{"id":237413,"date":"2024-07-08T12:41:02","date_gmt":"2024-07-08T10:41:02","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=237413"},"modified":"2024-07-09T15:28:51","modified_gmt":"2024-07-09T13:28:51","slug":"emmanuel-macron-refuse-la-demission-de-gabriel-attal-qui-reste-premier-ministre-que-va-t-il-se-passer-maintenant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/07\/08\/emmanuel-macron-refuse-la-demission-de-gabriel-attal-qui-reste-premier-ministre-que-va-t-il-se-passer-maintenant\/","title":{"rendered":"Emmanuel Macron refuse la d\u00e9mission de Gabriel Attal, qui reste Premier ministre&#160;: que va-t-il se passer maintenant&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p>En l\u2019absence d\u2019une majorit\u00e9 absolue et dans une Assembl\u00e9e nationale tripartite, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a consid\u00e9r\u00e9 que la gestion des affaires courantes \u2014 qui impliquent notamment, on le rappelle, l\u2019organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris \u00e0 partir du 26 juillet \u2014 ne pouvait \u00eatre assur\u00e9e que par le Premier ministre actuel et son gouvernement. Ainsi, lundi 8 juillet vers midi, Emmanuel Macron a refus\u00e9 la d\u00e9mission de Gabriel Attal pr\u00e9sent\u00e9e suite \u00e0 l\u2019annonce des r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/18651048\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le gouvernement va continuer \u00e0 op\u00e9rer de plein droit. Pour rappel, <em>de jure<\/em>&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le Premier ministre n\u2019est pas tenu de d\u00e9missionner suite \u00e0 la dissolution&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019est pas tenu d\u2019accepter la d\u00e9mission du Premier ministre&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>La notion \u00ab&#160;d\u2019affaires courantes&#160;\u00bb n\u2019existe pas dans la Constitution de la Cinqui\u00e8me R\u00e9publique.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La censure<\/h3>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 un gouvernement non-d\u00e9missionnaire qui ne dispose plus d\u2019aucune forme de majorit\u00e9 \u2014 que celle-ci soit relative ou absolue \u2014 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e, une majorit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s pourrait voter en faveur d\u2019une motion de censure conduisant \u00e0 la d\u00e9mission du Premier ministre en exercice, comme pr\u00e9vu par l\u2019article 50 de la Constitution&#160;: \u00ab&#160;Lorsque l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale adopte une motion de censure ou lorsqu&rsquo;elle d\u00e9sapprouve le programme ou une d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement, le Premier ministre doit remettre au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique la d\u00e9mission du Gouvernement&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-237413' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/07\/08\/emmanuel-macron-refuse-la-demission-de-gabriel-attal-qui-reste-premier-ministre-que-va-t-il-se-passer-maintenant\/#easy-footnote-bottom-1-237413' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/article_lc\/LEGIARTI000006527530&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Article 50, Constitution du 4 octobre 1958&lt;\/a&gt;.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Un tel sc\u00e9nario n\u2019offre ainsi aucune solution <em>permanente<\/em> \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif, et aurait simplement pour effet de retarder la d\u00e9mission du gouvernement actuel. Elle pourrait n\u00e9anmoins permettre \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale de se donner le temps de trouver un \u00e9quilibre politique.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  frame-coalition-fr-div\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/legrandcontinent.eu\/iframes\/coalitions_live4.htm\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Pour m\u00e9moire&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L\u2019ouverture de la XVIIe l\u00e9gislature aura lieu le 18 juillet prochain, date \u00e0 laquelle sera \u00e9lu le prochain pr\u00e9sident ou pr\u00e9sidente de l\u2019Assembl\u00e9e nationale.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>La publication au Journal Officiel de la composition des groupes parlementaires et de leurs d\u00e9clarations politiques aura quant \u00e0 elle lieu le lendemain, vendredi 19 juillet.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cette solution d\u2019un gouvernement Attal provisoire permet de temporiser. Mais plus la situation se prolonge, plus celle-ci risque de mettre le gouvernement actuel dans une position d\u00e9licate \u2014&nbsp;s&rsquo;il doit prendre une d\u00e9cision urgente ou importante par exemple \u2014 en raison d\u2019un manque de l\u00e9gitimit\u00e9, en particulier s&rsquo;agissant <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/07\/07\/francois-hollande-elu-dans-la-1ere-circonscription-de-correze-avec-4329-des-voix\/\">des ministres battus<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis l\u2019arriv\u00e9e \u00e0 Matignon de Fran\u00e7ois Fillon en 2007 sous le quinquennat de Nicolas Sarkozy, la \u00ab&#160;r\u00e8gle&#160;\u00bb de la d\u00e9mission forc\u00e9e \u2014 qui ne repose sur aucun fondement constitutionnel \u2014 veut que les membres du gouvernement d\u00e9missionnent si ces derniers ne parviennent pas \u00e0 se faire \u00e9lire d\u00e9put\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sur les 24 ministres du gouvernement Attal qui se sont pr\u00e9sent\u00e9s aux \u00e9lections l\u00e9gislatives, cinq se sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 d\u00e9sist\u00e9s en amont du second tour et devraient ainsi d\u00e9missionner \u00e0 l\u2019issue des r\u00e9sultats du second