{"id":222381,"date":"2024-03-17T07:00:00","date_gmt":"2024-03-17T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=222381"},"modified":"2025-03-23T16:23:49","modified_gmt":"2025-03-23T15:23:49","slug":"xi-jinping-et-le-coup-de-force-du-parti-communiste-chinois-7-points-pour-un-bilan-des-deux-sessions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/03\/17\/xi-jinping-et-le-coup-de-force-du-parti-communiste-chinois-7-points-pour-un-bilan-des-deux-sessions\/","title":{"rendered":"Xi Jinping et le coup de force du Parti communiste chinois. 7 points pour un bilan des Deux Sessions 2024"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Bien que certaines nominations aient \u00e9t\u00e9 retard\u00e9es et que l&rsquo;annulation de la conf\u00e9rence de presse du premier ministre ait \u00e9t\u00e9 inattendue, les pr\u00e9visions de <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/03\/05\/ou-va-la-chine-de-xi-15-points-pour-decoder-les-deux-sessions\/\"><em>l\u2019\u00e9tude que nous avons publi\u00e9e le 5 mars<\/em><\/a><em> \u00e0 l\u2019ouverture des Deux Sessions se confirment.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les d\u00e9cisions politiques et la logique institutionnelle correspondent aux pr\u00e9visions de <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/staff\/neil-thomas\/\"><em>Neil Thomas<\/em><\/a><em> et <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/staff\/jing-qian\/\"><em>Jing Qian<\/em><\/a><em> que nous vous invitons \u00e0 relire pour une analyse du contexte g\u00e9n\u00e9ral. <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-legc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>Si vous pensez que ce travail d\u2019analyse m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soutenu, nous vous invitons \u00e0 vous abonner au Grand Continent<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>1 \u2014 L\u2019action de Xi Jinping, entre signaux faibles et coups de forces (Neil Thomas)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les Deux Sessions de cette ann\u00e9e ont laiss\u00e9 entrevoir peu d\u2019\u00e9l\u00e9ments concernant les strat\u00e9gies du Parti visant \u00e0 revitaliser <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/12\/05\/quelles-perspectives-economiques-pour-la-chine-en-2024\/\">l&rsquo;\u00e9conomie chinoise qui traverse une phase complexe<\/a>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-222381' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/03\/17\/xi-jinping-et-le-coup-de-force-du-parti-communiste-chinois-7-points-pour-un-bilan-des-deux-sessions\/#easy-footnote-bottom-1-222381' title='Les r\u00e9unions concomitante du principal organe consultatif politique de la Chine, la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC), du 4 au 10 mars, et de l&amp;rsquo;organe l\u00e9gislatif du pays, l&amp;rsquo;Assembl\u00e9e Nationale Populaire nationale (ANP), du 5 au 11 mars, n&amp;rsquo;ont gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 surprenantes sur le plan politique. Le &lt;em&gt;Government Work Report&lt;\/em&gt; (GWR) du Premier ministre Li Qiang avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 en grande partie d\u00e9taill\u00e9 lors de la &lt;em&gt;Central Economic Work Conference&lt;\/em&gt; (CEWC) de d\u00e9cembre 2023.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mais ont permis de prendre la mesure de l\u2019\u00e9tendue du coup de force du Parti communiste chinois (PCC) et de son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Xi Jinping.