{"id":226514,"date":"2024-04-18T00:42:52","date_gmt":"2024-04-17T22:42:52","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=226514"},"modified":"2024-04-21T21:18:49","modified_gmt":"2024-04-21T19:18:49","slug":"beaucoup-plus-quun-marche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/","title":{"rendered":"Beaucoup plus qu\u2019un march\u00e9"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Lors du Conseil d\u2019aujourd\u2019hui Enrico Letta pr\u00e9sentera aux chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement de l\u2019Union europ\u00e9enne le rapport de 147 pages <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/ny3j24sm\/much-more-than-a-market-report-by-enrico-letta.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Much more than a Market<\/a> qui lui avait \u00e9t\u00e9 commissionn\u00e9 le 15 septembre dernier. Il nous a confi\u00e9 cette version synth\u00e9tique, une pi\u00e8ce de doctrine \u00e0 lire et \u00e0 discuter dans les langues de la revue&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-226514' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/#easy-footnote-bottom-1-226514' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/geopolitique.eu\/en\/2024\/04\/18\/much-more-than-a-market\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Une version anglaise de ce texte peut \u00eatre lue ici&lt;\/a&gt;.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/em> <em>Pour soutenir notre travail de construction d&rsquo;un d\u00e9bat politique, strat\u00e9gique et intellectuel \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle du continent<em>, si vous en avez les moyens, nous vous&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-legc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>demandons de penser \u00e0 vous abonner<\/em><\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Notre march\u00e9 unique est n\u00e9 dans un monde plus petit<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Le march\u00e9 unique est le produit d&rsquo;une \u00e9poque o\u00f9 l&rsquo;Union et le monde \u00e9taient plus \u00ab&#160;petits&#160;\u00bb, plus simples et moins int\u00e9gr\u00e9s, et o\u00f9 de nombreux acteurs clefs d&rsquo;aujourd&rsquo;hui n&rsquo;\u00e9taient pas encore entr\u00e9s en sc\u00e8ne. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/01\/04\/jacques-delors-lamy-europe\/\">Lorsque Jacques Delors a con\u00e7u et pr\u00e9sent\u00e9 le march\u00e9 unique europ\u00e9en en 1985<\/a>, l&rsquo;Union n\u2019\u00e9tait encore que les Communaut\u00e9s europ\u00e9ennes. Le nombre d&rsquo;\u00c9tats membres \u00e9tait inf\u00e9rieur \u00e0 la moiti\u00e9 de ce qu&rsquo;il est aujourd&rsquo;hui. L&rsquo;Allemagne \u00e9tait divis\u00e9e et l&rsquo;Union sovi\u00e9tique \u00e9tait encore une r\u00e9alit\u00e9. La Chine et l&rsquo;Inde repr\u00e9sentaient ensemble moins de 5&#160;% de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale \u2014 et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/themes\/suds\/le-nouvel-ordre-des-brics\/\">l&rsquo;acronyme BRICS<\/a> n\u2019existait pas encore. \u00c0 cette \u00e9poque, l&rsquo;Europe, au m\u00eame titre que les \u00c9tats-Unis, \u00e9tait au centre de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale, en t\u00eate en termes de poids et de capacit\u00e9 d&rsquo;innovation&#160;: un terrain fertile pour le d\u00e9veloppement et la croissance.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le grand contexte a profond\u00e9ment chang\u00e9. Un <em>aggiornamento<\/em> devient urgent. Il nous faut d\u00e9velopper un nouveau march\u00e9 unique inscrit dans le monde d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le march\u00e9 unique a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour renforcer l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne en \u00e9liminant les barri\u00e8res commerciales, en garantissant une concurrence loyale et en promouvant la coop\u00e9ration et la solidarit\u00e9 entre les \u00c9tats membres. Il a facilit\u00e9 la libre circulation des biens, des services, des personnes et des capitaux gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;harmonisation et \u00e0 la reconnaissance mutuelle, renfor\u00e7ant ainsi la concurrence et encourageant l&rsquo;innovation. Pour garantir que toutes les r\u00e9gions puissent b\u00e9n\u00e9ficier de mani\u00e8re \u00e9gale des opportunit\u00e9s du march\u00e9, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/05\/une-europe-cassee-10-points-sur-le-present-et-le-futur-de-la-politique-de-cohesion\/\">des fonds de coh\u00e9sion ont \u00e9t\u00e9 mis en place<\/a>. Cette approche globale a jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans l&rsquo;int\u00e9gration \u00e9conomique et dans le d\u00e9veloppement de l&rsquo;Union.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/T3THH\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Con\u00e7u pour \u00eatre efficace dans le monde dans lequel il s\u2019inscrivait, le march\u00e9 unique s&rsquo;est av\u00e9r\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9part un formidable moteur pour l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9enne, ainsi qu&rsquo;un puissant facteur d&rsquo;attractivit\u00e9. Aujourd&rsquo;hui, plus de trente ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, il reste une pierre angulaire de l&rsquo;int\u00e9gration et des valeurs europ\u00e9ennes, un catalyseur puissant pour la croissance, la prosp\u00e9rit\u00e9 et la solidarit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais le grand contexte a profond\u00e9ment chang\u00e9. Un <em>aggiornamento<\/em> devient urgent. Il nous faut d\u00e9velopper un nouveau march\u00e9 unique inscrit dans le monde d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n<p>Le march\u00e9 unique a toujours \u00e9t\u00e9 intrins\u00e8quement li\u00e9 aux objectifs strat\u00e9giques de l&rsquo;Union. Souvent per\u00e7u comme un projet de nature technique, il est au contraire intrins\u00e8quement politique. Son avenir est li\u00e9 aux objectifs profonds de l&rsquo;Union europ\u00e9enne comme construction r\u00e9elle. Ce serait une erreur de le consid\u00e9rer comme une entreprise achev\u00e9e. Il s\u2019agit plut\u00f4t d\u2019un projet que chaque g\u00e9n\u00e9ration doit renouveler.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment en raison de sa nature, de son \u00e9volution constante qu\u2019il a toujours \u00e9t\u00e9 appel\u00e9 \u00e0 s&rsquo;adapter en fonction des changements europ\u00e9ens et mondiaux. Depuis la fin des ann\u00e9es 1980 avec l&rsquo;\u00e9laboration de l&rsquo;Acte unique europ\u00e9en, un travail constant et progressif de r\u00e9flexion conceptuelle, impliquant l&rsquo;\u00e9laboration de rapports et de plans d&rsquo;action, a \u00e9t\u00e9 men\u00e9, en particulier par la Commission europ\u00e9enne et ses commissaires. En 2010, le rapport Monti a fourni des r\u00e9\u00e9valuations critiques et formul\u00e9 des recommandations pour sa revitalisation. Le travail de mon rapport s&rsquo;inscrit dans ce <em>continuum<\/em> \u2014 avec l&rsquo;objectif de mener un examen approfondi de l&rsquo;avenir du march\u00e9 unique apr\u00e8s une succession de crises et de d\u00e9fis ext\u00e9rieurs qui ont fondamentalement mis \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve sa r\u00e9silience.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000004-1-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1594\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000004-1-330x205.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000004-1-690x430.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000004-1-990x616.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000004-1-690x430.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000004-1-990x616.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000004-1-125x78.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un nouveau march\u00e9 unique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019un monde plus vaste<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Europe a fondamentalement chang\u00e9 depuis le lancement du march\u00e9 unique \u2014 en grande partie en raison de son propre succ\u00e8s. L&rsquo;int\u00e9gration a atteint des niveaux \u00e9lev\u00e9s dans de nombreux secteurs de l&rsquo;\u00e9conomie et de la soci\u00e9t\u00e9 \u2014 mais pas dans tous \u2014 et 80&#160;% de la l\u00e9gislation nationale r\u00e9sulte de d\u00e9cisions adopt\u00e9es \u00e0 Bruxelles. Cependant, avec 27 \u00c9tats membres, la diversit\u00e9 et la complexit\u00e9 du syst\u00e8me juridique ont consid\u00e9rablement augment\u00e9, de m\u00eame que les avantages potentiels. Ces \u00e9volutions ne permettent plus de compter uniquement sur la simple convergence des l\u00e9gislations nationales et la reconnaissance mutuelle, devenues soit trop lentes soit insuffisantes pour b\u00e9n\u00e9ficier des \u00e9conomies d&rsquo;\u00e9chelle.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs facteurs plaident en faveur d&rsquo;une mise \u00e0 jour des points cardinaux du march\u00e9 unique, en les alignant sur la nouvelle vision du r\u00f4le de l&rsquo;Union dans un monde qui s&rsquo;est \u00ab&#160;\u00e9largi&#160;\u00bb et qui a subi d&rsquo;importantes transformations structurelles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le paysage d\u00e9mographique et \u00e9conomique mondial a, en effet, radicalement chang\u00e9. Au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies, la part de l&rsquo;Union dans l&rsquo;\u00e9conomie mondiale a diminu\u00e9, et sa repr\u00e9sentation parmi les plus grandes \u00e9conomies du monde a fortement baiss\u00e9 au profit des \u00e9conomies asiatiques en plein essor. Cette tendance s&rsquo;explique en partie par les changements d\u00e9mographiques, l&rsquo;Union \u00e9tant confront\u00e9e \u00e0 une diminution et \u00e0 un vieillissement de sa population.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/kHTOS\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Contrairement \u00e0 la croissance observ\u00e9e dans d&rsquo;autres r\u00e9gions, le taux de natalit\u00e9 au sein de l&rsquo;Union conna\u00eet une baisse alarmante, avec 3,8 millions de nouveau-n\u00e9s en 2022, soit une diminution par rapport aux 4,7 millions de naissances enregistr\u00e9es en 2008.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/aIAgo\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En outre, m\u00eame sans tenir compte des \u00e9conomies asiatiques, le march\u00e9 unique est \u00e0 la tra\u00eene par rapport au march\u00e9 am\u00e9ricain. En 1993, les deux avaient une taille comparable. Mais alors que le PIB par habitant a augment\u00e9 de pr\u00e8s de 60&#160;% aux \u00c9tats-Unis entre 1993 et 2022, cette augmentation n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 que de 30&#160;% en Europe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/sgBwk\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L&rsquo;ordre international est entr\u00e9 dans une phase marqu\u00e9e par la r\u00e9surgence des politiques de puissance. L&rsquo;Union s&rsquo;est traditionnellement engag\u00e9e en faveur du multilat\u00e9ralisme, du libre-\u00e9change et de la coop\u00e9ration internationale, principes qui ont constitu\u00e9 le fondement de sa gouvernance et de ses strat\u00e9gies \u00e9conomiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces valeurs ont orient\u00e9 les interactions de l&rsquo;Union sur la sc\u00e8ne internationale, favorisant un ordre normatif qui a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de son \u00e9thique fondatrice et de son cadre op\u00e9rationnel. Aujourd\u2019hui les guerres et les conflits commerciaux sapent de plus en plus ces fondements. La guerre de Vladimir Poutine contre l&rsquo;Ukraine repr\u00e9sente une rupture radicale. Le 24 f\u00e9vrier 2022 marque le d\u00e9but d\u2019une nouvelle \u00e8re pour l\u2019Europe. Tr\u00e8s t\u00f4t, une nouvelle ligne europ\u00e9enne a pris corps, par la d\u00e9claration de Versailles de mars 2022, suivie par la d\u00e9claration de Grenade d&rsquo;octobre 2023 et la strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique de la Commission europ\u00e9enne r\u00e9cemment mise \u00e0 jour.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le 24 f\u00e9vrier 2022 marque le d\u00e9but d\u2019une nouvelle \u00e8re pour l\u2019Europe.<br><\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Toutefois le succ\u00e8s de l&rsquo;Union repose sur les piliers du libre-\u00e9change et de l&rsquo;ouverture. Compromettre ces id\u00e9aux fait vaciller les fondations m\u00eames sur lesquelles l&rsquo;Union est b\u00e2tie. Nous devons donc nous frayer une voie pour que l\u2019on puisse encore jouer un r\u00f4le dans un monde de plus en plus complexe tout en ayant pour but de pr\u00e9server la paix et de faire respecter un ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles, en garantissant notre s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique. Dans cette entreprise difficile, il est essentiel de continuer \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/14\/penser-lunion-europeenne-dans-la-mondialisation-l-effet-bruxelles\/\">investir dans l&rsquo;am\u00e9lioration et la promotion des normes<\/a>, en renfor\u00e7ant le r\u00f4le du march\u00e9 int\u00e9rieur en tant que plateforme solide qui soutient l&rsquo;innovation, prot\u00e8ge les int\u00e9r\u00eats des consommateurs et promeut le d\u00e9veloppement durable.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Une autre dimension cruciale \u00e0 aborder concerne le p\u00e9rim\u00e8tre du march\u00e9 unique. \u00c0 l\u2019origine, trois secteurs ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment tenus \u00e0 l&rsquo;\u00e9cart du processus d&rsquo;int\u00e9gration, consid\u00e9r\u00e9s comme trop strat\u00e9giques pour que leur fonctionnement et leur r\u00e9glementation s&rsquo;\u00e9tendent au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales&#160;: la finance, les t\u00e9l\u00e9communications et l&rsquo;\u00e9nergie. Cette exclusion \u00e9tait motiv\u00e9e par la conviction que le contr\u00f4le national de ces domaines servirait mieux nos int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques. Cependant, les march\u00e9s nationaux, con\u00e7us pour prot\u00e9ger les industries nationales, repr\u00e9sentent aujourd&rsquo;hui un frein majeur \u00e0 la croissance et \u00e0 l&rsquo;innovation dans des secteurs o\u00f9 la concurrence mondiale et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique exigent un passage rapide \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne. M\u00eame \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur du p\u00e9rim\u00e8tre initial, le march\u00e9 unique a besoin d&rsquo;une refonte&#160;: en particulier, la prestation de services au sein de l&rsquo;Union continue de se heurter \u00e0 des obstacles importants qu&rsquo;il convient d&rsquo;aborder et d&rsquo;\u00e9liminer pour lib\u00e9rer tout le potentiel du march\u00e9 commun.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour ce monde plus vaste, nous avons besoin d&rsquo;un engagement politique et d\u2019un nouveau cadre qui doit \u00eatre en mesure de prot\u00e9ger les libert\u00e9s fondamentales, sur la base de r\u00e8gles du jeu \u00e9quitables, tout en soutenant une politique industrielle commune, dynamique et efficace. Pour atteindre ces objectifs ambitieux, nous avons besoin de rapidit\u00e9, d&rsquo;un effet d\u2019\u00e9chelle et, surtout, de ressources financi\u00e8res suffisantes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>D\u2019un grand tour&#160;: une conversation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent pour concevoir le nouveau march\u00e9 unique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Au cours des voyages \u00e0 travers l&rsquo;Europe qui ont accompagn\u00e9 l&rsquo;\u00e9laboration de ce rapport de septembre 2023 \u00e0 avril 2024, j&rsquo;ai visit\u00e9 65 villes europ\u00e9ennes et j&rsquo;ai particip\u00e9 \u00e0 plus de 400 r\u00e9unions o\u00f9 j&rsquo;ai eu l&rsquo;occasion d&rsquo;interagir, d&rsquo;\u00e9couter, de discuter avec des milliers de personnes. Le dialogue a impliqu\u00e9 tous les gouvernements nationaux et les principales institutions europ\u00e9ennes, ainsi que tous les groupes politiques au sein du Parlement europ\u00e9en. En dehors de l&rsquo;Union, des discussions ont eu lieu avec les pays qui partagent le march\u00e9 unique sans \u00eatre membres de l&rsquo;Union et avec tous les pays candidats \u00e0 l&rsquo;adh\u00e9sion. Les partenaires sociaux \u2014 syndicats et associations d&rsquo;entreprises \u2014 ainsi que le secteur tertiaire, les employeurs de services d&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont \u00e9t\u00e9 consult\u00e9s, souvent \u00e0 plusieurs reprises, tant \u00e0 Bruxelles que dans diverses capitales nationales. De nombreuses r\u00e9unions avec les citoyens et des d\u00e9bats ont aussi \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s dans les universit\u00e9s ou au sein de groupes de r\u00e9flexion, non seulement dans les grandes villes, mais aussi dans les r\u00e9gions \u00e9loign\u00e9es des grands centres int\u00e9gr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce parcours a contribu\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;une r\u00e9flexion collective. En tant qu&rsquo;auteur du rapport, j&rsquo;assume naturellement l&rsquo;enti\u00e8re responsabilit\u00e9 des analyses et des propositions. Cependant, pour les formuler, l&rsquo;\u00e9coute et l&rsquo;interaction itin\u00e9rantes \u00e0 travers l&rsquo;Europe se sont av\u00e9r\u00e9es cruciales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Au cours de ce voyage, j&rsquo;ai \u00e9galement fait l&rsquo;exp\u00e9rience directe du paradoxe le plus flagrant de l&rsquo;infrastructure europ\u00e9enne&#160;: l&rsquo;impossibilit\u00e9 de voyager en train \u00e0 grande vitesse entre les capitales europ\u00e9ennes. Il s&rsquo;agit l\u00e0 d&rsquo;une profonde contradiction, embl\u00e9matique des probl\u00e8mes du march\u00e9 unique. En effet, notre continent a d\u00e9velopp\u00e9 rapidement et efficacement le syst\u00e8me ferroviaire \u00e0 grande vitesse, mais \u00e0 l&rsquo;exception de l&rsquo;axe Paris-Bruxelles-Amsterdam, il est rest\u00e9 \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res nationales. Nous n&rsquo;avons m\u00eame pas r\u00e9ussi \u00e0 relier les trois principales capitales europ\u00e9ennes que sont Bruxelles, Strasbourg et Luxembourg.