{"id":237560,"date":"2024-07-09T06:00:00","date_gmt":"2024-07-09T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=237560"},"modified":"2024-07-09T09:56:48","modified_gmt":"2024-07-09T07:56:48","slug":"apprendre-lart-si-peu-francais-du-compromis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/07\/09\/apprendre-lart-si-peu-francais-du-compromis\/","title":{"rendered":"Apprendre l\u2019art si peu fran\u00e7ais du compromis"},"content":{"rendered":"\n

Vous avez \u00e9t\u00e9 plusieurs millions \u00e0 suivre les l\u00e9gislatives gr\u00e2ce aux analyses de la revue. Ce travail a un co\u00fbt. Si vous pensez qu\u2019il m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soutenu et que vous en avez les moyens, nous vous demandons de <\/em>vous abonner au Grand Continent<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Le syst\u00e8me de l’Union europ\u00e9enne : une division du pouvoir<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les syst\u00e8mes politiques sont cens\u00e9s refl\u00e9ter les conditions propres \u00e0 l’espace qu’ils tentent d’organiser. L\u2019espace de l’Union europ\u00e9enne<\/a> est divis\u00e9 : 27 \u00c9tats, 24 langues officielles, une multitude d’exp\u00e9riences historiques, des contextes religieux et culturels tr\u00e8s diff\u00e9rents. La possibilit\u00e9 de se retirer. Un territoire \u00e0 l’\u00e9chelle d\u2019un continent \u2014 des A\u00e7ores \u00e0 la mer Noire.<\/p>\n\n\n\n

L’Union est structur\u00e9e comme une entit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale : une multitude de d\u00e9cideurs se partagent des droits \u00e0 la fois horizontalement \u2014 entre le Conseil des ministres, le Parlement europ\u00e9en et la Commission europ\u00e9enne \u2014 et verticalement entre les \u00c9tats membres. Ces institutions sont impliqu\u00e9es dans des processus permanents de n\u00e9gociation dont les r\u00e9sultats sont publics et ouverts. Tout le monde est entendu : le compromis est une n\u00e9cessit\u00e9 et ce de mani\u00e8re permanente.<\/p>\n\n\n\n

Ce syst\u00e8me repose sur un principe : la division du pouvoir<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Les diff\u00e9rents \u00c9tats \u2014 repr\u00e9sentant la division territoriale \u2014 et les membres du Parlement \u2014 repr\u00e9sentant les divisions politiques \u2014 doivent n\u00e9gocier entre eux et se confronter pour donner de la l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 leurs d\u00e9cisions. Il n’y a donc jamais de division permanente entre la majorit\u00e9 qui gouverne et la minorit\u00e9 qui s’oppose : tout le monde se parle et tout le monde peut devenir l\u2019alli\u00e9 potentiel de tout le monde \u2014 \u00e0 moins de combattre le syst\u00e8me lui-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n

Ind\u00e9pendamment des souhaits de l\u2019ex\u00e9cutif repr\u00e9sent\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne, c\u2019est le Parlement qui fixe son ordre du jour. Il a son mot \u00e0 dire sur les personnes qui exercent des fonctions ex\u00e9cutives et proc\u00e8de aux auditions des commissaires individuels \u2014 qui assument des fonctions \u00e9quivalentes \u00e0 celles d\u2019un ministre au niveau national \u2014 avant qu’ils ne soient autoris\u00e9s \u00e0 prendre leurs fonctions. Ces hearings<\/em> conduisent r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 la censure d\u2019un ou deux d’entre eux, qui doivent alors \u00eatre remplac\u00e9s. Dans la vie parlementaire, les rapporteurs doivent rassembler des majorit\u00e9s politiques sur le fond de chaque dossier l\u00e9gislatif, qui est amend\u00e9 librement en s’\u00e9cartant de la proposition initiale de l’ex\u00e9cutif.<\/p>\n\n\n\n

Dans l’Union, il n’y a jamais de division permanente entre la majorit\u00e9 qui gouverne et la minorit\u00e9 qui s’oppose : tout le monde se parle et tout le monde peut devenir l\u2019alli\u00e9 potentiel de tout le monde<\/p>Klaus Welle<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En pl\u00e9ni\u00e8re, les majorit\u00e9s diff\u00e8rent r\u00e9guli\u00e8rement, tout en montrant des r\u00e9gularit\u00e9s : sur les questions constitutionnelles, la majorit\u00e9 est r\u00e9guli\u00e8rement compos\u00e9e des d\u00e9mocrates-chr\u00e9tiens du Parti populaire europ\u00e9en (PPE), des sociaux-d\u00e9mocrates du groupe S&D et des lib\u00e9raux de Renew. Sur les questions culturelles, les lib\u00e9raux se tournent r\u00e9guli\u00e8rement vers la gauche et peuvent former un bloc de vote efficace avec les sociaux-d\u00e9mocrates, les Verts et l’extr\u00eame gauche. Sur les questions \u00e9conomiques, le Parti populaire europ\u00e9en, soutenu par les lib\u00e9raux et les votes de droite ou de gauche, a souvent de bonnes chances de l’emporter.<\/p>\n\n\n\n

Les relations entre les membres individuels sont ouvertes et bas\u00e9es sur le dialogue :  chacun pouvant faire la diff\u00e9rence entre qui en majorit\u00e9 et qui est en minorit\u00e9, la culture de la coop\u00e9ration devient essentielle. La structure institutionnelle qui permet \u00e0 chacun d’avoir un impact sur les r\u00e9sultats politiques et l\u00e9gislatifs a un effet tr\u00e8s pacificateur sur la culture politique et favorise la recherche de solutions par le biais de compromis, largement acceptables pour le plus grand nombre.<\/p>\n\n\n\n

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