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/joT6l\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Xi a fait trois apparitions particuli\u00e8rement int\u00e9ressantes qui n\u2019ont pourtant pas \u00e9t\u00e9 largement m\u00e9diatis\u00e9es en Chine. Il a expos\u00e9 sa vision des \u00ab&#160;nouvelles forces productives de qualit\u00e9&#160;\u00bb afin de guider le d\u00e9veloppement de la Chine dans une nouvelle phase. Il a rendu visite \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation de l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale Populaire de la province de Jiangsu le 5 mars&#160;; aux membres de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois repr\u00e9sentant le Comit\u00e9 R\u00e9volutionnaire du Kuomintang Chinois (RCCK), au secteur de l&rsquo;environnement et des ressources et le secteur de la science et de la technologie le 6 mars&#160;; et \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation de l&rsquo;Arm\u00e9e Populaire de Lib\u00e9ration (APL) et de la Police Arm\u00e9e du Peuple (PAP) le 7 mars. Les d\u00e9tails de ses visites sont absents des publications officielles, mais ont \u00e9t\u00e9 inscrits dans plusieurs \u00ab&#160;notes secondaires&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Xi a pr\u00e9sent\u00e9 son nouvel agenda \u00e9conomique avec un axe structurant&#160;: l\u2019am\u00e9lioration de la productivit\u00e9 par le recours aux innovations technologiques et par le renforcement de l\u2019autonomie chinoise avec des nouveaux investissements dans le secteur industriel. Le pr\u00e9sident chinois a d\u00e9clar\u00e9 que son pays devait \u00ab&#160;saisir l&rsquo;occasion d&rsquo;accro\u00eetre les efforts pour l\u2019innovation&#160;\u00bb et a articul\u00e9 les principes d\u2019une politique industrielle en trois volets qui se concentre sur \u00ab&#160;la modernisation des industries traditionnelles, l&rsquo;expansion des industries \u00e9mergentes et le d\u00e9veloppement des industries de demain&#160;\u00bb. P\u00e9kin soutiendra les entreprises pour qu&rsquo;elles deviennent \u00ab&#160;plus haut de gamme, plus intelligentes et plus vertes&#160;\u00bb et consacrera davantage de ressources aux innovations disruptives au lieu de se contenter d&rsquo;essayer de combler le retard par rapport \u00e0 l&rsquo;Occident. Xi a toutefois mis en garde contre \u00ab&#160;les effets de ru\u00e9e et les bulles&#160;\u00bb, qui se d\u00e9veloppent lorsque le Parti indique des secteurs privil\u00e9gi\u00e9s, en sollicitant une plus grande attention centrale pour \u00e9viter le gaspillage, superviser les finances locales et donner la priorit\u00e9 \u00e0 la qualit\u00e9 plut\u00f4t qu&rsquo;\u00e0 la quantit\u00e9 dans la croissance \u00e9conomique de la Chine.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Xi a pr\u00e9sent\u00e9 son nouvel agenda \u00e9conomique avec un axe structurant&#160;: l\u2019am\u00e9lioration de la productivit\u00e9 par le recours aux innovations technologiques et par le renforcement de l\u2019autonomie chinoise.<\/p><cite>Neil Thomas<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>On peut s\u2019attendre \u00e0 ce que le plan de P\u00e9kin visant \u00e0 stimuler la production sans stimuler la consommation cr\u00e9era des surcapacit\u00e9s, inondera les march\u00e9s mondiaux, \u00e9crasera les concurrents \u00e9trangers et risquera de provoquer des guerres commerciales avec les pays occidentaux. Ce qui n\u2019a pas paru pr\u00e9occuper Xi Jinping qui s\u2019est bien au contraire montr\u00e9 enthousiaste \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard d\u2019un effort de production nationale&#160;: \u00ab&#160;Apr\u00e8s la fondation de la Nouvelle Chine, nous \u00e9tions sans ressources, nous devions repartir de z\u00e9ro. Nous avons import\u00e9, dig\u00e9r\u00e9, absorb\u00e9, puis d\u00e9velopp\u00e9. Nous avons lutt\u00e9 avec acharnement pour l&rsquo;autosuffisance et nous avons constitu\u00e9 une base de production ind\u00e9pendante et autonome. Le simple fait d&rsquo;y penser suscite une fiert\u00e9 incomparable. Nos efforts \u2014 pour construire des automobiles, des v\u00e9hicules \u00e0 \u00e9nergie nouvelle, des trains \u00e0 grande vitesse, des m\u00e9tros, des navires et des avions \u2014 avancent, pas \u00e0 pas, avec une production nationale constante, et nous permettront d&rsquo;aller de l&rsquo;avant au niveau international et de faire constamment des perc\u00e9es&#160;\u00bb. Xi a ainsi d\u00e9fini un plan strat\u00e9gique visant \u00e0 utiliser les technologies \u00e9trang\u00e8res pour cr\u00e9er des industries locales qui deviendront dominantes au niveau international.