{"id":229478,"date":"2024-05-23T17:15:57","date_gmt":"2024-05-23T15:15:57","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=229478"},"modified":"2024-06-03T18:13:59","modified_gmt":"2024-06-03T16:13:59","slug":"lautonomie-strategique-pour-les-classes-moyennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/05\/23\/lautonomie-strategique-pour-les-classes-moyennes\/","title":{"rendered":"L’autonomie strat\u00e9gique pour les classes moyennes"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019Union europ\u00e9enne cherche depuis plusieurs ann\u00e9es \u00e0 d\u00e9finir un nouveau cap, en d\u00e9veloppant un vocabulaire particulier : \u00ab autonomie strat\u00e9gique \u00bb, \u00ab autonomie strat\u00e9gique ouverte \u00bb, \u00ab de-risking \u00bb, \u00ab souverainet\u00e9 europ\u00e9enne \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour r\u00e9ussir sa transition g\u00e9opolitique et r\u00e9pondre \u00e0 une demande de plus en plus pressante et critique d\u2019<\/em>aggiornamento, elle gagnerait \u00e0 se tourner vers une conception territorialis\u00e9e des politiques publiques, articulant dimension interne et externe, en se concentrant sur le socle qui fait la stabilit\u00e9 \u2013 et aujourd\u2019hui l\u2019instabilit\u00e9 \u2013 de nos institutions : la classe moyenne. Pour cela il est possible de regarder outre-Atlantique, o\u00f9 la poursuite d\u2019une \u00ab politique \u00e9trang\u00e8re pour les classes moyennes \u00bb par l\u2019Administration Biden \u2013 un pilier essentiel de la puissance am\u00e9ricaine selon le puissant conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale, Jake Sullivan<\/em> <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, a fait \u00e9merger une s\u00e9rie de politiques auxquelles les \u00c9tats-membres tentent aujourd\u2019hui de r\u00e9pondre. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Au Sommet Grand Continent<\/a>, nous avons r\u00e9uni sur le Mont Blanc quatre signatures \u2014 Anu Bradford, Isabella Weber, Paul Magnette, Nicholas Mulder \u2014 pour discuter les conditions de possibilit\u00e9 et l\u2019utilit\u00e9 d\u2019une nouvelle id\u00e9e structurante : <\/em>l\u2019autonomie strat\u00e9gique pour les classes moyennes. Nous publions ce texte in\u00e9dit qui propose d\u2019une mani\u00e8re dialectique une nouvelle doctrine europ\u00e9enne.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si vous pensez que notre travail est important et m\u00e9dite d’\u00eatre soutenu, nous vous demandons de penser \u00e0 vous abonner au Grand Continent<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Anu Bradford<\/h4>\n\n\n\n\n\n
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Je partirai d\u2019une question concr\u00e8te : peut-on d\u00e9fendre l’autonomie strat\u00e9gique uniquement sur la base de ses m\u00e9rites pour la classe moyenne, ou a-t-on besoin de mesures suppl\u00e9mentaires pour gagner le soutien des classes moyennes ? Partons des \u00c9tats-Unis, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment du Chips Act <\/em>\u2013 qui rassemble une partie importante des efforts pour renforcer l\u2019autonomie strat\u00e9gique de Washington. Il est frappant de s\u2019int\u00e9resser \u00e0 la logique qui aligne cette loi sur les autres politiques progressistes de l\u2019administration Biden. Les entreprises qui cherchent \u00e0 obtenir des subventions f\u00e9d\u00e9rales dans le cadre de cette l\u00e9gislation doivent d\u00e9montrer qu’elles s’engagent \u00e0 fournir \u00e0 leurs employ\u00e9s des services de garde d\u2019enfants de qualit\u00e9 et abordables. Cette exigence ajoute une nouvelle dimension. Elle sugg\u00e8re que le Chips Act \u2013<\/em> un ensemble de r\u00e8gles relatives au secteur tr\u00e8s sp\u00e9cifiques des semi-conducteurs <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2013 ne pourrait \u00e0 lui seul b\u00e9n\u00e9ficier intrins\u00e8quement \u00e0 la classe moyenne, mais qu’il peut devenir plus attrayant gr\u00e2ce \u00e0 de telles mesures.<\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tPortrait d’un monde cass\u00e9\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t

Sous la direction de Giuliano da Empoli.<\/p>\n

Avec les contributions d\u2019Anu Bradford, Josep Borrell, Julia Cag\u00e9, Javier Cercas, Dipesh Chakrabarty, Pierre Charbonnier, Aude Darnal, Jean-Yves Dormagen, Niall Ferguson, Timothy Garton Ash, Jean-Marc Jancovici, Paul Magnette, Hugo Micheron, Branko Milanovic, Nicholas Mulder, Vladislav Sourkov, Bruno Tertrais, Isabella Weber, Lea Ypi.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Commandez le num\u00e9ro<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9couvrez toutes nos offres<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Commandez le nouveau num\u00e9ro papier<\/a><\/span> du Grand Continent chez Gallimard qui para\u00eet cette semaine ou cliquez ici pour vous abonner et recevoir l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de nos produits<\/a><\/span>.<\/strong><\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t

