{"id":235564,"date":"2024-06-30T05:53:00","date_gmt":"2024-06-30T03:53:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=235564"},"modified":"2024-06-30T17:32:26","modified_gmt":"2024-06-30T15:32:26","slug":"comment-devient-on-viktor-orban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/","title":{"rendered":"Comment devient-on Viktor Orb\u00e1n&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>De <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/06\/16\/un-grand-homme-de-province-en-hongrie\/\">sa trajectoire politique<\/a> \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/06\/21\/la-doctrine-dorban\/\">sa doctrine<\/a> en passant par <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/26\/monde-viktor-orban\/\">de nombreux discours<\/a>, le Grand Continent document depuis cinq ans <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/23\/ce-que-sait-orban\/\">l&rsquo;orbanisme<\/a> et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/10\/24\/orban-ouvre-les-hostilites\/\">ses effets sur l&rsquo;Union<\/a> et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/02\/03\/orban-contre-loccident\/\">le monde<\/a>. La meilleure mani\u00e8re pour suivre tous nos travaux est de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-legc\/\">s&rsquo;abonner \u00e0 la revue<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Plus ancien chef de gouvernement en activit\u00e9 d\u2019un \u00c9tat de l\u2019Union europ\u00e9enne, Viktor Orb\u00e1n est une personnalit\u00e9 incontournable de la sc\u00e8ne politique du continent malgr\u00e9 la puissance mineure que demeure, d\u00e9mographiquement et \u00e9conomiquement, la Hongrie. La figure du chef du Fidesz&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-1-235564' title='Fidesz, acronyme d\u2019Alliance des jeunes d\u00e9mocrates, peut \u00eatre employ\u00e9 au f\u00e9minin. La langue hongroise ne connaissant pas la distinction de genre \u2014 \u00e0 l\u2019exception de la marque du genre naturel \u2014, nous faisons le choix, s\u2019agissant d\u2019un parti politique, de l\u2019utiliser au masculin afin de nous conformer \u00e0 l\u2019usage qui nous semble \u00eatre le plus naturel au lecteur francophone.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> est indissociable du moment populiste dans lequel est engag\u00e9 ce pays depuis quatorze ans. Le caract\u00e8re pr\u00e9curseur en Europe du projet politique national-conservateur port\u00e9 par ce parti et sa solidit\u00e9 au pouvoir expliquent l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 s\u2019interroger sur le cheminement politique de Viktor Orb\u00e1n qui a fortement contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement du r\u00e9gime \u00ab&#160;hybride&#160;\u00bb ou \u00ab&#160;transitoire&#160;\u00bb \u00e0 la t\u00eate duquel il a \u00e9t\u00e9 reconduit pour la quatri\u00e8me fois cons\u00e9cutive le 3 avril 2022 apr\u00e8s ses succ\u00e8s de 2018, 2014 et 2010&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-2-235564' title='Andr\u00e1s Boz\u00f3ki, D\u00e1niel Heged\u0171s, \u00ab&amp;#160;An externally constrained hybrid regime&amp;#160;: Hungary in the European Union&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Democratization&lt;\/em&gt;, vol. 25, 2018, p. 1173-1189&amp;#160;; G\u00e1bor Filippov, \u00ab&amp;#160;Nations in Transit, Hungary&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Freedom House&lt;\/em&gt;, rapport 2020, en ligne&amp;#160;: https:\/\/freedomhouse.org\/country\/hungary\/nations-transit\/2020 (consult\u00e9 le 20 juin 2023). Jacques Rupnik, \u00ab&amp;#160;Le pouvoir confisqu\u00e9 dans la Hongrie de Viktor Orb\u00e1n&amp;#160;\u00bb, in Alain Dieckhoff, Christophe Jaffrelot, \u00c9lise Massicard (dir) &lt;em&gt;L\u2019Enjeu mondial. Populismes au pouvoir&lt;\/em&gt;, Presses de Sciences Po, 2019, p. 125-135.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S\u2019int\u00e9resser au \u00ab&#160;syst\u00e8me&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-3-235564' title='J\u00e1nos Kornai, \u00ab&amp;#160;The System Paradigm Revisited. Clarification and Additions in the Light of Experiences in the Post-Socialist Region&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Revue d\u2019\u00e9tudes comparatives Est-Ouest&lt;\/em&gt;, vol. 1-2, 2017, n\u00b048, p. 288&amp;#160;; J\u00e1nos M\u00e1ty\u00e1s Kov\u00e1cs, Bal\u00e1zs Trencs\u00e9nyi (dir.), &lt;em&gt;Brave New Hungary. Mapping the \u201cSystem of National Cooperation\u201d&lt;\/em&gt;, Lanham, Londres, Lexington Books, 2020.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> install\u00e9 par le chef du gouvernement hongrois doit n\u00e9anmoins aussi conduire \u00e0 mettre ce dernier \u00e0 distance. Orb\u00e1n, produit d\u2019un contexte, \u00e9merge dans un environnement tout \u00e0 fait singulier&#160;: celui de la transition d\u00e9mocratique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-4-235564' title='J\u00e9r\u00f4me Heurtaux, Fr\u00e9d\u00e9ric Zalewski, &lt;em&gt;Introduction \u00e0 l\u2019Europe post-communiste&lt;\/em&gt;, De Boeck, Bruxelles, 2012.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Parmi les sympt\u00f4mes du d\u00e9litement de l\u2019ordre post-guerre froide en Europe, on compte en effet le ph\u00e9nom\u00e8ne des \u00ab&#160;r\u00e9volutions conservatrices&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-5-235564' title='Andr\u00e1s Boz\u00f3ki, \u00ab&amp;#160;Consolidation or Second Revolution&amp;#160;? The Emergence of the New Right in Hungary&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Journal of Communist Studies and Transition Politics&lt;\/em&gt;, 24 (2), 2008, p. 191-231&amp;nbsp;&amp;#160;; Fr\u00e9d\u00e9ric Zalewski, \u00ab&amp;#160;L\u2019\u00e9mergence d\u2019une d\u00e9mocratie antilib\u00e9rale en Pologne&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Revue d\u2019\u00e9tudes comparatives Est-Ouest&lt;\/em&gt;, \u00ab&amp;#160;R\u00e9volutions conservatrices en Europe centrale et orientale&amp;#160;\u00bb, n\u00b047, 2016, p. 57-86&amp;nbsp;&amp;#160;; J\u00e9r\u00f4me Heurtaux, \u00ab&amp;#160;L\u2019illusion d\u2019une nouvelle \u201cfin de l\u2019histoire\u201d&amp;nbsp;&amp;#160;? Les r\u00e9volutions conservatrices en Europe centrale&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Revue de l\u2019Union europ\u00e9enne&lt;\/em&gt;, n\u00b0657, 2022, p. 215-220.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> aux accents nationalistes qui affectent l\u2019Europe centrale et orientale alors que nombre de pays de la r\u00e9gion ont longtemps \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9s comme des mod\u00e8les de transition apr\u00e8s les changements de r\u00e9gimes intervenus en 1989 et 1990. C\u2019\u00e9tait <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/05\/02\/orban-a-ete-un-moteur-de-lentree-de-la-hongrie-dans-lunion-une-conversation-avec-endre-juhasz-sur-les-coulisses-dune-adhesion\/\">le cas de la Hongrie, \u00ab&#160;meilleure \u00e9l\u00e8ve de la classe&#160;\u00bb parmi les \u00c9tats concern\u00e9s par le cinqui\u00e8me \u00e9largissement de l\u2019Union europ\u00e9enne de 2004<\/a>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-6-235564' title='\u00ab&amp;#160;La Hongrie dans l\u2019Union europ\u00e9enne&amp;#160;\u00bb, compte-rendu d\u2019une mission parlementaire du S\u00e9nat en Hongrie du 20 au 2 septembre 1999 par une d\u00e9l\u00e9gation du groupe s\u00e9natorial France-Hongrie, rapport GA30, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.senat.fr\/ga\/ga-30\/ga-30.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Certains auteurs ont insist\u00e9 sur la permanence, en Europe centrale et orientale, d\u2019une tradition anti-lib\u00e9rale aliment\u00e9e par la crise de modernisation qui affecte la r\u00e9gion tout au long des XIX<sup>e<\/sup> et XX<sup>e<\/sup> si\u00e8cles&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-7-235564' title='Roman Krakovsky, &lt;em&gt;Le populisme en Europe centrale et orientale. Un avertissement pour le monde&amp;nbsp;&amp;#160;?&lt;\/em&gt;, Paris, Fayard, 2019.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. D\u2019autres sont revenus sur ses traumas historiques ou ses sp\u00e9cificit\u00e9s culturelles&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-8-235564' title='Catherine Horel, &lt;em&gt;Histoire de la nation hongroise. Des premiers Magyars \u00e0 Viktor Orb\u00e1n&lt;\/em&gt;, Paris, Tallandier, 2021. Matthieu Boisdron, \u00ab&amp;#160;La Hongrie&amp;nbsp;&amp;#160;: une d\u00e9mocratie europ\u00e9enne \u00e0 l\u2019\u00e8re illib\u00e9rale&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Fondation Jean Jaur\u00e8s&lt;\/em&gt;, 17 juin 2020, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.jean-jaures.org\/publication\/la-hongrie-une-democratie-europeenne-a-lere-illiberale\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans l\u2019entreprise de qualification de la nature du r\u00e9gime hongrois, la prise en consid\u00e9ration de l\u2019histoire imm\u00e9diate nous semble tout aussi opportune.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans l\u2019entreprise de qualification de la nature du r\u00e9gime hongrois, la prise en consid\u00e9ration de l\u2019histoire imm\u00e9diate semble opportune.<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9tude de la p\u00e9riode 1989-2010 permet d\u2019\u00e9carter une forme d\u2019illusion r\u00e9trospective selon laquelle Orb\u00e1n aurait \u00e9t\u00e9 tardivement lib\u00e9ral et pro-occidental, jusqu\u2019au terme de son premier mandat \u00e0 la t\u00eate du gouvernement en 2002. Un examen de la chronologie r\u00e9v\u00e8le que la m\u00e9tamorphose du Fidesz intervient en fait d\u00e8s 1993. Cette analyse permet de relire le&nbsp; virage populiste per\u00e7u dans la r\u00e9gion en mettant \u00e0 distance les interpr\u00e9tations psychologisantes expliquant la mutation post-2010 par la volont\u00e9 de \u00ab&#160;revanche&#160;\u00bb d\u2019une partie des \u00e9lites centre-europ\u00e9ennes apr\u00e8s les humiliations subies au cours des processus d\u2019int\u00e9gration \u00e0 l\u2019Union&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-9-235564' title='Ivan Krastev, Stephen Holmes, &lt;em&gt;The Light that Failed. A Reckoning&lt;\/em&gt;, New York, Penguin Books, 2019.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est l\u2019objectif poursuivi par cet article qui mobilise, outre la litt\u00e9rature acad\u00e9mique et la presse, les archives num\u00e9riques du bureau national des \u00e9lections (<em>Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda<\/em>). D\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, celui-ci fait office de pr\u00e9curseur en publiant des sites Internet d\u00e9di\u00e9s aux scrutins. Il offre la mati\u00e8re pour proc\u00e9der \u00e0 une utile analyse \u00e9lectorale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019ascension d\u2019un jeune opposant (1988-1995)<\/h2>\n\n\n\n<p>Si <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/06\/16\/un-grand-homme-de-province-en-hongrie\/\">les ann\u00e9es de formation d\u2019Orb\u00e1n<\/a> ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par un certain compagnonnage avec le lib\u00e9ralisme occidental, son \u00e9volution vers le conservatisme s\u2019av\u00e8re pr\u00e9coce et s\u2019explique par un grand pragmatisme.