-t-il ? Parce que la Chine est devenue significative au niveau syst\u00e9mique, et impacte le monde \u2014 que (tous) les acteurs chinois le veuillent ou non.<\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me pi\u00e8ge est de surestimer le r\u00f4le des forces ext\u00e9rieures sur la politique int\u00e9rieure chinoise. Accepter la non-lin\u00e9arit\u00e9 signifie \u00e9galement reconna\u00eetre qu’il y a eu des hauts et des bas dans la politique int\u00e9rieure chinoise au cours des 40 derni\u00e8res ann\u00e9es. Les p\u00e9riodes de lib\u00e9ralisation et de durcissement sont tr\u00e8s largement le r\u00e9sultat de dynamiques internes.<\/p>\n\n\n\n

De nombreux impacts internationaux des politiques chinoises sont en fait des cons\u00e9quences non intentionnelles de dynamiques internes.<\/p>Pascale Massot<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, il existe des m\u00e9canismes de r\u00e9sonance entre les tendances mondiales et la politique int\u00e9rieure chinoise. Au cours de ces quarante derni\u00e8res ann\u00e9es, la Chine a \u00e9t\u00e9 transform\u00e9e par l’intensification de ses interactions avec le monde, par exemple par son entr\u00e9e \u00e0 l’Organisation mondiale du commerce <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span> ou par les millions d’\u00e9tudiants chinois qui ont \u00e9tudi\u00e9 \u00e0 l’\u00e9tranger. Une autre cons\u00e9quence de l’argument selon lequel \u00ab nous aurions d\u00fb nous en douter \u00bb est que nous \u00e9chouons \u00e9galement \u00e0 \u00e9valuer correctement les diff\u00e9rentes formes d’engagement qui ont eu lieu entre l’Occident et la Chine au fil du temps, leurs limites et leur impact r\u00e9el.<\/p>\n\n\n\n

En effet, le quatri\u00e8me pi\u00e8ge est de sous-estimer notre propre capacit\u00e9 \u00e0 agir en Europe et en Am\u00e9rique du Nord. C\u2019est l’un des effets les plus dommageables d’une trop grande confiance dans le comportement futur du gouvernement chinois. Dans une critique r\u00e9cente des arguments r\u00e9alistes d\u00e9terministes, Jonathan Kirshner nous rappelle que \u00ab les grandes puissances ont le luxe du choix \u00bb <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Certes, l’Occident devrait abandonner le souhait de d\u00e9terminer le type de r\u00e9gime politique de la Chine, mais il reste aussi que certains comportements des gouvernements occidentaux rendront certaines r\u00e9ponses des dirigeants chinois plus ou moins probables. Comme Jessica Chen Weiss l’a \u00e9nonc\u00e9 en 2019, \u00ab r\u00e9agir de mani\u00e8re excessive en caract\u00e9risant la concurrence avec la Chine en termes civilisationnels ou id\u00e9ologiques risque de se retourner contre nous en transformant la Chine en ce que beaucoup \u00e0 Washington craignent qu’elle soit d\u00e9j\u00e0 \u00bb <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
De nouvelles recrues au Centre national d’\u00e9ducation et de formation \u00e0 la d\u00e9fense \u00e0 Taicang, dans la province de Jiangsu, en Chine, le 9 septembre 2024. \u00a9 CFOTO\/Sipa USA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Conclusion<\/h2>\n\n\n\n

On oublie souvent que Graham Allison, dans son livre Destined for War<\/em>, nous exhortait en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 tirer des le\u00e7ons des sch\u00e9mas historiques pour essayer de \u00ab sortir du pi\u00e8ge de Thucydide \u00bb en suivant \u00ab douze indices pour la paix \u00bb <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Parmi ceux-ci, on peut citer le fait que les institutions internationales peuvent imposer des contraintes aux grandes puissances, que les points communs culturels peuvent aider \u00e0 pr\u00e9venir les conflits, et que la performance interne est d\u00e9cisive. Cela fait ressortir ce que beaucoup de partenaires des \u00c9tats-Unis consid\u00e8rent d\u00e9j\u00e0 comme une \u00e9vidence : le multilat\u00e9ralisme est pr\u00e9cieux, les \u00e9changes avec nos homologues Chinois sont n\u00e9cessaires, et l\u2019investissement dans la r\u00e9silience de nos d\u00e9mocraties est aussi important que ce que nous choisissons de faire \u00e0 l’\u00e9chelle internationale.<\/p>\n\n\n\n

En allant au-del\u00e0 des cadres d’unicit\u00e9, de puissance et de pr\u00e9visibilit\u00e9, et en introduisant les concepts d’h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9, de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et d’incertitude, on peut d\u00e9velopper de nouvelles perspectives, remettre en question les hypoth\u00e8ses habituelles et prendre en compte un \u00e9ventail plus large de variables dans nos d\u00e9bats actuels sur la Chine.<\/p>\n\n\n\n

Nous savons que les espaces de libert\u00e9 civique \u2014 autour et \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des contraintes officielles \u2014 se sont r\u00e9tr\u00e9cis en Chine ces derni\u00e8res ann\u00e9es \u2014 tout comme les r\u00e9cits sur la Chine en Occident se sont resserr\u00e9s. Si elles ne sont pas sym\u00e9triques, ces deux tendances ne sont pas pour autant dissoci\u00e9es ; elles s’alimentent l’une l’autre. Dans l’int\u00e9r\u00eat d’une analyse plus vive, de d\u00e9bats plus robustes et de solutions plus largement attrayantes, il est crucial d\u2019encourager le plus possible la diversit\u00e9 dans les d\u00e9bats sur la meilleure fa\u00e7on de r\u00e9pondre au d\u00e9fi chinois.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Trois mythes obscurcissent notre compr\u00e9hension de la Chine de Xi Jinping  : elle serait unie, puissante et pr\u00e9visible. <\/p>\n

Ces repr\u00e9sentations sont autant de biais. Pour Pascale Massot, il serait plus utile de partir de leurs oppos\u00e9s  : h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9, vuln\u00e9rabilit\u00e9 et incertitude. \u00c0 partir de ces trois mots, elle propose de d\u00e9ployer une nouvelle heuristique pour comprendre la Chine.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":244992,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3097],"tags":[],"staff":[3897],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[531],"class_list":["post-244989","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-doctrines-de-xi","staff-pascale-massot","geo-chine"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nDes mots neufs pour la Chine de Xi: d\u00e9construire trois mythes | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/14\/des-mots-neufs-pour-la-chine-de-xi-deconstruire-trois-mythes\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Des mots neufs pour la Chine de Xi: d\u00e9construire trois mythes | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Trois mythes obscurcissent notre compr\u00e9hension de la Chine de Xi Jinping : elle serait unie, puissante et pr\u00e9visible. 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