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Je voudrais d\u00e9fendre la th\u00e8se selon laquelle l’autonomie strat\u00e9gique, en tant que telle, peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme avantageuse pour la classe moyenne et soulever ensuite certaines pr\u00e9occupations quant \u00e0 la validit\u00e9 de cette logique. \u00c0 premi\u00e8re vue, l\u2019id\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale qui sous-tend l’autonomie strat\u00e9gique devrait en soi \u00eatre profitable aussi \u00e0 la classe moyenne, \u00e9tant donn\u00e9 que le premier devoir de l’\u00c9tat est d\u2019assurer la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 ses citoyens. Si les Europ\u00e9ens d\u00e9pendent fortement des puissances ext\u00e9rieures au point de ne pas pouvoir garantir la paix sur le continent, la classe moyenne se voit refuser le devoir fondamental que l\u2019\u00c9tat a envers son peuple. Par cons\u00e9quent, tout investissement dans la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une exigence essentielle pour les citoyens europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Si les Europ\u00e9ens d\u00e9pendent fortement des puissances ext\u00e9rieures au point de ne pas pouvoir garantir la paix sur le continent, la classe moyenne se voit refuser le devoir fondamental que l\u2019\u00c9tat a envers son peuple. <\/p>Anu Bradford<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Prenons l’exemple de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et des vuln\u00e9rabilit\u00e9s d\u00e9coulant de la d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des approvisionnements \u00e9nerg\u00e9tiques russes. L\u2019invasion russe de l’Ukraine a rendu \u00e9vident pour la quasi-totalit\u00e9 de la classe moyenne du continent ce que signifie pour les Europ\u00e9ens l\u2019absence d\u2019autonomie strat\u00e9gique en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie. Mais expliquer la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019augmenter les imp\u00f4ts pour gonfler les d\u00e9penses militaires pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Estonie semble plus difficile dans d’autres parties de l\u2019Union. De m\u00eame, convaincre les citoyens de l\u2019importance de certains param\u00e8tres sp\u00e9cifiques de notre s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique peut varier d’une r\u00e9gion \u00e0 l’autre. <\/p>\n\n\n\n\n

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En substance, un programme d’autonomie strat\u00e9gique bien con\u00e7u, lorsqu\u2019il est abord\u00e9 intelligemment, profite \u00e0 l\u2019ensemble de la population. Mais il y a une limite \u00e0 ce raisonnement : il pourrait contenir une contradiction et repr\u00e9senter un d\u00e9fi \u00e0 relever pour les d\u00e9cideurs politiques. Tout d’abord, nous n’avons pas toujours \u00e9t\u00e9 totalement transparents sur les co\u00fbts de la poursuite de cette autonomie strat\u00e9gique. Prenons l\u2019exemple de la politique industrielle. Il n\u2019est pas si facile d\u2019expliquer \u00e0 la classe moyenne pourquoi nous d\u00e9pensons des dizaines de milliards d\u2019euros pour subventionner certaines entreprises et construire des champions europ\u00e9ens lorsque les b\u00e9n\u00e9fices ne sont pas r\u00e9partis de mani\u00e8re \u00e9gale. Il nous faut donc faire preuve d\u2019honn\u00eatet\u00e9 quant aux co\u00fbts et aux risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9volution vers une \u00e9conomie fortement pilot\u00e9e par l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

La classe moyenne peut l\u00e9gitimement s\u2019interroger sur les co\u00fbts directs des subventions, les co\u00fbts indirects dus \u00e0 l\u2019effritement du march\u00e9 unique si nous permettons la course aux subventions au sein de l\u2019Union, et les co\u00fbts d’opportunit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 l\u2019allocation de tr\u00e8s importantes sommes d\u2019argent \u00e0 notre politique industrielle. <\/p>Anu Bradford<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La classe moyenne peut l\u00e9gitimement s\u2019interroger sur les co\u00fbts directs des subventions, les co\u00fbts indirects dus \u00e0 l\u2019effritement du march\u00e9 unique si nous permettons la course aux subventions au sein de l\u2019Union, et les co\u00fbts d’opportunit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 l\u2019allocation de tr\u00e8s importantes sommes d\u2019argent \u00e0 notre politique industrielle. Alors que nous d\u00e9pensons plus de 40 milliards d\u2019euros pour ne plus \u00eatre d\u00e9pendants \u00e0 90 % mais \u00e0 80 % des semi-conducteurs \u00e9trangers, ce sont des questions que la classe moyenne doit \u00e0 juste titre se poser.<\/p>\n\n\n\n