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Des ann\u00e9es de formation teint\u00e9es d\u2019anticommunisme&#160;: le coll\u00e8ge Bib\u00f3<\/h3>\n\n\n\n<p>Viktor Orb\u00e1n na\u00eet le 31 mai 1963 au sein d\u2019une famille de la classe moyenne provinciale. Malgr\u00e9 les emplois qualifi\u00e9s occup\u00e9s par les parents \u2014 ing\u00e9nieur m\u00e9canicien et orthophoniste \u2014, les conditions mat\u00e9rielles de la famille sont difficiles&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-10-235564' title='Paul Lendvai, &lt;em&gt;Orb\u00e1n&amp;#160;: Hungary&amp;rsquo;s Strongman&lt;\/em&gt;, New York, Oxford University Press, 2017, chap. 2&amp;nbsp;&amp;#160;; Am\u00e9lie Poinssot, &lt;em&gt;Dans la t\u00eate de Viktor Orb\u00e1n&lt;\/em&gt;, Arles, Actes Sud, 2019, p. 147-149.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Orb\u00e1n grandit n\u00e9anmoins dans un pays dont le syst\u00e8me est diff\u00e9rent de celui \u2014 stalinien \u2014 qui existait avant l\u2019insurrection d\u2019octobre et novembre 1956. Il a pu b\u00e9n\u00e9ficier des interstices de libert\u00e9 conc\u00e9d\u00e9s par J\u00e1nos K\u00e1d\u00e1r, premier secr\u00e9taire du Parti socialiste ouvrier hongrois (<em>Magyar Szocialista Munk\u00e1sp\u00e1rt<\/em>, MSZMP) d\u2019octobre 1956 \u00e0 mai 1988, instrument et artisan de la r\u00e9pression post-1956 mais aussi dirigeant r\u00e9formateur qui, soucieux d\u2019\u00e9viter toute r\u00e9it\u00e9ration, a laiss\u00e9 davantage de place aux droits individuels et \u00e0 l\u2019initiative priv\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-11-235564' title='Catherine Horel, \u00ab&amp;#160;J\u00e1nos K\u00e1d\u00e1r, le b\u00e2tisseur de la \u201cbaraque la plus gaie du camp\u201d, in Michel Fabr\u00e9guet et Dani\u00e8le Henky (dir.) &lt;em&gt;Les \u00ab&amp;#160;h\u00e9ros du retrait&amp;#160;\u00bb dans les m\u00e9moires et les repr\u00e9sentations de l\u2019Europe contemporaine. Histoire et fictions&lt;\/em&gt;, Paris, L\u2019Harmattan, 2020.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le \u00ab&#160;nouveau m\u00e9canisme \u00e9conomique&#160;\u00bb (<em>\u00daj gazdas\u00e1gi mechanizmus<\/em>) \u00e9tabli \u00e0 l\u2019initiative de Rezs\u0151 Nyers (1923-2018) en 1968 a permis de garantir une certaine prosp\u00e9rit\u00e9 et d\u2019aboutir \u00e0 un compromis avec la soci\u00e9t\u00e9 hongroise, et cela malgr\u00e9 la mod\u00e9ration des r\u00e9formes d\u00e8s 1974&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-12-235564' title='Mikl\u00f3s Moln\u00e1r, &lt;em&gt;La d\u00e9mocratie se l\u00e8ve \u00e0 l\u2019Est. Soci\u00e9t\u00e9 civile et communisme en Europe de l\u2019Est&amp;nbsp;&amp;#160;: Pologne et Hongrie&lt;\/em&gt;, Gen\u00e8ve, Graduate Institute Publications, 1990, p. 193-205.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le r\u00e9gime hongrois devient de ce fait le plus tol\u00e9rant de ceux install\u00e9s derri\u00e8re le rideau de fer et joue m\u00eame un r\u00f4le d\u2019interm\u00e9diaire entre l\u2019Est et l\u2019Ouest dans le contexte de la D\u00e9tente, notamment avec la France&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-13-235564' title='Zolt\u00e1n Garadnai, &lt;em&gt;Kelet-K\u00f6zep-Eur\u00f3pa helye \u00e9s Magyarorsz\u00e1g szerepe De Gaulle t\u00e1bornok Eur\u00f3pa-politik\u00e1jaban (1958-1969)&amp;#160;: A francia \u00ab&amp;#160;d\u00e9tente-entente-coop\u00e9ration&amp;#160;\u00bb politika lehet\u0151s\u00e9gei, k\u00fcls\u0151 \u00e9s bels\u0151 korl\u00e1tai&lt;\/em&gt; [La place de l\u2019Europe centre-orientale et le r\u00f4le de la Hongrie dans la politique europ\u00e9enne du g\u00e9n\u00e9ral de Gaule (1958-1969)&amp;nbsp;: opportunit\u00e9s et contraintes int\u00e9rieures et ext\u00e9rieures de la politique fran\u00e7aise de \u00abd\u00e9tente-entente-coop\u00e9ration\u00bb], th\u00e8se de doctorat, Universit\u00e9 Corvinus de Budapest, 2015&amp;nbsp;&amp;#160;; Pierre Bouillon, &lt;em&gt;Entre partenaires et adversaires, une ouverture asym\u00e9trique et strat\u00e9gique. La France face \u00e0 la Roumanie et \u00e0 la Hongrie (1968-1977)&lt;\/em&gt;, th\u00e8se de doctorat en histoire, sous la direction de Marie-Pierre Rey, Universit\u00e9 Paris I Panth\u00e9on-Sorbonne, 2013&amp;nbsp;&amp;#160;; Christopher Pichonnier, &lt;em&gt;La France et la Hongrie (1989-2004)&lt;\/em&gt;, th\u00e8se de doctorat en histoire, sous la direction de Bernard Lachaise et Istv\u00e1n Majoros, Bordeaux 3, 2017&amp;nbsp;&amp;#160;; Matthieu Boisdron, \u00ab&amp;#160;Une visite pour rien&amp;nbsp;&amp;#160;? Le voyage officiel du Premier ministre Raymond Barre en Hongrie (27-29 octobre 1977)&amp;#160;\u00bb, in Ferenc Gazdag (dir.), &lt;em&gt;Vers une nouvelle Europe&amp;nbsp;&amp;#160;? La France et l\u2019Europe centrale au regard des relations franco-hongroises contemporaines&lt;\/em&gt;, Budapest, Dial\u00f3g Campus Kiad\u00f3, 2019, p. 39-52&amp;nbsp;&amp;#160;; Thomas Laffitte, &lt;em&gt;La France et la Hongrie, 1981-1990. Analyse d\u2019un rapprochement in\u00e9dit mais limit\u00e9&lt;\/em&gt;, Paris, L\u2019Harmattan, 2020.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Plusieurs formules illustrent ce ph\u00e9nom\u00e8ne&nbsp;&#160;: J\u00e1nos K\u00e1d\u00e1r affirmant le 8 d\u00e9cembre 1961, lors du conseil national du Front populaire patriotique, que \u00ab&#160;ceux qui ne sont pas contre nous, sont avec nous&#160;\u00bb (<em>aki nincs ellen\u00fcnk, az vel\u00fcnk van<\/em>)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-14-235564' title='La formule est en fait du journaliste Tibor M\u00e9ray (1924-2020), r\u00e9fugi\u00e9 en France apr\u00e8s l\u2019insurrection de 1956. Cette phrase para\u00eet pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019\u00e9dition du 23 octobre 1961 du journal &lt;em&gt;Irodalmi \u00dajs\u00e1g, &lt;\/em&gt;dont il est le r\u00e9dacteur en chef, pour qualifier la politique de K\u00e1d\u00e1r en la mettant en opposition avec la conception de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, M\u00e1ty\u00e1s R\u00e1kosi, r\u00e9sum\u00e9e ainsi&amp;nbsp;&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;celui qui n\u2019est pas avec nous est contre nous&amp;#160;\u00bb&amp;nbsp;(&lt;em&gt;aki nincs vel\u00fcnk, az ellen\u00fcnk van&lt;\/em&gt;). Invent\u00e9e pour d\u00e9noncer la politique de K\u00e1d\u00e1r, elle est reprise \u00e0 son profit par ce dernier seulement un mois et demi plus tard.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. C\u2019est aussi l\u2019expression le \u00ab&#160;socialisme du goulash&#160;\u00bb (g<em>uly\u00e1skommunizmus<\/em>), utilis\u00e9e pour d\u00e9finir la sp\u00e9cificit\u00e9 du mod\u00e8le hongrois&nbsp;&#160;; ou encore la Hongrie qualifi\u00e9e de \u00ab&#160;baraque la plus gaie&#160;\u00bb (<em>a legvid\u00e1mabb barakk<\/em>) du camp socialiste.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Malgr\u00e9 les emplois qualifi\u00e9s occup\u00e9s par ses parents \u2014 ing\u00e9nieur m\u00e9canicien et orthophoniste \u2014, les conditions mat\u00e9rielles de la famille Orb\u00e1n sont difficiles.<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Au lyc\u00e9e de Sz\u00e9kesfeh\u00e9rv\u00e1r, chef-lieu du comitat o\u00f9 r\u00e9sident les Orb\u00e1n, le jeune Viktor, dont le p\u00e8re est un membre fid\u00e8le du parti, prend des responsabilit\u00e9s au sein de l\u2019organisation des jeunesses communistes (<em>Magyar Kommunista Ifj\u00fas\u00e1gi Sz\u00f6vets\u00e9g<\/em>, KISZ). Pr\u00e9alablement \u00e0 son entr\u00e9e \u00e0 l\u2019universit\u00e9, il accomplit son service militaire. Cette exp\u00e9rience aurait marqu\u00e9 le jeune homme, confront\u00e9 \u00e0 la brutalit\u00e9 de l\u2019encadrement et \u00e0 l\u2019endoctrinement qui visait ceux appel\u00e9s \u00e0 faire des \u00e9tudes sup\u00e9rieures&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-15-235564' title='Paul Lendvai, &lt;em&gt;Orb\u00e1n&amp;#160;: Hungary&amp;rsquo;s Strongman\u2026&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt;, chap. 2.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il d\u00e9bute en 1983 ses \u00e9tudes de droit \u00e0 Budapest. Dans le cadre relativement plus permissif qu\u2019ailleurs, derri\u00e8re le rideau de fer, du r\u00e9gime k\u00e1d\u00e1rien, la libert\u00e9 de parole des jeunes \u00e9tudiants ouvre la voie \u00e0 la constitution de groupements hors du cadre du parti communiste. Orb\u00e1n rejoint ainsi le coll\u00e8ge d\u2019\u00e9tudes sup\u00e9rieures Istv\u00e1n Bib\u00f3 (<em>Bib\u00f3 Istv\u00e1n Szakkoll\u00e9gium<\/em>), rattach\u00e9 \u00e0 la facult\u00e9 de droit et d\u2019administration de l\u2019universit\u00e9 E\u00f6tv\u00f6s Lor\u00e1nd de Budapest&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-16-235564' title='La pr\u00e9figuration de ce coll\u00e8ge d\u2019\u00e9tudes sup\u00e9rieures remonte \u00e0 1977. Avec l\u2019appui du coll\u00e8ge d\u2019\u00e9tudes sup\u00e9rieurs L\u00e1szl\u00f3 Rajk (&lt;em&gt;Rajk Szakkoll\u00e9gium&lt;\/em&gt;), constitu\u00e9 en 1970 au sein de l\u2019universit\u00e9 de sciences \u00e9conomiques Karl Marx de Budapest, une structure est officiellement \u00e9tablie et s\u2019installe dans ses propres locaux en septembre en 1983. En 1985, il adopte le nom d\u2019Istv\u00e1n Bib\u00f3.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le nom de cette structure fait programme&nbsp;en soi&#160;: Istv\u00e1n Bib\u00f3 (1911-1979), historien et politologue hongrois, a en effet \u00e9t\u00e9 membre du fugace et pluripartite troisi\u00e8me gouvernement de coalition d\u2019Imre Nagy, constitu\u00e9 le 3 novembre 1956, \u00e0 la veille de l\u2019invasion sovi\u00e9tique de la Hongrie. Condamn\u00e9 \u00e0 mort en 1958, Bib\u00f3 voit sa peine commu\u00e9e en emprisonnement \u00e0 vie avant d\u2019\u00eatre lib\u00e9r\u00e9 en 1963&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-17-235564' title='Il est connu pour son ouvrage &lt;em&gt;Mis\u00e8re des petits \u00c9tats d\u2019Europe de l\u2019Est&lt;\/em&gt; dans lequel il questionne les hyst\u00e9ries politiques et nationalistes de la r\u00e9gion dans l\u2019entre-deux-guerres et la Seconde Guerre mondiale. Voir Paul Gradvohl, \u00ab&amp;#160;Istvan Bibo, l\u2019insubmersible&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Le Courrier des pays de l\u2019Est&lt;\/em&gt;, 3, n\u00b01067, 2008, p. 134-139.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le <em>szakkoll\u00e9gium <\/em>Bib\u00f3<em> <\/em>est un lieu de d\u00e9bats o\u00f9 les \u00e9tudiants se forment en compl\u00e9ment des enseignements re\u00e7us \u00e0 l\u2019Universit\u00e9. En ce milieu des ann\u00e9es 1980, ils sont encadr\u00e9s par de jeunes enseignants, dont les politologues L\u00e1szl\u00f3 K\u00e9ri et Istv\u00e1n Stumpf. Les \u00e9tudiants du coll\u00e8ge Bib\u00f3 ne sont pas des r\u00e9volutionnaires. Leurs professeurs sont membres du parti communiste. Le directeur, Istv\u00e1n Stumpf, est m\u00eame le gendre du ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Istv\u00e1n Horv\u00e1th. La dissidence hongroise se veut \u00e0 l\u2019\u00e9poque davantage une opposition d\u00e9mocratique qu\u2019une opposition anti-communiste. Pour autant, dans un syst\u00e8me universitaire marxiste, le coll\u00e8ge Bib\u00f3 permet \u00e0 la philosophie politique lib\u00e9rale britannique et \u00e9tasunienne de p\u00e9n\u00e9trer.