<\/p>\n\n\n\n<p>De nombreux autres signaux faibles sont ressortis des visites de Xi au cours des Deux Sessions. Il a annonc\u00e9 des am\u00e9liorations de la protection sociale tout en d\u00e9clarant que le Parti devait \u00ab&#160;motiver les masses \u00e0 compter sur le travail de leurs propres mains pour construire les conditions d\u2019une vie heureuse&#160;\u00bb, en laissant entendre qu&rsquo;une stimulation directe de la consommation demeurait peu probable en 2024. Par ailleurs, le slogan autrefois dominant de la \u00ab&#160;prosp\u00e9rit\u00e9 commune&#160;\u00bb semble d\u00e9sormais se cantonner aux politiques de redynamisation des campagnes, Xi ayant vant\u00e9 les avantages des entreprises villageoises qui redistribuent les b\u00e9n\u00e9fices aux membres des collectivit\u00e9s locales. Enfin, il a paru sur la d\u00e9fensive face \u00e0 la lenteur des progr\u00e8s de la Chine en mati\u00e8re d&rsquo;environnement, d\u00e9clarant \u00ab&#160;ne pas se contenter de critiquer et de pointer du doigt, mais d\u2019agir r\u00e9ellement, car chaque petite solution compte&#160;\u00bb, et en plaisantant sur le fait que le niveau de pollution des temp\u00eates de sable \u00e0 P\u00e9kin lorsqu&rsquo;il \u00e9tait jeune \u00ab&#160;n&rsquo;\u00e9tait pas de PM2,5 mais de PM250&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le slogan autrefois dominant de la \u00ab&#160;prosp\u00e9rit\u00e9 commune&#160;\u00bb semble d\u00e9sormais se cantonner aux politiques de redynamisation des campagnes, Xi ayant vant\u00e9 les avantages des entreprises villageoises qui redistribuent les b\u00e9n\u00e9fices aux membres des collectivit\u00e9s locales.<\/p><cite>Neil Thomas<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Du point de vue plus strictement g\u00e9opolitique, Xi a d\u00e9clar\u00e9 au Comit\u00e9 r\u00e9volutionnaire du Kuomintang, l&rsquo;un des huit partis politiques de la R\u00e9publique populaire de Chine sous la direction du Parti communiste chinois, de promouvoir \u00ab&#160;l&rsquo;unification pacifique&#160;\u00bb avec Ta\u00efwan par les \u00e9changes, la coop\u00e9ration et le d\u00e9veloppement \u2014 un langage relativement mod\u00e9r\u00e9 qui laisse entendre que Xi pourrait ne pas vouloir aggraver les tensions entre les deux rives du d\u00e9troit cette ann\u00e9e, \u00e0 moins qu&rsquo;il ne se consid\u00e8re provoqu\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Soulignant les missions en zone grise de la marine chinoise, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9e par les r\u00e9cents scandales de corruption au sein des forces arm\u00e9es, Xi a mis l\u2019int\u00e9gration de \u00ab&#160;la pr\u00e9paration aux combats militaires maritimes, de la sauvegarde des droits maritimes et du d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie maritime&#160;\u00bb au coeur de ses remarques concernant l\u2019APL. Il a \u00e9galement plaid\u00e9 en faveur d&rsquo;une fusion militaire-civile approfondie par la \u00ab&#160;stimulation r\u00e9ciproque de nouvelles forces productives et de nouvelles forces de combat&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;attention se porte maintenant sur le troisi\u00e8me Pl\u00e9num. Conform\u00e9ment \u00e0 la charte du PCC, cette r\u00e9union du comit\u00e9 central du parti, qui a toujours approuv\u00e9 les r\u00e9formes \u00e9conomiques, devrait se tenir d&rsquo;ici la fin de l&rsquo;ann\u00e9e. Ses d\u00e9cisions politiques seront plus importantes que celles annonc\u00e9es lors des Deux Sessions.