{"id":224772,"date":"2024-04-04T12:29:18","date_gmt":"2024-04-04T10:29:18","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=224772"},"modified":"2024-04-09T15:21:48","modified_gmt":"2024-04-09T13:21:48","slug":"europe-de-lenergie-de-lintegration-a-la-puissance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/04\/europe-de-lenergie-de-lintegration-a-la-puissance\/","title":{"rendered":"Europe de l\u2019\u00e9nergie&#160;: de l\u2019int\u00e9gration \u00e0 la puissance"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-bold text-sm uppercase\">Points clefs<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La politique \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019Union a \u00e9t\u00e9 fortement chahut\u00e9e ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es par les cons\u00e9quences de la guerre en Ukraine, la mont\u00e9e des tensions inflationnistes, et la politique mon\u00e9taire restrictive qui en a r\u00e9sult\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cependant, malgr\u00e9 cet environnement d\u00e9favorable, le mandat d\u2019Ursula von der Leyen, la pr\u00e9sidente de la Commission, se termine sur un bilan solide, en ayant r\u00e9ussi, malgr\u00e9 ce triple choc \u00e0 poursuivre la construction d\u2019un cadre l\u00e9gislatif commun en faveur d\u2019un mod\u00e8le qui reste coh\u00e9rent avec les engagements climatiques, gagne en souverainet\u00e9 et demeure aussi comp\u00e9titif que possible.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cette situation reste toutefois extr\u00eamement fragile si les progr\u00e8s inscrits dans les textes et l\u2019ambition europ\u00e9enne ne sont pas assortis d\u2019actes et d\u2019investissements, et achev\u00e9s par une r\u00e9vision profonde de notre approche communautaire des questions \u00e9nerg\u00e9tiques dans le sens d\u2019une plus grande int\u00e9gration des politiques publiques de l\u2019\u00e9nergie.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p><em>Comme le r\u00e9sume la formule de Bruno Latour&#160;: \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/23\/le-sol-europeen-est-il-en-train-de-changer-sous-nos-pieds-x\/\">le sol europ\u00e9en change sous nos pieds<\/a>&#160;\u00bb. Apr\u00e8s l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine, entre l&rsquo;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/18\/la-naissance-de-lecologie-de-guerre\/\">\u00e9cologie de guerre<\/a> (Pierre Charbonnier) et le d\u00e9ploiement continental du Pacte vert, un nouvel ordre \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en est en train de se dessiner. Pour suivre ses transformations, nous vous invitons \u00e0 <a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/revues\/geopolitique-reseau-energie-environnement-nature\/\">d\u00e9couvrir les travaux de la revue GREEN<\/a> et \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-legc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vous abonner au Grand Continent<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><em><a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/en\/2024\/04\/09\/energy-europe-from-integration-to-power\/\">La version anglaise de cet article est consultable sur le site du Groupe d&rsquo;\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">La <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/09\/08\/commission-geopolitique\/\">Commission \u00ab&#160;g\u00e9opolitique&#160;\u00bb pr\u00e9sid\u00e9e par Ursula von der Leyen<\/a> avait <a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/numeros\/green-3\/\">un axe structurant et une matrice&#160;: le Pacte Vert<\/a>. Sa mandature a d\u00e9but\u00e9 en d\u00e9cembre 2019 par la pr\u00e9sentation de cet ensemble d\u2019initiative et par l\u2019adoption, en 2021, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/15\/le-plan-qui-change-tout-10-points-sur-le-fit-for-55\/\">du plan Fit-for-55 (Ajustement \u00e0 l\u2019objectif 55)<\/a>, affichant une ambition europ\u00e9enne sur le climat tr\u00e8s affirm\u00e9e. Malgr\u00e9 les crises h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes que l\u2019Union a travers\u00e9es \u2014 de la pand\u00e9mie en 2020 \u00e0 l\u2019invasion de l\u2019Ukraine du 24 f\u00e9vrier 2022 \u2014, ce cap, au lieu de se contraindre, a \u00e9t\u00e9 paradoxalement <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/18\/la-naissance-de-lecologie-de-guerre\/\">renforc\u00e9 par le retour de