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u00e0 se forment ceux qui sont devenus les cadres du Fidesz&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-18-235564' title='\u00c1rp\u00e1d P\u00fcnk\u00f6sti, &lt;em&gt;Szepl\u0151telen fogantat\u00e1s. T\u00f6rt\u00e9nelmi szociogr\u00e1fia &lt;\/em&gt;[L\u2019immacul\u00e9e conception. Sociographie historique], Budapest, N\u00e9pszabads\u00e1g K\u00f6nyvek, 2005.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019Orb\u00e1n \u00e9voluent l\u2019entrepreneur Lajos Simicska&nbsp;&#160;; le pr\u00e9sident de la chambre des d\u00e9put\u00e9s L\u00e1szl\u00f3 K\u00f6v\u00e9r (depuis 2010)&nbsp;&#160;; l\u2019ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique hongroise, Janos \u00c1der (2012-2022)&nbsp;&#160;; ou encore l\u2019ancien d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en J\u00f3zsef Sz\u00e1jer, artisan de la refonte de la constitution en 2010.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans un syst\u00e8me universitaire marxiste, le coll\u00e8ge Bib\u00f3 permet \u00e0 la philosophie politique lib\u00e9rale britannique et \u00e9tasunienne de p\u00e9n\u00e9trer.<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La cr\u00e9ation du Fidesz et le surgissement de Viktor Orb\u00e1n sur la sc\u00e8ne politique nationale<\/h3>\n\n\n\n<p>C\u2019est au sein du coll\u00e8ge Bib\u00f3 qu\u2019Orb\u00e1n et trente-six camarades fondent, le 30 mars 1988, le mouvement de jeunesse Fidesz (<em>Fiatal Demokrat\u00e1k Sz\u00f6vets\u00e9ge<\/em>), c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019Alliance des jeunes d\u00e9mocrates&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-19-235564' title='Dix d\u2019entre eux seulement sont membres du coll\u00e8ge, les autres viennent du coll\u00e8ge d\u2019\u00e9tudes sup\u00e9rieurs L\u00e1szl\u00f3 Rajk ou de fili\u00e8res de sciences humaines.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les conditions d\u2019entr\u00e9e sont simples&nbsp;&#160;: \u00eatre \u00e2g\u00e9 de 16 \u00e0 35&nbsp;ans et ne pas appartenir \u00e0 l\u2019organisation des jeunesses communistes. Un mois apr\u00e8s sa constitution, l\u2019organisation revendique mille membres&nbsp;&#160;; six mille un an plus tard&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-20-235564' title='Paul Lendvai, &lt;em&gt;Orb\u00e1n&amp;#160;: Hungary&amp;rsquo;s Strongman\u2026&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt;'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Au cours des ann\u00e9es 1988 et 1989, de nombreux partis politiques sont cr\u00e9\u00e9s&nbsp;&#160;: pr\u00e8s de 60 sont enregistr\u00e9s pour les \u00e9lections de 1990&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-21-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 1990. \u00c9vi orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si k\u00e9pvisel\u0151k v\u00e1laszt\u00e1s 1.fordul\u00f3 (1990.03.25). A nyilv\u00e1ntart\u00e1sba vett szervezetek [\u00c9lections parlementaires de 1990, 1&lt;sup&gt;er&lt;\/sup&gt; tour (25 mars 1990). Organisations enregistr\u00e9es], &lt;a href=&quot;https:\/\/valtor.valasztas.hu\/valtort\/jsp\/szervkiv.jsp?EA=2&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023)&amp;nbsp;&amp;#160;; Andr\u00e1s Boz\u00f3ki, Andr\u00e1s K\u00f6r\u00f6s\u00e9nyi, Gy\u00f6rgy Sch\u00f6pflin (dir.), &lt;em&gt;Post-Communist Transition&amp;#160;: Emerging Pluralism in Hungary&lt;\/em&gt;, New York, St. Martin\u2019s Press, 1992, p. 74-76.'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019esquisse de programme \u00e9tabli par les \u00ab&#160;jeunes d\u00e9mocrates&#160;\u00bb adopte un ton radical puisqu\u2019ils pr\u00f4nent un ambitieux mouvement de privatisation et de d\u00e9r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9conomie et la mise en place d\u2019un r\u00e9gime pluripartite&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-22-235564' title='Am\u00e9lie Poinssot, &lt;em&gt;Dans la t\u00eate de Viktor Orb\u00e1n&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt;, p. 22-24.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Orb\u00e1n entre dans l\u2019ar\u00e8ne politique le 16 juin 1989. Ce jour-l\u00e0, sur la place des H\u00e9ros \u00e0 Budapest, se d\u00e9roule une c\u00e9r\u00e9monie en hommage aux victimes de la r\u00e9pression de l\u2019insurrection d\u2019octobre et novembre 1956. Dans une Hongrie encore socialiste, mais engag\u00e9e dans un processus de n\u00e9gociation entre le pouvoir et l\u2019opposition, cette comm\u00e9moration, qui prend la forme d\u2019un r\u00e9-enterrement d\u2019Imre Nagy, ex\u00e9cut\u00e9 le 16 juin 1958, et de quatre de ses collaborateurs (Mikl\u00f3s Gimes, G\u00e9za Losonczy, P\u00e1l Mal\u00e9ter et J\u00f3zsef Szil\u00e1gyi), r\u00e9v\u00e8le les l\u00e9zardes qui se font jour dans le bloc communiste&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-23-235564' title='Sur la place ce jour-l\u00e0, on trouve six cercueils&amp;nbsp;&amp;#160;: celui d\u2019Imre Nagy et de ses quatre proches collaborateurs et un sixi\u00e8me cercueil vide, symbolisant l\u2019ensemble des tu\u00e9s au cours de l\u2019insurrection.'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Signe des temps, K\u00e1d\u00e1r meurt trois semaines plus tard, le 6 juillet 1989, le jour m\u00eame o\u00f9 la Cour supr\u00eame de Hongrie r\u00e9habilitait officiellement Nagy et ses compagnons.<\/p>\n\n\n\n<p>Le discours d\u2019Orb\u00e1n \u2014 consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019un des plus radicaux dans le cadre des discussions engag\u00e9es avec le pouvoir dans lesquelles il repr\u00e9sente le Fidesz&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-24-235564' title='Andr\u00e1s Boz\u00f3ki, (dir.), &lt;em&gt;The Roundtable Talks of 1989. The Genesis of Hungarian Democracy. Analysis and Documents&lt;\/em&gt;, Budapest, CEU, 2002, p. 17-18, 99-100.'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2014 est plus net que celui des autres orateurs. Invoquant la souverainet\u00e9 nationale, rapprochant la r\u00e9volution de 1956 de celle de 1848 et de la premi\u00e8re guerre d\u2019ind\u00e9pendance de 1849 contre les Autrichiens et les Russes, Orb\u00e1n exige le d\u00e9part des troupes sovi\u00e9tiques du pays. Il demande la d\u00e9mocratisation du pays, affirmant son incompatibilit\u00e9 avec le maintien d\u2019un syst\u00e8me communiste, et la possibilit\u00e9 pour la Hongrie de rejoindre le chemin de la prosp\u00e9rit\u00e9 occidentale en trouvant une issue \u00e0 \u00ab&#160;l\u2019impasse asiatique&#160;\u00bb (<em>\u00e1zsiai zs\u00e1kutca<\/em>) dans laquelle est accul\u00e9 le pays depuis 1956.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Orb\u00e1n entre dans l\u2019ar\u00e8ne politique le 16 juin 1989. Ce jour-l\u00e0, sur la place des H\u00e9ros \u00e0 Budapest, il exige le d\u00e9part des troupes sovi\u00e9tiques du pays.<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les premi\u00e8res \u00e9lections libres de 1990<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c0 partir d\u2019avril 1988, Orb\u00e1n travaille \u00e0 temps partiel pour l\u2019Open Society Foundation<em> <\/em>du milliardaire am\u00e9ricano-hongrois Gy\u00f6rgy (George) Soros. Depuis 1986, ce dernier finance le coll\u00e8ge Bib\u00f3.<em> <\/em>En septembre 1989, Orb\u00e1n b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une bourse de neuf mois pour \u00e9tudier au coll\u00e8ge Pembroke, \u00e0 Oxford. Il s\u2019y rend avec son \u00e9pouse, Anik\u00f3 L\u00e9vai, et leur fille de quatre mois. L\u00e0, il suit les cours des philosophes Zbigniew Pe\u0142czy\u0144ski et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/12\/19\/nous-avons-rencontre-roger-scruton-et-laetitia-strauch-bonart\/\">Roger Scruton<\/a>. L\u2019influence de ces intellectuels est grande en Europe centrale et orientale au tournant des ann\u00e9es 1980 et 1990. Ils contribuent notamment \u00e0 l\u2019\u00e9volution des sensibilit\u00e9s lib\u00e9rales dominantes dans une direction plus conservatrice&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-25-235564' title='Zolt\u00e1n Bal\u00e1zs, \u00ab&amp;#160;Political Theory In Hungary After the Regime Change&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;International Political Anthropology&lt;\/em&gt;, vol. 7, n\u00b01, 2014, p. 17.'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette exp\u00e9rience est n\u00e9anmoins br\u00e8ve pour Orb\u00e1n, puisque d\u00e8s janvier 1990 il rentre en Hongrie afin de pr\u00e9parer les premi\u00e8res \u00e9lections libres annonc\u00e9es dans le pays.<\/p>\n\n\n\n<p>Lors de son second congr\u00e8s, en octobre 1989, le Fidesz avait en effet pris la d\u00e9cision de transformer le mouvement de jeunesse issu de la soci\u00e9t\u00e9 civile en parti politique et de participer aux \u00e9lections de mars et avril 1990. Orb\u00e1n est d\u00e9sign\u00e9 t\u00eate de liste, devant G\u00e1bor Fodor&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-26-235564' title='Les suivants sur la liste \u00e9taient J\u00e1nos \u00c1der, J\u00f3zsef Sz\u00e1jer et L\u00e1szl\u00f3 K\u00f6v\u00e9r.'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le Fidesz envoie 21 d\u00e9put\u00e9s (sur 386 si\u00e8ges)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-27-235564' title='Le syst\u00e8me \u00e9lectoral associe scrutin majoritaire uninominal \u00e0 deux tours et scrutin de liste \u00e0 seul tour. 176 d\u00e9put\u00e9s sont \u00e9lus au scrutin uninominal, 152 au scrutin de liste, 58 selon leur position sur la liste nationale de leur parti lors de la r\u00e9partition des restes. \u00ab&amp;#160;Hongrie&amp;nbsp;&amp;#160;: vers l\u2019Union europ\u00e9enne&amp;#160;\u00bb, compte-rendu d\u2019une mission parlementaire du S\u00e9nat en Hongrie du 21 au 23 octobre 1996 par une d\u00e9l\u00e9gation du groupe s\u00e9natorial France-Hongrie, rapport GA10, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.senat.fr\/ga\/ga96-10\/ga96-10_toc.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La moyenne d\u2019\u00e2ge de ses \u00e9lus est de seulement 28&nbsp;ans&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-28-235564' title='Am\u00e9lie Poinssot, &lt;em&gt;Dans la t\u00eate de Viktor Orb\u00e1n&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt;, p. 27.'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/fortepan_138497-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1621\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/fortepan_138497-330x209.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/fortepan_138497-690x437.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/fortepan_138497-1340x849.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/fortepan_138497-125x79.