Cet agenda de l\u2019autonomie strat\u00e9gique comporte aussi des d\u00e9fis proprement politiques. L\u2019id\u00e9e qu\u2019une d\u00e9fense commune am\u00e9liorera l\u2019autonomie strat\u00e9gique de l’Europe est r\u00e9pandue, mais b\u00e9n\u00e9ficie-t-elle d\u2019un soutien politique suffisant par rapport \u00e0 son ambition ? De fait, il semble qu\u2019on se heurte \u00e0 des limites sp\u00e9cifiques qu\u2019il faut prendre en compte si l\u2019on veut am\u00e9liorer l’autonomie strat\u00e9gique d\u2019une mani\u00e8re qui reste justifiable pour les \u00e9lecteurs. \u00c0 cet \u00e9gard, il est raisonnable de d\u00e9fendre notre participation \u00e0 l\u2019achat conjoint de fournitures militaires, qui renforce notre s\u00e9curit\u00e9 collective. <\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, si l\u2019on s’inqui\u00e8te en Europe des risques du protectionnisme et d\u2019une politique industrielle co\u00fbteuse, c\u2019est que certains Europ\u00e9ens se demandent si l’\u00c9tat est v\u00e9ritablement en mesure d\u2019assurer ces investissements. De triste m\u00e9moire, le gouvernement fran\u00e7ais avait d\u00e9cid\u00e9 de soutenir la cr\u00e9ation d\u2019une alternative au moteur de recherche Google, qui a fini par co\u00fbter une somme d\u2019argent importante sans \u00eatre v\u00e9ritablement utilis\u00e9. Il nous faut r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la fa\u00e7on, dans l\u2019Union, dont nous pouvons r\u00e9ellement stimuler notre comp\u00e9titivit\u00e9. Au lieu d\u2019essayer de reproduire ce que les Am\u00e9ricains font, nous devrions nous concentrer sur l’identification de sources de comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9ennes dans lesquelles il est \u00e9conomiquement et politiquement judicieux d’investir \u2013un pari qui pourrait finalement nous mener au succ\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n

Nous n\u2019atteindrons pas rapidement<\/em> l\u2019autonomie strat\u00e9gique. Il s’agit d’un projet \u00e0 long terme, et l\u2019Europe, dans un futur proche, devra continuer \u00e0 composer avec ses interd\u00e9pendances. <\/p>Anu Bradford<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Car s\u2019il est une chose que les d\u00e9cideurs politiques doivent aux \u00e9lecteurs, c\u2019est l’honn\u00eatet\u00e9. Il est crucial de ne pas leur faire de fausses promesses : nous n\u2019atteindrons pas rapidement<\/em> l\u2019autonomie strat\u00e9gique. Il s’agit d’un projet \u00e0 long terme, et l\u2019Europe, dans un futur proche, devra continuer \u00e0 composer avec ses interd\u00e9pendances. La collaboration avec les \u00c9tats-Unis sera n\u00e9cessaire, quel que soit le r\u00e9sultat des prochaines \u00e9lections. Rompre les d\u00e9pendances avec la Chine ne se fera pas non plus du jour au lendemain. Nous avons besoin de programmes \u00e0 court, moyen et long terme, et il est de notre responsabilit\u00e9 d\u2019expliquer les co\u00fbts de l\u2019autonomie strat\u00e9gique et d\u2019\u00eatre clairs sur les probabilit\u00e9s et les chances que certains projets ne soient pas \u00e0 la hauteur de ce que celle-ci implique id\u00e9alement.<\/p>\n\n\n\n

Isabella Weber<\/h4>\n\n\n\n\n\n
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En poursuivant dans cette logique, je partirais d\u2019un exemple concret, qui me semble tr\u00e8s important : le co\u00fbt de la guerre en Ukraine. Si nous sommes r\u00e9ellement engag\u00e9s dans cette cause, il est imp\u00e9ratif de se pencher sur la question fondamentale de savoir comment la financer. Or, en examinant qui a pay\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, en particulier dans le contexte europ\u00e9en, et en se concentrant sur le secteur de l\u2019\u00e9nergie \u2013 central dans ce conflit \u2013, un pr\u00e9suppos\u00e9 de nos raisonnements renvoie \u00e0 la question du contr\u00f4le des prix : si nous supposons que les prix de l’\u00e9nergie sont autoris\u00e9s \u00e0 augmenter sans contr\u00f4le, ce sont les individus avec des syst\u00e8mes de chauffage au gaz qui finissent par supporter une part importante du co\u00fbt de la guerre. Cette situation est per\u00e7ue comme tr\u00e8s injuste, \u00e9tant donn\u00e9 que le secteur de l’\u00e9nergie a \u00e9t\u00e9 le premier impact\u00e9 par la guerre.<\/p>\n\n\n\n