la guerre sur le sol europ\u00e9en<\/a> qui a mis en \u00e9vidence l\u2019\u00e9troite corr\u00e9lation entre la d\u00e9pendance aux \u00e9nergies fossiles \u2014 plus de 70&#160;% de nos besoins \u00e9nerg\u00e9tiques \u2014, la souverainet\u00e9 politique \u2014 plus de 60&#160;% de notre \u00e9nergie est import\u00e9e \u2014 et la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique \u2014 en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie, celle-ci est totalement tributaire de la variation des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res sur laquelle nous n\u2019avons pas de prise. En d\u00e9veloppant le plan d\u2019urgence en r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019attrition n\u00e9cessaire du recours au gaz russe, \u00ab&#160;RePowerEU&#160;\u00bb,\u00a0l\u2019Europe a renforc\u00e9 encore son effort pour se diriger vers un mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique bas carbone et plus souverain.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file aligncenter\"><a id=\"wp-block-file--media-3b58d365-4b6a-4a58-bd6e-30b82cc3390e\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Working-paper-PE-Franc-EN.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"213\" class=\"wp-image-225496\" style=\"width: 150px;\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM.png\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM.png 1564w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM-990x1404.png 990w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM-690x979.png 690w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM-1083x1536.png 1083w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM-1444x2048.png 1444w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM-125x177.png 125w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM-330x468.png 330w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Capture-decran-2024-04-09-a-3.18.56\u202fPM-1340x1900.png 1340w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/04\/Working-paper-PE-Franc-EN.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-3b58d365-4b6a-4a58-bd6e-30b82cc3390e\">T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La bascule enclench\u00e9e vers un mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique bas carbone<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En combinant l\u2019urgence \u2014 garantir la production industrielle et le chauffage des m\u00e9nages \u2014 \u00e0 la poursuite d\u2019un agenda de long terme, les \u00c9tats-membres ont r\u00e9ussi, jusqu\u2019\u00e0 maintenant, \u00e0 g\u00e9rer la r\u00e9orientation de leurs mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique d\u00e9pendant des importations russes vers plusieurs sources d\u2019approvisionnement, dont le GNL am\u00e9ricain. Cela s\u2019est fait au prix d\u2019un rench\u00e9rissement significatif des prix des march\u00e9s de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et du gaz, qui ont aussi probablement contribu\u00e9 \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9forme des march\u00e9s de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, et renforc\u00e9 la pression pour une mont\u00e9e en puissance plus rapide des sources d\u2019\u00e9nergie renouvelables du continent qui, en maintenant la dynamique actuelle, devraient passer de 500 GW \u00e0 900 GW en 2030. Enfin, il est probable que la crise \u00e9nerg\u00e9tique induite par la guerre russe ait renforc\u00e9 les arguments fran\u00e7ais en faveur d\u2019une relance de l\u2019industrie nucl\u00e9aire et de son traitement \u00e0 quasi-neutralit\u00e9 avec les sources d\u2019\u00e9nergie renouvelables, m\u00eame si l\u2019agenda de son d\u00e9ploiement et son co\u00fbt total restent des inconnues importantes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/zmRGJ\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En 2023, l\u2019Europe a aussi continu\u00e9 de r\u00e9duire ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de 3&#160;%, portant le bilan depuis 1990 \u00e0 32,5&#160;%. La part des importations de gaz russe a baiss\u00e9 de 155 milliards de m\u00e8tres cubes (bcm) en 2021 \u00e0 moins de 50 bcm en 2023. Les importations de charbon en provenance de la Russie ont \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement arr\u00eat\u00e9es et celles de p\u00e9trole r\u00e9duites de 90&#160;% par rapport \u00e0 leur niveau d\u2019avant guerre \u00e0 grande \u00e9chelle. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, les efforts de sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique ont permis de r\u00e9duire la d\u00e9pendance au gaz naturel de pr\u00e8s de 20&#160;%. L\u2019Union a aussi r\u00e9ussi l\u2019exploit de coordonner quelques achats group\u00e9s de gaz entre pays afin d\u2019assurer les meilleurs prix, pour pr\u00e8s de 30&#160;% des besoins du continent, soit 44,7 bcm en 2023.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/P1Ftz\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9veloppement des projets d\u2019\u00e9nergie renouvelable ne s\u2019est pas arr\u00eat\u00e9, et ce malgr\u00e9 la hausse des co\u00fbts et des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, qui d\u00e9gradent les conditions d&rsquo;attractivit\u00e9 du secteur. En 2022, plus de 40 GW de nouvelles capacit\u00e9 solaires ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9es (+ 60&#160;% par rapport \u00e0 2021), et les capacit\u00e9s d\u2019\u00e9olien <em>offshore<\/em> et <em>onshore<\/em> ont augment\u00e9 de 45&#160;% sur l\u2019ann\u00e9e. La part d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 renouvelable dans le mix \u00e9lectrique europ\u00e9en a d\u00e9pass\u00e9 39&#160;%&nbsp;et le mois de mai 2022 a vu la production d\u2019\u00e9nergie renouvelable solaire et \u00e9olienne d\u00e9passer les productions de source fossile. Aujourd\u2019hui, la part d\u2019\u00e9nergie renouvelable dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en est proche de 22&#160;%, et l\u2019objectif de 42,5&#160;% en 2030 reste d\u2019actualit\u00e9, m\u00eame si les prochaines \u00e9tapes seront beaucoup plus d\u00e9licates \u00e0 mettre en \u0153uvre car elles concerneront la d\u00e9carbonation des secteurs les plus \u00e9nerg\u00e9tiquement intensifs et les plus significatifs en termes d\u2019investissements&#160;: les transports et l\u2019industrie lourde notamment. La d\u00e9clinaison des objectifs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale para\u00eet extr\u00eamement ardue pour certains. Les montants n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019\u00e9volution des infrastructures de transports et de distribution de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 sont consid\u00e9rables, alors qu\u2019elles doivent doubler de taille dans les d\u00e9cennies \u00e0 venir. Les co\u00fbts et les investissements assortis aux changements de <em>process<\/em> industriels ou encore de motorisations dans le secteur des transports sont \u00e9galement \u00e0 prendre en compte. L\u2019ensemble des investissements n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne dans les infrastructures et les transports, pour basculer vers un mod\u00e8le bas carbone, est estim\u00e9 en moyenne \u00e0 335 milliards d\u2019euros par an durant la p\u00e9riode 2021-2035, ce qui \u00e9quivaut \u00e0 2,3&#160;% par an du PIB de l\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/PbM8a\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Des r\u00e9glementations structurantes pour les nouveaux vecteurs \u00e9nerg\u00e9tiques&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Dans ce contexte, la mont\u00e9e en puissance de l\u2019hydrog\u00e8ne comme vecteur compl\u00e9mentaire \u00e0 l\u2019\u00e9lectron pour d\u00e9carboner les secteurs qui ne peuvent l\u2019\u00eatre \u00e0 base d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, mais sous forme de gaz \u2014 gaz de synth\u00e8se et e-fuels \u2014, est l\u2019une des grandes ambitions renouvel\u00e9es par l\u2019Europe dans le cadre du plan \u00ab&#160;REPowerUE&#160;\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Avec cette strat\u00e9gie, l\u2019Europe pr\u00e9voit de produire 10 MT d\u2019hydrog\u00e8ne vert \u2014 et d\u2019en importer 10 MT \u2014 pour d\u00e9carboner les usages existants (8,5 MT) et les proc\u00e9d\u00e9s industriels et de transports qui ne peuvent \u00eatre d\u00e9carbon\u00e9s avec les seuls \u00e9lectrons. M\u00eame si, \u00e0 ce jour, le rythme de d\u00e9ploiement de l\u2019infrastructure ne permettra pas d\u2019atteindre cette ambition avant 2035 au mieux, ce plan a permis la mise en \u0153uvre de nombreux outils de soutien \u00e0 la fili\u00e8re, notamment pour les \u00e9quipementiers \u2014 35 projets soutenus pour plusieurs milliards d\u2019euros \u2014 et pour les premiers projets de fabrication d\u2019hydrog\u00e8ne vert.