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Viktor Orb\u00e1n et J\u00f3zsef Sz\u00e1jer au parlement hongrois en 1990. Source&#160;&#160;: Fortepan<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le scrutin est remport\u00e9 par le parti conservateur, le Forum d\u00e9mocrate hongrois (<em>Magyar Demokrata F\u00f3rum<\/em>, MDF). Constitu\u00e9 le 27 septembre 1987, lors de la \u00ab&#160;rencontre de Lakitelek&#160;\u00bb (<em>Lakiteleki tal\u00e1lkoz\u00f3<\/em>), r\u00e9union de l\u2019opposition organis\u00e9e par les intellectuels du cercle des jeunes \u00e9crivains hongrois, sous une tente dress\u00e9e dans la cour de la maison du po\u00e8te et professeur hongrois S\u00e1ndor Lezs\u00e1k, ce parti phare de l\u2019opposition occupe 164 si\u00e8ges et repr\u00e9sente la classe moyenne. Son chef, J\u00f3zsef Antall, prend la t\u00eate du gouvernement et peut, sans majorit\u00e9 absolue, gouverner \u00e0 droite gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019appui des 21 d\u00e9put\u00e9s du Parti populaire chr\u00e9tien-d\u00e9mocrate (<em>Kereszt\u00e9nydemokrata N\u00e9pp\u00e1rt<\/em>, KDNP) et d\u2019une partie des 44 \u00e9lus du Parti civique des petits propri\u00e9taires et des travailleurs agraires (<em>F\u00fcggetlen Kisgazda-, F\u00f6ldmunk\u00e1s- \u00e9s Polg\u00e1ri P\u00e1rt<\/em>, FKGP), un vieux parti nationaliste et agrarien de l\u2019entre-deux-guerres reconstitu\u00e9 en novembre 1988&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-29-235564' title='Csaba Nikolenyi, \u00ab&amp;#160;Le parti des petits propri\u00e9taires ind\u00e9pendants (FKGP) dans le syst\u00e8me partisan hongrois postcommuniste (1990-2001)&amp;#160;\u00bb, in Jean-Michel de Waele, Daniel-Louis Seiler (dir.), &lt;em&gt;Les partis agrariens et paysans en Europe&lt;\/em&gt;, Bruxelles, \u00e9ditions de l\u2019Universit\u00e9 de Bruxelles, 2009, p. 122-137.'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>\u00c0 ses origines, le Fidesz plaide pour le renforcement des libert\u00e9s individuelles et civiles, l\u2019abolition de la peine de mort, le renforcement des droits des femmes. Il adopte aussi un discours nettement anticl\u00e9rical.<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres (<em>Szabad Demokrat\u00e1k Sz\u00f6vets\u00e9ge<\/em>, SZDSZ), cr\u00e9\u00e9e en novembre 1988 comme un parti lib\u00e9ral et centriste, arrive en deuxi\u00e8me position avec 92 si\u00e8ges et devient le principal mouvement d\u2019opposition. Le Fidesz s\u2019installe entre le Forum d\u00e9mocrate hongrois et l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres. Il plaide pour le renforcement des libert\u00e9s individuelles et civiles, l\u2019abolition de la peine de mort (effective fin octobre 1990), le renforcement des droits des femmes (et notamment ceux relatifs \u00e0 l\u2019avortement, autoris\u00e9 dans certaines conditions depuis 1956). Il adopte aussi un discours nettement anticl\u00e9rical&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-30-235564' title='Lors de la visite \u00e0 Budapest du Pape Jean-Paul II en ao\u00fbt 1991, &lt;em&gt;Magyar Narancs&lt;\/em&gt;, titre de presse li\u00e9 au Fidesz, d\u00e9nonce la visite du \u00ab&amp;#160;Pape-requin&amp;#160;\u00bb (&lt;em&gt;P\u00e1pa-c\u00e1pa&lt;\/em&gt;). La plume satirique d\u2019Istv\u00e1n E\u00f6rsi (1931-2005) s\u2019y distingue. La majorit\u00e9 des membres du parti est hostile \u00e0 la restitution des biens de l\u2019\u00c9glise.'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Malgr\u00e9 quelques convergences avec le parti socialiste hongrois (<em>Magyar Szocialista P\u00e1rt<\/em>, MSZP)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-31-235564' title='Fond\u00e9 en octobre 1989, le MSZP est le seul des deux mouvements issus du parti communiste \u00e0 \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9 au parlement avec 34 si\u00e8ges.'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span>, son anticommunisme virulent emp\u00eache toute collaboration&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-32-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 1990. \u00c9vi orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si k\u00e9pvisel\u0151k v\u00e1laszt\u00e1s 2.fordul\u00f3 (1990.04.08). Az orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s \u00f6sszet\u00e9tele [\u00c9lections parlementaires de 1990, 2&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; tour (8 avril 1990). Composition de l\u2019Assembl\u00e9e nationale], &lt;a href=&quot;https:\/\/valtor.valasztas.hu\/valtort\/jsp\/ma1.jsp?EA=3&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt; (consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/18539331\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les premi\u00e8res ann\u00e9es de la transition font appara\u00eetre des tendances au sein du Fidesz. Une aile droite et une aile gauche, jusqu\u2019ici soud\u00e9es dans la lutte contre le r\u00e9gime communiste, commencent \u00e0 se distinguer.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/TGYfI\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>De chef de parti \u00e0 chef de gouvernement (1993-2002)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s avoir pris la t\u00eate du Fidesz en 1993, Orb\u00e1n devient en 1998, \u00e0 35&nbsp;ans, le plus jeune chef de gouvernement d\u2019un pays europ\u00e9en et le deuxi\u00e8me plus jeune chef de gouvernement hongrois apr\u00e8s Andr\u00e1s Heged\u00fcs, nomm\u00e9 en avril en 1955 \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 32&nbsp;ans.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le tournant conservateur du Fidesz (1993-1995)<\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019aile gauche du Fidesz, emmen\u00e9e par G\u00e1bor Fodor, est bient\u00f4t circonscrite. Ce dernier quitte le parti en 1993 pour rejoindre l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, lors du congr\u00e8s du Fidesz du mois d\u2019avril, le parti abandonne le principe d\u2019une direction coll\u00e9giale, se dote d\u2019une pr\u00e9sidence et la confie \u00e0 Orb\u00e1n qui \u2014 \u00e9lu sans opposant \u2014 commence \u00e0 s\u2019\u00e9loigner de la sensibilit\u00e9 sociale-lib\u00e9rale des origines. Le r\u00e9sultat du scrutin de 1990 avait en effet r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l\u2019\u00e9lection s\u2019\u00e9tait jou\u00e9e \u00e0 droite. Par ailleurs, le rapprochement qui intervient entre le parti socialiste hongrois et l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres tend \u00e0 \u00e9loigner le Fidesz, en raison de son profond anticommunisme, de ses partenaires traditionnels de ladite Alliance des d\u00e9mocrates libres. Une sensible reconfiguration interne est donc \u00e0 l\u2019\u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, le pays n\u2019est pas pr\u00eat au brutal changement de mod\u00e8le politique qui s\u2019accompagne d\u2019une explosion des prix, notamment du p\u00e9trole, et du taux de ch\u00f4mage provoqu\u00e9 par l\u2019effondrement de milliers d\u2019entreprises&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-33-235564' title='Umut Korkut, &lt;em&gt;Liberalization challenges in Hungary. Elitism, Progressivism, and Populism&lt;\/em&gt;, Palgrave Macmillan, 2012.'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/18539398\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En raison du mouvement de bascule en faveur de la gauche lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives des 8 et 29 mai 1994, le Fidesz ne recueille que 7,01&nbsp;&#160;% des voix&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-34-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 1994. \u00c9vi orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si k\u00e9pvisel\u0151k v\u00e1laszt\u00e1s 2.fordul\u00f3 (1994.05.29). Az \u00f6n\u00e1ll\u00f3 ter\u00fcleti list\u00e1k \u00e9rt\u00e9kel\u00e9se [\u00c9lections parlementaires de 1994, 2&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; tour (29 mai 1994). R\u00e9sultats des listes], &lt;a href=&quot;https:\/\/valtor.valasztas.hu\/valtort\/jsp\/orszjkv.jsp?EA=8&amp;amp;W=2&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les socialistes emmen\u00e9s par Gyula Horn obtiennent 32,99&nbsp;&#160;% des voix et 209 si\u00e8ges&nbsp;&#160;; soit 175 de plus que dans la pr\u00e9c\u00e9dente chambre. Leurs alli\u00e9s de l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres arrivent certes en deuxi\u00e8me position avec 19,73&nbsp;&#160;%, mais ne parviennent pas \u00e0 capitaliser sur ce succ\u00e8s et perdent 23 si\u00e8ges (69 contre 92 dans la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature). Le MDF ne conserve que 38 si\u00e8ges sur les 164 de la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature. Le succ\u00e8s du parti socialiste conduit \u00e0 un r\u00e9sultat d\u00e9cevant pour tous les autres mouvements. Le Fidesz limite les d\u00e9g\u00e2ts et ne perd qu\u2019un seul si\u00e8ge (20 d\u00e9put\u00e9s)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-35-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-35-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 1994. \u00c9vi orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si k\u00e9pvisel\u0151k v\u00e1laszt\u00e1s 2.fordul\u00f3 (1994.05.29). Az orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s \u00f6sszet\u00e9tele [\u00c9lections parlementaires de 1994, 2&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; tour (29 mai 1994). Composition de l\u2019Assembl\u00e9e nationale], &lt;a href=&quot;https:\/\/valtor.valasztas.hu\/valtort\/jsp\/ma1.jsp?EA=8&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>35<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Apr\u00e8s avoir pris la t\u00eate du Fidesz en 1993, Orb\u00e1n devient en 1998, \u00e0 35&nbsp;ans, le plus jeune chef de gouvernement d\u2019un pays europ\u00e9en<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 cet \u00e9chec, Orb\u00e1n ne modifie pas la ligne. Il comprend qu\u2019il y a un espace \u00e0 occuper \u00e0 droite. La disparition de la figure tut\u00e9laire du MDF, J\u00f3zsef Antall, d\u00e9c\u00e9d\u00e9 en d\u00e9cembre 1993 d\u2019un cancer&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-36-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-36-235564' title='Il avait \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du gouvernement par P\u00e9ter Boross jusqu\u2019aux \u00e9lections du printemps 1994.'><sup>36<\/sup><\/a><\/span><\/span>, permet \u00e0 Orb\u00e1n de se pr\u00e9senter en h\u00e9ritier. Signe de cette r\u00e9orientation conservatrice, le Fidesz change partiellement de nom et devient le <em>Fidesz MPP (Magyar Polg\u00e1ri P\u00e1rt)<\/em>&nbsp;&#160;; c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019Alliance des jeunes d\u00e9mocrates Parti civique hongrois. Si le mot <em>polg\u00e1r<\/em> signifie litt\u00e9ralement \u00ab&#160;citoyen&#160;\u00bb, il \u00e9voque surtout la figure du \u00ab&#160;petit-bourgeois&#160;\u00bb, patriote et travailleur&nbsp;&#160;; en somme une figure conservatrice&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-37-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-37-235564' title='En 2003, le Fidesz MPP devient le Fidesz MPSZ (&lt;em&gt;Magyar Polg\u00e1ri Sz\u00f6vets\u00e9g&lt;\/em&gt;), c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019Alliance des jeunes d\u00e9mocrates Union civique hongroise.'