{"id":244610,"date":"2024-09-10T19:01:25","date_gmt":"2024-09-10T17:01:25","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=244610"},"modified":"2024-09-11T16:27:40","modified_gmt":"2024-09-11T14:27:40","slug":"von-der-leyen-2-0-5-points-sur-les-equilibres-politiques-dans-la-nouvelle-commission-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/10\/von-der-leyen-2-0-5-points-sur-les-equilibres-politiques-dans-la-nouvelle-commission-europeenne\/","title":{"rendered":"Von der Leyen 2.0&#160;: 5 points sur les \u00e9quilibres politiques dans la nouvelle Commission europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-bold text-sm uppercase\">Points clefs<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les \u00e9lections europ\u00e9ennes et nationales de ces derniers mois ont marqu\u00e9 un point d\u2019arr\u00eat dans l\u2019alignement de la composition politique des trois institutions qui pr\u00e9valait sous les pr\u00e9c\u00e9dentes l\u00e9gislatures.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les causes sont \u00e0 rechercher dans des dynamiques \u00e9lectorales diff\u00e9rentes au niveau europ\u00e9en et national.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ce d\u00e9s\u00e9quilibre comporte des risques imm\u00e9diats de censure et ne facilitera pas le travail l\u00e9gislatif.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Il faut rechercher des rem\u00e8des dans la distribution des portefeuilles et des responsabilit\u00e9s au sein de la Commission \u2014 notamment au profit des sociaux-d\u00e9mocrates \u2014 et respecter les engagements pris lors de l\u2019investiture d\u2019Ursula von der Leyen, notamment aupr\u00e8s du groupe des Verts au Parlement.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les auditions pr\u00e9vues \u00e0 compter du 23 septembre seront le premier test de la capacit\u00e9 de la pr\u00e9sidente reconduite \u00e0 naviguer dans ce nouveau paysage institutionnel.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2024-2027&#160;: un tournant p\u00e9rilleux dans l\u2019\u00e9quilibre institutionnel de l\u2019Union<\/h2>\n\n\n\n<p>Le 18 juillet, la pr\u00e9sidente sortante Ursula von der Leyen a \u00e9t\u00e9 reconduite \u00e0 la t\u00eate de la Commission gr\u00e2ce au vote de quatre groupes politiques au Parlement europ\u00e9en&#160;: le centre-droit (PPE), les lib\u00e9raux (Renew), les sociaux-d\u00e9mocrates et les Verts. Elle l\u2019a \u00e9t\u00e9 avec une confortable majorit\u00e9, \u00e0 un moment o\u00f9 le pouvoir dans plusieurs capitales europ\u00e9ennes fait face \u00e0 d\u2019importantes turbulences.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet \u00e9pisode positif et rassurant dans un contexte d\u2019incertitudes risque cependant d\u2019\u00eatre sans lendemain si plusieurs p\u00e9rils ne sont pas correctement identifi\u00e9s et si des rem\u00e8des ad\u00e9quats ne sont pas trouv\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous pointons notamment un danger&#160;: l\u2019apparition d\u2019un profond d\u00e9s\u00e9quilibre dans la composition politique des trois grandes institutions de l\u2019Union (Commission, Parlement et Conseil). Au moment o\u00f9 le nouveau coll\u00e8ge des Commissaires prend forme et o\u00f9 les portefeuilles se distribuent, il est important d\u2019en prendre conscience, d\u2019en analyser les causes et d\u2019en mesurer les risques afin de mieux s\u2019en pr\u00e9munir.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ELIzQ\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1 \u2014 La fin de l\u2019alignement<\/h2>\n\n\n\n<p>Sous les pr\u00e9c\u00e9dentes l\u00e9gislatures, on assistait \u00e0 un alignement dans la composition politique des 3 institutions qui facilitait le travail l\u00e9gislatif. On s&rsquo;\u00e9loigne de ce sch\u00e9ma de deux fa\u00e7ons&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Affaiblissement de deux des trois groupes politiques qui ont gouvern\u00e9 l&rsquo;Europe depuis des d\u00e9cennies&nbsp;&#160;: sociaux-d\u00e9mocrates (de 19,6&#160;% en 2019 \u00e0 18,9&#160;% en 2024) et surtout lib\u00e9raux (de 14&#160;% en 2019 \u00e0 10,7&#160;% en 2024).