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Au cours de ce voyage, j&rsquo;ai \u00e9galement fait l&rsquo;exp\u00e9rience directe du paradoxe le plus flagrant de l&rsquo;infrastructure de l&rsquo;Union&#160;: l&rsquo;impossibilit\u00e9 de voyager en train \u00e0 grande vitesse entre les capitales europ\u00e9ennes.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Bien que le train \u00e0 grande vitesse ait transform\u00e9 le paysage \u00e9conomique et social de nombreux pays europ\u00e9ens \u2014 en am\u00e9liorant la mobilit\u00e9 et les possibilit\u00e9s de d\u00e9veloppement \u2014, ces avantages ne se sont pas \u00e9tendus \u00e0 l&rsquo;ensemble du march\u00e9 unique. Cela est d\u00fb aux incitations fiscales, principalement nationales et qui d\u00e9savantagent les op\u00e9rateurs internationaux. Le secteur est pr\u00eat et a lanc\u00e9 plusieurs initiatives r\u00e9ussies, mais une approche europ\u00e9enne de la r\u00e9glementation et des incitations fiscales, plut\u00f4t qu&rsquo;une approche nationale, est n\u00e9cessaire. Les ann\u00e9es \u00e0 venir doivent donner la priorit\u00e9 \u00e0 la planification, au financement et \u00e0 la mise en \u0153uvre d&rsquo;un plan majeur visant \u00e0 relier les capitales par des trains \u00e0 grande vitesse. Ce projet doit devenir l&rsquo;un des piliers de la transition juste, verte et num\u00e9rique. Il peut mobiliser les \u00e9nergies et les ressources et, surtout, donner des r\u00e9sultats progressifs qui b\u00e9n\u00e9ficieront non seulement aux g\u00e9n\u00e9rations futures mais aussi aux g\u00e9n\u00e9rations actuelles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les inspirations de mon voyage \u00e0 travers l&rsquo;Europe ont \u00e9t\u00e9 nombreuses et encourageantes. Cependant, parmi les nombreux sujets abord\u00e9s dans les d\u00e9bats europ\u00e9ens et nationaux, l&rsquo;un d&rsquo;entre eux est apparu partout comme pr\u00e9dominant&#160;: la question du soutien et du financement des objectifs que, tous ensemble, nous avons identifi\u00e9s comme centraux pour les ann\u00e9es \u00e0 venir et que l&rsquo;Union semble d\u00e9sormais avoir embrass\u00e9s de mani\u00e8re irr\u00e9versible.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il s&rsquo;agit de choix audacieux et positifs qui accompagneront la vie europ\u00e9enne pendant au moins une d\u00e9cennie et qui seront vitaux pour nous et pour les futurs citoyens europ\u00e9ens. Ces choix, tout en offrant des opportunit\u00e9s consid\u00e9rables, s&rsquo;accompagneront in\u00e9vitablement de co\u00fbts importants.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Tout d&rsquo;abord, l&rsquo;engagement en faveur d&rsquo;une <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/28\/laurence-tubiana\/\">transition \u00e9cologique<\/a> et num\u00e9rique juste. Ce choix refl\u00e8te un engagement \u00e0 long terme pour transformer la soci\u00e9t\u00e9 et l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9ennes de mani\u00e8re durable et \u00e9quitable. Le prochain cycle politique sera crucial pour assurer la mise en \u0153uvre et la r\u00e9ussite de cette transition globale.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Deuxi\u00e8mement, la d\u00e9cision de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/themes\/politique\/elargissement\/\">poursuivre l&rsquo;\u00e9largissement<\/a>. L&rsquo;accent est mis ici non seulement sur l&rsquo;objectif lui-m\u00eame, mais aussi sur l&rsquo;ex\u00e9cution minutieuse de sa mise en \u0153uvre. La d\u00e9finition d&rsquo;une orientation claire pour l&rsquo;int\u00e9gration des nouveaux membres repr\u00e9sente l&rsquo;un des principaux d\u00e9fis des prochaines ann\u00e9es.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Troisi\u00e8mement, la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer notre s\u00e9curit\u00e9. Dans le nouveau d\u00e9sordre mondial, dans ce <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/shop\/produit\/portrait-dun-monde-casse\/\">\u00ab&#160;monde cass\u00e9&#160;\u00bb que d\u00e9crit le Grand Continent<\/a>, caract\u00e9ris\u00e9 par une instabilit\u00e9 profonde et syst\u00e9mique, l&rsquo;avenir de l&rsquo;Union ne peut ignorer la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;assurer la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens europ\u00e9ens. Avec une implication fondamentale&#160;: des positions et des d\u00e9cisions plus exigeantes dans le domaine de la d\u00e9fense.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Il semble d\u00e9sormais certain que ces trois grandes orientations strat\u00e9giques guideront l&rsquo;Union dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. La question n&rsquo;est plus de savoir si l&rsquo;Europe les poursuivra \u2014 mais comment elle le fera. Il s&rsquo;agira certainement d&rsquo;un d\u00e9bat anim\u00e9. J&rsquo;en ai eu une perception claire lors des nombreuses r\u00e9unions organis\u00e9es pendant mon voyage. De m\u00eame, je suis reparti avec une autre impression distincte&#160;: pour les citoyens europ\u00e9ens, il est clair que la poursuite de cette voie entra\u00eenera des co\u00fbts collectifs \u00e9lev\u00e9s. Tant qu&rsquo;il n&rsquo;y aura pas de clart\u00e9 et de transparence sur la mani\u00e8re dont ces fonds seront identifi\u00e9s et qui les paiera, l&rsquo;inqui\u00e9tude des citoyens et des forces vives de nos soci\u00e9t\u00e9s grandira. Afin d&rsquo;\u00e9viter toute r\u00e9action politique brutale, la question du soutien financier et de la r\u00e9partition des co\u00fbts pour la transition, l&rsquo;\u00e9largissement et les nouvelles politiques de d\u00e9fense doit trouver des r\u00e9ponses claires, directes et transparentes.<\/p>\n\n\n\n<p>La construction du march\u00e9 unique de demain sera l&rsquo;une des conditions essentielles pour r\u00e9pondre \u00e0 ces besoins de financement. Mon analyse ne d\u00e9passe volontairement pas le cadre du mandat re\u00e7u du Conseil de l&rsquo;Union et de la Commission \u2014 \u00e9labor\u00e9 dans le cadre de l&rsquo;actuel trio de pr\u00e9sidences belge, espagnole et hongroise \u2014<strong> <\/strong>et vise \u00e0 apporter la contribution la plus concr\u00e8te et la plus op\u00e9rationnelle possible aux programmes de travail de ces institutions et au <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/16\/un-changement-radical-est-necessaire-lunion-revue-par-mario-draghi\/\">rapport de Mario Draghi<\/a> sur l&rsquo;avenir de la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000012-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"2260\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000012-330x291.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000012-690x609.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000012-990x874.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000012-690x609.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000012-990x874.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000012-125x110.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le march\u00e9 unique nous concerne tous&#160;: chacun doit jouer son r\u00f4le<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le march\u00e9 unique n&rsquo;est pas un simple concept abstrait, c&rsquo;est la pierre angulaire du processus d&rsquo;int\u00e9gration de l&rsquo;Union. Pour d\u00e9velopper un march\u00e9 efficace, capable de cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9, nous avons besoin que chacun \u2014 institutions europ\u00e9ennes, \u00c9tats membres, entreprises, citoyens, travailleurs et soci\u00e9t\u00e9 civile \u2014 joue son r\u00f4le. Sans cela, c&rsquo;est l\u2019\u00e9difice s\u2019effondrera.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le prochain cadre financier pluriannuel repr\u00e9sente un moment critique pour les propositions ambitieuses d\u00e9taill\u00e9es dans ce rapport, et invite tous les acteurs \u00e0 r\u00e9affirmer leur engagement et \u00e0 d\u00e9velopper un nouveau march\u00e9 unique. La prochaine l\u00e9gislature, de 2024 \u00e0 2029, offre une opportunit\u00e9 strat\u00e9gique de faire avancer cette vision. En tenant compte des nouvelles tendances \u00e9conomiques et de la concurrence mondiale, cette p\u00e9riode pourrait catalyser une transformation significative du march\u00e9 unique en un v\u00e9ritable \u00ab&#160;march\u00e9 europ\u00e9en&#160;\u00bb, pr\u00e9parant ainsi le terrain pour un grand bond en avant de notre cadre \u00e9conomique int\u00e9gr\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une cinqui\u00e8me libert\u00e9 pour un nouveau march\u00e9 unique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le cadre du march\u00e9 unique, ancr\u00e9 dans la d\u00e9finition des quatre libert\u00e9s \u2014 la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux \u2014 est fondamentalement bas\u00e9 sur des principes th\u00e9oriques du XXe si\u00e8cle. La dynamique \u00e9volutive d&rsquo;un march\u00e9 de plus en plus fa\u00e7onn\u00e9 par la num\u00e9risation, l&rsquo;innovation et les incertitudes li\u00e9es au changement climatique et \u00e0 son impact sur la soci\u00e9t\u00e9 demande \u00e0 ce qu\u2019on change de paradigme&#160;: la distinction entre les biens et les services est devenue de plus en plus floue, les services sont souvent int\u00e9gr\u00e9s dans les biens, ne permettant pas de saisir les aspects immat\u00e9riels de l&rsquo;\u00e9conomie num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 une \u00e9poque o\u00f9 la technologie est au c\u0153ur de toutes les transitions, l\u2019Union est confront\u00e9e au d\u00e9fi de suivre le rythme des avanc\u00e9es rapides au niveau mondial. Or le continent n&rsquo;a pas d\u00e9velopp\u00e9 une industrie solide ou des \u00e9cosyst\u00e8mes coh\u00e9rents capables de tirer profit de la nouvelle vague d&rsquo;innovation. Il en r\u00e9sulte une d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de technologies externes d\u00e9sormais vitales pour les entreprises europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/sjpk9\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Pourquoi cela est-il arriv\u00e9&#160;? La difficult\u00e9 de l&rsquo;Union \u00e0 convertir son potentiel de recherche en industries europ\u00e9ennes comp\u00e9titives sur les march\u00e9s mondiaux est due \u00e0 diff\u00e9rents facteurs.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Une politique technologique commune coordonn\u00e9e et globale permettrait d&rsquo;entreprendre les investissements n\u00e9cessaires \u00e0 long terme pour soutenir un d\u00e9veloppement technologique ambitieux, mais co\u00fbteux. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l&rsquo;Union a effectivement mis en \u0153uvre des r\u00e9glementations num\u00e9riques substantielles, \u00e9vitant ainsi la fragmentation potentielle qui aurait<strong> <\/strong>pu r\u00e9sulter de l&rsquo;introduction par les \u00c9tats membres de leurs propres r\u00e8gles et en nous prot\u00e9geant de l&rsquo;influence des forces r\u00e9glementaires externes. Cependant, une strat\u00e9gie qui reposerait uniquement sur le pilier de la r\u00e9gulation serait inad\u00e9quate pour atteindre le niveau d&rsquo;innovation n\u00e9cessaire \u00e0 la r\u00e9alisation de nos objectifs. \u00c0 l&rsquo;heure actuelle, l&rsquo;Union dispose d&rsquo;un vaste r\u00e9servoir de donn\u00e9es, d&rsquo;expertise et de <em>start-ups<\/em> qui ne sont pas suffisamment exploit\u00e9es. Cette richesse en ressources risque de profiter \u00e0 d&rsquo;autres acteurs mondiaux, mieux plac\u00e9s pour en tirer parti. C\u2019est un risque que nous ne pouvons pas courir&#160;: notre autonomie strat\u00e9gique et notre s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique seraient fortement entrav\u00e9es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La mise en place d&rsquo;une infrastructure technologique europ\u00e9enne solide constitue un d\u00e9fi strat\u00e9gique qui n\u00e9cessite un changement de gouvernance. Il s&rsquo;agit d&rsquo;accorder une autorit\u00e9 accrue \u00e0 une politique industrielle collective \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne, en d\u00e9passant les limites nationales.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>\u00c0 la place il faut d\u00e9velopper l&rsquo;intelligence collective du XXIe si\u00e8cle, en combinant les connaissances et les comp\u00e9tences des personnes, les nouvelles formes de donn\u00e9es et l&rsquo;exploitation de la puissance de la technologie et qui ont le potentiel de transformer la fa\u00e7on dont nous comprenons l&rsquo;avenir et dont nous agissons. Pour atteindre cet objectif, il faut stimuler l&rsquo;innovation et favoriser le d\u00e9veloppement d&rsquo;\u00e9cosyst\u00e8mes industriels de pointe capables de produire des entit\u00e9s d&rsquo;importance mondiale. La mise en place d&rsquo;une infrastructure technologique europ\u00e9enne solide constitue un d\u00e9fi strat\u00e9gique qui n\u00e9cessite un changement de gouvernance. Il s&rsquo;agit d&rsquo;accorder une autorit\u00e9 accrue \u00e0 une politique industrielle collective \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne, en d\u00e9passant les limites nationales. Il est imp\u00e9ratif de mettre en \u0153uvre des strat\u00e9gies caract\u00e9ris\u00e9es par une vision claire et une coordination centralis\u00e9e, capables d&rsquo;attirer des investissements priv\u00e9s substantiels. Sans la pr\u00e9sence d&rsquo;importantes entreprises technologiques europ\u00e9ennes, l&rsquo;Europe sera de plus en plus expos\u00e9e aux menaces de la cybers\u00e9curit\u00e9, aux campagnes de d\u00e9sinformation jusqu\u2019\u00e0 courir le risque de potentielles confrontations militaires sur son propre territoire.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est donc essentiel que nous exploitions pleinement le potentiel de nos forces en mati\u00e8re de recherche et de d\u00e9veloppement et que nous maximisions les opportunit\u00e9s offertes par le march\u00e9 unique. L&rsquo;Europe doit imp\u00e9rativement donner la priorit\u00e9 \u00e0 la mise en place de bases technologiques qui favorisent la connaissance et l&rsquo;innovation, en dotant les individus, les entreprises et les \u00c9tats membres des comp\u00e9tences, des infrastructures et des investissements qui permettront d\u2019obtenir une prosp\u00e9rit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et un leadership industriel.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000010-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1811\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000010-330x233.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000010-690x488.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000010-990x700.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000010-690x488.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000010-990x700.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000010-125x88.