Les repr\u00e9sentants de la classe moyenne per\u00e7oivent vite que ce n’est pas \u00e0 eux de financer la guerre. Ils se sentent rapidement d\u00e9tach\u00e9s d’un tel agenda, qu’ils consid\u00e8rent comme une menace existentielle tr\u00e8s tangible.<\/p>Isabella Weber<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Par ailleurs, il n\u2019est pas certain que ceux qui sont cens\u00e9s supporter ces co\u00fbts puissent r\u00e9ellement les assumer. Nous avons assist\u00e9 en 2022  \u00e0 une prise de conscience importante de la part de gouvernements \u2013 notamment allemand \u2013 qui ont con\u00e7u des politiques comme les surtaxes sur le prix du gaz qui s\u2019\u00e9tendaient jusqu’en septembre 2022. L’id\u00e9e \u00e9tait d’encourager et d’inciter \u00e0 la r\u00e9duction de la consommation de gaz. Mais ils se sont heurt\u00e9s \u00e0 une r\u00e9sistance croissante au sein de la soci\u00e9t\u00e9. Divers groupes, de l’Association des Grossistes et des D\u00e9taillants \u00e0 l’Association des boulangers en passant par l’Association des propri\u00e9taires et le Congr\u00e8s des gouvernements municipaux, ont fini par protester contre cette politique. Leur demande collective portait sur une forme de stabilisation des prix.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi ces repr\u00e9sentants de corps de m\u00e9tiers se mobilisaient-ils ? Ce n\u2019est pas parce qu\u2019ils sont de fervents id\u00e9alistes d\u2019un syst\u00e8me \u00e0 la sovi\u00e9tique. En fin de compte, il s’agit de savoir qui peut supporter ces d\u00e9penses, qui peut g\u00e9rer cette flamb\u00e9e des prix. Ce que nous avons observ\u00e9, c’est qu’il n’est pas possible d’attendre de la classe moyenne qu’elle prenne en charge ces co\u00fbts, en particulier dans le contexte allemand, o\u00f9 environ la moiti\u00e9 de la population n’a pas d’\u00e9conomies. Lorsqu’ils sont confront\u00e9s \u00e0 des factures de gaz s’\u00e9levant \u00e0 des centaines, voire des milliers d’euros, les repr\u00e9sentants de la classe moyenne per\u00e7oivent vite que ce n’est pas \u00e0 eux de financer la guerre. Par cons\u00e9quent, ils se sentent rapidement d\u00e9tach\u00e9s d’un tel agenda, qu’ils consid\u00e8rent comme une menace existentielle tr\u00e8s tangible.<\/p>\n\n\n\n\n

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Car lorsque l’on se demande qui supporte les co\u00fbts, il est essentiel d’examiner qui r\u00e9colte les b\u00e9n\u00e9fices. Dans l’industrie des combustibles fossiles, l’augmentation des d\u00e9penses s’est accompagn\u00e9e d’une hausse extraordinaire des b\u00e9n\u00e9fices. Cette explosion des profits est remarquable, en particulier pour les compagnies p\u00e9troli\u00e8res de longue date dont l’histoire remonte \u00e0 la fin du XIXe si\u00e8cle. Une \u00e9tude en cours, ax\u00e9e sur les \u00c9tats-Unis mais probablement applicable au contexte europ\u00e9en, r\u00e9v\u00e8le que cette explosion des b\u00e9n\u00e9fices a favoris\u00e9 de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les 0,1 % les plus riches.<\/p>\n\n\n\n

Il faudrait revoir en profondeur les fondements du d\u00e9bat \u00e9conomique : s’appuyer sur la croyance que les march\u00e9s rectifieront naturellement la situation n’est pas une perspective \u00e0 soutenir.<\/p>Isabella Weber<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les 1 % les plus riches ont \u00e9galement connu des gains substantiels, tandis que les 9 % suivants ont obtenu une part importante. En revanche, les 90 % restants n’ont touch\u00e9 qu’une part nettement plus faible, et les 50 % situ\u00e9s au bas de l’\u00e9chelle n’ont pratiquement rien gagn\u00e9. Par cons\u00e9quent, la charge des co\u00fbts p\u00e8se lourdement sur les m\u00e9nages ordinaires, ce qui correspond \u00e0 une r\u00e9partition in\u00e9gale des b\u00e9n\u00e9fices qui \u00e9merge de cette importante augmentation des profits.<\/p>\n\n\n\n