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9p\u00e9tant une phrase prononc\u00e9e lors de la Conf\u00e9rence sur le travail \u00e9conomique central et faisant \u00e9cho au langage de son programme relativement lib\u00e9ral du troisi\u00e8me Pl\u00e9num de 2013, le pr\u00e9sident chinois a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation du Jiangsu que P\u00e9kin devait \u00ab&#160;planifier des initiatives majeures pour approfondir les r\u00e9formes de mani\u00e8re globale&#160;\u00bb. Ce rapprochement explicite soul\u00e8ve la possibilit\u00e9 que le pl\u00e9num de cette ann\u00e9e d\u00e9voile des r\u00e9formes \u00e9conomiques significatives. Toutefois, si tel est le cas, tout porte \u00e0 croire qu&rsquo;il s&rsquo;agira d&rsquo;une \u00ab&#160;r\u00e9forme avec les caract\u00e9ristiques de Xi Jinping&#160;\u00bb, puisqu&rsquo;il a d\u00e9clar\u00e9 lors des Deux Sessions que des r\u00e9formes \u00e9taient n\u00e9cessaires pour continuer \u00e0 promouvoir sa strat\u00e9gie \u00e9conomique actuelle de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/12\/02\/ce-que-la-chine-veut-prendre-de-leurope-un-inedit-de-liu-jianchao\/\">\u00ab&#160;d\u00e9veloppement de haute qualit\u00e9&#160;\u00bb<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le pr\u00e9sident chinois a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation du Jiangsu que P\u00e9kin devait \u00ab&#160;planifier des initiatives majeures pour approfondir les r\u00e9formes de mani\u00e8re globale&#160;\u00bb.<\/p><cite>Neil Thomas<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><core bold=\"\">2 \u2014 Les \u00e9lites du PCC face \u00e0 l\u2019extension de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie de Xi (Christopher K. Johnson)<\/core><\/h2>\n\n\n\n<p>Au plus haut niveau de la politique du PCC, les r\u00e9unions des deux sessions n&rsquo;ont fait que souligner ce que nous savions d\u00e9j\u00e0&#160;: Xi Jinping est le dirigeant incontest\u00e9 de la Chine et qu\u2019il ne peut pas y avoir l\u2019ombre d\u2019un doute sur cet \u00e9tat de fait. Pourtant, selon la conception l\u00e9niniste du pouvoir qu\u2019adopte Xi, son emprise doit \u00eatre soit en d\u00e9clin, soit en expansion. D\u00e8s lors, des moments strat\u00e9giques dans la vie politique chinoise comme les Deux sessions offrent une sc\u00e8ne o\u00f9 sa supr\u00e9matie doit ressortir renforc\u00e9e en termes de pouvoir r\u00e9el, de personnel et de strat\u00e9gie politique.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette perspective l\u00e9niniste permet de replacer dans leur contexte les moments les plus marquants des Deux sessions de cette ann\u00e9e&#160;: l&rsquo;annulation abrupte de la traditionnelle conf\u00e9rence de presse du Premier ministre et les modifications apport\u00e9es \u00e0 la Loi organique du Conseil d&rsquo;\u00c9tat. Ces deux \u00e9pisodes pr\u00e9sentent une rupture fondamentale en mati\u00e8re de transparence et de gouvernance, mais s\u2019inscrivent dans la continuit\u00e9 du mandat de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/25\/qui-sont-les-membres-du-nouveau-politburo\/\">Li Qiang<\/a> qui, d\u00e8s son entr\u00e9e en fonction l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, avait laiss\u00e9 entendre qu&rsquo;il resterait fermement dans l&rsquo;ombre de Xi et avait d\u00e9clar\u00e9 que son cabinet \u00e9tait \u00ab&#160;un organe politique&#160;\u00bb et devait \u00ab&#160;parler politique&#160;\u00bb, r\u00e9sumant ainsi de fa\u00e7on \u00e9l\u00e9gante la subordination formelle du Conseil d&rsquo;\u00c9tat au PCC pr\u00e9vue par les modifications de la Loi organique. L&rsquo;insistance de Xi sur la centralit\u00e9 du Parti \u2014 et sur le fait que lui et le Parti sont indissociables \u2014 ne laisse plus de place \u00e0 l&rsquo;appel de Deng Xiaoping \u00e0 \u00ab&#160;s\u00e9parer les fonctions du Parti et du gouvernement&#160;\u00bb. La soudure de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/20\/letat-du-parti-2\/\">l\u2019\u00c9tat du Parti<\/a> est toujours plus explicite.