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Vers la fin de son mandat, Jacques Delors avait \u00e9voqu\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;explorer une nouvelle dimension du march\u00e9 unique. Pour cela il avait envisag\u00e9 l&rsquo;ajout d&rsquo;une cinqui\u00e8me libert\u00e9 afin de renforcer la recherche, l&rsquo;innovation et l&rsquo;\u00e9ducation. L&rsquo;int\u00e9gration de cette cinqui\u00e8me libert\u00e9 dans le cadre du march\u00e9 unique renforcerait son r\u00f4le de pierre angulaire de l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne. Elle transformerait les connaissances dispers\u00e9es, les fragmentations et les disparit\u00e9s existantes en opportunit\u00e9s convergentes de croissance, d&rsquo;innovation et d&rsquo;inclusion. Un environnement concurrentiel pour la recherche, de nouveaux mod\u00e8les \u00e9conomiques favorisant l&rsquo;investissement dans les nouvelles technologies sont deux pi\u00e8ces essentielles pour maximiser le partage de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public et limiter la concentration de la valeur priv\u00e9e issue de la collecte de donn\u00e9es et du profilage.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La cinqui\u00e8me libert\u00e9 ne se limite donc pas \u00e0 faciliter la circulation des r\u00e9sultats de la recherche et de l&rsquo;innovation&#160;; elle implique d&rsquo;int\u00e9grer les moteurs de la recherche et de l&rsquo;innovation au c\u0153ur du march\u00e9 unique, favorisant ainsi un \u00e9cosyst\u00e8me o\u00f9 la diffusion des connaissances stimule \u00e0 la fois la vitalit\u00e9 \u00e9conomique, le progr\u00e8s soci\u00e9tal et l&rsquo;enrichissement culturel. Dans ce cadre, l&rsquo;Union sera \u00e0 m\u00eame de se positionner non seulement en tant que leader mondial dans l&rsquo;\u00e9tablissement de normes \u00e9thiques pour l&rsquo;innovation et la diffusion des connaissances, mais aussi en tant que cr\u00e9ateur et fabricant de nouvelles technologies \u2014 et de leurs mod\u00e8les d&rsquo;\u00e9volution \u2014 d\u00e9velopp\u00e9es et d\u00e9ploy\u00e9es dans le respect de la libert\u00e9, de la vie priv\u00e9e et de la s\u00e9curit\u00e9, et au b\u00e9n\u00e9fice du plus grand nombre.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La mise en \u0153uvre de la cinqui\u00e8me libert\u00e9 n\u00e9cessite une approche \u00e0 multiples facettes englobant des initiatives politiques, des am\u00e9liorations de l&rsquo;infrastructure, des cadres de collaboration et un engagement solide en faveur de l&rsquo;innovation, de la science ouverte et de la culture num\u00e9rique. Dans le rapport, je pr\u00e9sente \u00e0 la fois des id\u00e9es et des propositions concr\u00e8tes \u00e0 explorer. Parmi ses premi\u00e8res initiatives phares, la prochaine Commission europ\u00e9enne devrait \u00e9laborer, en consultation avec toutes les institutions de l&rsquo;Union et les \u00c9tats membres, un plan d&rsquo;action complet et ambitieux pour \u00e9toffer et mettre en \u0153uvre la cinqui\u00e8me libert\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il est imp\u00e9ratif que l&rsquo;Union prenne des mesures d\u00e9cisives pour favoriser l&rsquo;int\u00e9gration dans son secteur des soins de sant\u00e9, en garantissant un acc\u00e8s durable \u00e0 tous ses citoyens.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Parmi les diff\u00e9rents secteurs susceptibles de b\u00e9n\u00e9ficier de sa mise en \u0153uvre, le secteur de la sant\u00e9 occupe une place centrale. Son importance critique, soulign\u00e9e par la pand\u00e9mie de Covid-19, lui permet d&rsquo;exploiter au mieux ce nouveau cadre qui promet de renforcer la coop\u00e9ration et de stimuler l&rsquo;innovation. Cette initiative est d&rsquo;autant plus vitale que les soins de sant\u00e9 europ\u00e9ens ont besoin d&rsquo;\u00eatre revitalis\u00e9s de toute urgence. La d\u00e9pendance croissante de l&rsquo;Union \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de fournisseurs ext\u00e9rieurs pour les ingr\u00e9dients actifs synth\u00e9tis\u00e9s chimiquement, les composants et les produits finis a entra\u00een\u00e9 une forte baisse de la production europ\u00e9enne, qui est pass\u00e9e de 53&#160;% au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 \u00e0 moins de 25&#160;% aujourd&rsquo;hui. La migration des talents europ\u00e9ens \u00e0 la recherche d&rsquo;opportunit\u00e9s en dehors de l&rsquo;Union compromet gravement notre capacit\u00e9 d&rsquo;innovation.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Compte tenu de ces probl\u00e8mes, ainsi que des changements d\u00e9mographiques et des crises potentielles \u00e0 venir, il est imp\u00e9ratif que l&rsquo;Union prenne des mesures d\u00e9cisives pour favoriser l&rsquo;int\u00e9gration dans son secteur des soins de sant\u00e9, en garantissant un acc\u00e8s durable \u00e0 tous ses citoyens.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000017-1-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1697\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000017-1-330x219.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000017-1-690x457.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000017-1-990x656.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000017-1-690x457.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000017-1-990x656.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000017-1-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un march\u00e9 unique pour changer d\u2019\u00e9chelle<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les changements d\u00e9mographiques et la transformation de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale risquent de compromettre durablement le r\u00f4le de l&rsquo;Union \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale. Ce d\u00e9clin n\u2019est pas irr\u00e9versible. Nous pouvons y faire face \u00e0 condition de concevoir une strat\u00e9gie d\u2019adaptation qui parte d\u2019un constat&#160;: si l&rsquo;Union b\u00e9n\u00e9ficie encore aujourd\u2019hui d&rsquo;atouts \u00e0 fort impact, ceux-ci ne seront bient\u00f4t plus suffisants. Notre influence future d\u00e9pendra de la performance et de la capacit\u00e9 de transformation de nos entreprises qui aujourd&rsquo;hui souffrent d&rsquo;un d\u00e9ficit de taille inqui\u00e9tant par rapport \u00e0 leurs concurrents mondiaux, principalement les \u00c9tats-Unis et la Chine.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette disparit\u00e9 nous p\u00e9nalise dans de nombreux domaines&#160;: l&rsquo;innovation, la productivit\u00e9, la cr\u00e9ation d&#8217;emplois et, en fin de compte, la s\u00e9curit\u00e9. Il est donc essentiel d&rsquo;aider les grandes entreprises europ\u00e9ennes \u00e0 devenir plus grandes et \u00e0 \u00eatre comp\u00e9titives sur la sc\u00e8ne mondiale. Cela peut permettre de diversifier les cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement, d&rsquo;attirer les investissements \u00e9trangers, de soutenir les \u00e9cosyst\u00e8mes d&rsquo;innovation et de projeter une image forte de l&rsquo;Union. Une \u00e9conomie florissante soutenue par des entreprises solides met l&rsquo;ensemble de l&rsquo;Union en position de n\u00e9gocier des accords commerciaux plus favorables, de fa\u00e7onner des normes internationales et de faire face avec succ\u00e8s \u00e0 des crises sans pr\u00e9c\u00e9dent et \u00e0 des d\u00e9fis mondiaux.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Nous pouvons y faire face \u00e0 condition de concevoir une strat\u00e9gie d\u2019adaptation qui parte d\u2019un constat&#160;: si l&rsquo;Union b\u00e9n\u00e9ficie encore aujourd\u2019hui d&rsquo;atouts \u00e0 fort impact, ceux-ci ne seront bient\u00f4t plus suffisants.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Permettre aux entreprises europ\u00e9ennes de se d\u00e9velopper au sein du march\u00e9 unique n&rsquo;est pas seulement un imp\u00e9ratif \u00e9conomique, c&rsquo;est aussi un imp\u00e9ratif strat\u00e9gique. Il ne s\u2019agit pas uniquement d\u2019une question de taille. Nous ne devons pas imiter des mod\u00e8les qui sont syst\u00e9matiquement diff\u00e9rents des n\u00f4tres et qui ne correspondent pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 europ\u00e9enne. <\/p>\n\n\n\n<p>Notre mod\u00e8le, qui se nourrit du lien essentiel entre les grandes et les petites entreprises et qui garantit activement des conditions de concurrence \u00e9quitables, doit \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9. Il s\u2019agit d\u2019une force fondamentale et du fondement de notre \u00e9conomie sociale de march\u00e9. Aucune entreprise ne peut \u00eatre autoris\u00e9e \u00e0 se d\u00e9velopper en portant atteinte \u00e0 la concurrence loyale, qui est \u00e0 la base de la protection des consommateurs et du progr\u00e8s \u00e9conomique. Mais la mise en \u0153uvre du principe de concurrence loyale ne doit pas aboutir \u00e0 une domination des grandes entreprises \u00e9trang\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficiant de r\u00e8gles favorables sur leurs march\u00e9s nationaux.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019absence d&rsquo;int\u00e9gration dans les secteurs de la finance, de l&rsquo;\u00e9nergie et des t\u00e9l\u00e9communications est l&rsquo;une des principales raisons du d\u00e9clin de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l&rsquo;Europe. Il est urgent de rattraper le retard et de renforcer la dimension du march\u00e9 unique pour les services financiers, l&rsquo;\u00e9nergie et les t\u00e9l\u00e9communications. Cela implique la mise en place d&rsquo;un cadre int\u00e9gr\u00e9 entre le niveau europ\u00e9en et le niveau national.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L\u2019absence d&rsquo;int\u00e9gration dans les secteurs de la finance, de l&rsquo;\u00e9nergie et des t\u00e9l\u00e9communications est l&rsquo;une des principales raisons du d\u00e9clin de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l&rsquo;Europe.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ce mod\u00e8le comprend une approche \u00e0 deux niveaux, avec une autorit\u00e9 europ\u00e9enne centralis\u00e9e charg\u00e9e de garantir la coh\u00e9rence des r\u00e8gles ayant une dimension de march\u00e9 unique, tandis que les questions qui, en raison de leur pertinence, restent nationales, devraient \u00eatre trait\u00e9es par des autorit\u00e9s nationales ind\u00e9pendantes au sein d&rsquo;un cadre commun, o\u00f9 chaque entit\u00e9 doit avoir un r\u00f4le d\u00e9fini, une collaboration solide entre les niveaux europ\u00e9en et national garantissant l&rsquo;efficacit\u00e9 du syst\u00e8me. Les march\u00e9s en question doivent \u00e9voluer vers une dimension europ\u00e9enne, d\u00e9passant les limites nationales qui entravent \u00e0 pr\u00e9sent toute concurrence substantielle avec les conglom\u00e9rats am\u00e9ricains, chinois ou indiens. En identifiant le march\u00e9 europ\u00e9en comme le march\u00e9 pertinent, nous pouvons permettre aux forces du march\u00e9 de conduire la consolidation et la croissance d&rsquo;\u00e9chelle, dans le plein respect des principes, des objectifs et des r\u00e8gles europ\u00e9ennes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs d\u00e9cisions clefs r\u00e9cemment expos\u00e9es dans des documents officiels \u2014 parmi lesquelles la d\u00e9claration du Conseil des gouverneurs de la BCE sur l&rsquo;avancement de l&rsquo;Union des march\u00e9s des capitaux, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/03\/18\/lunion-des-marches-de-capitaux-et-lavenir-de-la-zone-euro-une-conversation-exclusive-avec-le-president-de-leurogroupe-paschal-donohoe\/\">la d\u00e9claration de l&rsquo;Eurogroupe en format inclusif sur l&rsquo;avenir de l&rsquo;Union des march\u00e9s des capitaux<\/a> et le Livre blanc de la Commission \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/fr\/library\/white-paper-how-master-europes-digital-infrastructure-needs\">Comment ma\u00eetriser les besoins en infrastructures num\u00e9riques de l&rsquo;Europe&#160;?&#160;\u00bb<\/a> \u2014 \u00e9voluent dans une direction favorable, ce qui t\u00e9moigne d&rsquo;un consensus croissant. Cette tendance est \u00e9galement \u00e9vidente dans les choix critiques faits par les institutions europ\u00e9ennes concernant l&rsquo;ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique et la restructuration de la conception des march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 et du gaz.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En identifiant le march\u00e9 europ\u00e9en comme le march\u00e9 pertinent, nous pouvons permettre aux forces du march\u00e9 de conduire la consolidation et la croissance d&rsquo;\u00e9chelle, dans le plein respect des principes, des objectifs et des r\u00e8gles europ\u00e9ennes.&nbsp;<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Pour tirer pleinement parti du march\u00e9 unique dans le secteur de l&rsquo;\u00e9nergie, il faudra, dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, faire un nouveau bond en avant en mati\u00e8re d&rsquo;interconnectivit\u00e9 et investir massivement dans les r\u00e9seaux d&rsquo;infrastructure europ\u00e9ens, qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de moderniser les r\u00e9seaux de transport et de distribution d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 ou de construire une infrastructure pour l&rsquo;hydrog\u00e8ne. Cela permettra de maximiser le potentiel renouvelable de l&rsquo;Europe, de garantir une \u00e9nergie s\u00fbre et abordable et d&rsquo;\u00e9largir les choix d&rsquo;approvisionnement pour l&rsquo;industrie.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Alors que l&rsquo;Union sera de plus en plus en mesure de produire l\u2019\u00e9nergie n\u00e9cessaire \u00e0 sa croissance \u00e0 mesure qu&rsquo;elle progressera vers un avenir neutre en carbon, l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9enne devra continuer \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/27\/sortir-du-complexe-de-suez-pour-une-geopolitique-europeenne-du-monde-post-carbone\/\">importer une partie de son \u00e9nergie du reste du monde<\/a>, et doit donc d\u00e9velopper strat\u00e9giquement un r\u00e9seau d&rsquo;infrastructures la reliant \u00e0 des partenaires fiables, dans les pays voisins de l&rsquo;Est, du Sud, et au-del\u00e0.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Je propose des feuilles de route concr\u00e8tes pour acc\u00e9l\u00e9rer l&rsquo;int\u00e9gration dans les domaines de la finance, de l&rsquo;\u00e9nergie et des t\u00e9l\u00e9communications, en mettant l&rsquo;accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9aliser des progr\u00e8s au cours de la prochaine l\u00e9gislature (2024-2029). Sans ces r\u00e9sultats essentiels, l&rsquo;objectif de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne et celui de la mise en place d&rsquo;une politique industrielle commune sont hors de port\u00e9e. Les le\u00e7ons tir\u00e9es des crises r\u00e9centes soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 urgente de passer de la d\u00e9lib\u00e9ration \u00e0 l&rsquo;action.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Un grand march\u00e9 commun contribuera \u00e0 rendre le march\u00e9 mondial plus europ\u00e9en.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il y a de nombreux exemples sur la mani\u00e8re dont les d\u00e9cisions et les politiques d\u00e9finies \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne ont d\u00e9termin\u00e9 les politiques dans d&rsquo;autres parties du monde. Un march\u00e9 unique plus fort d\u00e9terminera des normes qui deviendront des r\u00e9f\u00e9rences mondiales, ce qui permettra aux entreprises europ\u00e9ennes de fournir plus facilement des biens et des services au niveau global. Un grand march\u00e9 commun contribuera \u00e0 rendre le march\u00e9 mondial plus europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000013-2-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"2254\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000013-2-330x291.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000013-2-690x608.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000013-2-990x872.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000013-2-690x608.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000013-2-990x872.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000013-2-125x110.