><sup>37<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Lors du 7<sup>e<\/sup> congr\u00e8s du Fidesz, en avril 1995, Orb\u00e1n explique sans d\u00e9tour que l\u2019\u00e9mergence d\u2019un centre-gauche socialiste et d\u2019un centre-droit mod\u00e9r\u00e9 ne laisse aucun espoir \u00e0 un Fidesz centriste&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-38-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-38-235564' title='Paul Lendvai, &lt;em&gt;Orb\u00e1n&amp;#160;: Hungary&amp;rsquo;s Strongman\u2026&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.,&lt;\/em&gt; chap. 4. Voir aussi M\u00e1t\u00e9 Szab\u00f3, \u00ab&amp;#160;From a Suppressed anti-communist dissident movement to a governing party&amp;#160;: the transformations of Fidesz in Hungary&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Corvinus Journal of Sociology and Social Policy&lt;\/em&gt;, vol.2, n\u00b047, 2011, p. 47-66.'><sup>38<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De parti d\u2019opposition de gauche face \u00e0 un gouvernement conservateur, le Fidesz devient un parti d\u2019opposition de centre-droit face \u00e0 un gouvernement socialiste.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/Ku0w0\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le succ\u00e8s d\u2019une strat\u00e9gie&nbsp;&#160;: les \u00e9lections de 1998<\/h3>\n\n\n\n<p>Lors des \u00e9lections de 1998 le Fidesz, qui a conclu avec le MDF et le KDNP une alliance tripartite, absorbe une large part de l\u2019\u00e9lectorat du MDF et obtient 148 d\u00e9put\u00e9s. Le MDF perd encore 21 si\u00e8ges, pour tomber \u00e0 17 \u00e9lus. Le Fidesz devient de la sorte le premier parti au parlement, juste devant les socialistes qui conservent 134 \u00e9lus&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-39-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-39-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 1998. \u00c9vi orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si k\u00e9pvisel\u0151 v\u00e1laszt\u00e1s 2. fordul\u00f3ja 1998. m\u00e1jus 24. A p\u00e1rtok, f\u00fcggetlen jel\u00f6ltek eredm\u00e9nyei orsz\u00e1gos \u00f6sszes\u00edt\u00e9sben [2&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; tour des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 1998. 24 mai 1998. R\u00e9sultats des partis candidats], &lt;a href=&quot;https:\/\/static.valasztas.hu\/v98din2\/l22z.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt; (consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>39<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Orb\u00e1n est nomm\u00e9 premier ministre le 8 juillet. Janos \u00c1der devient pr\u00e9sident du parlement et J\u00f3zsef Sz\u00e1jer, pr\u00e9sident du groupe parlementaire. Sans majorit\u00e9 absolue, Orb\u00e1n \u00e9tablit un gouvernement de coalition, avec le soutien du FKGP et du MDF. Il trouve ce faisant appui sur une majorit\u00e9 ancr\u00e9e \u00e0 droite \u00e0 laquelle il doit donner des gages.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/18539445\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Sous l\u2019effet de l\u2019exercice du pouvoir, cette mutation se cristallise. En d\u00e9cembre 2000, le Fidesz quitte la f\u00e9d\u00e9ration de tendance sociale-lib\u00e9rale qu\u2019est l\u2019Internationale lib\u00e9rale \u2014 dont Orb\u00e1n occupait la vice-pr\u00e9sidence \u2014 et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/06\/21\/la-doctrine-dorban\/\">demande son adh\u00e9sion au Parti populaire europ\u00e9en (PPE), le grand parti de la droite lib\u00e9rale-conservatrice europ\u00e9enne<\/a>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-40-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-40-235564' title='Am\u00e9lie Poinssot, &lt;em&gt;Dans la t\u00eate de Viktor Orb\u00e1n&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt;, p. 36.'><sup>40<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/PlLzG\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La gen\u00e8se d\u2019une politique populiste et nationale-conservatrice<\/h3>\n\n\n\n<p>La rh\u00e9torique populiste et nationaliste trouve d\u00e8s ce moment une nouvelle place dans le r\u00e9cit politique du Fidesz et appara\u00eet en pleine lumi\u00e8re lors du premier gouvernement Orb\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 ses d\u00e9buts, le parti s\u2019\u00e9tait tenu relativement \u00e9loign\u00e9 du culte de l\u2019humiliation du trait\u00e9 de paix de Trianon qui, sign\u00e9 le 4 juin 1920, avait priv\u00e9 la Hongrie d\u2019environ 70&nbsp;&#160;% du territoire qui lui appartenait au sein de la double monarchie austro-hongroise. Le 31 mai 1990, le Fidesz signe, avec cinq autres groupes parlementaires, une d\u00e9claration \u00e0 ce sujet&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-41-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-41-235564' title='Signent cette d\u00e9claration, outre le Fidesz, le FKPG, le KDNP, le MDF, le MSZP et le SZDSZ.'><sup>41<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si ce texte rappelle l\u2019injustice repr\u00e9sent\u00e9e par cet instrument diplomatique et demande \u00e0 ce que les droits des minorit\u00e9s hongroises hors de Hongrie soient pleinement garantis, les six partis signataires \u00ab&#160;r\u00e9affirment qu\u2019ils consid\u00e8rent les fronti\u00e8res \u00e9tablies, qu\u2019elles soient justes ou injustes, comme une r\u00e9alit\u00e9 qui d\u00e9termine la stabilit\u00e9 actuelle de l\u2019Europe [et] r\u00e9affirment l\u2019interdiction de modifier les fronti\u00e8res par la force&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-42-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-42-235564' title='\u00ab&amp;#160;Nyilatkozat a trianoni b\u00e9keszerz\u0151d\u00e9s 70. \u00e9vfordul\u00f3j\u00e1ra&amp;#160;\u00bb [D\u00e9claration sur le 70&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; anniversaire du trait\u00e9 de paix de Trianon], &lt;em&gt;Magyar Nemzet&lt;\/em&gt;, 2 juin 1990, n\u00b0128, p. 3, &lt;a href=&quot;https:\/\/adt.arcanum.com\/hu\/view\/MagyarNemzet_1990_06\/?pg=12&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>42<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Quelques jours plus tard, le 4 juin 1990, le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, l\u2019historien conservateur et membre fondateur du MDF, Gy\u00f6rgy Szabad, demande une minute de silence pour comm\u00e9morer le 70<sup>e<\/sup> anniversaire de la signature du trait\u00e9 de Trianon. M\u00e9contents de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement consult\u00e9s au sujet de cette initiative, les d\u00e9put\u00e9s du Fidesz brisent le consensus et quittent ostensiblement la salle des s\u00e9ances.<\/p>\n\n\n\n<p>En f\u00e9vrier 1999, Orb\u00e1n, devenu chef de gouvernement, \u00e9tablit la Conf\u00e9rence permanente hongroise (<em>Magyar \u00c1lland\u00f3 \u00c9rtekezlet<\/em>, M\u00c1\u00c9RT) dont l\u2019objet est de r\u00e9unir, dans un cadre de discussion et de consultation commun, le gouvernement, les partis repr\u00e9sent\u00e9s au parlement et les organisations politiques des minorit\u00e9s quant aux modalit\u00e9s de soutien \u00e0 apporter aux \u00ab&#160;Magyars d\u2019outre-fronti\u00e8res&#160;\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 ces minorit\u00e9s hongroises ethniques s\u00e9par\u00e9es de la m\u00e8re-patrie par les soubresauts de l\u2019histoire dont les membres sont des ressortissants de l\u2019Ukraine, la Roumanie, la Slovaquie, la Slov\u00e9nie, la Croatie, la Serbie, et l\u2019Autriche. \u00c0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2001, le gouvernement fait adopter \u00e0 la quasi-unanimit\u00e9 \u2014 seuls les \u00e9lus de l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres la rejettent \u2014 la \u00ab&#160;loi sur les Hongrois des \u00c9tats voisins&#160;\u00bb qui accorde, sans double-nationalit\u00e9, un statut aux \u00ab&#160;Hongrois d\u2019outre-fronti\u00e8res&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-43-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-43-235564' title='Antonela Capelle-Pogacean, \u00ab&amp;#160;La Hongrie et les minorit\u00e9s magyares. Une relation complexe \u00e0 l\u2019heure de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Courrier des pays de l\u2019Est&lt;\/em&gt;, n\u00b01028, 2002, p. 69-77.'><sup>43<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Vot\u00e9e le 19 juin 2001 pour une entr\u00e9e en application le 1<sup>er<\/sup> janvier 2002, ce texte l\u00e9gislatif baptis\u00e9 \u00ab&#160;loi du statut&#160;\u00bb puis \u00ab&#160;loi des facilit\u00e9s&#160;\u00bb ouvre des droits, notamment l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des bourses d\u2019enseignement et \u00e0 des cursus d\u2019enseignement en Hongrie. Elle permet aussi de d\u00e9livrer des aides \u00e0 des organismes culturels \u0153uvrant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Elle encourage les m\u00e9dias \u00e0 faire conna\u00eetre et \u00e0 promouvoir ces communaut\u00e9s. Elle donne enfin le droit \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une carte de \u00ab&#160;Hongrois d\u2019origine&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-44-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-44-235564' title='Jacques Leclerc, \u00ab&amp;#160;Hongrie. Loi sur le statut des Hongrois d\u2019outre-fronti\u00e8res (Loi LXII)&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;L\u2019am\u00e9nagement linguistique dans le monde&lt;\/em&gt;, Universit\u00e9 Laval, Qu\u00e9bec, 2001, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.axl.cefan.ulaval.ca\/europe\/hongrie-loi-2001.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>44<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelques mois plus tard, en f\u00e9vrier 2002, Orb\u00e1n ranime, aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019Autriche, le contentieux des Sud\u00e8tes en affirmant l\u2019impossibilit\u00e9 pour la R\u00e9publique tch\u00e8que et la Slovaquie d\u2019entrer dans l\u2019Union sans avoir au pr\u00e9alable abrog\u00e9 les d\u00e9crets Bene\u0161 qui avaient en 1945 conduit \u00e0 l\u2019expulsion de Tch\u00e9coslovaquie des Allemands des Sud\u00e8tes et de quelques milliers de Hongrois. Orb\u00e1n n\u2019avait pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 soutenir le chancelier autrichien Wolfgang Sch\u00fcssel lorsque ce dernier avait form\u00e9 en f\u00e9vrier 2000 une coalition avec le chef de l\u2019extr\u00eame-droite autrichienne J\u00f6rg Haider, et ce malgr\u00e9 la vague d\u2019indignation suscit\u00e9e par cette d\u00e9cision partout en Europe&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-45-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-45-235564' title='Martin Plichta, Henri de Bresson, \u00ab&amp;#160;Le contentieux des Sud\u00e8tes empoisonne l\u2019Europe centrale&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Le Monde&lt;\/em&gt;, 27 mars 2002&amp;nbsp;&amp;#160;; Laure Neumayer, &lt;em&gt;L\u2019enjeu europ\u00e9en dans les transformations postcommunistes&lt;\/em&gt;, Paris, Belin, 2006.'