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Selon la conception l\u00e9niniste du pouvoir qu\u2019adopte Xi, son emprise doit \u00eatre soit en d\u00e9clin, soit en expansion.<\/p><cite>Christopher K. Johnson<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Sur le plan des nominations, Xi a \u00e9galement \u00ab&#160;surpris&#160;\u00bb en se montrant, sans surprise, peu actif. Des rumeurs ont circul\u00e9 avant le conclave indiquant qu\u2019il aurait pu choisir un nouveau ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res ou confier les fonctions traditionnellement attach\u00e9es \u00e0 ce minist\u00e8re au nouveau ministre de la D\u00e9fense Dong Jun. Ces suppositions reposaient toutefois sur des hypoth\u00e8ses concernant le retour \u00e0 la normale de ces deux minist\u00e8res, apr\u00e8s les licenciements inattendus de leurs chefs l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re. La position souveraine de Xi lui permet de d\u00e9cider de ce qui est exceptionnel ou normal. L&rsquo;absence d&rsquo;un compte rendu formel des transgressions commises par les ministres destitu\u00e9s, ainsi que la persistance d&rsquo;un flot d&rsquo;officiers sup\u00e9rieurs \u00e9vinc\u00e9s dans l&rsquo;arm\u00e9e, sugg\u00e8rent que Xi consid\u00e8re que la situation est loin d\u2019\u00eatre rentr\u00e9e dans la normalit\u00e9. On peut faire l\u2019hypoth\u00e8se que Xi pourrait vouloir infliger une forme de punition provisoire au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res par le biais d\u2019une inertie ou d\u2019une r\u00e9trogradation de titres avec le levier inh\u00e9rent au droit de r\u00e9tablir magnanimement leur statut au moment o\u00f9 il choisira son nouveau ministre.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il est \u00e9galement possible que Xi soit profond\u00e9ment satisfait de la situation actuelle du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res. Il exhorte fr\u00e9quemment les fonctionnaires \u00e0 travailler dur, \u00e0 servir le peuple et \u00e0 ne pas chercher \u00e0 obtenir une promotion. Xi a maintenu \u00e0 son poste le haut diplomate Wang Yi au-del\u00e0 de la limite d&rsquo;\u00e2ge habituelle des membres du Politburo pour une raison bien pr\u00e9cise \u2014 tr\u00e8s probablement son obs\u00e9quiosit\u00e9. Son raisonnement pourrait \u00eatre le suivant&#160;: il n&rsquo;avait pas pr\u00e9vu que <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/03\/qui-est-liu-jianchao-personnage-clef-de-la-diplomatie-de-xi-jinping\/\">Qin Gang<\/a> implose comme ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, mais si cela signifie que Wang porte deux r\u00f4les diff\u00e9rents pendant un certain temps pour couvrir un \u00e9pisode regrettable, alors qu&rsquo;il en soit ainsi&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-222381' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/03\/17\/xi-jinping-et-le-coup-de-force-du-parti-communiste-chinois-7-points-pour-un-bilan-des-deux-sessions\/#easy-footnote-bottom-2-222381' title='Wang a repris son ancien poste de ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res lorsque Qin a \u00e9t\u00e9 d\u00e9mis de ses fonctions l&amp;rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, en plus de son r\u00f4le principal de directeur du Bureau Central des Affaires \u00e9trang\u00e8res du PCC.