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un march\u00e9 unique efficace pour les r\u00e9seaux et services de t\u00e9l\u00e9communications<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les t\u00e9l\u00e9communications repr\u00e9sentent l&rsquo;un des secteurs dans lesquels les politiques de lib\u00e9ralisation soutenues par une r\u00e9glementation favorable \u00e0 la concurrence au niveau europ\u00e9en ont le mieux fonctionn\u00e9&#160;: de nouveaux entrants ont remis en question les op\u00e9rateurs historiques&#160;; les prix de d\u00e9tail ont chut\u00e9&#160;; le passage \u00e0 un r\u00e9seau en fibre optique a progress\u00e9 et l&rsquo;\u00e9volution des r\u00e9seaux 3G vers des r\u00e9seaux 5G se poursuit, bien que lentement. Mais, en raison des diff\u00e9rences importantes entre les \u00c9tats membres y compris en mati\u00e8re d&rsquo;investissement, nous sommes loin d\u2019atteindre les objectifs de la strat\u00e9gie de l&rsquo;Union pour 2030 qui vise \u00e0 r\u00e9pondre de mani\u00e8re ad\u00e9quate aux besoins en mati\u00e8re de connectivit\u00e9. D&rsquo;importantes disparit\u00e9s persistent en termes d&rsquo;organisation, de d\u00e9veloppement de l&rsquo;industrie et du march\u00e9, et de couverture territoriale de l\u2019<em>ultra wideband<\/em>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La fragmentation des r\u00e8gles et des secteurs au niveau national entrave une derni\u00e8re \u00e9tape cruciale vers un march\u00e9 unique des t\u00e9l\u00e9communications.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 la mise en \u0153uvre du \u00ab&#160;r\u00e8glement sur le march\u00e9 unique des t\u00e9l\u00e9communications&#160;\u00bb, qui a introduit le \u00ab&#160;paradigme de l&rsquo;internet ouvert&#160;\u00bb dans l&rsquo;acquis communautaire, dans le secteur, l&rsquo;Union compte toujours 27 march\u00e9s nationaux distincts. Cette fragmentation entrave la croissance des op\u00e9rateurs paneurop\u00e9ens, limitant leur capacit\u00e9 \u00e0 investir, \u00e0 innover et \u00e0 rivaliser avec leurs homologues mondiaux. L&rsquo;ampleur des disparit\u00e9s est frappante&#160;: un op\u00e9rateur europ\u00e9en moyen ne dessert que cinq millions d&rsquo;abonn\u00e9s, contre 107 millions aux \u00c9tats-Unis et 467 millions en Chine. En outre, une comparaison en termes d&rsquo;investissement montre des niveaux ajust\u00e9s au PIB par habitant de 104 euros en Europe en 2021, contre 260 euros au Japon, 150 euros aux \u00c9tats-Unis et 110 euros en Chine.<\/p>\n\n\n\n<p>Les tendances \u00e0 long terme se caract\u00e9risent par une baisse persistante des recettes, les services de r\u00e9seau fixe n&rsquo;enregistrant que de l\u00e9g\u00e8res am\u00e9liorations sur des march\u00e9s nationaux limit\u00e9s. La viabilit\u00e9 \u00e9conomique de l&rsquo;ensemble du secteur des t\u00e9l\u00e9communications de l&rsquo;Union est menac\u00e9e si aucune mesure imm\u00e9diate n&rsquo;est prise, les co\u00fbts \u00e9tant support\u00e9s par les travailleurs et les citoyens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un certain nombre de questions critiques se posent. Si, d&rsquo;une part, il est reconnu que la r\u00e9glementation europ\u00e9enne favorable \u00e0 la concurrence a apport\u00e9, au fil des ann\u00e9es, de plus grands avantages aux utilisateurs finaux en termes d&rsquo;acc\u00e8s (prix) aux services (par rapport aux \u00c9tats-Unis, par exemple), d&rsquo;autre part, de nombreux acteurs du secteur se plaignent de l&rsquo;entr\u00e9e excessive d&rsquo;op\u00e9rateurs sur le march\u00e9, favoris\u00e9e par une approche de lib\u00e9ralisation et de r\u00e9glementation qui peut avoir g\u00e9n\u00e9r\u00e9 de fortes incitations \u00e0 \u00ab&#160;l&rsquo;entr\u00e9e excessive&#160;\u00bb d&rsquo;op\u00e9rateurs de petite taille, ax\u00e9s sur le territoire, et, par cons\u00e9quent, des \u00e9quilibres de march\u00e9 non viables offrant peu d&rsquo;incitations \u00e0 l&rsquo;investissement innovant. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La viabilit\u00e9 \u00e9conomique de l&rsquo;ensemble du secteur des t\u00e9l\u00e9communications de l&rsquo;Union est menac\u00e9e si aucune mesure imm\u00e9diate n&rsquo;est prise, les co\u00fbts \u00e9tant support\u00e9s par les travailleurs et les citoyens.&nbsp;<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Aujourd&rsquo;hui, sur un march\u00e9 europ\u00e9en comptant plus de 100 op\u00e9rateurs, le fait de se concentrer uniquement sur une r\u00e9glementation favorable \u00e0 l&rsquo;entr\u00e9e serait pr\u00e9judiciable \u00e0 une transition technologique vers des r\u00e9seaux avanc\u00e9s n\u00e9cessitant des investissements massifs. Sur les march\u00e9s de la t\u00e9l\u00e9phonie mobile, o\u00f9 l&rsquo;acc\u00e8s n&rsquo;est pas r\u00e9glement\u00e9, une approche antitrust ax\u00e9e sur l&rsquo;entr\u00e9e sur le march\u00e9 lors de l&rsquo;\u00e9valuation des concentrations a abouti au m\u00eame r\u00e9sultat&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-226514' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/#easy-footnote-bottom-2-226514' title='Les politiques en mati\u00e8re de gestion du spectre, concernant les fr\u00e9quences utilis\u00e9es pour les services mobiles et les services mobiles fixes, sont toujours fragment\u00e9es. Si l&amp;rsquo;utilisation des bandes de fr\u00e9quences est harmonis\u00e9e au niveau europ\u00e9en, l&amp;rsquo;attribution des fr\u00e9quences suit toujours les r\u00e8gles nationales, en ce qui concerne le calendrier, la capacit\u00e9 et la r\u00e9partition du spectre entre les op\u00e9rateurs et les crit\u00e8res d&amp;rsquo;attribution (y compris les exigences de couverture). Les r\u00e8gles relatives aux niveaux d&amp;rsquo;\u00e9mission \u00e9lectromagn\u00e9tique et aux politiques en mati\u00e8re d&amp;rsquo;infrastructures de pyl\u00f4nes sont \u00e9galement fragment\u00e9es. Cela emp\u00eache la cr\u00e9ation d&amp;rsquo;un march\u00e9 unique du spectre et d&amp;rsquo;op\u00e9rateurs paneurop\u00e9ens de grande envergure, ce qui r\u00e9duit les investissements et les avantages pour les utilisateurs finaux. Deux actions possibles pour r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes \u00e0 court et moyen terme sont d&amp;rsquo;assurer la convergence des limites d&amp;rsquo;exposition sur la base de la recommandation de la CE de 1999 sur les niveaux maximaux d&amp;rsquo;exposition aux champs \u00e9lectromagn\u00e9tiques (qui doit \u00eatre r\u00e9guli\u00e8rement r\u00e9vis\u00e9e pour tenir compte des preuves scientifiques et de l&amp;rsquo;\u00e9volution des lignes directrices internationales), et l&amp;rsquo;adoption d&amp;rsquo;une position unifi\u00e9e de l&amp;rsquo;Union europ\u00e9enne sur les d\u00e9cisions \u00e0 venir concernant la bande sup\u00e9rieure des 6 GHz.&lt;\/p&gt;\n\n\n\n&lt;p&gt;Une autre question essentielle concerne l&amp;rsquo;\u00e9volution des march\u00e9s num\u00e9riques mondiaux au sens large et de l&amp;rsquo;architecture d&amp;rsquo;internet, et la relation d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e qui en r\u00e9sulte entre les op\u00e9rateurs TLC et les grandes plateformes en ligne. Alors que la r\u00e9glementation continuait \u00e0 supposer la pr\u00e9dominance des op\u00e9rateurs TLC dans le monde num\u00e9rique, d&amp;rsquo;autres acteurs \u2014 tels que les grandes plateformes en ligne \u2014 jouaient le r\u00f4le de gardiens de l&amp;rsquo;acc\u00e8s aux services en ligne et donc de moteurs de la demande. En d&amp;rsquo;autres termes, la r\u00e9glementation sectorielle existante a introduit d&amp;rsquo;importantes asym\u00e9tries r\u00e9glementaires entre les op\u00e9rateurs de TLC et les grands gardiens dans de nombreux march\u00e9s \u00e9mergents pertinents. Les nouvelles r\u00e9glementations sur les services et le march\u00e9 num\u00e9riques (DSA et DMA) ont commenc\u00e9 \u00e0 rem\u00e9dier efficacement \u00e0 ce d\u00e9s\u00e9quilibre.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le paysage mondial, les technologies num\u00e9riques sont le moteur de la productivit\u00e9 industrielle et du bien-\u00eatre des citoyens. Un secteur des communications \u00e9lectroniques sain et s\u00fbr est essentiel pour la transition \u00e9cologique, l&rsquo;innovation et la r\u00e9silience de l&rsquo;Union, notamment en termes de cybers\u00e9curit\u00e9. La viabilit\u00e9 \u00e9conomique instable des op\u00e9rateurs peut nuire au bien-\u00eatre futur des consommateurs en raison de la qualit\u00e9 moindre des services, de la s\u00e9curit\u00e9 et de la r\u00e9partition in\u00e9gale de l&rsquo;acc\u00e8s au r\u00e9seau. Elle entrave \u00e9galement la num\u00e9risation des industries et des services, ce qui entra\u00eene une baisse de la croissance et de la comp\u00e9titivit\u00e9 pour l&rsquo;ensemble de l&rsquo;Europe et pour chaque march\u00e9 national.<\/p>\n\n\n\n<p>La mise en place de r\u00e9seaux et de services de t\u00e9l\u00e9communications efficaces peut contribuer \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 bon nombre des d\u00e9faillances actuelles d&rsquo;une mani\u00e8re qui reste coh\u00e9rente avec les valeurs europ\u00e9ennes, les droits des citoyens et les principes de l&rsquo;\u00e9conomie de march\u00e9. Le processus pour y parvenir est complexe et il est pr\u00e9f\u00e9rable d&rsquo;adopter une approche progressive&#160;: il doit \u00eatre d\u00e9roul\u00e9 en fonction de certaines questions cl\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_1.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1612\"\n        data-pswp-height=\"1558\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_1-330x319.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_1-690x667.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_1-990x957.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_1-690x667.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_1-990x957.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_1-125x121.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un march\u00e9 unique pour favoriser des politiques efficaces en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9nergie et de climat<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;\u00e9nergie n&rsquo;\u00e9tait pas l&rsquo;un des secteurs les plus dynamiques lorsque le projet de march\u00e9 unique a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 1992. Comme l&rsquo;a not\u00e9 le rapport Monti en 2011, \u00ab&#160;le secteur de l&rsquo;\u00e9nergie est l&rsquo;un des derniers arriv\u00e9s dans le march\u00e9 unique. 2012 ne marquera pas le 20e anniversaire du march\u00e9 unique de l&rsquo;\u00e9nergie. Elle marquera plut\u00f4t le d\u00e9but de la consolidation d&rsquo;un march\u00e9 commun de l&rsquo;\u00e9nergie&#160;\u00bb. N\u00e9anmoins, au fil des ann\u00e9es, l&rsquo;int\u00e9gration du march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie a progress\u00e9 de mani\u00e8re significative, devenant l&rsquo;une des pierres angulaires du march\u00e9 unique de l&rsquo;Union. Aujourd&rsquo;hui, le march\u00e9 unique de l&rsquo;\u00e9nergie pourrait bien \u00eatre le meilleur atout de l&rsquo;Europe pour assurer sa r\u00e9ussite dans un nouvel ordre mondial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Au sortir d&rsquo;une crise \u00e9nerg\u00e9tique d&rsquo;une gravit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent, l&rsquo;Europe doit relever des d\u00e9fis d&rsquo;une ampleur et d&rsquo;une urgence consid\u00e9rables, dans un paysage \u00e9nerg\u00e9tique g\u00e9opolitique radicalement nouveau. Alors que la concurrence mondiale pour la supr\u00e9matie des technologies propres s&rsquo;intensifie, l&rsquo;Union ne peut pas se permettre de perdre du temps. Elle doit transposer le sens de l&rsquo;urgence et de l&rsquo;action dont elle a fait preuve lors des crises r\u00e9centes \u00e0 ses activit\u00e9s quotidiennes, en apportant des changements dans l&rsquo;ensemble de son syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique et en menant rapidement \u00e0 bien des projets concrets.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;invasion militaire de l&rsquo;Ukraine par la Russie a \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/18\/la-naissance-de-lecologie-de-guerre\/\">un moment d\u00e9cisif<\/a> pour le paysage \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en. Elle a modifi\u00e9 des relations commerciales de longue date et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/26\/la-guerre-energetique-entre-lunion-et-la-russie-en-10-graphiques\/\">redessin\u00e9 la dynamique g\u00e9opolitique de l&rsquo;approvisionnement et du commerce de l&rsquo;\u00e9nergie<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/HzQUU\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Au sein du march\u00e9 unique, l&rsquo;orientation des flux commerciaux de gaz a subi une transformation substantielle&#160;: l&rsquo;offre s&rsquo;est diversifi\u00e9e au d\u00e9triment de la Russie et l&rsquo;Union d\u00e9pend d\u00e9sormais davantage des march\u00e9s du gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL), qui sont largement influenc\u00e9s par les \u00c9tats-Unis en termes d&rsquo;offre et par la Chine en termes de demande, et qui sont plus volatils. Au-del\u00e0 des fronti\u00e8res de l&rsquo;Europe, les grandes \u00e9conomies mondiales et les \u00e9conomies \u00e9mergentes acc\u00e9l\u00e8rent leur transition \u00e9nerg\u00e9tique et intensifient leurs investissements dans les technologies propres, augmentant ainsi la pression sur les \u00e9cosyst\u00e8mes industriels europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/k9nZi\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La gravit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent de la crise a conduit le march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie de l&rsquo;Union au bord du point de rupture. Certains \u00c9tats membres ont envisag\u00e9 d&rsquo;introduire, ou ont effectivement introduit, des restrictions temporaires \u00e0 l&rsquo;exportation de gaz, afin de pr\u00e9server la s\u00e9curit\u00e9 d&rsquo;approvisionnement de leurs clients. Les gouvernements se sont empress\u00e9s de s&rsquo;envoler vers les pays exportateurs de gaz pour s&rsquo;assurer des approvisionnements critiques en gaz aupr\u00e8s de sources fiables, en surench\u00e9rissant les uns contre les autres. Ils ont mis en place des r\u00e9gimes nationaux de taxation et de subvention pour contenir les hausses de prix et all\u00e9ger la charge pesant sur les m\u00e9nages et les entreprises. La conception du march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 a longtemps \u00e9t\u00e9 au centre d&rsquo;un d\u00e9bat anim\u00e9, en tant que facteur possible de la crise des prix de l&rsquo;\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<p>Pourtant, le march\u00e9 unique a r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 la pression. Au contraire, il a \u00e9t\u00e9 un puissant levier pour garantir la capacit\u00e9 de l&rsquo;Europe \u00e0 traverser la crise avec succ\u00e8s. Il a effectivement d\u00e9montr\u00e9 sa force. Le march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 a r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9viter toute panne ou p\u00e9nurie d&rsquo;approvisionnement. Le march\u00e9 du gaz, malgr\u00e9 une perturbation sans pr\u00e9c\u00e9dent de l&rsquo;approvisionnement, a \u00e9galement fonctionn\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s efficace. Les allocations de gaz entre les march\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9r\u00e9es efficacement, sans qu&rsquo;il soit n\u00e9cessaire de mener des n\u00e9gociations complexes entre les \u00c9tats membres sur l&rsquo;allocation des volumes ou de prendre des d\u00e9cisions politiques sur le rationnement pour les consommateurs nationaux. Les signaux de prix ont jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel, en incitant \u00e0 r\u00e9duire la demande et \u00e0 modifier le comportement des consommateurs. Ils ont catalys\u00e9 de nouveaux investissements dans l&rsquo;infrastructure des terminaux GNL et la modernisation des syst\u00e8mes de transport de gaz.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000037-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1503\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000037-330x194.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000037-690x405.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000037-990x581.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000037-690x405.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000037-990x581.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000037-125x73.