tour&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-237413' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/07\/08\/emmanuel-macron-refuse-la-demission-de-gabriel-attal-qui-reste-premier-ministre-que-va-t-il-se-passer-maintenant\/#easy-footnote-bottom-2-237413' title='Ces ministres sont&amp;#160;: Fadila Khattabi, ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e charg\u00e9e des Personnes \u00e2g\u00e9es et des Personnes handicap\u00e9es, Marie Gu\u00e9venoux, ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e charg\u00e9e des Outre-mer, Sabrina Agresti-Roubache, secr\u00e9taire d&amp;rsquo;\u00c9tat charg\u00e9e de la Ville et de la Citoyennet\u00e9, Dominique Faure, ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e charg\u00e9e des Collectivit\u00e9s territoriales et de la Ruralit\u00e9 et Patricia Mirall\u00e8s, secr\u00e9taire d&amp;rsquo;Etat charg\u00e9e des Anciens combattants et de la M\u00e9moire. Tous \u00e9taient arriv\u00e9s en troisi\u00e8me place derri\u00e8re des candidats du RN.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li>Il est toutefois incertain que cette r\u00e8gle s\u2019applique pour un gouvernement de transition<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Jusqu\u2019\u00e0 quand une gestion dite \u00ab&#160;en affaires courantes&#160;\u00bb serait-elle possible&#160;?<\/h3>\n\n\n\n<p>Aucune d\u00e9finition d\u2019un r\u00e9gime d\u2019affaires courantes ne figure dans la Constitution de la Cinqui\u00e8me R\u00e9publique, contrairement \u00e0 la Constitution de la Quatri\u00e8me dans son article 52&#160;: \u00ab&#160;En cas de dissolution, le Cabinet, \u00e0 l&rsquo;exception du pr\u00e9sident du Conseil et du ministre de l&rsquo;Int\u00e9rieur, reste en fonction pour exp\u00e9dier les affaires courantes. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique d\u00e9signe le pr\u00e9sident de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale comme pr\u00e9sident du Conseil. Celui-ci d\u00e9signe le nouveau ministre de l&rsquo;Int\u00e9rieur en accord avec le bureau de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale. Il d\u00e9signe comme ministres d&rsquo;\u00c9tat des membres des groupes non repr\u00e9sent\u00e9s au gouvernement&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sous la Quatri\u00e8me R\u00e9publique, le gouvernement Faure \u2014 alors d\u00e9missionnaire \u2014 avait ainsi pu soumettre \u00e0 l\u2019approbation du Parlement une convention n\u00e9goci\u00e9e avec la Banque de France. Celle-ci est par la suite devenue la loi n\u00b052-207 du 29 f\u00e9vrier 1952 relative aux fonds de stabilisation des changes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Un tel sc\u00e9nario pourrait se produire \u00e0 la suite de la d\u00e9mission du Premier ministre et de son gouvernement et en l\u2019absence de nomination d\u2019un nouveau Premier ministre pour former un nouveau gouvernement. <\/p>\n\n\n\n<p>Le Premier ministre d\u00e9missionnaire et son gouvernement sont alors dits \u00ab&#160;en affaires courantes&#160;\u00bb. Ce r\u00e9gime, bien que non-d\u00e9fini constitutionnellement, permet au gouvernement de continuer \u00e0 s\u2019occuper des charges de l\u2019\u00c9tat consid\u00e9r\u00e9es importantes sans pour autant \u00eatre en mesure d\u2019engager des d\u00e9penses importantes \u2014 les ministres n\u2019\u00e9tant plus consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9tant assez l\u00e9gitimes.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dans un tel sc\u00e9nario \u2014 in\u00e9dit si le pr\u00e9sident venait \u00e0 accepter la d\u00e9mission du Premier ministre sans nommer imm\u00e9diatement son successeur \u2014 on pourrait s\u2019attendre \u00e0 ce que le gouvernement limite autant que possible ses actes administratifs.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ses marges de man\u0153uvre seraient par d\u00e9finition tr\u00e8s limit\u00e9es et soumises \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation des institutions charg\u00e9es de faire respecter la l\u00e9galit\u00e9 des actes et proc\u00e9dures administratives (secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement, Conseil d\u2019\u00c9tat, etc.).<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plut\u00f4t que d\u2019exp\u00e9dier les \u00ab&#160;&#160;affaires courantes&#160;&#160;\u00bb, dont aucune d\u00e9finition n\u2019est donn\u00e9e par la Constitution de la Cinqui\u00e8me R\u00e9publique, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a d\u00e9cid\u00e9 de refuser la d\u00e9mission du Premier ministre. Qu\u2019implique cette d\u00e9cision \u00e0 une dizaine de jours de l\u2019ouverture de la XVIIe l\u00e9gislature et \u00e0 une vingtaine de jours de la c\u00e9r\u00e9monie inaugurale des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024&#160;&#160;?<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":237417,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3811],"tags":[],"geo":[1917],"class_list":["post-237413","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-legislatives-2024","geo-europe"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Emmanuel Macron refuse la d\u00e9mission de Gabriel Attal, qui reste Premier ministre : que va-t-il se passer maintenant ? | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/07\/08\/emmanuel-macron-refuse-la-demission-de-gabriel-attal-qui-reste-premier-ministre-que-va-t-il-se-passer-maintenant\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Emmanuel Macron refuse la d\u00e9mission de Gabriel Attal, qui reste Premier ministre : que va-t-il se passer maintenant ? | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Plut\u00f4t que d\u2019exp\u00e9dier les \u00ab&#160;affaires courantes&#160;\u00bb, dont aucune d\u00e9finition n\u2019est donn\u00e9e par la Constitution de la Cinqui\u00e8me R\u00e9publique, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a d\u00e9cid\u00e9 de refuser la d\u00e9mission du Premier ministre. 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