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une dynamique comparable peut s&rsquo;appliquer \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/staff\/liu-jianchao\/\">Liu Jianchao<\/a>, le chef de l&rsquo;organe du PCC charg\u00e9 de la liaison avec les \u00e9trangers. La tourn\u00e9e \u00e9clair de Liu aux \u00c9tats-Unis en janvier a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e comme sa f\u00eate de d\u00e9part en tant que ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, mais il se peut qu&rsquo;il n&rsquo;ait fait qu&rsquo;ex\u00e9cuter fid\u00e8lement la directive de Xi visant \u00e0 accro\u00eetre l&rsquo;influence du Parti dans toutes les sph\u00e8res importantes de l&rsquo;\u00c9tat. Quelle que soit la suite des \u00e9v\u00e9nements, le point reste le m\u00eame&#160;: Xi fait ce qu&rsquo;il veut, quand il veut, sans tenir compte des usages ou des protocoles.\u00a0<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22856870_000064-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22856870_000064-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22856870_000064-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22856870_000064-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22856870_000064-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Le pr\u00e9sident chinois Xi Jinping, en haut \u00e0 gauche, et le premier ministre chinois Li Qiang, en haut \u00e0 droite, assistent \u00e0 la session d&rsquo;ouverture de l&rsquo;Assembl\u00e9e populaire nationale (APN) au Grand Hall du Peuple \u00e0 P\u00e9kin, en Chine, le mardi 5 mars 2024. \u00a9 AP Photo\/Ng Han Guan<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>3 \u2014 El\u00e9ments sur la politique \u00e9conomique et financi\u00e8re (Guonan Ma)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/03\/05\/ou-va-la-chine-de-xi-15-points-pour-decoder-les-deux-sessions\/\">Le Rapport du gouvernement<\/a> de de cette ann\u00e9e a pr\u00e9sent\u00e9 une s\u00e9rie d&rsquo;objectifs \u00e9conomiques pour 2024&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-222381' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/03\/17\/xi-jinping-et-le-coup-de-force-du-parti-communiste-chinois-7-points-pour-un-bilan-des-deux-sessions\/#easy-footnote-bottom-3-222381' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.gov.cn\/yaowen\/liebiao\/202403\/content_6936260.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u6700\u5168\uff0150\u4e2a\u52a8\u6001\u573a\u666f\u770b2024\u300a\u653f\u5e9c\u5de5\u4f5c\u62a5\u544a\u300b\u5168\u6587&lt;\/a&gt;'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L&rsquo;indicateur le plus important est l&rsquo;objectif de croissance du PIB \u00ab&#160;d&rsquo;environ 5&#160;%&#160;\u00bb, inchang\u00e9 par rapport \u00e0 l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ZeZ8K\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le Rapport du gouvernement a \u00e9galement annonc\u00e9 un nouvel objectif visant \u00e0 r\u00e9duire l&rsquo;intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de 2,5&#160;% cette ann\u00e9e.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de ces deux annonces qui ont \u00e9t\u00e9 largement comment\u00e9es, on peut retenir quatre points clefs.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Bien que l&rsquo;objectif de croissance du PIB pour 2024 soit le m\u00eame que l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, il para\u00eet ambitieux pour deux raisons. Premi\u00e8rement, il sera plus difficile \u00e0 atteindre en raison d&rsquo;une base de comparaison plus \u00e9lev\u00e9e. Deuxi\u00e8mement, la dynamique du march\u00e9 cette ann\u00e9e pourrait \u00eatre moins favorable, l&rsquo;euphorie initiale de l&rsquo;ouverture du march\u00e9 s&rsquo;\u00e9tant peut-\u00eatre dissip\u00e9e. L&rsquo;objectif de PIB reste donc le m\u00eame, mais il sera plus difficile \u00e0 atteindre cette fois-ci.