><sup>45<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019irr\u00e9dentisme de ces initiatives suscite des remous, tant avec ses voisins qu\u2019avec l\u2019Union&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-46-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-46-235564' title='Apr\u00e8s plusieurs mois de discussions diplomatiques avec la Slovaquie et la Roumanie, elle est amend\u00e9e le 23 juin 2003, apr\u00e8s le d\u00e9part d\u2019Orb\u00e1n du pouvoir. Voir Laure Neumayer, \u00ab&amp;#160;\u201cD\u00e9passer Trianon\u201d. Les transformations du nationalisme hongrois, de la \u201cpolitique de la nation\u201d \u00e0 la protection des minorit\u00e9s dans l\u2019UE&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Politique europ\u00e9enne&lt;\/em&gt;, vol. 37, n\u00b02, 2012, p. 102-131.'><sup>46<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>En politique int\u00e9rieure \u00e9galement, le changement de ton est manifeste. Une des premi\u00e8res mesures du gouvernement est de retirer la gestion des caisses maladie et retraite aux syndicats. Apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es de privatisations, Orb\u00e1n suspend le mouvement, n\u2019h\u00e9sitant pas \u00e0 favoriser les int\u00e9r\u00eats des membres ou des proches du Fidesz. En mati\u00e8re d\u2019\u00c9tat de droit, de nombreuses critiques sont formul\u00e9es d\u00e8s cette \u00e9poque. La chambre des d\u00e9put\u00e9s n\u2019est plus r\u00e9unie qu\u2019une seule fois toutes les trois semaines, de nombreux hauts fonctionnaires sont remplac\u00e9s par des fid\u00e8les du Fidesz, des pressions gouvernementales sur les m\u00e9dias sont d\u00e9nonc\u00e9es&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-47-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-47-235564' title='Florence La Bruy\u00e8re, \u00ab&amp;#160;Hongrie&amp;nbsp;&amp;#160;: l\u2019ambitieux Viktor Orban&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;L\u2019Express&lt;\/em&gt;, 21 mars 2002.'><sup>47<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>D\u00e8s la fin de son premier mandat, plus personne n\u2019est dupe quant \u00e0 la transformation du jeune lib\u00e9ral en un conservateur rou\u00e9.<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Pour consolider ses bases dans la perspective des \u00e9lections de 2002, Orb\u00e1n met le cap \u00e0 droite \u2014 avec l\u2019espoir de mordre sur ses concurrents&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-48-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-48-235564' title='Bal\u00e1zs Ablonczy, B\u00e1lint Ablonczy, \u00ab&amp;#160;L\u2019extr\u00eame droite en Hongrie. Racines, culture, espace&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;H\u00e9rodote&lt;\/em&gt;, vol. 1, n\u00b0144, 2012, p. 38-59.'><sup>48<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les \u00e9lections de 1998 avaient \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par la progression du droitier FKGP, qui avait doubl\u00e9 sa repr\u00e9sentation \u00e0 48 si\u00e8ges (gagnant 22 \u00e9lus) et surtout par l\u2019entr\u00e9e au parlement de l\u2019extr\u00eame-droite \u00e0 travers le Parti de la justice hongroise et de la vie (<em>Magyar Igazs\u00e1g \u00e9s \u00c9let P\u00e1rtja<\/em>, MI\u00c9P) qui avait obtenu 14 si\u00e8ges&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-49-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-49-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 1998. \u00c9vi orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si k\u00e9pvisel\u0151 v\u00e1laszt\u00e1s 2. fordul\u00f3ja 1998. m\u00e1jus 24. A p\u00e1rtok, f\u00fcggetlen jel\u00f6ltek eredm\u00e9nyei orsz\u00e1gos \u00f6sszes\u00edt\u00e9sben [2&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; tour des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 1998. 24 mai 1998. R\u00e9sultats des partis candidats], &lt;a href=&quot;https:\/\/static.valasztas.hu\/v98din2\/l22z.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>49<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/09.gif\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"450\"\n        data-pswp-height=\"278\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/09-330x204.gif\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/09.gif\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/09.gif\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/09.gif\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/09.gif\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/09-125x77.gif\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Caricature publi\u00e9e dans le quotidien de gauche N\u00e9pszava, le 10 mai 2002. Viktor Orb\u00e1n passe au moulin \u00e0 viande Istv\u00e1n Csurka, chef du parti d\u2019extr\u00eame-droite MI\u00c9P, en criant \u00ab&#160;&#160;Je n\u2019ai \u00e9cart\u00e9 et je n\u2019\u00e9carterai personne&#160;&#160;\u00bb. De l\u2019appareil sortent des saucisses aux noms des principaux partis de droite que sont le FKGP, le MDF et le KDNP. Source&#160;&#160;: \u00c9va Argej\u00f3, \u00ab&#160;&#160;A politikai karikat\u00far\u00e1k a rendszerv\u00e1lt\u00e1s ut\u00e1n&#160;&#160;\u00bb [Les caricatures politiques apr\u00e8s le changement de r\u00e9gime], M\u00e9diakutat\u00f3, M\u00e9diakutat\u00f3 Alap\u00edtv\u00e1ny [Fondation de la recherche sur les m\u00e9dias], printemps 2003<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>D\u00e8s la fin de son premier mandat, plus personne n\u2019est dupe quant \u00e0 la transformation du jeune lib\u00e9ral en un conservateur rou\u00e9, n\u2019h\u00e9sitant pas \u00e0 jouer sur la fibre populiste et nationaliste s\u2019il peut en tirer un b\u00e9n\u00e9fice politique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-50-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-50-235564' title='Mirel Bran, \u00ab&amp;#160;La Hongrie rejette le populisme de Viktor Orban et se tourne vers la gauche pour entrer dans l\u2019Union europ\u00e9enne&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Le Monde&lt;\/em&gt;, 23 avril 2002.'><sup>50<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais pour les observateurs europ\u00e9ens, qui s\u2019int\u00e9ressent assez peu \u00e0 sa politique int\u00e9rieure, la Hongrie demeure un partenaire fiable&nbsp;&#160;: <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/05\/02\/orban-a-ete-un-moteur-de-lentree-de-la-hongrie-dans-lunion-une-conversation-avec-endre-juhasz-sur-les-coulisses-dune-adhesion\/\">c\u2019est \u00e0 partir de 1998 que d\u00e9butent, sous la f\u00e9rule d\u2019Endre Juh\u00e1sz, les n\u00e9gociations d\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a>. Enfin, c\u2019est en mars 1999 que la Hongrie rejoint l\u2019OTAN&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-51-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-51-235564' title='Am\u00e9lie Zima, &lt;em&gt;D\u2019ennemi \u00e0 alli\u00e9. L\u2019adh\u00e9sion de la Hongrie, de la Pologne et de la R\u00e9publique tch\u00e8que \u00e0 l\u2019Alliance atlantique (1989-1999)&lt;\/em&gt;, Bruxelles, 2019.'><sup>51<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/b00947-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/b00947-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/b00947-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/b00947-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/b00947-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Viktor Orb\u00e1n et le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN, Javier Solana, \u00e0 Bruxelles, le 24 juillet 1998. Source&#160;&#160;: OTAN, n\u00b016634\/6a<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>De la travers\u00e9e du d\u00e9sert \u00e0 la reconqu\u00eate (2002-2010)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le brutal \u00e9chec de 2002<\/h3>\n\n\n\n<p>Fort d\u2019un certain succ\u00e8s pour avoir stabilis\u00e9 la croissance, jugul\u00e9 l\u2019inflation, le ch\u00f4mage et la dette publique, Orb\u00e1n se pr\u00e9sente dans de bonnes conditions devant les \u00e9lecteurs en 2002. Toutefois, la situation n\u00e9e des urnes le contraint \u00e0 quitter ses fonctions dans des conditions qui constituent un pivot dans sa trajectoire politique.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l\u2019issue du scrutin des 7 et 21 avril 2002, dans un contexte de participation in\u00e9dite depuis 1989, le parti socialiste devance le Fidesz en voix. P\u00e9ter Medgyessy, ancien membre du comit\u00e9 central du parti communiste, sp\u00e9cialiste de finances publiques reconverti dans le secteur bancaire, et qui repr\u00e9sente le parti socialiste sans y \u00eatre affili\u00e9, obtient le succ\u00e8s dans les urnes gr\u00e2ce \u00e0 un g\u00e9n\u00e9reux programme de hausses de salaires des fonctionnaires, des bourses d\u2019\u00e9tude et des pensions des retrait\u00e9s. Le Fidesz et le MDF coalis\u00e9s et donn\u00e9s favoris parviennent \u00e0 obtenir davantage de si\u00e8ges \u2014 188 (164 pour le Fidesz et 24 pour le MDF) \u2014 que le parti socialiste (179). Le Fidesz et le MDF progressent m\u00eame tous deux en si\u00e8ges par rapport au pr\u00e9c\u00e9dent scrutin&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-52-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-52-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 2002. \u00e9vi orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si k\u00e9pvisel\u0151 v\u00e1laszt\u00e1s 2. fordul\u00f3ja. 2002. \u00e1prilis 21. V\u00e9gleges adatok a FIDESZ-MDF, az MSZP \u00e9s k\u00f6z\u00f6s jel\u00f6ltjei \u00e1ltal megszerzett szavazatokr\u00f3l [2&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; tour des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2002. 21 avril 2002. R\u00e9sultats d\u00e9finitifs des suffrages obtenus par le FIDESZ-MDF, le MSZP et leurs candidats communs], &lt;a href=&quot;https:\/\/static.valasztas.hu\/parval2002\/so02\/elem_ind.htm&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>52<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/18539481\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/0cYy9\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Orb\u00e1n est toutefois dans l\u2019incapacit\u00e9 de trouver un autre partenaire puisque le troisi\u00e8me alli\u00e9 de la coalition, le FKGP, n\u2019obtient aucun \u00e9lu&nbsp;&#160;; cons\u00e9quence des scandales de corruption qui l\u2019ont \u00e9branl\u00e9 et des tiraillements survenus avec le Fidesz au cours de la l\u00e9gislature. La disparition du parti d\u2019extr\u00eame-droite MI\u00c9P \u2014&nbsp;sur les terres duquel le Fidesz avait chass\u00e9 pendant la campagne, stabilise \u00e9galement le paysage parlementaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Orb\u00e1n ne parvient donc pas \u00e0 s\u2019opposer \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un gouvernement dirig\u00e9 par Medgyessy qui trouve un accord avec l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres, tr\u00e8s affaiblie, mais dont les 20 si\u00e8ges permettent l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une majorit\u00e9 absolue.