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/K6kiQ\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L\u2019Union a \u00e9galement avanc\u00e9 sur un paquet r\u00e9glementaire consid\u00e9rable pour pr\u00e9parer le continent \u00e0 la mutation de son syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique et productif, au prix de n\u00e9gociations longues et tr\u00e8s complexes, qui ont abouti \u00e0 diff\u00e9rents textes sur le d\u00e9veloppement de l\u2019usage d\u2019\u00e9nergies renouvelable dans les grands secteurs des transports, de l\u2019industrie et de l\u2019\u00e9nergie (directives RED 2 et 3), \u00e0 une \u00e9limination progressive des quotas gratuits dans le cadre du syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de quotas d&rsquo;\u00e9mission (SEQE) assortie d\u2019une protection \u00e0 l\u2019import contre des productions import\u00e9es carbon\u00e9es, \u00e0 travers le M\u00e9canisme d&rsquo;Ajustement Carbone aux Fronti\u00e8res (MACF), ainsi qu\u2019\u00e0 la r\u00e9forme du march\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour accompagner le financement des grands projets d\u2019infrastructure et de production dans le renouvelable et le nucl\u00e9aire par des m\u00e9canismes hors march\u00e9, et enfin \u00e0 l\u2019ensemble des directives accompagnant la d\u00e9carbonation des grands secteurs des transports (<em>RefuelEU Aviation<\/em>, <em>FuelEU Maritime<\/em>, et les directives sur les normes d\u2019\u00e9missions de v\u00e9hicules, du v\u00e9hicule individuel aux poids lourds).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour acc\u00e9l\u00e9rer la dynamique de bascule, la Commission place les europ\u00e9ens devant une situation existentielle, dont la r\u00e9solution sera probablement fondatrice ou non de son futur.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L\u2019ensemble de ces directives, d\u2019une tr\u00e8s grande complexit\u00e9, et adopt\u00e9es au prix de lourdes n\u00e9gociations en trilogue, montre les limites actuelles du mod\u00e8le europ\u00e9en et du volontarisme communautaire face aux logiques de souverainet\u00e9 nationale, aux choix de politiques industrielles diff\u00e9rents entre la France, les pays nordiques et ceux de l\u2019Europe Centrale qui suivent l\u2019impulsion allemande, et \u00e0 la mont\u00e9e des m\u00e9contentements des citoyens europ\u00e9ens devant la hausse des prix et la multiplication des conflits d\u2019usage des sols n\u00e9cessaires au d\u00e9ploiement massif d\u2019\u00e9nergie renouvelable \u2014 qui contribue en partie aussi \u00e0 alimenter la col\u00e8re agricole en cours.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, le co\u00fbt financier des programmes d\u2019ajustement et de protection de la population contre la hausse brutale des prix de l\u2019\u00e9nergie \u2014 estim\u00e9 en Europe \u00e0 plus de 650 milliards d\u2019euros \u2014 la crise d\u2019offre li\u00e9e \u00e0 la reprise des consommations en Chine concomitante \u00e0 la sortie de la p\u00e9riode Covid, qui a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des tensions inflationnistes fortes, ont accru la pression sur les co\u00fbts.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour acc\u00e9l\u00e9rer la dynamique de bascule, la Commission place les europ\u00e9ens devant une situation existentielle, dont la r\u00e9solution sera probablement fondatrice ou non de son futur et qui se manifeste aujourd\u2019hui aussi sous les angles agricole, militaire et digital.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Insuffisamment int\u00e9gr\u00e9 pour \u00eatre puissant, trop imbriqu\u00e9 pour \u00eatre efficace<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>D\u2019un point de vue \u00e9nerg\u00e9tique, l\u2019Europe est particuli\u00e8rement fragile en ce qu\u2019elle ne dispose pas \u2014 et ne disposera jamais \u2014 d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique totale, et devra donc approvisionner encore demain une partie toujours significative de ses besoins pour rester comp\u00e9titive sans pour autant renoncer \u00e0 ses ambitions climatiques. Sa souverainet\u00e9 ne sortira renforc\u00e9e que si elle parvient \u00e0 agr\u00e9ger la somme de ses faiblesses nationales en une force d\u2019approvisionnement communautaire.