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Dans l&rsquo;ensemble, la r\u00e9ponse de l&rsquo;Europe \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique de 2022 a \u00e9t\u00e9 plus efficace et plus unie que lors de toute autre crise \u00e9nerg\u00e9tique ant\u00e9rieure, d&rsquo;abord gr\u00e2ce \u00e0 une plus grande coordination centrale des politiques \u00e9nerg\u00e9tiques nationales, avec par exemple le r\u00e8glement sur le stockage en mai 2022 et le r\u00e8glement sur la r\u00e9duction coordonn\u00e9e de la demande en juillet 2022, puis gr\u00e2ce \u00e0 une r\u00e9ponse commune au niveau de l&rsquo;Union, \u00e0 l&rsquo;aide de r\u00e8glements d&rsquo;urgence, avec des interventions sur les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 et du gaz, et des r\u00e8gles communes sur l&rsquo;acc\u00e9l\u00e9ration de l&rsquo;octroi de permis pour les \u00e9nergies renouvelables. Une r\u00e9forme de la conception du march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en moins d&rsquo;un an de n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 cette r\u00e9ponse unie, il existe aujourd&rsquo;hui un risque r\u00e9el d&rsquo;essoufflement de l&rsquo;int\u00e9gration des march\u00e9s, avec un possible retour en arri\u00e8re \u00e0 l&rsquo;horizon. Les effets de la crise perdurent et se refl\u00e8tent dans diverses mesures nationales qui risquent de mettre en p\u00e9ril la coh\u00e9sion du march\u00e9 unique. En outre, le secteur industriel craint de plus en plus que l&rsquo;h\u00e9ritage de la crise, la complexit\u00e9 et la fragmentation de la r\u00e9glementation ne conduisent \u00e0 la d\u00e9sindustrialisation.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est vrai que les co\u00fbts de l&rsquo;\u00e9nergie en Europe restent plus \u00e9lev\u00e9s que ceux de ses principaux concurrents. Pendant la crise \u00e9nerg\u00e9tique, l&rsquo;Union, comme d&rsquo;autres r\u00e9gions qui d\u00e9pendent des importations de gaz fossile (Royaume-Uni, Japon, Cor\u00e9e du Sud), a connu une tendance \u00e0 l&rsquo;augmentation des \u00e9carts de prix avec d&rsquo;autres parties du monde. Les prix du gaz \u00e9taient 3 \u00e0 6 fois plus \u00e9lev\u00e9s qu&rsquo;aux \u00c9tats-Unis, contre 2 \u00e0 3 fois historiquement, et sont toujours nettement plus \u00e9lev\u00e9s aujourd&rsquo;hui. Les prix de d\u00e9tail de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 industrielle dans l&rsquo;Union sont pr\u00e8s de deux fois sup\u00e9rieurs aux prix am\u00e9ricains et deviennent progressivement plus \u00e9lev\u00e9s qu&rsquo;en Chine. Cette situation persistera jusqu&rsquo;\u00e0 ce que le prix marginal soit principalement d\u00e9termin\u00e9 par les sources d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 renouvelables et \u00e0 faible teneur en carbone plut\u00f4t que par le gaz. L&rsquo;autosuffisance limit\u00e9e du continent en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9nergie accro\u00eet \u00e9galement sa vuln\u00e9rabilit\u00e9 aux chocs de prix soudains. En 2021, la d\u00e9pendance de l&rsquo;Union \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des importations d&rsquo;\u00e9nergie \u00e9tait \u00e9lev\u00e9e&#160;: 91,7&#160;% pour le p\u00e9trole, 83,4&#160;% pour le gaz et 37,5&#160;% pour les combustibles fossiles solides, contribuant \u00e0 un taux de d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique global d&rsquo;environ 55,5&#160;%. Rien qu&rsquo;en 2022, la facture de l&rsquo;Europe pour l&rsquo;importation de combustibles fossiles s&rsquo;\u00e9levait \u00e0 640 milliards d&rsquo;euros, soit environ 4,1&#160;% de son PIB. En 2023, m\u00eame avec des prix plus bas, cette facture restera proche de 2,4&#160;% du PIB de l&rsquo;Union.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/uDpZG\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En outre, la crise a \u00e9galement exacerb\u00e9 les divergences entre les \u00c9tats membres en ce qui concerne les prix de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Cela pose des probl\u00e8mes aux entreprises \u00e0 forte consommation d&rsquo;\u00e9nergie ainsi qu&rsquo;aux industries en aval, aux industries de technologies propres et aux PME dans un certain nombre de r\u00e9gions europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n<p>Le secteur manufacturier est \u00e9galement confront\u00e9 au d\u00e9fi d&rsquo;int\u00e9grer, dans cet environnement difficile, des technologies et des processus propres, qui sont souvent co\u00fbteux ou pas encore disponibles en quantit\u00e9s suffisantes. M\u00eame dans les secteurs o\u00f9 l&rsquo;Europe a traditionnellement une longueur d&rsquo;avance, comme l&rsquo;\u00e9olien en mer, les producteurs europ\u00e9ens sont d\u00e9sormais confront\u00e9s \u00e0 de fortes pressions concurrentielles dans une course mondiale \u00e0 la supr\u00e9matie technologique. Les nouvelles d\u00e9pendances \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des combustibles nucl\u00e9aires et des mat\u00e9riaux critiques constituent une menace suppl\u00e9mentaire pour la faisabilit\u00e9 de la transition propre, rendant l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9enne vuln\u00e9rable aux pressions ext\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n<p>Une fois de plus, c&rsquo;est le march\u00e9 unique qui peut fournir les leviers et le poids \u00e9conomique n\u00e9cessaires pour relever efficacement les d\u00e9fis de l&rsquo;Europe. Aucun \u00c9tat membre ne peut rivaliser avec les \u00c9tats-Unis en ce qui concerne les prix du gaz ou du p\u00e9trole, \u00e9tant donn\u00e9 qu&rsquo;ils sont le plus grand producteur d&rsquo;\u00e9nergie fossile au monde. L&rsquo;Europe ne peut pas non plus reproduire certains avantages que <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/20\/letat-du-parti-2\/\">l&rsquo;\u00e9conomie chinoise contr\u00f4l\u00e9e par l&rsquo;\u00c9tat peut d\u00e9ployer<\/a>. Mais l&rsquo;Union dispose d&rsquo;un march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle du continent, uni par un cadre r\u00e9glementaire moderne et sophistiqu\u00e9 sans \u00e9quivalent dans le monde. Sans remettre en cause le droit de chaque \u00c9tat membre \u00e0 choisir son mix \u00e9nerg\u00e9tique, un pas d\u00e9cisif vers l&rsquo;int\u00e9gration du march\u00e9 et une action commune peuvent permettre de mettre en place un syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique plus s\u00fbr, plus abordable et plus durable au service d&rsquo;une base industrielle moderne. Dans le domaine de l&rsquo;\u00e9nergie, comme dans les autres secteurs, un march\u00e9 unique dynamique signifie plus de libert\u00e9 pour les entreprises de rester en Europe et pour les travailleurs de prosp\u00e9rer gr\u00e2ce \u00e0 des emplois de haute qualit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Plus l&rsquo;Union progresse vers un syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique d\u00e9carbon\u00e9, plus le besoin d&rsquo;int\u00e9gration du march\u00e9 se fait sentir. Les avantages de l&rsquo;int\u00e9gration, en termes absolus, augmentent avec l&rsquo;accroissement des \u00e9nergies renouvelables dans le syst\u00e8me, renfor\u00e7ant la valeur de sa flexibilit\u00e9 et de sa r\u00e9silience globale. Tout d&rsquo;abord, les march\u00e9s int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle continentale garantissent le d\u00e9ploiement de la nouvelle production d&rsquo;\u00e9nergie propre de la mani\u00e8re la plus rapide et la plus rentable possible. Les sources d&rsquo;\u00e9nergie renouvelables varient dans leurs sch\u00e9mas de production et leur potentiel \u00e0 travers l&rsquo;Europe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En tirant parti de son march\u00e9 unique, l&rsquo;Europe peut faire de la diversit\u00e9 de ses syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques un atout concurrentiel. Pour ce faire, il est n\u00e9cessaire de rassembler la volont\u00e9 politique n\u00e9cessaire pour prendre des mesures d\u00e9cisives dans des domaines strat\u00e9giques.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En outre, les mod\u00e8les de demande diff\u00e8rent d&rsquo;un bout \u00e0 l&rsquo;autre de l&rsquo;Europe. Le commerce transfrontalier transparent de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 permet d&rsquo;installer beaucoup moins de turbines et de modules solaires, car ils peuvent \u00eatre plac\u00e9s dans les endroits les plus venteux et les plus ensoleill\u00e9s, respectivement. Deuxi\u00e8mement, comme l&rsquo;Europe vise un syst\u00e8me \u00e9lectrique compos\u00e9 \u00e0 70&#160;% d&rsquo;\u00e9nergies renouvelables variables d&rsquo;ici 2030, des march\u00e9s bien interconnect\u00e9s sont essentiels pour minimiser les co\u00fbts associ\u00e9s au d\u00e9veloppement du r\u00e9seau, au stockage, aux solutions de flexibilit\u00e9 ou aux centrales \u00e9lectriques au gaz de secours. Cette interconnectivit\u00e9 r\u00e9duit les risques pour les investisseurs et encourage l&rsquo;afflux de capitaux priv\u00e9s. Par ailleurs, les march\u00e9s int\u00e9gr\u00e9s permettent d&rsquo;att\u00e9nuer l&rsquo;impact des chocs externes qui touchent s\u00e9lectivement un ou plusieurs pays. Si le syst\u00e8me d&rsquo;un \u00c9tat membre est mis \u00e0 rude \u00e9preuve, il peut importer l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 exc\u00e9dentaire \u00e0 moindre co\u00fbt d&rsquo;un autre \u00c9tat membre, ce qui garantit la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et la stabilit\u00e9 \u00e9conomique. Enfin, un march\u00e9 unique continental \u00e9largit les choix des consommateurs et offre un environnement id\u00e9al pour l&rsquo;essor de l&rsquo;industrie des technologies propres, en encourageant l&rsquo;innovation dans les technologies propres et les solutions num\u00e9riques pour le secteur de l&rsquo;\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/gCe4M\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En tirant parti de son march\u00e9 unique, l&rsquo;Europe peut faire de la diversit\u00e9 de ses syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques un atout concurrentiel. Pour ce faire, il est n\u00e9cessaire de rassembler la volont\u00e9 politique n\u00e9cessaire pour prendre des mesures d\u00e9cisives dans des domaines strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_2.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1612\"\n        data-pswp-height=\"1700\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_2-330x348.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_2-690x728.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_2-990x1044.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_2-690x728.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_2-990x1044.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_2-125x132.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un march\u00e9 unique qui favorise la cr\u00e9ation d&#8217;emplois et facilite la vie des entreprises<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le march\u00e9 unique, tel qu&rsquo;il a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u \u00e0 l&rsquo;origine, \u00e9tait profond\u00e9ment ancr\u00e9 dans une compr\u00e9hension conventionnelle du processus de production. Ce mod\u00e8le de d\u00e9veloppement poss\u00e9dait une caract\u00e9ristique essentielle qui s&rsquo;est att\u00e9nu\u00e9e au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies&#160;: le march\u00e9 unique \u00e9tait autrefois la seule option possible pour les entreprises europ\u00e9ennes, \u00e0 la fois comme base de production ou si\u00e8ge social et comme march\u00e9 principal. Dans le contexte mondial de l&rsquo;\u00e9poque, si l&rsquo;exportation \u00e9tait une strat\u00e9gie viable, l&rsquo;id\u00e9e de d\u00e9localiser des activit\u00e9s en dehors du march\u00e9 unique \u00e9tait presque inconcevable. Aujourd&rsquo;hui, non seulement cette alternative existe, mais elle est de plus en plus courante et adopt\u00e9e. Une multitude de pays \u00e0 travers le monde se pr\u00e9sentent d\u00e9sormais comme des options attrayantes pour les entreprises europ\u00e9ennes qui cherchent \u00e0 d\u00e9localiser leurs activit\u00e9s, que ce soit en partie ou en totalit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La rationalisation des r\u00e9glementations dans divers secteurs essentiels au cycle de vie d&rsquo;une entreprise joue un r\u00f4le d\u00e9terminant dans le choix du lieu d&rsquo;implantation des entreprises. En particulier, de nombreux pays situ\u00e9s en dehors de l&rsquo;Union europ\u00e9enne ont con\u00e7u des voies sp\u00e9cifiques pour acc\u00e9l\u00e9rer les r\u00e9ponses aux besoins bureaucratiques et administratifs, ce qui renforce leur attrait pour les entreprises. De nombreux entrepreneurs avec lesquels j&rsquo;ai discut\u00e9 au cours de mon voyage ont soulev\u00e9 des pr\u00e9occupations \u00e0 ce sujet, soulignant que les alternatives deviennent de plus en plus attrayantes par rapport aux charges bureaucratiques importantes auxquelles sont confront\u00e9es les entreprises dans divers pays europ\u00e9ens. Une grande partie de cette charge bureaucratique est due au chevauchement des r\u00e9glementations et aux complexit\u00e9s administratives g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par le syst\u00e8me complexe de gouvernance \u00e0 plusieurs niveaux de l&rsquo;Union. Trop souvent, la fragmentation du march\u00e9 unique, la r\u00e9glementation excessive et le cloisonnement au niveau de la mise en \u0153uvre nationale et r\u00e9gionale, sans parler de l&rsquo;asym\u00e9trie entre les territoires et les syst\u00e8mes juridiques et fiscaux, finissent par accro\u00eetre les difficult\u00e9s et multiplier les obstacles \u00e0 l&rsquo;activit\u00e9 productive.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le d\u00e9fi de la simplification du cadre r\u00e9glementaire est l&rsquo;un des principaux obstacles au futur march\u00e9 unique<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le monde de l\u2019entreprise est de plus en plus inquiet de l&rsquo;absence d&rsquo;une culture de soutien et de facilitation des activit\u00e9s \u00e9conomiques. Trop souvent, ce m\u00e9contentement conduit \u00e0 la tentation de d\u00e9localiser des activit\u00e9s vers des pays ext\u00e9rieurs au march\u00e9 unique de l&rsquo;Union, qui repr\u00e9sentent d\u00e9sormais une alternative cr\u00e9dible. C\u2019est un d\u00e9fi de taille qui exige des r\u00e9ponses solides. La Commission a r\u00e9alis\u00e9 des progr\u00e8s significatifs dans le domaine de la fiscalit\u00e9 des entreprises, de la simplification et de la r\u00e9duction des formalit\u00e9s administratives. Les propositions pr\u00e9sent\u00e9es par la pr\u00e9sidente de la Commission Ursula Von der Leyen repr\u00e9sentent un engagement majeur qui doit \u00eatre poursuivi comme une priorit\u00e9 absolue dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. La boussole du nouveau march\u00e9 unique doit souligner l&rsquo;importance cruciale de la proportionnalit\u00e9 et de la subsidiarit\u00e9, en particulier dans le contexte de son cadre r\u00e9glementaire.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9fi de la simplification du cadre r\u00e9glementaire est l&rsquo;un des principaux obstacles au futur march\u00e9 unique. Il en ressort une proposition essentielle&#160;: r\u00e9affirmer et adopter la m\u00e9thode Delors d&rsquo;harmonisation maximale coupl\u00e9e \u00e0 la reconnaissance mutuelle, pleinement consacr\u00e9e par les arr\u00eats de la Cour europ\u00e9enne de justice. Cette m\u00e9thode souligne l&rsquo;importance primordiale des r\u00e8glements en tant que pierre angulaire de la r\u00e9alisation d&rsquo;une telle harmonisation dans le march\u00e9 unique. Elle postule que les institutions de l&rsquo;Union devraient sans \u00e9quivoque donner la priorit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;utilisation des r\u00e8glements dans la formulation des r\u00e8gles contraignantes du march\u00e9 unique. Lorsque l&rsquo;utilisation de directives reste in\u00e9vitable ou pr\u00e9f\u00e9rable, il est imp\u00e9ratif de faire deux choix clefs pour garantir leur mise en \u0153uvre effective.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Premi\u00e8rement, les \u00c9tats membres doivent faire preuve d&rsquo;une plus grande discipline en \u00e9vitant d&rsquo;inclure des mesures qui vont au-del\u00e0 de ce qui est strictement n\u00e9cessaire.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Deuxi\u00e8mement, il convient de privil\u00e9gier syst\u00e9matiquement l&rsquo;utilisation de la base juridique du cadre du march\u00e9 unique, en s&rsquo;appuyant notamment sur l&rsquo;article 114 du trait\u00e9. Cette disposition soutient l&rsquo;harmonisation exhaustive, cruciale pour maintenir la coh\u00e9rence entre les \u00c9tats membres, alors que d&rsquo;autres dispositions du trait\u00e9 permettent une harmonisation minimale, autorisant les \u00c9tats membres \u00e0 adopter des mesures plus strictes susceptibles d&rsquo;entra\u00eener une fragmentation et de nuire au march\u00e9 unique.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Nous pouvons par ailleurs penser qu\u2019un Code europ\u00e9en du droit des affaires constituerait une \u00e9tape transformatrice vers un march\u00e9 unique plus unifi\u00e9, offrant aux entreprises un 28e r\u00e9gime pour op\u00e9rer au sein du march\u00e9 unique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-226514' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/#easy-footnote-bottom-3-226514' title='En droit europ\u00e9en, ce que l\u2019on appelle les \u00ab&amp;#160;28e r\u00e9gimes&amp;#160;\u00bb sont des cadres juridiques de r\u00e8gles de l\u2019Union qui ne remplacent pas les r\u00e8gles nationales mais peuvent constituer une alternative facultative \u00e0 celles-ci.