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/19358414\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Mont\u00e9e de l&rsquo;extr\u00eame droite avec CRE (gain d\u2019un point de 9,8&#160;% \u00e0 10,8&#160;%) et surtout Patriotes pour l\u2019Europe, ex-Identit\u00e9 et D\u00e9mocratie (de 7&#160;% \u00e0 11,6&#160;%).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En cons\u00e9quence, les \u00e9quilibres des grandes forces politiques europ\u00e9ennes sont diff\u00e9rents au Parlement d&rsquo;une part et au Conseil comme \u00e0 la Commission d&rsquo;autre part.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/19358475\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2 \u2014 Les causes de ce d\u00e9s\u00e9quilibre<\/h2>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lections europ\u00e9ennes ont certes affaibli certains groupes au Parlement europ\u00e9en, surtout les lib\u00e9raux et les Verts, et renforc\u00e9 la droite et l&rsquo;extr\u00eame droite, mais les groupes centraux, PPE (qui passe de 25,4&#160;% des \u00e9lus \u00e0 26&#160;%) et sociaux-d\u00e9mocrates, associ\u00e9s aux lib\u00e9raux et parfois aux Verts, comme lors de la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature, gardent une capacit\u00e9 de travailler ensemble.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les \u00e9quilibres des grandes forces politiques europ\u00e9ennes sont diff\u00e9rents au Parlement d&rsquo;une part et au Conseil comme \u00e0 la Commission d&rsquo;autre part.<\/p><cite>Genevi\u00e8ve Pons<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/3vlDa\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Ils l\u2019ont d\u2019ailleurs montr\u00e9 d\u00e8s le vote d\u2019investiture d\u2019Ursula von der Leyen, qui a \u00e9t\u00e9 obtenu le 18 juillet avec une confortable majorit\u00e9 de 401 voix sur 719 \u00e9lus gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019alliance du PPE, des lib\u00e9raux, des sociaux-d\u00e9mocrates et des Verts.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/LduqJ\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lections nationales ont eu, en revanche, un impact plus important sur les sociaux-d\u00e9mocrates, en particulier, qui en sortent tr\u00e8s affaiblis. Cela se refl\u00e8te au Conseil et par ricochet \u00e0 la Commission, o\u00f9 ce groupe politique qui au Parlement europ\u00e9en repr\u00e9sente encore 19&#160;% des \u00e9lus est ramen\u00e9 \u00e0 la Commission, avec 5 Commissaires, au m\u00eame rang que Renew, qui repr\u00e9sente moins de 11&#160;% des d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ssypE\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3 \u2014 Les risques d\u2019un d\u00e9s\u00e9quilibre<\/h2>\n\n\n\n<p>Ce d\u00e9s\u00e9quilibre politique qui s&rsquo;ajoute au d\u00e9s\u00e9quilibre de genre \u00e0 la Commission \u2014 10 femmes au mieux sur 27 \u2014 risque de compromettre le vote d&rsquo;investiture au Parlement europ\u00e9en. Les socialistes et les Verts \u2014 qui ont, eux, 7&#160;% des \u00e9lus mais aucun Commissaire \u2014 risquent de retoquer un ou plusieurs candidats Commissaires.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/IdNWO\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Tout au long de la l\u00e9gislature, cette diff\u00e9rence sensible dans la composition des trois institutions risque de complexifier le travail l\u00e9gislatif au cas o\u00f9 des propositions de la Commission seraient plus \u00e0 droite que le centre de gravit\u00e9 du Parlement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4 \u2014 Les rem\u00e8des<\/h2>\n\n\n\n<p>Au sein de la Commission, Ursula von der Leyen envisage de cr\u00e9er cinq ou six postes de vice-pr\u00e9sidents ex\u00e9cutifs. Pour corriger le d\u00e9s\u00e9quilibre quantitatif au sein du Coll\u00e8ge, en d\u00e9faveur des sociaux-d\u00e9mocrates, une solution serait de donner deux postes de vice-pr\u00e9sidents ex\u00e9cutifs aux socialistes, dont un poste majeur \u00e0 Teresa Ribera. Cela contribuerait du m\u00eame coup \u00e0 corriger le d\u00e9s\u00e9quilibre de genre. De m\u00eame, un poste li\u00e9 aux grandes priorit\u00e9s \u00e9conomiques pourrait \u00eatre attribu\u00e9 \u00e0 Maria Luisa Albuquerque, candidate sociale-d\u00e9mocrate (PPE) d\u00e9sign\u00e9e par le Portugal, dont le profil d\u2019experte dans ces domaines est un atout.