Si l\u2019on affirmait que cette situation est caus\u00e9e par un ensemble de facteurs sp\u00e9cifiques li\u00e9s \u00e0 l\u2019invasion russe de l’Ukraine et \u00e0 son impact sur le secteur de l’\u00e9nergie, il y aurait une part de v\u00e9rit\u00e9. Mais dans un contexte de guerre et de r\u00e9armement, la question du financement pourrait devenir permanente. Or, elle  doit \u00eatre abord\u00e9e avec prudence tant ses implications \u00e0 long terme sont importantes. Si l’on ne se pr\u00e9occupe pas de la mani\u00e8re de financer ces projets, nos d\u00e9mocraties risquent d’\u00eatre mises en p\u00e9ril. Celles-ci ne peuvent supporter qu’un nombre limit\u00e9 de chocs brutaux des prix avant d’installer une profonde peur existentielle, non seulement au sein de la classe moyenne mais aussi, en fin de compte, parmi une partie consid\u00e9rable de la population. Si l’on s’engage s\u00e9rieusement en faveur d\u2019une autonomie strat\u00e9gique, il faut s\u2019attaquer aussi \u00e0 la question fondamentale de la restructuration de la division du travail \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale, qui est plus globale et profond\u00e9ment int\u00e9gr\u00e9e qu’elle ne l’a jamais \u00e9t\u00e9. Il est essentiel de relever ce d\u00e9fi pour atteindre les objectifs que nous nous sommes fix\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Lorsqu\u2019on aborde la strat\u00e9gie de de-risking<\/em> face \u00e0 la Chine et le retour des productions industrielles chez nous, on parle essentiellement de la restructuration du fondement m\u00eame de nos \u00e9conomies. Or, pour aborder ce probl\u00e8me s\u00e9rieusement, il faudrait revoir en profondeur les fondements du d\u00e9bat \u00e9conomique : s’appuyer sur la croyance que les march\u00e9s rectifieront naturellement la situation n’est pas une perspective \u00e0 soutenir.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019op\u00e8re-t-on lorsque l\u2019on vise ce changement structurel ? On \u00e9change,  en substance, les principes d’efficacit\u00e9 et de comp\u00e9titivit\u00e9 des co\u00fbts contre l’harmonie strat\u00e9gique et l’\u00e9laboration de politiques g\u00e9ostrat\u00e9giques. Celles-ci, ob\u00e9issant \u00e0 des r\u00e8gles diff\u00e9rentes, entra\u00eenent du m\u00eame coup des cons\u00e9quences \u00e9conomiques distinctes.<\/p>\n\n\n\n

Paul Magnette<\/h4>\n\n\n\n\n\n
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Il y a une \u00e9tape initiale pour conqu\u00e9rir la classe moyenne : l’\u00e9couter v\u00e9ritablement et prendre ses pr\u00e9occupations au s\u00e9rieux. Cela implique de comprendre ses craintes, ses angoisses, ses espoirs et ses critiques. Plut\u00f4t que de les rejeter, nous devrions faire un effort sinc\u00e8re pour comprendre pourquoi ses repr\u00e9sentants pourraient \u00eatre enclins \u00e0 soutenir des partis radicaux, \u00e0 gauche ou \u00e0 droite \u2013 une inclination rarement comprise par les \u00e9lites europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n

Chaque fois qu’un mouvement populiste gagne du terrain dans les sondages d’opinion ou qu’un parti populiste s’assure une victoire dans l\u2019un des \u00c9tats membres, on voit surgir de nombreuses d\u00e9clarations morales de la part des \u00e9lites europ\u00e9ennes contre les \u00ab mauvais populistes \u00bb. \u00c0 l’inverse, lorsqu’un mouvement non populiste triomphe, comme on l\u2019a vu en Pologne avec Donald Tusk, ces \u00e9lites expriment leur joie face \u00e0 la d\u00e9faite des populistes, c\u00e9l\u00e9brant le succ\u00e8s de lib\u00e9raux pro-europ\u00e9ens \u2013 le type d’\u00e9lite qu’on aime. Ce genre de discours, d\u00e9pourvu de tentative de compr\u00e9hension de la situation et fond\u00e9 uniquement sur des termes moraux, tend \u00e0 exacerber la situation.<\/p>\n\n\n\n

Plut\u00f4t que de les rejeter, nous devrions faire un effort sinc\u00e8re pour comprendre pourquoi les repr\u00e9sentants de la classe moyenne pourraient \u00eatre enclins \u00e0 soutenir des partis radicaux, \u00e0 gauche ou \u00e0 droite.<\/p>Paul Magnette<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pour la classe moyenne, qui \u00e9prouve du m\u00e9contentement et envisage de voter pour des partis radicaux de gauche ou de droite, le fait d’observer des \u00e9lites qui ne l\u2019\u00e9coutent pas, ni ne compatissent \u2013 mais au contraire condamnent plut\u00f4t ses choix \u2013 renforce la croyance que ses pr\u00e9occupations sont justifi\u00e9es. La question cruciale est donc la suivante : qu’est-ce qui sous-tend les craintes, les angoisses et le m\u00e9contentement de la classe moyenne ? <\/p>\n\n\n\n

J’identifie deux facteurs classiques qui, selon moi, restent tr\u00e8s pertinents aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