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il s&rsquo;attaquerait directement \u00e0 la mosa\u00efque actuelle de r\u00e9glementations nationales et la surmonterait, agissant comme un outil clef pour lib\u00e9rer tout le potentiel de la libre circulation au sein de l&rsquo;Union.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Parall\u00e8lement, on ne saurait trop insister sur l&rsquo;importance d&rsquo;une application coh\u00e9rente des r\u00e8gles du march\u00e9 unique. Une application efficace garantit que les r\u00e9glementations profitent \u00e9quitablement \u00e0 tous les \u00c9tats membres, en \u00e9vitant la fragmentation du march\u00e9 et en maintenant des conditions de concurrence \u00e9quitables, ce qui est crucial pour la comp\u00e9titivit\u00e9 de nos entreprises et le dynamisme \u00e9conomique de l&rsquo;Union.&nbsp;Il est certain que si ces questions ne sont pas abord\u00e9es, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/21\/economie-de-linterregne\/\">le risque de d\u00e9sindustrialisation du continent<\/a> \u2014 qui, comme on l&rsquo;a vu, n&rsquo;est pas irr\u00e9versible \u2014 devient une menace r\u00e9elle. Nous pouvons nous inscrire dans un cadre r\u00e9solument proactif, en appelant \u00e0 l&rsquo;action la&nbsp;plus large possible sur cette question. Dans le contexte mondial actuel, l&rsquo;Europe ne peut pas, et ne doit pas, c\u00e9der son r\u00f4le de leader manufacturier \u00e0 d&rsquo;autres. Au d\u00e9but du si\u00e8cle et pendant une bonne partie de la d\u00e9cennie suivante, ce changement \u00e9tait largement consid\u00e9r\u00e9 comme une option r\u00e9alisable et m\u00eame b\u00e9n\u00e9fique. C\u2019\u00e9tait une erreur.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000066-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1635\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000066-330x211.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000066-690x441.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000066-990x632.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000066-690x441.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000066-990x632.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000066-125x80.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La transition \u00e9quitable, verte et num\u00e9rique comme catalyseur d&rsquo;un nouveau march\u00e9 unique&#160;: vers une \u00ab&#160;Union de l&rsquo;\u00e9pargne et de l&rsquo;investissement&#160;\u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La derni\u00e8re l\u00e9gislature a jet\u00e9 les bases d&rsquo;une transition \u00e9quitable, \u00e9cologique et num\u00e9rique en introduisant des propositions l\u00e9gislatives cruciales. Maintenant que presque toutes les r\u00e8gles sont en place, l&rsquo;accent doit \u00eatre mis sur la mise en \u0153uvre. Il est essentiel de passer de la conception des politiques \u00e0 leur application pratique, en veillant \u00e0 ce que ces mesures soient int\u00e9gr\u00e9es et mises en \u0153uvre de mani\u00e8re transparente afin de produire des avantages environnementaux tangibles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Par cons\u00e9quent, l&rsquo;un des principaux objectifs du nouveau march\u00e9 unique doit \u00eatre de rendre la capacit\u00e9 industrielle europ\u00e9enne compatible avec les objectifs de la transition \u00e9quitable, verte et num\u00e9rique. \u00c0 cette fin, au cours de la prochaine l\u00e9gislature, il sera n\u00e9cessaire d&rsquo;orienter toute l&rsquo;\u00e9nergie vers <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/01\/climat-macroeconomie\/\">le soutien financier de la transition<\/a>, en canalisant toutes les ressources publiques et priv\u00e9es n\u00e9cessaires vers cet objectif pour rendre possible la transformation du syst\u00e8me de production europ\u00e9en. Dans cette entreprise, le march\u00e9 unique peut et doit jouer un r\u00f4le central.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Une tendance pr\u00e9occupante est le d\u00e9tournement annuel d&rsquo;environ 300 milliards d&rsquo;euros de l&rsquo;\u00e9pargne des familles europ\u00e9ennes des march\u00e9s de l&rsquo;Union vers l&rsquo;\u00e9tranger, principalement vers l&rsquo;\u00e9conomie am\u00e9ricaine, en raison de la fragmentation de nos march\u00e9s financiers.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La premi\u00e8re priorit\u00e9 devrait \u00eatre de mobiliser les capitaux priv\u00e9s, une \u00e9tape cruciale qui jette les bases d&rsquo;un cadre de financement plus inclusif et plus efficace, car c&rsquo;est le domaine dans lequel l&rsquo;Union a accumul\u00e9 le plus de retard. Nous abritons une \u00e9pargne priv\u00e9e stup\u00e9fiante de 33 000 milliards d&rsquo;euros, principalement d\u00e9tenue sous forme de devises et de d\u00e9p\u00f4ts. Toutefois, cette richesse n&rsquo;est pas pleinement exploit\u00e9e pour r\u00e9pondre aux besoins strat\u00e9giques de l&rsquo;Union. Une tendance pr\u00e9occupante est le d\u00e9tournement annuel d&rsquo;environ 300 milliards d&rsquo;euros de l&rsquo;\u00e9pargne des familles europ\u00e9ennes des march\u00e9s de l&rsquo;Union vers l&rsquo;\u00e9tranger, principalement vers l&rsquo;\u00e9conomie am\u00e9ricaine, en raison de la fragmentation de nos march\u00e9s financiers. <\/p>\n\n\n\n<p>Ce ph\u00e9nom\u00e8ne met en \u00e9vidence une inefficacit\u00e9 significative dans l&rsquo;utilisation des actifs \u00e9conomiques de l&rsquo;Union, qui, s&rsquo;ils \u00e9taient r\u00e9orient\u00e9s efficacement au sein de ses propres \u00e9conomies, pourraient contribuer de mani\u00e8re substantielle \u00e0 la r\u00e9alisation de ses objectifs strat\u00e9giques. Dans ce contexte, j\u2019appelle \u00e0 une transformation significative&#160;: la cr\u00e9ation d&rsquo;une Union de l&rsquo;\u00e9pargne et de l&rsquo;investissement, d\u00e9velopp\u00e9e \u00e0 partir de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/01\/11\/lautonomie-strategie-par-lunion-des-marches-de-capitaux\/\">l&rsquo;Union des march\u00e9s de capitaux<\/a>, qui n&rsquo;est pas encore achev\u00e9e. En int\u00e9grant pleinement les services financiers au sein du march\u00e9 unique, l&rsquo;Union de l&rsquo;\u00e9pargne et de l&rsquo;investissement vise non seulement \u00e0 maintenir l&rsquo;\u00e9pargne priv\u00e9e europ\u00e9enne au sein de l&rsquo;Union, mais aussi \u00e0 attirer des ressources suppl\u00e9mentaires de l&rsquo;\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n<p>Trois domaines structurels n\u00e9cessitent une action urgente pour cr\u00e9er une Union de l&rsquo;\u00e9pargne et de l&rsquo;investissement prosp\u00e8re au sein du march\u00e9 unique&#160;: l&rsquo;offre de capitaux, la demande de capitaux, ainsi que le cadre institutionnel et la structure du march\u00e9 r\u00e9gissant le mouvement de ces capitaux. Il est imp\u00e9ratif que tout paquet de r\u00e9formes prenne en compte l\u2019ensemble de ces trois domaines. Ils font partie int\u00e9grante d&rsquo;un \u00e9cosyst\u00e8me plus large et ne peuvent donc pas \u00eatre trait\u00e9s de mani\u00e8re isol\u00e9e. Ils n\u00e9cessitent une action conjointe des institutions europ\u00e9ennes, des \u00c9tats membres et des acteurs du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est essentiel de poursuivre en parall\u00e8le les solutions techniques \u2014 qui peuvent th\u00e9oriquement \u00eatre mises en \u0153uvre \u00e0 relativement court terme \u2014 et les efforts structurels \u00e0 plus long terme. Bien qu&rsquo;ils soient, dans la plupart des cas, confi\u00e9s \u00e0 des organes et \u00e0 des autorit\u00e9s diff\u00e9rents, leur mise en \u0153uvre combin\u00e9e est essentielle pour atteindre l&rsquo;objectif final \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_3.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1940\"\n        data-pswp-height=\"1700\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_3-330x289.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_3-690x605.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_3-990x868.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_3-690x605.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_3-990x868.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Etapes_clefs_3-125x110.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L&rsquo;\u00e9tape suivante consiste \u00e0 aborder le d\u00e9bat sur les aides d&rsquo;\u00c9tat. Nous devrions \u00e9laborer des solutions audacieuses et innovantes qui \u00e9tablissent un \u00e9quilibre entre, d&rsquo;une part, la n\u00e9cessit\u00e9 de mobiliser rapidement des aides publiques nationales cibl\u00e9es en faveur de l&rsquo;industrie, dans la mesure o\u00f9 elles rem\u00e9dient de mani\u00e8re proportionn\u00e9e aux d\u00e9faillances du march\u00e9, et, d&rsquo;autre part, la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;\u00e9viter la fragmentation du march\u00e9 unique. Si l&rsquo;assouplissement progressif des aides d&rsquo;\u00c9tat en r\u00e9ponse aux crises r\u00e9centes a contribu\u00e9 \u00e0 limiter les effets n\u00e9gatifs sur l&rsquo;\u00e9conomie r\u00e9elle et si les cadres temporaires successifs ont introduit des concepts novateurs pour tenir compte de l&rsquo;\u00e9volution du contexte international, il a \u00e9galement entra\u00een\u00e9 des distorsions de concurrence. Avec le temps, une telle approche risque d&rsquo;amplifier les distorsions des conditions de concurrence au sein du march\u00e9 unique en raison de la diff\u00e9rence de marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire dont disposent les \u00c9tats membres. Un moyen de surmonter ce dilemme pourrait consister \u00e0 trouver un \u00e9quilibre entre une application plus stricte des aides d&rsquo;\u00c9tat au niveau national et l&rsquo;expansion progressive du soutien financier au niveau de l&rsquo;Union. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, nous pourrions envisager un m\u00e9canisme de contribution aux aides d&rsquo;\u00c9tat, exigeant des \u00c9tats membres qu&rsquo;ils allouent une partie de leurs fonds nationaux au financement d&rsquo;initiatives et d&rsquo;investissements paneurop\u00e9ens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il est essentiel d&rsquo;\u00e9tablir un lien solide entre la transition \u00e9quitable, verte et num\u00e9rique et l&rsquo;int\u00e9gration financi\u00e8re au sein des march\u00e9s uniques.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Lib\u00e9rer les investissements priv\u00e9s et affiner notre approche des aides d&rsquo;\u00c9tat facilitera la cr\u00e9ation des conditions politiques n\u00e9cessaires pour lib\u00e9rer une autre dimension essentielle&#160;: les investissements publics europ\u00e9ens. Pour att\u00e9nuer la tension entre les nouvelles approches industrielles et le cadre du march\u00e9 unique, la strat\u00e9gie industrielle de l&rsquo;Union doit adopter une approche plus europ\u00e9enne, en s&rsquo;appuyant sur le mod\u00e8le des Projets Importants d&rsquo;Inter\u00eat Europ\u00e9en Commun (IPCEI) et en le d\u00e9veloppant davantage, tout en veillant \u00e0 ce que les conditions de concurrence \u00e9quitables ne soient pas compromises par des subventions pr\u00e9judiciables. Face \u00e0 une forte concurrence mondiale, l&rsquo;Union doit intensifier ses efforts pour d\u00e9velopper une strat\u00e9gie industrielle comp\u00e9titive capable de contrecarrer les instruments r\u00e9cemment adopt\u00e9s par d&rsquo;autres puissances mondiales, tels que la loi am\u00e9ricaine sur la r\u00e9duction de l&rsquo;inflation (Inflation Reduction Act).<\/p>\n\n\n\n<p>Il est essentiel d&rsquo;\u00e9tablir un lien solide entre la transition \u00e9quitable, verte et num\u00e9rique et l&rsquo;int\u00e9gration financi\u00e8re au sein des march\u00e9s uniques. Cette articulation est essentielle pour rendre la transition r\u00e9ellement envisageable. Sans ressources ad\u00e9quates, les progr\u00e8s risquent d&rsquo;\u00eatre bloqu\u00e9s. Les co\u00fbts de la transition sont syst\u00e9miques et doivent \u00eatre partag\u00e9s collectivement. Faire peser le fardeau uniquement sur des secteurs sp\u00e9cifiques finira par entraver le processus au lieu de le faciliter. L&rsquo;\u00e9chec de cet effort collectif pourrait entra\u00eener <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/07\/comprendre-le-nouveau-clivage-ecologique-donnees-inedites\/\">une r\u00e9sistance de la part de divers groupes sociaux<\/a> \u2014 aujourd&rsquo;hui les agriculteurs, demain les ouvriers de l&rsquo;automobile \u2014 qui ont l&rsquo;impression de supporter de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les co\u00fbts de la transformation sans b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;un soutien suffisant.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Soutenir structurellement la transition est un objectif fondamental du cadre strat\u00e9gique de l&rsquo;Union europ\u00e9enne.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Pour atteindre ces objectifs, je formule une proposition clef. Ce lien fonctionne \u00e9galement en sens inverse, puisque le financement de la transition \u00e9quitable, verte et num\u00e9rique peut favoriser une int\u00e9gration plus pouss\u00e9e au sein du march\u00e9 unique. La tentative de cr\u00e9er l&rsquo;Union des march\u00e9s de capitaux au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 couronn\u00e9e de succ\u00e8s, entre autres parce qu&rsquo;elle a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue comme une fin en soi. Une v\u00e9ritable int\u00e9gration des march\u00e9s financiers en Europe ne sera pas r\u00e9alis\u00e9e tant que les citoyens europ\u00e9ens et les d\u00e9cideurs politiques ne reconna\u00eetront pas qu&rsquo;une telle int\u00e9gration n&rsquo;est pas simplement b\u00e9n\u00e9fique pour la finance elle-m\u00eame, mais qu&rsquo;elle est cruciale pour atteindre des objectifs globaux qui sont autrement inaccessibles, tels que la transition \u00e9quitable, verte et num\u00e9rique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Soutenir structurellement la transition est un objectif fondamental du cadre strat\u00e9gique de l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Cependant, les discussions ne doivent pas se concentrer uniquement sur les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 cette transition. Il est essentiel de reconna\u00eetre les avantages consid\u00e9rables que cette transition offre aux citoyens, aux entreprises et aux travailleurs. Investir dans cette transition et la financer n&rsquo;est pas seulement une d\u00e9cision financi\u00e8re&#160;; c&rsquo;est sans doute le choix le plus strat\u00e9gique que l&rsquo;Union puisse faire pour s&rsquo;assurer un avantage concurrentiel significatif sur la sc\u00e8ne mondiale, tout en pr\u00e9servant et en d\u00e9veloppant les normes sociales dont l&rsquo;Europe est fi\u00e8re. Cet avantage devient particuli\u00e8rement pertinent compte tenu de l&rsquo;importance croissante de la durabilit\u00e9 dans l&rsquo;ordre mondial \u00e9mergent. En soutenant structurellement la transition, l&rsquo;Union renforce son engagement en faveur de la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 long terme et de la r\u00e9alisation de ses objectifs en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable. La Banque europ\u00e9enne d&rsquo;investissement joue un r\u00f4le central \u00e0 cet \u00e9gard, car elle fournit des financements et une expertise essentiels pour les projets qui s&rsquo;alignent sur ces objectifs de durabilit\u00e9 et de transformation dans tous les \u00c9tats membres. En outre, la promotion d&rsquo;une plus grande int\u00e9gration au sein des march\u00e9s publics est cruciale pour la r\u00e9alisation des objectifs strat\u00e9giques de l&rsquo;Union europ\u00e9enne&#160;; les march\u00e9s publics de l&rsquo;innovation, en particulier dans les technologies vertes et num\u00e9riques, pourraient \u00eatre l&rsquo;un des leviers les plus importants pour soutenir les startups, les entreprises \u00e0 grande \u00e9chelle et les PME dans le d\u00e9veloppement de nouveaux produits et services.