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2021, l&rsquo;Union a produit environ 44&#160;% de ses besoins \u00e9nerg\u00e9tiques et import\u00e9 56&#160;%. En terme de volume, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, l\u2019Union Europ\u00e9enne est la&nbsp;troisi\u00e8me plus grande consommatrice, derri\u00e8re la Chine et les \u00c9tats-Unis et de loin la premi\u00e8re r\u00e9gion importatrice de sources extra europ\u00e9ennes pour le gaz naturel, le GNL et le p\u00e9trole. En mati\u00e8re de nouvelles \u00e9nergies, d\u2019apr\u00e8s le rapport du Conseil mondial de l\u2019hydrog\u00e8ne, l\u2019Europe sera en 2050 la zone g\u00e9ographique, avec la Cor\u00e9e et le Japon important le plus d\u2019hydrog\u00e8ne et de d\u00e9riv\u00e9s, comme l\u2019ammoniaque avec au moins pr\u00e8s de 20 MT provenant hors du continent.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/uDpZG\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Seule puissance industrielle de dimension continentale ne pouvant pas se passer de l\u2019\u00e9nergie des autres, l\u2019Europe doit assumer le fait d\u2019\u00eatre le principal artisan et donneur d\u2019ordre du march\u00e9 mondial de l\u2019\u00e9nergie, notamment d\u00e9carbon\u00e9. Elle doit f\u00e9d\u00e9rer les forces et les besoins des march\u00e9s europ\u00e9ens permettant,en sus de dicter quelques r\u00e8gles, de mieux piloter les conditions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 ceux-ci.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Seule puissance industrielle de dimension continentale ne pouvant pas se passer de l\u2019\u00e9nergie des autres, l\u2019Europe doit assumer le fait d\u2019\u00eatre le principal artisan et donneur d\u2019ordre du march\u00e9 mondial de l\u2019\u00e9nergie, notamment d\u00e9carbon\u00e9.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Trois d\u00e9fis principaux&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Supporter le co\u00fbt de la transition \u00e9nerg\u00e9tique&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<p>Les enjeux financiers de la transition sont trop importants pour \u00eatre pris en charge par les budgets nationaux sans grever significativement les ressources budg\u00e9taires existantes. Celles-ci sont d\u00e9j\u00e0 soumises \u00e0 de fortes tensions sociales dans un climat de d\u00e9fiance qui n\u2019acceptera pas une baisse ou une r\u00e9duction des transferts sociaux, et encore moins une hausse des prix de l\u2019\u00e9nergie sous pr\u00e9texte d\u2019une transition dont nul ne verrait imm\u00e9diatement les b\u00e9n\u00e9fices.<\/p>\n\n\n\n<p>La transformation de nos mod\u00e8les \u00e9nerg\u00e9tiques requiert des ressources financi\u00e8res de plusieurs centaines de milliards dans la d\u00e9cennie. Elle marque la bascule d\u2019un mod\u00e8le o\u00f9 le prix de l\u2019\u00e9nergie \u00e9tait au premier ordre un d\u00e9riv\u00e9 du prix de mati\u00e8res premi\u00e8res fossiles \u2014 et du co\u00fbt du march\u00e9 des quotas carbone \u2014 vers un mod\u00e8le o\u00f9 elle est au premier ordre un d\u00e9riv\u00e9 du co\u00fbt du capital et du co\u00fbt du foncier&nbsp;&#160;: l\u2019\u00e9conomie du renouvelable \u2014 tout comme le nucl\u00e9aire \u2014 et le d\u00e9veloppement des sources de gaz et combustibles liquides \u00ab&#160;non carbon\u00e9s&#160;\u00bb (e-fuels, hydrog\u00e8ne, ammoniaque, m\u00e9thanol etc.) sont toutes des \u00e9conomies d\u2019infrastructures, intensives en capitaux, de nature patrimoniale sur le long terme, dont le co\u00fbt de financement est essentiellement d\u00e9pendant du co\u00fbt de la dette et du co\u00fbt du capital. La hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat a l\u2019effet structurellement inverse sur les prix de l\u2019\u00e9nergie en p\u00e9riode de forte demande de capitaux pour d\u00e9ployer une infrastructure \u00e9nerg\u00e9tique de substitution \u00e0 l\u2019infrastructure fossile existante.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il est essentiel de d\u00e9velopper une politique de taux diff\u00e9renci\u00e9e pour les actifs climatiques, mettant ainsi en pratique les objectifs initiaux du d\u00e9veloppement europ\u00e9en d\u2018une taxonomie des actifs bas carbone, pour fl\u00e9cher les investissements en priorit\u00e9 vers ces actifs durables.