Le premier facteur est l’accroissement des in\u00e9galit\u00e9s. Tout au long de l’histoire, d’Aristote \u00e0 Robert Dahl, en passant par des penseurs comme Machiavel, Montesquieu et Jean-Jacques Rousseau, il a \u00e9t\u00e9 largement reconnu que la d\u00e9mocratie prosp\u00e8re lorsqu’il existe une classe moyenne solide. Aristote, par exemple, affirmait que dans une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 des individus extr\u00eamement riches m\u00e8nent un style de vie d\u00e9tach\u00e9 du reste, formant une soci\u00e9t\u00e9 s\u00e9par\u00e9e au sein de la soci\u00e9t\u00e9, une v\u00e9ritable d\u00e9mocratie ne peut pas exister. De m\u00eame, lorsque le nombre de pauvres augmente, la classe moyenne commence \u00e0 se sentir d\u00e9connect\u00e9e. Ce qui a fait la force de la d\u00e9mocratie et du capitalisme r\u00e9gul\u00e9 dans l’Europe des ann\u00e9es 1950, c’est que la classe moyenne \u00e9tait t\u00e9moin d’une am\u00e9lioration continue de ses conditions mat\u00e9rielles, ce qui nourrissait l’espoir d’un avenir meilleur. Mais cette dynamique a subi une transformation significative.<\/p>\n\n\n\n\n

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Le deuxi\u00e8me facteur, tr\u00e8s rarement pris en compte mais qui me semble tr\u00e8s important, est la transformation profonde du travail avec l\u2019avancement technologique tr\u00e8s rapide, la transition climatique et la r\u00e9volution \u00e9nerg\u00e9tique qui en d\u00e9coule. Le travail est en train de changer et il reste toujours aussi important dans la vie de la classe moyenne. C’est par le travail que la classe moyenne obtient son salaire et construit ses projets personnels, qu’elle peut d\u00e9velopper ses droits sociaux, qu’elle peut trouver une place dans la soci\u00e9t\u00e9. Il existe une \u00e9thique du travail tr\u00e8s profonde et tr\u00e8s forte dans le monde moral de la classe moyenne. Quand le travail change tr\u00e8s rapidement, les aspirations politiques changent aussi. C’est ce que Karl Polanyi a montr\u00e9 lors de la Grande transformation<\/em> des ann\u00e9es 1940, en essayant de comprendre pourquoi tant de personnes de la classe moyenne \u00e9taient pass\u00e9es au mouvement fasciste ou au mouvement communiste. Il ne s\u2019agissait pas seulement d\u2019une question de salaires ou d’in\u00e9galit\u00e9s : il s’agissait aussi de la vie quotidienne des travailleurs.<\/p>\n\n\n\n

Tout au long de l’histoire, d’Aristote \u00e0 Robert Dahl, en passant par des penseurs comme Machiavel, Montesquieu et Jean-Jacques Rousseau, il a \u00e9t\u00e9 largement reconnu que la d\u00e9mocratie prosp\u00e8re lorsqu’il existe une classe moyenne solide.<\/p>Paul Magnette<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans ces conditions, il est tr\u00e8s facile pour les entrepreneurs politiques populistes de dire qu’il faut \u00ab reprendre le contr\u00f4le \u00bb. C’\u00e9tait l\u00e0 un message politique tr\u00e8s intelligent : \u00ab La raison pour laquelle ton travail devient de plus en plus difficile, c’est la mondialisation, c’est le dumping<\/em> social, qui est la cons\u00e9quence de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne. La raison pour laquelle les riches sont toujours plus riches et que tu ne peux pas obtenir un meilleur salaire, c’est la mondialisation financi\u00e8re. Si tu risques de perdre ton emploi, c’est parce que la politique migratoire est tellement ouverte que les migrants viendront prendre ton emploi. \u00bb Tous ces facteurs externes \u2013 la mondialisation, l’int\u00e9gration europ\u00e9enne, les migrations \u2013 peuvent tr\u00e8s facilement \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s comme la raison pour laquelle la situation de la classe moyenne est objectivement et subjectivement pire que ce qu’elle fut. La dimension subjective est tr\u00e8s importante et peut devenir un outil g\u00e9opolitique.<\/p>\n\n\n\n

Que pouvons-nous faire pour ne pas laisser la classe moyenne aux populistes ? Notre t\u00e2che consiste \u00e0 dire qu’il y a bien des raisons d’avoir peur de l’\u00e9volution d\u2019un monde qui change tr\u00e8s vite, et o\u00f9 personne ne sait plus vraiment o\u00f9 nous allons. Mais reconna\u00eetre le bien-fond\u00e9 de ces craintes et le d\u00e9sir de protection est possible. <\/p>\n\n\n\n