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Une longue opposition dans les ann\u00e9es 2000<\/h3>\n\n\n\n<p>Les conditions du retour d\u2019Orb\u00e1n dans l\u2019opposition en 2002 expliquent la virulence de la lutte politique qui s\u2019engage et culmine dans le contexte de la crise financi\u00e8re de 2008-2009.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs scandales affectent la nouvelle \u00e9quipe&nbsp;&#160;: d\u00e8s l\u2019\u00e9t\u00e9 2002, Medgyessy est accus\u00e9 par la presse proche du Fidesz d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 un agent des services secrets du r\u00e9gime communiste hongrois, ce qu\u2019il finit par admettre devant une commission d\u2019enqu\u00eate parlementaire. Son maintien \u00e0 la t\u00eate du gouvernement entra\u00eene la d\u00e9mission de J\u00e1nos Kis de la pr\u00e9sidence de l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres, dont il \u00e9tait le fondateur. Par ailleurs, si la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 du gouvernement est bien per\u00e7ue dans l\u2019opinion, elle pr\u00e9cipite les finances publiques dans les pires difficult\u00e9s&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-53-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-53-235564' title='Paul Lendvai, &lt;em&gt;Orb\u00e1n&amp;#160;: Hungary&amp;rsquo;s Strongman\u2026&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.,&lt;\/em&gt; chap. 6.'><sup>53<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les mesures d\u2019\u00e9conomie prises conduisent \u00e0 une perte de popularit\u00e9 du premier ministre. En ao\u00fbt 2004, apr\u00e8s le succ\u00e8s du Fidesz lors des \u00e9lections europ\u00e9ennes et la d\u00e9route du parti socialiste, Medgyessy est contraint \u00e0 la d\u00e9mission par Ferenc Gyurcs\u00e1ny, son ancien directeur de campagne devenu ministre de l\u2019Enfance, de la Jeunesse et des Sports.<br>Face au nouveau et brillant chef de gouvernement qu\u2019est Gyurcs\u00e1ny, dans un contexte politique pourtant favorable \u00e0 l\u2019opposition, Orb\u00e1n montre ses limites. \u00c0 la veille des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 9 et 23 avril 2006, le chef du Fidesz est domin\u00e9 lors d\u2019un d\u00e9bat t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 diffus\u00e9 en direct, le 5 avril&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-54-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-54-235564' title='Depuis lors, Orb\u00e1n n\u2019a plus jamais particip\u00e9 \u00e0 un d\u00e9bat contradictoire.'><sup>54<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le parti socialiste remporte 186 si\u00e8ges et la majorit\u00e9 absolue au parlement&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-55-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-55-235564' title='Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [Bureau national des \u00e9lections], 2006. \u00e9vi Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si K\u00e9pvisel\u0151 V\u00e1laszt\u00e1s. 2. fordul\u00f3ja. 2006. \u00e1prilis 23. Az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s \u00f6sszet\u00e9tele [\u00c9lections parlementaires de 2006. 2&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; tour. 23 avril 2006. Composition de l\u2019Assembl\u00e9e nationale], &lt;a href=&quot;https:\/\/static.valasztas.hu\/parval2006\/hu\/09\/9_0.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;en ligne&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;(consult\u00e9 le 20 juin 2023).'><sup>55<\/sup><\/a><\/span><\/span>. C\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019une majorit\u00e9 est reconduite depuis 1989.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/18539502\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/B0hJ2\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>N\u00e9anmoins, la r\u00e9v\u00e9lation, le 17 septembre 2006, d\u2019un discours tenu par Gyurcs\u00e1ny, le 26 mai pr\u00e9c\u00e9dent, devant les membres de son groupe parlementaire r\u00e9unis \u00e0 Balaton\u0151sz\u00f6d, au bord du lac Balaton, rebat les cartes. Dans l\u2019enregistrement clandestin, diffus\u00e9 \u00e0 la radio, du \u00ab&#160;discours d\u2019\u0150sz\u00f6d&#160;\u00bb (<em>\u0150sz\u00f6di besz\u00e9d<\/em>), Gyurcs\u00e1ny explique avoir menti \u00e0 la population sur l\u2019\u00e9tat des finances publiques. Cette r\u00e9v\u00e9lation suscite d\u2019importantes manifestations, instrumentalis\u00e9es par la droite qui mobilise habilement le souvenir de l\u2019insurrection de 1956 dont la Hongrie c\u00e9l\u00e8bre alors le 50<sup>e<\/sup> anniversaire. Les protestations d\u00e9butent le 18 septembre et durent un mois. Les manifestants sont bient\u00f4t rejoints par des militants d\u2019extr\u00eame-droite. Le 23 octobre 2006, jour anniversaire du d\u00e9clenchement du soul\u00e8vement de 1956, on rel\u00e8ve une centaine de bless\u00e9s, les manifestants s\u2019emparant m\u00eame quelques instants d\u2019un vieux char T-34 \u2014 embl\u00e8me de l\u2019insurrection de 1956 \u2014 install\u00e9 dans une exposition de plein air. L\u2019ampleur des manifestations r\u00e9v\u00e8le le succ\u00e8s de la strat\u00e9gie d\u2019opposition du Fidesz qui, au lendemain de la d\u00e9faite de 2002, \u00e9tait all\u00e9 au-devant de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour faire p\u00e9n\u00e9trer dans le corps social et \u00e9lectoral les th\u00e9matiques conservatrices gr\u00e2ce aux \u00ab&#160;cercles civiques&#160;\u00bb (<em>polg\u00e1ri k\u00f6r\u00f6k<\/em>) constitu\u00e9s partout dans le pays&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-56-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-56-235564' title='Bal\u00e1zs Trencs\u00e9nyi, \u00ab&amp;#160;Beyond Liminality&amp;#160;? The Kulturkampf of the early 2000s in East Central Europe&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;boundary 2&lt;\/em&gt;, n\u00b01, 2014, p. 135-152.'><sup>56<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9saveu du gouvernement socialiste est rapide et profond et contribue \u00e0 la disqualification des responsables lib\u00e9raux, au b\u00e9n\u00e9fice de leurs opposants de droite.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L\u2019av\u00e8nement du \u00ab&#160;Syst\u00e8me de coop\u00e9ration nationale&#160;\u00bb (2010)<\/h3>\n\n\n\n<p>Non r\u00e9gl\u00e9e, la crise politique s\u2019accentue, aliment\u00e9e par un contexte \u00e9conomique et social d\u00e9l\u00e9t\u00e8re dont vont profiter le Fidesz et l\u2019extr\u00eame-droite.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Orb\u00e1n retrouvera le poste de premier ministre apr\u00e8s huit ann\u00e9es d\u2019opposition. Quelques mois plus t\u00f4t, le chef du Fidesz avait affirm\u00e9 sa d\u00e9termination \u00e0 clore la p\u00e9riode postcommuniste en occupant durablement le pouvoir.<\/p><cite>Matthieu Boisdron<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En mars 2008, Gyurcs\u00e1ny perd le r\u00e9f\u00e9rendum, initi\u00e9 par le Fidesz, sur la r\u00e9forme du syst\u00e8me de sant\u00e9 et de l\u2019\u00e9ducation destin\u00e9e \u00e0 r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre des finances publiques, ce qui fait voler en \u00e9clat la coalition entre le parti socialiste et l\u2019Alliance des d\u00e9mocrates libres. La Hongrie doit solliciter le soutien international&nbsp;&#160;: en octobre 2008, un pr\u00eat de 20 milliards d\u2019euros lui est accord\u00e9 par le Fonds mon\u00e9taire international (FMI), l\u2019Union europ\u00e9enne et la Banque mondiale. Gyurcs\u00e1ny d\u00e9missionne en avril 2009. La crise \u00e9conomique mondiale qui touche la Hongrie d\u00e8s ce moment accentue les difficult\u00e9s budg\u00e9taires d\u00e9j\u00e0 fortes du pays. Le d\u00e9ficit public, la dette publique et le taux de ch\u00f4mage progressent sensiblement.<\/p>\n\n\n\n<p>Les 11 et 25 avril 2010, le Fidesz, alli\u00e9 au KDNP, emporte une large victoire \u00e9lectorale. Il obtient 263 si\u00e8ges et la majorit\u00e9 des deux tiers. Orb\u00e1n retrouve le poste de premier ministre apr\u00e8s huit ann\u00e9es d\u2019opposition. Quelques mois plus t\u00f4t, le chef du Fidesz avait affirm\u00e9 sa d\u00e9termination \u00e0 clore la p\u00e9riode postcommuniste en occupant durablement le pouvoir&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-57-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-57-235564' title='J\u00e1nos Kornai, \u00ab&amp;#160;The System Paradigm Revisited&amp;#8230;&amp;#160;\u00bb, art. cit., p. 281.'><sup>57<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce nouveau pacte ou contrat politique et social est baptis\u00e9 du nom de NER (<em>Nemzeti Egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9s Rendszere<\/em>), c\u2019est-\u00e0-dire \u00ab&#160;Syst\u00e8me de coop\u00e9ration nationale&#160;\u00bb. Il est d\u00e9taill\u00e9 dans le programme gouvernemental adopt\u00e9 par le parlement et dans la d\u00e9claration minist\u00e9rielle prononc\u00e9e par le nouveau premier ministre&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-58-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-58-235564' title='Ren\u00e1ta Uitz, \u00ab&amp;#160;Reinventing Hungary with Revolutionary Fervor. The Declaration of National Cooperation as a Readers\u2019 Guide to the Fundamental Law of 2011&amp;#160;\u00bb, in J\u00e1nos M\u00e1ty\u00e1s Kov\u00e1cs, Bal\u00e1zs Trencs\u00e9nyi (dir.), &lt;em&gt;Brave New Hungary&amp;#8230;&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt;, p. 9-28.'><sup>58<\/sup><\/a><\/span><\/span>, le 14 juin 2010&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-59-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-59-235564' title='\u00c0 la fin de la premi\u00e8re d\u00e9cennie du XXI&lt;sup&gt;e&lt;\/sup&gt; si\u00e8cle, apr\u00e8s quarante-six ann\u00e9es d\u2019occupation et de dictature et deux d\u00e9cennies turbulentes de transition, la Hongrie a retrouv\u00e9 le droit et la capacit\u00e9 \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination&lt;\/p&gt;\n\n\n\n&lt;p&gt;En 1956, la lutte de la nation hongroise pour l\u2019autod\u00e9termination a d\u00e9but\u00e9 par un glorieux soul\u00e8vement, finalement \u00e9cras\u00e9 dans le sang. La lutte s\u2019est poursuivie avec les pactes politiques apr\u00e8s le changement de r\u00e9gime et a conduit \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 au lieu de la libert\u00e9, \u00e0 l\u2019endettement au lieu de l\u2019autonomie, \u00e0 la pauvret\u00e9 au lieu de la prosp\u00e9rit\u00e9, et \u00e0 une profonde crise spirituelle, politique et \u00e9conomique au lieu de l\u2019espoir, de l\u2019optimisme et de la fraternit\u00e9. Au printemps 2010, la nation hongroise a retrouv\u00e9 sa vitalit\u00e9 et a provoqu\u00e9 une nouvelle r\u00e9volution dans les isoloirs. L\u2019Assembl\u00e9e nationale d\u00e9clare reconna\u00eetre et respecter cette r\u00e9volution, men\u00e9e dans le cadre constitutionnel.