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, sur le plan des infrastructures, il est difficilement envisageable de piloter un plan de transformation et de d\u00e9ploiement sans d\u00e9velopper une politique de financement d\u00e9di\u00e9e, centralis\u00e9e et pilot\u00e9e au niveau europ\u00e9en. Il s\u2019agit de d\u00e9ployer des infrastructures destin\u00e9es \u00e0 accueillir une part croissante d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, d\u2019installer des centaines de milliers de bornes de recharge et des milliers de stations hydrog\u00e8ne et de GNL, conform\u00e9ment aux dispositions adopt\u00e9es par l\u2019Union dans le r\u00e8glement sur le d\u00e9ploiement d&rsquo;une infrastructure pour carburants alternatifs (AFIR). Il faut \u00e9galement mettre en \u0153uvre des r\u00e9seaux de distribution d\u2019hydrog\u00e8ne paneurop\u00e9ens et des terminaux d\u2019imports permettant la distribution des \u00e9nergies vertes du futur que seront l\u2019ammoniaque et les autres vecteurs propres import\u00e9s en partie, en substitution progressive du gaz, du GNL du p\u00e9trole et du charbon, ou encore des r\u00e9seaux de CO2 pour mettre en \u0153uvre \u00e0 l\u2019\u00e9chelle au plus vite les potentialit\u00e9s des solutions de CCS (Capture et Stockage du carbone).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Sur le plan des infrastructures, il est difficilement envisageable de piloter un plan de transformation et de d\u00e9ploiement sans d\u00e9velopper une politique de financement d\u00e9di\u00e9e, centralis\u00e9e et pilot\u00e9e au niveau europ\u00e9en.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Nous avons pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019histoire de l\u2019Europe, la possibilit\u00e9 de construire des r\u00e9seaux \u00e9nerg\u00e9tiques con\u00e7us \u00e0&nbsp; l\u2019\u00e9chelle continentale qui peuvent offrir \u00e0 nos \u00e9conomies un acc\u00e8s aux diff\u00e9rentes sources d\u2019approvisionnement, du Sud au Nord, de l\u2019Est \u00e0 l\u2019Ouest. Cette occasion ne se reproduira plus, et constitue peut-\u00eatre le moyen de doter l\u2019Union de la vraie puissance de sa profondeur.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour ce faire, il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir une politique budg\u00e9taire centralis\u00e9e au niveau europ\u00e9en pour l\u2019ensemble des infrastructures paneurop\u00e9ennes et les strat\u00e9gies de terminaux desservant l\u2019ensemble du continent.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/AuJoz\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Il faut \u00e9galement repenser la gouvernance de notre politique \u00e9nerg\u00e9tique, pour qu\u2019elle d\u00e9passe les logiques nationales qui peinent \u00e0 mutualiser les avantages et \u00e0 compenser les fragilit\u00e9s des diff\u00e9rents territoires. Doter l\u2019Europe d\u2019une capacit\u00e9 de planification \u00e9nerg\u00e9tique continentale int\u00e9gr\u00e9e, sans pr\u00e9juger de l\u2019usage des principes de subsidiarit\u00e9, et l\u2019abonder par un budget europ\u00e9en d\u00e9di\u00e9 \u00e0 des plans de d\u00e9ploiement d\u2019infrastructure de r\u00e9seaux et de distribution collectifs, constituerait un outil majeur de consolidation de la place de l\u2019Europe dans le nouvel ordre \u00e9nerg\u00e9tique mondial.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Reconqu\u00e9rir une influence g\u00e9opolitique&nbsp;significative<\/h4>\n\n\n\n<p>L\u2019enjeu est aussi g\u00e9opolitique. L\u2019Europe doit actuellement sourcer une grande partie de ses approvisionnements actuels en \u00e9nergie fossile, mais ne disposera pas des espaces et des ressources, ni de l\u2019agilit\u00e9 n\u00e9cessaire pour acc\u00e9l\u00e9rer facilement sa capacit\u00e9 de production de renouvelables dans les temps requis. Elle devra aller chercher aussi une partie de ses besoins d\u2019\u00e9nergies propres autour d\u2019elle. \u00c0 moins de laisser chaque \u00c9tat membre d\u00e9velopper une g\u00e9opolitique de l\u2019\u00e9nergie en ordre dispers\u00e9, au risque de laisser les puissances exportatrices jouer les unes contre les autres, l\u2019Union a la capacit\u00e9 de structurer le march\u00e9 mondial des \u00e9nergies vertes, qui circuleront par pipeline sous forme d\u2019hydrog\u00e8ne ou d\u2019\u00e9lectron, ou par bateaux sous forme d\u2019ammoniaque ou de m\u00e9thanol fabriqu\u00e9s dans les zones les plus comp\u00e9titives en sources d\u2019\u00e9nergie renouvelable. Plut\u00f4t que de d\u00e9velopper des mod\u00e8les d\u2019approvisionnement isol\u00e9s et comp\u00e9titifs les uns des autres, une approche v\u00e9ritablement europ\u00e9enne nous rendra collectivement plus r\u00e9silients.