Les classes moyennes ont raison de demander une protection, mais pas au niveau national : pour la plupart des \u00c9tats membres, la bonne \u00e9chelle pour construire une protection aujourd’hui n’est plus l\u2019\u00e9chelle nationale. Je ne croirai jamais, par exemple, que le gouvernement belge puisse me prot\u00e9ger contre la concurrence fiscale au niveau mondial, ni contre une grande migration, ou que le gouvernement belge puisse \u00eatre \u00e0 lui seul un leader<\/em> dans la transition climatique. Mais je peux croire que l’Union europ\u00e9enne puisse le faire. Je peux croire que l’Union puisse \u00eatre cette nouvelle protection qui renforcera ma vie en tant que citoyen de la classe moyenne. Cela implique bien s\u00fbr que si nous voulons que les citoyens cessent d’attaquer la construction europ\u00e9enne en tant qu’entit\u00e9 politique, qu’ils cessent de penser que l’Union m\u00eame est le probl\u00e8me, nous devons accepter que les politiques europ\u00e9ennes soient remises en question et contest\u00e9es par les citoyens. Nous devons aussi penser \u00e0 un ensemble de politiques avec un Pacte vert fort pour r\u00e9industrialiser l\u2019Europe, relocaliser les emplois sur le continent, am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie des travailleurs et les prot\u00e9ger contre le dumping<\/em> fiscal et social. Si nous faisons cela, alors peut-\u00eatre que la classe moyenne recommencera \u00e0 nous \u00e9couter.<\/p>\n\n\n\n

La mondialisation, l’int\u00e9gration europ\u00e9enne, les migrations \u2013 peuvent tr\u00e8s facilement \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s comme la raison pour laquelle la situation de la classe moyenne est objectivement et subjectivement pire que ce qu’elle fut.<\/p>Paul Magnette<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nicholas Mulder<\/strong><\/h4>\n\n\n\n\n\n
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Aux \u00c9tats-Unis, la politique \u00e9trang\u00e8re pour la classe moyenne a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des grands slogans de Biden et, dans le contexte am\u00e9ricain, je vois cela aussi comme une fa\u00e7on tr\u00e8s populaire dont les Am\u00e9ricains se per\u00e7oivent.<\/p>\n\n\n\n

Comme l’a \u00e9crit un jour John Steinbeck, si le socialisme n\u2019a pas pris racine aux \u00c9tats-Unis, c\u2019est que \u00ab les pauvres ne se voient pas un prol\u00e9tariat exploit\u00e9, mais comme des millionnaires temporairement dans l\u2019embarras \u00bb . Ainsi, tout le monde croit faire partie de la classe moyenne, alors qu’en fait, elle est bien plus petite aux \u00c9tats-Unis qu’en Europe. Mis en regard avec l\u2019imp\u00e9ratif de l’autonomie strat\u00e9gique, il me semble que tout cela se r\u00e9sume \u00e0 une question de capacit\u00e9 de l’\u00c9tat. <\/p>\n\n\n\n

Si nous voulons que les citoyens cessent de penser que l’Union m\u00eame est le probl\u00e8me, nous devons accepter que les politiques europ\u00e9ennes soient remises en question et contest\u00e9es par les citoyens. <\/p>Nicolas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nous nous trouvons dans une conjoncture historique o\u00f9, apr\u00e8s trente ou quarante ans pendant lesquels les forces du march\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 dominantes, il est maintenant clair, en raison d’une combinaison de chocs, que nous entrons dans une p\u00e9riode o\u00f9, dans le monde entier, la question de la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat devient essentielle pour surmonter les d\u00e9fis auxquels nous sommes confront\u00e9s. Et cela soul\u00e8ve une question centrale : quelles sont les classes sur lesquelles repose l\u2019\u00c9tat ? Aux Pays-Bas et en Allemagne, il existe un concept tr\u00e8s utile, celui de staatstragende classe, et la classe moyenne y joue un r\u00f4le cl\u00e9. Il s’agit des enseignants, des pompiers et des personnes qui fournissent des services publics, qui travaillent dans le domaine de la sant\u00e9 et de l’\u00e9ducation. Historiquement, ces classes sur lesquelles repose l\u2019\u00c9tat sont un d\u00e9terminant majeur du centre politique.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9cents r\u00e9sultats des \u00e9lections n\u00e9erlandaises de l\u2019automne 2023 montrent que, m\u00eame aux Pays-Bas, cette situation est en train de changer, que le frugalisme \u2013 l\u2019organisation de la soci\u00e9t\u00e9 s\u2019appuyant sur un \u00ab petit \u00bb \u00c9tat \u2013 n\u2019est plus un acquis intangible. Quels que soient les r\u00e9sultats des n\u00e9gociations de coalition, elles d\u00e9boucheront sur un mod\u00e8le plus ax\u00e9 sur la s\u00e9curit\u00e9 sociale et plus redistributif. C’est ce que souhaitent aujourd’hui les citoyens de tous les bords politiques. <\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tPortrait d’un monde cass\u00e9\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t