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9sum\u00e9, il faut des axes mobilisateurs de l&rsquo;int\u00e9gration financi\u00e8re europ\u00e9enne qui soient ext\u00e9rieurs au secteur financier et qui se concentrent sur des objectifs qui concernent l&rsquo;avenir des citoyens plut\u00f4t que la finance elle-m\u00eame. Soutenir structurellement la transition est, en ce sens, un devoir syst\u00e9mique. C&rsquo;est crucial, d&rsquo;autant plus que sans les ressources priv\u00e9es qui \u00e9mergeront de l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;une Union de l&rsquo;\u00e9pargne et de l&rsquo;investissement forte et authentique, les divisions internes au sein des \u00c9tats membres concernant l&rsquo;allocation des ressources publiques nationales et europ\u00e9ennes n\u00e9cessaires pour couvrir les co\u00fbts de la transition risquent de devenir insolubles.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000111-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1379\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000111-330x178.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000111-690x372.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000111-990x533.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000111-690x372.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000111-990x533.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000111-125x67.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00c9largissement&#160;: avantages et responsabilit\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Une vision strat\u00e9gique similaire, fond\u00e9e sur le principe d\u2019un partage commun des b\u00e9n\u00e9fices des avantages relatifs, doit \u00e9galement \u00eatre appliqu\u00e9e aux deux autres processus majeurs qui fa\u00e7onneront l&rsquo;Union au cours de la prochaine d\u00e9cennie, \u00e0 savoir l&rsquo;\u00e9largissement et le d\u00e9fi de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour la premi\u00e8re, il est essentiel de reconna\u00eetre certains piliers conceptuels fondamentaux. Les \u00e9largissements du pass\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 des choix b\u00e9n\u00e9fiques pour l&rsquo;Union. Ils ont notamment permis de compenser la perte de poids relative caus\u00e9e par la transformation g\u00e9opolitique et g\u00e9o\u00e9conomique apr\u00e8s la guerre froide.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/vk2k7\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Gr\u00e2ce aux \u00e9largissements, le march\u00e9 unique et ses avantages ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tendus, et ce, tant pour les anciens que pour les nouveaux membres. Une Union \u00e9largie est le meilleur instrument pour prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats et la prosp\u00e9rit\u00e9 de l&rsquo;Union, faire respecter les principes de l&rsquo;\u00c9tat de droit et d\u00e9fendre les citoyens contre les menaces ext\u00e9rieures.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/QrmVd\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le prochain \u00e9largissement devrait \u00eatre abord\u00e9 dans le m\u00eame esprit et avec la m\u00eame vision. Le d\u00e9bat ne devrait pas porter uniquement sur l&rsquo;objectif en soi mais plut\u00f4t sur la m\u00e9thode et le calendrier. Son interaction avec le march\u00e9 unique soul\u00e8ve des questions complexes qui n\u00e9cessitent un examen minutieux. Une approche nuanc\u00e9e doit \u00eatre trouv\u00e9e, facilitant l&rsquo;extension progressive mais significative de ses avantages aux pays candidats tout en gardant \u00e0 la fois la stabilit\u00e9 de leurs \u00e9conomies et celle du march\u00e9 commun.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Une condition reste cruciale&#160;: \u00e9tant donn\u00e9 que le march\u00e9 unique est le c\u0153ur et la force motrice de l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne, l&rsquo;instrument doit rester au moins partiellement sous le contr\u00f4le des n\u00e9gociateurs de Bruxelles tout au long du processus et surtout \u00e0 ses d\u00e9buts afin d&rsquo;\u00e9viter de perdre l\u2019outil de n\u00e9gociation le plus puissant. Il est essentiel de r\u00e9affirmer sans \u00e9quivoque que tout pays cherchant \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;une participation substantielle au march\u00e9 unique dans le cadre de la pr\u00e9-accession doit adh\u00e9rer pleinement \u00e0 tous les aspects du premier crit\u00e8re de Copenhague, en d\u00e9montrant le respect clair et in\u00e9branlable des principes non n\u00e9gociables de la \u00ab&#160;d\u00e9mocratie, de l&rsquo;\u00c9tat de droit, des droits de l&rsquo;homme et du respect et de la protection des minorit\u00e9s&#160;\u00bb. Alors que ces m\u00eames principes sont contest\u00e9s et o\u00f9 le mod\u00e8le d\u00e9mocratique europ\u00e9en est de plus en plus fragilis\u00e9 par des menaces ext\u00e9rieures et des d\u00e9fis int\u00e9rieurs, aucune ambigu\u00eft\u00e9 ne peut \u00eatre admise&#160;: c&rsquo;est au sein de l&rsquo;Union et de chaque \u00c9tat membre que ces valeurs fondamentales doivent \u00eatre pleinement pratiqu\u00e9es et d\u00e9fendues. Tout pays candidat d\u00e9sireux de s&rsquo;engager dans son int\u00e9gration progressive dans le march\u00e9 unique \u2014 ou dans toute autre dimension de l&rsquo;Union \u2014 doit s&rsquo;y aligner pleinement.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9largissement ne doit pas \u00eatre non plus per\u00e7u, ni par les gouvernements ni par les citoyens, comme un moment de rupture avec le soutien \u00e0 la croissance et \u00e0 la convergence \u2014 en particulier pour les pays ayant adh\u00e9r\u00e9 r\u00e9cemment \u2014 fourni par la politique de coh\u00e9sion et la politique agricole commune. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/iKQfP\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Des politiques d&rsquo;accompagnement pour les \u00c9tats membres et une r\u00e9forme de la politique de coh\u00e9sion seront sans doute d\u00e9cisives car la politique de coh\u00e9sion a toujours \u00e9t\u00e9, et continuera d&rsquo;\u00eatre, une condition essentielle au succ\u00e8s du march\u00e9 unique. \u00c0 cet \u00e9gard, la cr\u00e9ation d&rsquo;un m\u00e9canisme de solidarit\u00e9 pour l&rsquo;\u00e9largissement, dot\u00e9 des ressources financi\u00e8res n\u00e9cessaires pour g\u00e9rer les externalit\u00e9s pourrait \u00eatre un outil essentiel pour soutenir le processus.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000005-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1880\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000005-330x242.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000005-690x507.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000005-990x727.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000005-690x507.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000005-990x727.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000005-125x92.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Promouvoir la paix et d\u00e9fendre l&rsquo;\u00c9tat de droit&#160;: un march\u00e9 commun pour l&rsquo;industrie de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La troisi\u00e8me grande orientation strat\u00e9gique pour la prochaine d\u00e9cennie, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la transition et de l&rsquo;\u00e9largissement, concerne le d\u00e9fi de la s\u00e9curit\u00e9. La guerre d&rsquo;agression de Vladimir Poutine contre l&rsquo;Ukraine a chang\u00e9 le cours de l&rsquo;histoire et remodel\u00e9 le destin de l&rsquo;Europe. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/23\/le-sol-europeen-est-il-en-train-de-changer-sous-nos-pieds-x\/\">\u00ab&#160;Le sol europ\u00e9en change sous nos pieds&#160;\u00bb<\/a>. L&rsquo;Union a imm\u00e9diatement d\u00e9cid\u00e9 collectivement que la composante s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9fense, qui avait historiquement moins de poids que les autres politiques communes et qui \u00e9tait largement ancr\u00e9e au niveau national, devait d\u00e9sormais prendre de l&rsquo;importance. La r\u00e9ponse unifi\u00e9e et d\u00e9cisive doit maintenant \u00eatre soutenue par la coh\u00e9rence et la continuit\u00e9, en tirant parti du potentiel inexploit\u00e9 de l&rsquo;Union dans ce domaine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La logique est simple&#160;: la s\u00e9curit\u00e9 doit \u00eatre abord\u00e9e dans une dimension globale et doit influencer les politiques \u00e9nerg\u00e9tiques ainsi que les politiques financi\u00e8res, les cybermenaces, les choix en mati\u00e8re d&rsquo;infrastructures, la connectivit\u00e9, l&rsquo;espace, la sant\u00e9 et la technologie. C&rsquo;est \u00e9galement ce qui ressort des d\u00e9clarations de Versailles et de Grenade, ainsi que de la strat\u00e9gie europ\u00e9enne de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique pr\u00e9sent\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne. Cette d\u00e9finition \u00e9largie et sans pr\u00e9c\u00e9dent de la s\u00e9curit\u00e9 aura in\u00e9vitablement des r\u00e9percussions sur tous les aspects de l&rsquo;\u00e9conomie et de la vie des citoyens. Il est donc essentiel de trouver un \u00e9quilibre avec les droits fondamentaux individuels, en positionnant l&rsquo;Europe une fois de plus comme un leader dans la r\u00e9gulation des nouvelles avanc\u00e9es technologiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Notre capacit\u00e9 industrielle dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense doit se transformer radicalement pour \u00e9viter de r\u00e9p\u00e9ter la dynamique observ\u00e9e au cours de la p\u00e9riode 2022-2024, o\u00f9 80&#160;% des fonds d\u00e9pens\u00e9s pour soutenir la d\u00e9fense ukrainienne ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s pour des mat\u00e9riels non europ\u00e9ens. \u00c0 l&rsquo;inverse, les \u00c9tats-Unis ont achet\u00e9 environ 80&#160;% de l&rsquo;\u00e9quipement militaire directement aupr\u00e8s de fournisseurs am\u00e9ricains. Soutenir les emplois et les industries en Europe, plut\u00f4t que de financer le d\u00e9veloppement industriel de nos partenaires ou rivaux, doit \u00eatre un objectif prioritaire lorsque l&rsquo;on d\u00e9pense de l&rsquo;argent public. Il n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 aussi urgent de d\u00e9velopper nos propres capacit\u00e9s industrielles afin d&rsquo;\u00eatre autonomes dans le domaine strat\u00e9gique. L&rsquo;application du cadre du march\u00e9 unique n&rsquo;\u00e9tant pas possible aujourd&rsquo;hui en raison de la nature inh\u00e9rente du secteur, il est essentiel de progresser vers le d\u00e9veloppement d&rsquo;un \u00ab&#160;march\u00e9 commun de l&rsquo;industrie de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense&#160;\u00bb afin de doter l&rsquo;Union des moyens n\u00e9cessaires pour relever les d\u00e9fis actuels et futurs en mati\u00e8re de d\u00e9fense.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En m\u00eame temps, la s\u00e9curit\u00e9 doit faire l&rsquo;objet de choix coh\u00e9rents en mati\u00e8re de financement. La continuit\u00e9 des politiques pass\u00e9es n&rsquo;est plus possible. L&rsquo;Union europ\u00e9enne envisage plusieurs options de financement innovantes pour soutenir un march\u00e9 de la d\u00e9fense unifi\u00e9. Pour moderniser nos capacit\u00e9s, nous devons mettre au point des mesures et des instruments novateurs qui int\u00e8grent efficacement les ressources financi\u00e8res priv\u00e9es et publiques. Ces efforts doivent \u00eatre align\u00e9s sur l&rsquo;appartenance \u00e0 l&rsquo;Alliance atlantique et sur les engagements correspondants de la quasi-totalit\u00e9 des \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000018-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1847\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000018-330x238.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000018-690x498.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000018-990x714.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000018-690x498.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000018-990x714.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000018-125x90.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Libert\u00e9 de circulation et libert\u00e9 de s\u00e9jour&#160;: un march\u00e9 unique durable pour tous<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le march\u00e9 commun est la pierre angulaire d&rsquo;une croissance \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent, du progr\u00e8s social et de l&rsquo;am\u00e9lioration du niveau de vie sur tout le continent. Il a servi de catalyseur \u00e0 la convergence entre les \u00c9tats membres \u2013 comme soulign\u00e9 aussi par le FMI, favorisant un environnement o\u00f9 l&rsquo;innovation prosp\u00e8re, o\u00f9 les \u00e9conomies sont florissantes et o\u00f9 les citoyens b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;un plus large \u00e9ventail d&rsquo;opportunit\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Au milieu de ces succ\u00e8s, un d\u00e9bat \u00e9merge sur la r\u00e9partition des avantages. Il y a d\u00e9sormais l\u2019id\u00e9e que les avantages du march\u00e9 unique profiteraient principalement aux individus qui disposent d\u00e9j\u00e0 des moyens et des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour tirer parti des opportunit\u00e9s transfrontali\u00e8res, ou aux grandes entreprises qui peuvent facilement \u00e9tendre leurs activit\u00e9s. En favorisant la concurrence, le march\u00e9 unique stimule l&rsquo;innovation, ce qui profite indirectement aux personnes hautement qualifi\u00e9es&#160;: les entreprises sont encourag\u00e9es \u00e0 investir dans la recherche et le d\u00e9veloppement, ce qui cr\u00e9e une demande d&rsquo;expertise dans des domaines de pointe. De m\u00eame, la connaissance des langues \u00e9trang\u00e8res est essentielle pour tirer pleinement parti des possibilit\u00e9s d&rsquo;\u00e9ducation et d&#8217;emploi offertes par le march\u00e9 unique. La situation des entreprises est similaire&#160;: les grandes entreprises sont g\u00e9n\u00e9ralement mieux plac\u00e9es que les PME pour tirer pleinement parti du march\u00e9 commun, car elles disposent des ressources et des infrastructures n\u00e9cessaires pour tirer parti des r\u00e9ductions des co\u00fbts de production, de rationaliser la distribution transfrontali\u00e8re, surmonter les obstacles et acc\u00e9der \u00e0 l&rsquo;immense base de consommateurs. Les marques \u00e9tablies et les grandes entreprises disposent d\u00e9j\u00e0 de vastes r\u00e9seaux de fournisseurs, de partenaires et de clients&#160;; le march\u00e9 unique peut amplifier ces effets de r\u00e9seau, renfor\u00e7ant ainsi leur position sur le march\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si l&rsquo;on n&rsquo;y rem\u00e9die pas, cette perception pourrait \u00e9roder le soutien public et politique qui est vital pour le succ\u00e8s continu du march\u00e9 unique. D\u00e8s le d\u00e9part, le march\u00e9 commun a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u en prenant en compte ses effets diff\u00e9rentiels potentiels sur les travailleurs, les entreprises et les r\u00e9gions, et avec l&rsquo;objectif clair d&rsquo;y rem\u00e9dier. C&rsquo;est pourquoi la politique de coh\u00e9sion a \u00e9t\u00e9 mise en place en tant qu&rsquo;\u00e9l\u00e9ment fondamental.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, l&rsquo;Union op\u00e8re aujourd&rsquo;hui dans un environnement mondial radicalement transform\u00e9, g\u00e9n\u00e9rant de nouveaux d\u00e9fis en mati\u00e8re de distribution qui exigent des solutions innovantes. La pand\u00e9mie de Covid-19 a eu des r\u00e9percussions in\u00e9gales selon les secteurs, les territoires et les groupes socio-\u00e9conomiques. L&rsquo;impact de la perturbation des cha\u00eenes de valeur varie consid\u00e9rablement selon les \u00e9conomies locales. Les transitions verte et num\u00e9rique auront des r\u00e9percussions diff\u00e9rentes sur les r\u00e9gions et les secteurs \u00e9conomiques. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/fEtY2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les co\u00fbts de l&rsquo;inflation p\u00e8sent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e sur les familles et les entreprises, d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9es \u00e0 des difficult\u00e9s \u00e9conomiques. En outre, la restructuration en cours de la politique industrielle risque de creuser involontairement les in\u00e9galit\u00e9s r\u00e9gionales au sein de l&rsquo;Union.