&lt;\/p&gt;\n\n\n\n&lt;p&gt;L\u2019Assembl\u00e9e nationale d\u00e9clare que les \u00e9lections d\u2019avril ont abouti \u00e0 un nouveau contrat social, par lequel les Hongrois ont d\u00e9cid\u00e9 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un nouveau syst\u00e8me, le Syst\u00e8me de coop\u00e9ration nationale. Par cet acte historique, la nation hongroise a oblig\u00e9 la nouvelle Assembl\u00e9e nationale et le nouveau gouvernement \u00e0 prendre la t\u00eate de cette entreprise, avec d\u00e9termination, intransigeance et fermet\u00e9 pour construire le syst\u00e8me de coop\u00e9ration nationale en Hongrie.&lt;\/p&gt;\n\n\n\n&lt;p&gt;Nous, repr\u00e9sentants de l\u2019Assembl\u00e9e nationale hongroise, d\u00e9clarons que nous construirons le nouveau syst\u00e8me politique et \u00e9conomique sur la base de la volont\u00e9 d\u00e9mocratique du peuple, sur les piliers indispensables \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9, \u00e0 une vie digne de l\u2019homme et qui unissent les membres de la nation hongroise dans sa diversit\u00e9. Le travail, le foyer, la famille, la sant\u00e9 et l\u2019ordre seront les piliers de notre avenir commun.&lt;\/p&gt;\n\n\n\n&lt;p&gt;Le syst\u00e8me de coop\u00e9ration nationale est ouvert \u00e0 tous les Hongrois vivant en Hongrie ainsi qu\u2019aux Hongrois d\u2019outre-fronti\u00e8re. C\u2019est une opportunit\u00e9 et une exigence pour tous ceux qui vivent et travaillent en Hongrie. Nous sommes fermement convaincus que gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019unit\u00e9 incarn\u00e9e par le Syst\u00e8me de coop\u00e9ration nationale, nous serons en mesure de changer l\u2019avenir de la Hongrie et de construire un pays fort et prosp\u00e8re. Cette solidarit\u00e9, qui lib\u00e8re de grandes \u00e9nergies donne \u00e0 chaque Hongrois, quel que soit son \u00e2ge, son sexe, sa religion ou ses convictions politiques, o\u00f9 qu\u2019il r\u00e9side dans le monde, de grands espoirs et, apr\u00e8s de longues d\u00e9cennies, la possibilit\u00e9 de r\u00e9aliser enfin ses propres objectifs. C\u2019est \u00e0 cette t\u00e2che que nous consacrerons les prochaines ann\u00e9es de notre vie.&lt;\/p&gt;\n\n\n\n&lt;p&gt;Dr P\u00e1l Schmitt, pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, Lor\u00e1ntn\u00e9 Heged\u0171s, secr\u00e9taire de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, Dr Rich\u00e1rd Tarnai, secr\u00e9taire de l\u2019Assembl\u00e9e nationale * D\u00e9claration politique adopt\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e nationale le 14 juin 2010. &lt;em&gt;(trad. M. Boisdron)&lt;\/em&gt;'><sup>59<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/unnamed-48.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1143\"\n        data-pswp-height=\"1600\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/unnamed-48-125x175.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/unnamed-48-330x462.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/06\/unnamed-48-125x175.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">D\u00e9claration politique n\u00b01 de 2010 (16 juin) de l\u2019Assembl\u00e9e nationale de Hongrie\r\nrelative \u00e0 la coop\u00e9ration nationale*\r\n\u00ab&#160;&#160;Que r\u00e8gnent la paix, la libert\u00e9 et l\u2019harmonie&#160;&#160;\u00bb<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le NER prend, pour certains observateurs, la forme d\u2019un v\u00e9ritable \u00ab&#160;coup d\u2019\u00c9tat constitutionnel&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-60-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-60-235564' title='Andr\u00e1s Boz\u00f3ki, \u00ab&amp;#160;Mainstreaming the Far Right. Cultural Politics in Hungary&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Revue d\u2019\u00e9tudes comparatives Est-Ouest&lt;\/em&gt;, vol. 4, n\u00b047, 2016, p. 92.'><sup>60<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le Fidesz se veut le repr\u00e9sentant exclusif de la Nation. Toute repr\u00e9sentativit\u00e9 ou l\u00e9gitimit\u00e9 est d\u00e9ni\u00e9e aux autres organisations politiques. L\u2019alternance n\u2019est plus un horizon du combat politique envisag\u00e9 comme une fin en soi, \u00e9cartant la culture parlementaire du compromis d\u00e9mocratique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-61-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-61-235564' title='B\u00e1lint Magyar, J\u00falia V\u00e1s\u00e1rhelyi (dir.), &lt;em&gt;Magyar Polip, a posztkommunista maffia\u00e1llam&lt;\/em&gt; [La pieuvre hongroise, l\u2019\u00c9tat Mafia post-communiste], Noran Libro, Budapest, 2013&amp;nbsp;&amp;#160;; Ren\u00e1ta Varga, \u00ab&amp;#160;La construction du mythe de l\u2019ennemi et du h\u00e9ros dans le discours de Viktor Orb\u00e1n&amp;#160;\u00bb, in J. Fidel Corcuera, Antonio Gaspar, Monica Djian, Javier Vicente et Chesus Bernal (dir.), &lt;em&gt;Les discours politiques. Regards crois\u00e9s&lt;\/em&gt;, Paris, L\u2019Harmattan, 2016, p. 314-323.'><sup>61<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Fort de sa majorit\u00e9 des deux tiers, le gouvernement s\u2019attaque ensuite \u00e0 une r\u00e9forme de la constitution&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-62-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-62-235564' title='G\u00e1bor Attila T\u00f3th (dir.), &lt;em&gt;Constitution for a Disunited Nation&amp;#160;: On Hungary\u2019s 2011 Fundamental Law&lt;\/em&gt;, Budapest, CEU, 2012.'><sup>62<\/sup><\/a><\/span><\/span> qui n\u2019est pas sans faire \u00e9cho \u00e0 celle initi\u00e9e sans succ\u00e8s par la gauche au pouvoir de 1994 \u00e0 1998&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-63-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-63-235564' title='Zolt\u00e1n G\u00e1bor Sz\u0171cs, \u00ab&amp;#160;The abortion of a \u201cconservative\u201d constitution-making A discourse analysis of the 1994-1998 failed Hungarian constitution-making enterprise&amp;#160;\u00bb, in Michal Kope\u010dek, Piotr Wci\u015blik (dir.), &lt;em&gt;Thinking through Transition&amp;#160;: Liberal Democracy, Authoritarian Pasts and Intellectuals History in East Central Europe After 1989&lt;\/em&gt;, Budapest, New-York, CEU, 2015.'><sup>63<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Orb\u00e1n ayant clairement indiqu\u00e9 qu\u2019il consid\u00e9rait la chambre des d\u00e9put\u00e9s \u00e9lue davantage comme une assembl\u00e9e constituante que comme une nouvelle l\u00e9gislature, la nouvelle loi fondamentale est rapidement adopt\u00e9e. D\u00e9pos\u00e9e le 14 mars 2011 devant le parlement, elle est adopt\u00e9e le 11 avril&nbsp;&#160;; annon\u00e7ant le programme de r\u00e9formes engag\u00e9 par la suite par le Fidesz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>*<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les modalit\u00e9s de la transition politique du d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 en Hongrie expliquent la droitisation pr\u00e9coce du Fidesz, sous l\u2019influence d\u2019Orb\u00e1n. 2010 marque l\u2019aboutissement de ce cycle, quand bien m\u00eame le retour aux affaires des \u00ab&#160;jeunes lib\u00e9raux&#160;\u00bb est, cette ann\u00e9e-l\u00e0, rendu possible par un contexte porteur pour l\u2019opposition qu\u2019ils incarnent. La r\u00e9orientation du Fidesz rel\u00e8ve toutefois d\u2019une strat\u00e9gie opportuniste, \u00e9tablie entre 1993 et 1995, dans une perspective de conqu\u00eate du pouvoir.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est dans un second temps seulement que le processus engag\u00e9 par le parti a \u00e9t\u00e9 expliqu\u00e9 par des raisons id\u00e9ologiques. La mobilisation de la notion d\u2019illib\u00e9ralisme&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-64-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-64-235564' title='Fareed Zakaria, \u00ab&amp;#160;The Rise of Illiberal Democracy&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Foreign affairs&lt;\/em&gt;, vol. 76, n\u00b06, 1997. Sous ce terme sont regroup\u00e9s des pays o\u00f9 la d\u00e9mocratie est encore formellement en place mais o\u00f9 les droits fondamentaux des citoyens n\u2019ont plus de r\u00e9alit\u00e9.'><sup>64<\/sup><\/a><\/span><\/span>, utilis\u00e9e pour la premi\u00e8re et unique fois par Orb\u00e1n \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2014, sans \u00eatre compl\u00e8tement d\u00e9nu\u00e9e d\u2019un investissement conceptuel ou id\u00e9ologique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-65-235564' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/#easy-footnote-bottom-65-235564' title='Marl\u00e8ne Laruelle, \u00ab&amp;#160;Illiberalism&amp;#160;: a conceptual Introduction&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;East European Politics&lt;\/em&gt;, vol. 38, n\u00b02, 2022.'><sup>65<\/sup><\/a><\/span><\/span>, appara\u00eet comme une justification <em>a posteriori<\/em>. Elle offre surtout un commode moyen rh\u00e9torique \u00e0 la stigmatisation des \u00ab&#160;lib\u00e9raux&#160;\u00bb et de la gauche au pouvoir entre 1994 et 1998 puis entre 2002 et 2010.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis lors, elle permet \u2014 ainsi que ses avatars \u2014 de justifier \u00e0 bon compte toutes les entorses mises par le Fidesz au bon fonctionnement d\u00e9mocratique de la Hongrie dans une strat\u00e9gie non plus de conqu\u00eate, mais, cette fois, de conservation \u2014 pour ne pas dire de confiscation \u2014 du pouvoir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Demain, la Hongrie, plus vieille d\u00e9mocratie \u00ab&#160;&#160;illib\u00e9rale&#160;&#160;\u00bb de l\u2019Union, prendra la pr\u00e9sidence tournante du Conseil pour six mois.<\/p>\n<p>Son slogan&#160;&#160;: MEGA \u2014 Make Europe Great Again.<\/p>\n<p>Comment en est-on arriv\u00e9 l\u00e0&#160;&#160;?<\/p>\n<p>Matthieu Boisdron signe l\u2019enqu\u00eate au long cours indispensable pour comprendre le ph\u00e9nom\u00e8ne Orb\u00e1n et son monde.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":235610,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":39,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[3680],"editorial_format":[4849],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-235564","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-matthieu-boisdron","editorial_format-etudes","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":235610,"excerpt":"Demain, la Hongrie, plus vieille d\u00e9mocratie \u00abillib\u00e9rale\u00bb de l\u2019Union, prendra la pr\u00e9sidence tournante du Conseil pour six mois.\r\n\r\nSon slogan : MEGA \u2014 Make Europe Great Again.\r\n\r\nComment en est-on arriv\u00e9 l\u00e0?\r\n\r\nMatthieu Boisdron signe l\u2019enqu\u00eate au long cours indispensable pour comprendre le ph\u00e9nom\u00e8ne Orb\u00e1n et son monde.","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Comment devient-on Viktor Orb\u00e1n? | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/06\/30\/comment-devient-on-viktor-orban\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Comment devient-on Viktor Orb\u00e1n? | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Demain, la Hongrie, plus vieille d\u00e9mocratie \u00ab&#160;illib\u00e9rale&#160;\u00bb de l\u2019Union, prendra la pr\u00e9sidence tournante du Conseil pour six mois.  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