Sous la direction de Giuliano da Empoli.<\/p>\n

Avec les contributions d\u2019Anu Bradford, Josep Borrell, Julia Cag\u00e9, Javier Cercas, Dipesh Chakrabarty, Pierre Charbonnier, Aude Darnal, Jean-Yves Dormagen, Niall Ferguson, Timothy Garton Ash, Jean-Marc Jancovici, Paul Magnette, Hugo Micheron, Branko Milanovic, Nicholas Mulder, Vladislav Sourkov, Bruno Tertrais, Isabella Weber, Lea Ypi.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Commandez le num\u00e9ro<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9couvrez toutes nos offres<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Il nous faudra des ann\u00e9es pour parvenir \u00e0 l’autonomie strat\u00e9gique. Mais en fin de compte, le consensus politique de l’Union europ\u00e9enne repose sur 27 consensus nationaux qui se rassemblent ensuite dans un syst\u00e8me intergouvernemental, et c’est ce qui d\u00e9termine le centre de gravit\u00e9 politique. Ce mouvement revient lentement vers un \u00c9tat plus actif, ce qui soul\u00e8ve toutes sortes de questions : au nom de qui, pour qui, et qui aura finalement le contr\u00f4le ? Les questions de distribution vont davantage se politiser. Il s’agira donc d’une p\u00e9riode active et difficile, mais aussi d’une p\u00e9riode riche en opportunit\u00e9s. Le besoin de protection est l\u00e9gitime, mais il nous appartient \u00e9galement de le combiner avec les vertus et les valeurs europ\u00e9ennes, et avec le fait que l’Europe s\u2019est construite en \u00e9tant ax\u00e9e sur l’int\u00e9gration et l’ouverture. <\/p>\n\n\n\n

L’essentiel pour l\u2019Europe est de se positionner comme un p\u00f4le d’ouverture, et de ne pas tomber dans le discours civilisationnel de la forteresse.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

D\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e 2024, nous pourrions \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 une situation o\u00f9 l’alliance atlantique pourrait conna\u00eetre une sorte de divorce unilat\u00e9ral. Il se peut donc que l\u2019Union soit contrainte \u00e0 l’autonomie strat\u00e9gique par n\u00e9cessit\u00e9 et en raison d’une situation politique qu\u2019elle ne peut pas vraiment contr\u00f4ler, sans pour autant disposer de tout l\u2019arsenal de l’autonomie strat\u00e9gique. C’est probablement cela qui va propulser et acc\u00e9l\u00e9rer les choses. Dans ce contexte, il est essentiel de s’accrocher \u00e0 quelques uns de nos engagements clefs. Le soutien \u00e0 l’Ukraine en est un, mais ce n\u2019est pas le seul. L’essentiel pour l\u2019Europe est de se positionner comme un p\u00f4le d’ouverture, et de ne pas tomber dans le discours civilisationnel de la forteresse<\/a>, pour nous assurer que nous continuons \u00e0 permettre \u00e0 des personnes fuyant des r\u00e9gimes autoritaires de venir dans l\u2019Union, d’attirer les talents et les investissements. C’est ce que l\u2019Europe devrait viser pour avoir une soci\u00e9t\u00e9 ouverte. L’alternative porterait un grand coup \u00e0 nos valeurs fondamentales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c0 quelques semaines des \u00e9lections europ\u00e9ennes, l’Union a besoin d’un nouveau concept.<\/p>\n

Au Sommet Grand Continent, nous avons r\u00e9uni sur le Mont Blanc quatre signatures de la revue \u2014 Anu Bradford, Isabella Weber, Paul Magnette, Nicholas Mulder \u2014 pour discuter les conditions de possibilit\u00e9 et l\u2019utilit\u00e9 d\u2019une nouvelle id\u00e9e structurante.<\/p>\n","protected":false},"author":18252,"featured_media":230099,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":19,"footnotes":""},"categories":[3810,3687],"tags":[],"staff":[2684,2950,2004,3083],"editorial_format":[4941],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-229478","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-elections-europeennes-2024","category-sommet-grand-continent","staff-anu-bradford","staff-isabella-weber","staff-nicholas-mulder","staff-paul-magnette","editorial_format-doctrine","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":230099,"excerpt":"\u00c0 quelques semaines des \u00e9lections europ\u00e9ennes, l'Union a besoin d'un nouveau concept.\r\n\r\nAu Sommet Grand Continent, nous avons r\u00e9uni sur le Mont Blanc quatre signatures de la revue \u2014 Anu Bradford, Isabella Weber, Paul Magnette, Nicholas Mulder \u2014 pour discuter les conditions de possibilit\u00e9 et l\u2019utilit\u00e9 d\u2019une nouvelle id\u00e9e structurante.","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"\nL'autonomie strat\u00e9gique pour les classes moyennes | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/05\/23\/lautonomie-strategique-pour-les-classes-moyennes\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L'autonomie strat\u00e9gique pour les classes moyennes | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00c0 quelques semaines des \u00e9lections europ\u00e9ennes, l'Union a besoin d'un nouveau concept. 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