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Tout au long de la l\u00e9gislature, cette diff\u00e9rence sensible dans la composition des trois institutions risque de complexifier le travail l\u00e9gislatif.<\/p><cite>Genevi\u00e8ve Pons<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Au Parlement europ\u00e9en, les Verts \u2014 qui ont soutenu Ursula von der Leyen \u2014, absents de la Commission, devront tr\u00e8s vite recevoir des gages d&rsquo;engagement de sa part dans le sens de la mise en \u0153uvre et de la compl\u00e9tion du Pacte Vert, y compris dans le domaine sensible mais indispensable de la transition agro-alimentaire.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5 \u2014 Le premier test<\/h2>\n\n\n\n<p>Le premier test sera \u00e9videmment celui du d\u00e9bat d\u2019investiture. Si Ursula von der Leyen veut maintenir sa confortable majorit\u00e9 de 41 voix obtenue lors de son investiture personnelle le 18 juillet dernier, les risques de pertes qui doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s maintenant viendront principalement de deux bords&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les sociaux-d\u00e9mocrates, si le double d\u00e9s\u00e9quilibre politique et de genre dans la composition de la Commission ne leur para\u00eet pas suffisamment corrig\u00e9. Un autre facteur de risque serait un portefeuille majeur, y compris un \u00e9ventuel poste de vice-pr\u00e9sident ex\u00e9cutif, attribu\u00e9 \u00e0 Raffaele Fitto, c\u00e9dant ainsi aux sollicitations de Giorgia Meloni. Cela attirerait d\u2019ailleurs probablement aussi les foudres de Renew, comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 r\u00e9cemment Val\u00e9rie Hayer.<\/li>\n\n\n\n<li>Les Verts, qui seront sensibles \u00e0 ces m\u00eames aspects mais seront aussi particuli\u00e8rement vigilants sur les premiers signes de respect par Ursula von der Leyen de ses engagements.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, son engagement \u00e0 suivre les recommandations innovantes du dialogue strat\u00e9gique sur l\u2019avenir de l\u2019agriculture, en particulier sur la r\u00e9forme des subventions \u00e0 l\u2019agriculture, p\u00e8sera sans doute dans la balance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sous l\u2019apparente continuit\u00e9 du consensus, une cons\u00e9quence des \u00e9lections europ\u00e9ennes de juin demeure occult\u00e9e&#160;&#160;: les institutions de l\u2019Union ne sont plus align\u00e9es politiquement. Afin de naviguer dans les d\u00e9s\u00e9quilibres de ce nouveau mandat, la pr\u00e9sidente de la Commission devra donner des gages d&rsquo;engagement aux groupes qui ont soutenu sa r\u00e9\u00e9lection, notamment les Verts et sociaux-d\u00e9mocrates.<\/p>\n","protected":false},"author":2622,"featured_media":244621,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[3856],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-244610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-genevieve-pons","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Von der Leyen 2.0 : 5 points sur les \u00e9quilibres politiques dans la nouvelle Commission europ\u00e9enne | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/10\/von-der-leyen-2-0-5-points-sur-les-equilibres-politiques-dans-la-nouvelle-commission-europeenne\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Von der Leyen 2.0 : 5 points sur les \u00e9quilibres politiques dans la nouvelle Commission europ\u00e9enne | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Sous l\u2019apparente continuit\u00e9 du consensus, une cons\u00e9quence des \u00e9lections europ\u00e9ennes de juin demeure occult\u00e9e&#160;: les institutions de l\u2019Union ne sont plus align\u00e9es politiquement. 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