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L\u2019Europe doit actuellement sourcer une grande partie de ses approvisionnements actuels en \u00e9nergie fossile, mais ne disposera pas des espaces et des ressources, ni de l\u2019agilit\u00e9 n\u00e9cessaire pour acc\u00e9l\u00e9rer facilement sa capacit\u00e9 de production de renouvelables dans les temps requis.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La France y trouverait sa part, valorisant de mani\u00e8re plus nette son programme nucl\u00e9aire, non plus pour son seul service mais pour le b\u00e9n\u00e9fice structurel des autres \u00c9tats partenaires \u00e0 son pourtour. Elle utiliserait sa position de transit comme une opportunit\u00e9 de r\u00e9industrialiser une partie de ses territoires les plus proches de zones d\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tiques pertinentes \u2014 Fos, la vall\u00e9e du Rh\u00f4ne depuis l\u2019Afrique du Nord et l\u2019Espagne, et les grands ports atlantiques qui sont bien positionn\u00e9s pour accueillir les nouvelles \u00e9nergies de demain. L\u2019Allemagne y trouverait confort\u00e9 son mod\u00e8le industriel rh\u00e9nan sous r\u00e9serve que les mod\u00e8les alternatifs d\u2019\u00e9nergie \u00e0 base d\u2019hydrog\u00e8ne puissent rapidement \u00eatre mis en \u0153uvre par l\u2019acc\u00e8s aux sources comp\u00e9titives d\u2019\u00e9lectrons verts du Nord, ou du Sud, par pipeline. Le mod\u00e8le int\u00e9gr\u00e9, agr\u00e9geant les besoins de tous les \u00c9tats membres, lui permettra de mieux encadrer les r\u00e8gles de d\u00e9finition des sources bas carbone \u00e9ligibles. Un tel mod\u00e8le permettra aussi de grouper les besoins pour une meilleure capacit\u00e9 \u00e0 garantir les positions d\u2019achat des premiers volumes significatifs de ces nouvelles \u00e9nergies vertes, avant que le march\u00e9 ne fonctionne seul \u2014 ainsi qu\u2019un renforcement significatif de son poids g\u00e9opolitique de principale puissance d\u2019importation d\u2019\u00e9nergies propres, face au Japon ou \u00e0 la Cor\u00e9e du Sud, ou encore Singapour qui sont dans les m\u00eames difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/k9nZi\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9ployer de nouveaux outils&#160;: vers une v\u00e9ritable Europe de l\u2019\u00e9nergie<\/h4>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9veloppements encore embryonnaires de la banque de l\u2019hydrog\u00e8ne, qui constitue la base d\u2019un financement pluriannuel du delta de co\u00fbts des \u00e9nergies bas carbone compar\u00e9 aux \u00e9nergies fossiles \u2014 pour des montants relativement faibles \u2014 pourrait devenir l\u2019un des outils structurant de la politique \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne. Pour cela, il faut que ses moyens, son p\u00e9rim\u00e8tre et son d\u00e9ploiement, aux c\u00f4t\u00e9s ou en compl\u00e9ment des outils nationaux, soient rapidement r\u00e9vis\u00e9s pour atteindre des montants coh\u00e9rents avec les enjeux, avec, si n\u00e9cessaire, la mise en place d\u2019outils de financement europ\u00e9ens d\u00e9di\u00e9s sous pilotage de la banque centrale europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il serait souhaitable de d\u00e9velopper des approches diplomatiques plus syst\u00e9matiquement coordonn\u00e9es au niveau europ\u00e9en sur les nouvelles \u00e9nergies.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans la dynamique des initiatives conjointes d\u00e9velopp\u00e9es pour faire face \u00e0 la guerre en Ukraine en termes d\u2019approvisionnement en gaz naturel, il est souhaitable de d\u00e9velopper des approches diplomatiques plus syst\u00e9matiquement coordonn\u00e9es au niveau europ\u00e9en sur ces nouvelles \u00e9nergies. Ces \u00e9volutions, qui peuvent parfois \u00eatre v\u00e9cues comme des abandons de souverainet\u00e9 \u00e0 court terme, seraient au contraire des outils de renforcement de nos forces sur la sc\u00e8ne internationale, aux effets plus protecteurs pour les citoyens europ\u00e9ens. Plus nous irons vite dans le d\u00e9ploiement des projets de d\u00e9veloppement de ces \u00e9nergies propres, plus les impacts sur les investissements et les emplois seront rapidement tangibles.