&nbsp;Comme le souligne le r\u00e9cent rapport du groupe de haut niveau sur l&rsquo;avenir de la politique de coh\u00e9sion, \u00ab&#160;en 2023, plus de 60 millions de citoyens de l&rsquo;Union vivront dans des r\u00e9gions dont le PIB par habitant est inf\u00e9rieur \u00e0 celui de l&rsquo;ann\u00e9e 2000. Soixante-cinq millions d&rsquo;autres vivront dans des r\u00e9gions o\u00f9 la croissance est proche de z\u00e9ro. Au total, environ 135 millions de personnes, soit pr\u00e8s d&rsquo;un tiers de la population de l&rsquo;Union, vivent dans des r\u00e9gions qui, au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, ont pris du retard&#160;\u00bb. Les habitants des zones en d\u00e9clin estiment qu&rsquo;ils n&rsquo;ont pas d&rsquo;autre choix que de d\u00e9m\u00e9nager en raison du manque d&#8217;emplois, d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation de qualit\u00e9 et de services ad\u00e9quats n\u00e9cessaires pour cultiver un mode de vie autonome et digne au sein de leur propre communaut\u00e9. De m\u00eame, les PME ressentent le poids des r\u00e9glementations de l&rsquo;Union mais ne tirent que des avantages limit\u00e9s du march\u00e9 unique, souvent en raison de mod\u00e8les d&rsquo;entreprise ou de capacit\u00e9s mal adapt\u00e9es \u00e0 l&rsquo;expansion transfrontali\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/uvpbi\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Selon l&rsquo;Eurobarom\u00e8tre, une majorit\u00e9 large et stable d&rsquo;Europ\u00e9ens (61&#160;%) affirme que l&rsquo;appartenance \u00e0 l&rsquo;Union est avantageuse et que leur pays a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de son appartenance (72&#160;%). Toutefois, pr\u00e8s d&rsquo;un citoyen sur deux estime que les choses vont dans la mauvaise direction, tandis qu&rsquo;un sur trois seulement consid\u00e8re qu&rsquo;elles vont dans la bonne direction. Dans seize pays, les personnes interrog\u00e9es pensant que les choses vont dans la mauvaise direction sont majoritaires.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour tenir ses promesses de prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e, le march\u00e9 unique doit r\u00e9pondre \u00e0 plusieurs besoins vitaux qui se renforcent mutuellement.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Les difficult\u00e9s socio-\u00e9conomiques continuent d&rsquo;affecter la vie quotidienne des Europ\u00e9ens&#160;: 73&#160;% d&rsquo;entre eux pensent que leur niveau de vie diminuera au cours de l&rsquo;ann\u00e9e \u00e0 venir, 47&#160;% d\u00e9clarant avoir d\u00e9j\u00e0 constat\u00e9 une baisse. Plus d&rsquo;un tiers (37&#160;%) \u00e9prouvent des difficult\u00e9s \u00e0 payer leurs factures parfois ou la plupart du temps. Ce n&rsquo;est pas une co\u00efncidence si les citoyens consid\u00e8rent la lutte contre la pauvret\u00e9 et l&rsquo;exclusion sociale et la sant\u00e9 publique comme les questions cruciales que le Parlement europ\u00e9en devrait traiter en priorit\u00e9 au cours de la prochaine l\u00e9gislature, suivies par la lutte contre le changement climatique et le soutien \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour tenir ses promesses de prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e, le march\u00e9 unique doit r\u00e9pondre \u00e0 plusieurs besoins vitaux qui se renforcent mutuellement.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous devons nous efforcer de continuer \u00e0 garantir la libre circulation des personnes, mais aussi d&rsquo;assurer la \u00ab&#160;libert\u00e9 de rester&#160;\u00bb. Le march\u00e9 unique devrait permettre aux citoyens de s&rsquo;\u00e9manciper plut\u00f4t que de cr\u00e9er des circonstances dans lesquelles ils se sentent oblig\u00e9s de d\u00e9m\u00e9nager pour s&rsquo;\u00e9panouir. La libre circulation est un atout pr\u00e9cieux, mais elle doit \u00eatre un choix et non une n\u00e9cessit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En effet, le march\u00e9 unique est un puissant moteur de croissance et de prosp\u00e9rit\u00e9, mais il peut aussi \u00eatre une source d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 et de pauvret\u00e9 si ses b\u00e9n\u00e9fices ne sont pas largement partag\u00e9s ou, pire, s&rsquo;il conduit \u00e0 un nivellement par le bas des normes sociales.<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Comme l&rsquo;a d\u00e9clar\u00e9 Jacques Delors lors d&rsquo;un entretien en 2012, \u00ab&#160;chaque citoyen devrait \u00eatre en mesure de contr\u00f4ler son destin&#160;\u00bb. Les objectifs du march\u00e9 unique devraient s&rsquo;aligner sur la libert\u00e9 de circulation ainsi que sur la libert\u00e9 de rester dans la communaut\u00e9 de son choix.<\/p>\n\n\n\n<p>En effet, le march\u00e9 unique est un puissant moteur de croissance et de prosp\u00e9rit\u00e9, mais il peut aussi \u00eatre une source d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 et de pauvret\u00e9 si ses b\u00e9n\u00e9fices ne sont pas largement partag\u00e9s ou, pire, s&rsquo;il conduit \u00e0 un nivellement par le bas des normes sociales. Une dimension sociale forte du march\u00e9 commun peut favoriser une prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive, en garantissant des opportunit\u00e9s \u00e9quitables, les droits des travailleurs tout en contribuant \u00e0 la croissance.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si l&rsquo;Union doit trouver sa place dans ce \u00ab&#160;monde plus vaste&#160;\u00bb, nous devons faciliter une plus grande participation des petites et moyennes entreprises \u2014 l&rsquo;\u00e9pine dorsale de l&rsquo;\u00e9conomie de l&rsquo;Union \u2014 au march\u00e9 unique, pour \u00e9viter&nbsp;qu\u2019ils le voient comme un obstacle plut\u00f4t qu&rsquo;une opportunit\u00e9. Les PME emploient pr\u00e8s des deux tiers de la main-d&rsquo;\u0153uvre europ\u00e9enne et repr\u00e9sentent un peu plus de la moiti\u00e9 de sa valeur ajout\u00e9e. Pourtant, elles se heurtent \u00e0 des proc\u00e9dures bureaucratiques complexes, des charges administratives \u00e9lev\u00e9es et un manque d&rsquo;informations et de services de soutien. Simplifier les proc\u00e9dures, fournir des conseils adapt\u00e9s et rendre l&rsquo;information plus facilement accessible contribuerait grandement \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 des PME au sein du march\u00e9 commun.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, malgr\u00e9 les avanc\u00e9es r\u00e9centes, la fragmentation fiscale reste un obstacle majeur. Un meilleur alignement gr\u00e2ce \u00e0 un cadre fiscal harmonis\u00e9 est essentiel pour faciliter la libre circulation des travailleurs, des biens et des services et pour soutenir la croissance et l&rsquo;investissement priv\u00e9. La lutte contre la planification fiscale agressive, l&rsquo;\u00e9vasion fiscale et la fraude fiscale est essentielle pour garantir le financement continu des biens publics essentiels et des instruments sociaux ad\u00e9quats. Enfin, le renforcement des r\u00e8gles de protection des consommateurs<strong> <\/strong>est essentiel \u00e0 la construction d&rsquo;un march\u00e9 unique qui fonctionne pour tous. Il garantit non seulement un acc\u00e8s \u00e9quitable aux biens et aux services dans tous les \u00c9tats membres, mais favorise \u00e9galement un environnement concurrentiel qui profite \u00e0 la fois aux consommateurs et aux entreprises. Alors que l&rsquo;Union continue de s&rsquo;adapter \u00e0 l&rsquo;\u00e9volution des pr\u00e9f\u00e9rences en mati\u00e8re de consommation et aux d\u00e9fis \u00e9conomiques, des protections solides garantiront la r\u00e9silience et l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 du march\u00e9 unique, en veillant \u00e0 ce qu&rsquo;il reste une pierre angulaire de la prosp\u00e9rit\u00e9 et de l&rsquo;innovation.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000173-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1966\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000173-330x253.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000173-690x530.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000173-990x760.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000173-690x530.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000173-990x760.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000173-125x96.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un appel \u00e0 l&rsquo;action<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Il est temps d&rsquo;\u00e9laborer une nouvelle boussole pour guider le march\u00e9 unique dans ce contexte international complexe. De puissantes forces de changement \u2014 d\u00e9mographiques, technologiques, \u00e9conomiques et g\u00e9opolitiques \u2014 n\u00e9cessitent des r\u00e9ponses politiques innovantes et efficaces. Compte tenu des crises et des conflits en cours, il est devenu urgent d&rsquo;agir, d&rsquo;autant plus que la fen\u00eatre d&rsquo;opportunit\u00e9 pour intervenir et relancer l&rsquo;\u00e9conomie risque de se refermer dans un avenir proche.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ce rapport, qui contient des recommandations politiques pour l&rsquo;avenir du march\u00e9 unique, vise \u00e0 inspirer un v\u00e9ritable appel \u00e0 l&rsquo;action au sein de l&rsquo;opinion publique europ\u00e9enne. Pour un impact maximal, il devrait \u00eatre mis en \u0153uvre au niveau des institutions de l&rsquo;Union, des \u00c9tats membres, des partenaires sociaux et des citoyens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces conclusions visent \u00e0 souligner l&rsquo;urgence, l&rsquo;importance des recommandations propos\u00e9es, ainsi que la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un large engagement et d&rsquo;actions concr\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n<p>Compte tenu de l&rsquo;importance cruciale du march\u00e9 unique pour le renforcement de la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne, il est essentiel que le Conseil europ\u00e9en joue un r\u00f4le d\u00e9cisif dans l&rsquo;avancement des r\u00e9formes n\u00e9cessaires \u00e0 son ach\u00e8vement. Cette initiative devrait constituer un point central de l\u2019agenda de la prochaine l\u00e9gislature, soulignant notre engagement commun \u00e0 revitaliser l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne. Le Conseil est invit\u00e9 \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer \u00e0 la Commission la t\u00e2che d&rsquo;\u00e9laborer une strat\u00e9gie globale pour le march\u00e9 unique. Ce plan devrait articuler les actions visant \u00e0 \u00e9liminer les barri\u00e8res existantes, \u00e0 promouvoir la consolidation et \u00e0 renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9, conform\u00e9ment aux propositions contenues dans le rapport. Il est essentiel que l&rsquo;orientation politique serve de catalyseur \u00e0 un accord rapide entre le Conseil et le Parlement sur un plan ambitieux, comprenant \u00e9galement une analyse d&rsquo;impact d\u00e9taill\u00e9e et un travail parlementaire approfondi pour soutenir le processus. Il est \u00e9galement n\u00e9cessaire que le Comit\u00e9 \u00e9conomique et social europ\u00e9en et le Comit\u00e9 europ\u00e9en des r\u00e9gions donnent la priorit\u00e9 \u00e0 ces initiatives de r\u00e9forme dans leur r\u00f4le consultatif, en veillant \u00e0 ce que le processus l\u00e9gislatif soit guid\u00e9 par une analyse compl\u00e8te, ax\u00e9e sur la pratique. Cet engagement collectif permettra non seulement de renforcer le march\u00e9 commun, mais aussi de s&rsquo;assurer qu&rsquo;il reste un pilier de notre r\u00e9silience \u00e9conomique et de notre comp\u00e9titivit\u00e9 au niveau mondial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Cette initiative devrait constituer un point central de l\u2019agenda de la prochaine l\u00e9gislature, soulignant notre engagement commun \u00e0 revitaliser l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne. <\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Au c\u0153ur du mod\u00e8le social europ\u00e9en, inaugur\u00e9 par Jacques Delors avec le dialogue de Val Duchesse en 1985, se trouvait un engagement en faveur d&rsquo;un dialogue social solide. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l&rsquo;essence de ces dialogues s&rsquo;est quelque peu affaiblie. Pourtant, le dialogue social et la n\u00e9gociation collective restent des outils uniques permettant aux gouvernements et aux partenaires sociaux de trouver des solutions cibl\u00e9es et \u00e9quitables. Il est essentiel de reconna\u00eetre le r\u00f4le important jou\u00e9 par les partenaires sociaux pour relever les d\u00e9fis actuels, qu\u2019il s\u2019agisse du changement climatique ou de la digitalisation. La promotion de conditions de travail \u00e9quitables dans le cadre de l&rsquo;\u00e9volution des mod\u00e8les de production est essentielle pour garantir que les transitions soient largement partag\u00e9es et accept\u00e9es. L&rsquo;engagement renouvel\u00e9 en faveur du renforcement du dialogue social au niveau de l&rsquo;Union, illustr\u00e9 par la relance du sommet de Val Duchesse promu par Ursula von der Leyen dans son discours sur l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;Union en 2023, constitue un changement important. Pour b\u00e9n\u00e9ficier de ces dynamiques, les r\u00e8gles r\u00e9gissant le march\u00e9 unique doivent laisser une place \u00e0 la n\u00e9gociation collective et aux structures repr\u00e9sentatives locales, et encourager \u2014 ou du moins ne pas d\u00e9courager \u2014 l&rsquo;auto-organisation des travailleurs et des employeurs. Il doit en \u00eatre de m\u00eame, \u00e0 plus forte raison, dans le cadre du processus l\u00e9gislatif.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000016-1-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1590\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000016-1-330x205.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000016-1-690x429.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000016-1-990x615.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000016-1-690x429.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000016-1-990x615.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/SIPA_sipausa30401863_000016-1-125x78.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le march\u00e9 unique t\u00e9moigne des aspirations collectives de ses citoyens, qui constituent le c\u0153ur de sa structure. Du 6 au 9 juin, les \u00e9lections europ\u00e9ennes offriront une image pr\u00e9cise de la vision des citoyens europ\u00e9ens pour l&rsquo;avenir. Le r\u00e9sultat ne guidera pas seulement l&rsquo;orientation strat\u00e9gique, mais fa\u00e7onnera \u00e9galement les recommandations d\u00e9taill\u00e9es dans ce rapport. En cette p\u00e9riode critique, le Parlement europ\u00e9en se voit confier une profonde responsabilit\u00e9&#160;: celle de mener le d\u00e9veloppement et la mise en \u0153uvre d&rsquo;un nouveau cadre solide pour le march\u00e9 unique, en veillant \u00e0 ce qu&rsquo;il incarne pleinement les valeurs d\u00e9mocratiques et qu&rsquo;il r\u00e9ponde aux besoins en constante \u00e9volution de ses citoyens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour que le march\u00e9 commun reste le c\u0153ur et le moteur de l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne, aucune r\u00e9forme, aucune conception innovante, aucun progr\u00e8s r\u00e9el ne sera possible, compris et accept\u00e9 sans la participation active et l&rsquo;engagement v\u00e9ritable des citoyens.&nbsp;<\/p><cite>Enrico Letta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Pour renforcer ce processus, il serait utile d&rsquo;\u00e9tablir une conf\u00e9rence permanente des citoyens afin d&rsquo;informer et de soutenir le suivi de ce rapport. La Conf\u00e9rence sur l&rsquo;avenir de l&rsquo;Europe a indiqu\u00e9 le souhait des citoyens d&rsquo;une implication syst\u00e9matique dans l&rsquo;\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre des politiques publiques europ\u00e9ennes. En particulier, l&rsquo;une des propositions formul\u00e9es lors de la pl\u00e9ni\u00e8re sugg\u00e9rait la tenue d&rsquo;assembl\u00e9es de citoyens p\u00e9riodiques. Elle a \u00e9t\u00e9 reprise par la pr\u00e9sidence de la Commission europ\u00e9enne avec les initiatives des Panels de citoyens, qui sont appel\u00e9s \u00e0 devenir un \u00e9l\u00e9ment constitutif de la vie d\u00e9mocratique europ\u00e9enne, contribuant au renforcement de nos d\u00e9mocraties. La conf\u00e9rence des citoyens pourrait assurer la liaison avec les trois principales institutions de l&rsquo;Union et formuler des recommandations sur la mani\u00e8re de mettre en \u0153uvre ce rapport, offrant ainsi une perspective pr\u00e9cieuse, certainement plus large et mieux fond\u00e9e.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour que le march\u00e9 commun reste le c\u0153ur et le moteur de l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne, aucune r\u00e9forme, aucune conception innovante, aucun progr\u00e8s r\u00e9el ne sera possible, compris et accept\u00e9 sans la participation active et l&rsquo;engagement v\u00e9ritable des citoyens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est maintenant qu&rsquo;il faut agir. Nous devons travailler tous ensemble pour renforcer le march\u00e9 unique et l&rsquo;Union europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pierre angulaire vacille. 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