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe constitue la principale puissance d\u2019importation d\u2019\u00e9nergie \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale et le demeurera durablement, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/10\/31\/trouver-du-nouveau-sortir-de-limpasse-climatique\/\">m\u00eame dans un monde post-carbone<\/a>. La fragilit\u00e9 consubstantielle de l\u2019Europe, li\u00e9e \u00e0 son histoire, ne changera pas avec un basculement vers un mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique durable, mais elle lui offre la possibilit\u00e9 de diversifier ses sources et ses vecteurs d\u2019approvisionnements. Cette bascule constitue une opportunit\u00e9 pour renforcer son poids g\u00e9opolitique dans le pourtour m\u00e9diterran\u00e9en, pour relancer sa position vis-\u00e0-vis des pays du Moyen-Orient, tributaires de sa demande pour une bonne part de leurs exportations. L\u2019Union pourrait ainsi continuer \u00e0 r\u00e9duire sa d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des combustibles fossiles russes et \u00e0 compl\u00e9ter le socle d\u2019importation du gaz de schiste am\u00e9ricain qui a ses propres probl\u00e8mes environnementaux \u00e0 l\u2019extraction.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe est \u00e0 la crois\u00e9e des chemins pour sa politique \u00e9nerg\u00e9tique, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/22\/le-grand-recit-de-la-politique-industrielle-et-de-la-decarbonation\/\">qui d\u00e9termine en partie aussi sa politique industrielle<\/a>. Si on laisse chaque \u00c9tat d\u00e9velopper un souverainisme peu efficace \u00e0 nous prot\u00e9ger, l\u2019Union se perdra et eux avec. Le d\u00e9ploiement massif d\u2019une \u00e9conomie bas carbone va certes contribuer \u00e0 r\u00e9duire une partie de notre d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique ext\u00e9rieure et \u00e0 remodeler notre strat\u00e9gie d\u2019importation, mais c\u2019est la profondeur de l\u2019espace europ\u00e9en qui lui donnera sa puissance.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La fragilit\u00e9 consubstantielle de l\u2019Europe, li\u00e9e \u00e0 son histoire, ne changera pas avec un basculement vers un mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique durable, mais elle lui offre la possibilit\u00e9 de diversifier ses sources et ses vecteurs d\u2019approvisionnements.<\/p><cite>Pierre-Etienne Franc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Si l\u2019Europe parvient \u00e0 harmoniser son approche en mati\u00e8re d\u2019infrastructure, son financement et sa strat\u00e9gie d\u2019approvisionnements qui constituent le c\u0153ur de ses d\u00e9pendances g\u00e9opolitiques, alors elle peut jouer son r\u00f4le intelligemment dans le monde qui vient, et construire le socle de politiques \u00e9nerg\u00e9tique et industrielle puissantes, attractives et protectrice pour ses citoyens. L\u2019\u00e9nergie peut ainsi redevenir le foyer d\u2019un nouveau souffle europ\u00e9en, comme la CECA amor\u00e7a, en son temps, l\u2019histoire de la construction europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Europe est fragile. C\u2019est un fait&#160;&#160;: elle ne disposera jamais d\u2019une ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique totale. Comment tirer parti de cette situation&#160;&#160;? <br \/>\nEn mobilisant la bascule d\u2019un continent vou\u00e9 \u00e0 rester la premi\u00e8re puissance d\u2019importation d\u2019\u00e9nergies propres, Pierre-Etienne Franc propose de convertir une faiblesse en force \u2014 au b\u00e9n\u00e9fice de la politique industrielle et de la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Union.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":224781,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1730],"tags":[],"staff":[3533],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-224772","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energie-et-environnement","staff-pierre-etienne-franc","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Europe de l\u2019\u00e9nergie : de l\u2019int\u00e9gration \u00e0 la puissance | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/04\/europe-de-lenergie-de-lintegration-a-la-puissance\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Europe de l\u2019\u00e9nergie : de l\u2019int\u00e9gration \u00e0 la puissance | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L\u2019Europe est fragile. 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