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li>En outre, P\u00e9kin semble avoir \u00e9vit\u00e9 de prendre des mesures de relance de type \u00ab&#160;bazooka&#160;\u00bb cette ann\u00e9e. Cela est logique pour deux raisons. D&rsquo;abord, P\u00e9kin doit exploiter prudemment sa marge de man\u0153uvre politique limit\u00e9e. Mais si l&rsquo;\u00e9conomie chinoise a relativement bien r\u00e9sist\u00e9 ces derniers mois, elle reste toujours suspendue dans un \u00e9trange \u00e9quilibre entre un objectif de croissance ambitieux et des mesures de relance d\u00e9cevantes.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li>P\u00e9kin \u00e9mettra cette ann\u00e9e encore 1 000 milliards de yuans d&rsquo;obligations sp\u00e9ciales du gouvernement central. Ce qui est nouveau, c&rsquo;est que ces obligations auront des dur\u00e9es \u00ab&#160;ultra-longues&#160;\u00bb de 30 \u00e0 50 ans et qu&rsquo;elles seront \u00e9mises \u00e0 intervalles r\u00e9guliers dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. En apparence, l&rsquo;objectif est de maximiser le bilan du gouvernement central afin d&rsquo;aider les gouvernements locaux \u00e0 court d&rsquo;argent \u00e0 se d\u00e9sendetter. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une mesure concr\u00e8te visant \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes d&rsquo;endettement des collectivit\u00e9s locales, plut\u00f4t que de se contenter d&rsquo;un simple coup de pied dans la fourmili\u00e8re.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"4\">\n<li>Enfin, le Rapport du gouvernement a soulign\u00e9 certaines campagnes de reprise pour le remplacement de biens de consommation durables usag\u00e9s et la mise \u00e0 niveau d&rsquo;\u00e9quipements usag\u00e9s. Ce programme de type \u00ab&#160;prime \u00e0 la casse&#160;\u00bb au sens large pourrait augmenter la croissance du PIB de 0,8&#160;% en 2024 et stimuler de mani\u00e8re plus \u00e9quilibr\u00e9e la consommation et l&rsquo;investissement. Toutefois, les effets de stimulation pourraient \u00eatre transitoires, car ces programmes ont pour effet d&rsquo;anticiper la demande normale de remplacement des biens de consommation durables et de l&rsquo;\u00e9quipement des entreprises.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>P\u00e9kin \u00e9mettra cette ann\u00e9e encore 1 000 milliards de yuans d&rsquo;obligations sp\u00e9ciales du gouvernement central.<\/p><cite>Guonan Ma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>4 \u2014 Les \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb et la strat\u00e9gie technologique chinoise pour la supr\u00e9matie globale (Lizzi C. Lee)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Lors des r\u00e9unions des Deux Sessions, Xi Jinping a approfondi sa priorit\u00e9 principale en mati\u00e8re de politique technologique. Dans ses dialogues avec la d\u00e9l\u00e9gation du Jiangsu il a soulign\u00e9 l&rsquo;imp\u00e9ratif d&rsquo;encourager les \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb. Il a vivement encourag\u00e9 les gouvernements locaux \u00e0 adapter leurs strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement \u00e9conomique \u00e0 leurs sp\u00e9cificit\u00e9s et \u00e0 promouvoir la transformation des industries traditionnelles par des technologies innovantes afin de favoriser la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p>La nouvelle initiative politique en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement technologique, r\u00e9sum\u00e9e par l&rsquo;expression \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb, envisage un plan audacieux destin\u00e9 \u00e0 stimuler les progr\u00e8s scientifiques nationaux. Le gouvernement a allou\u00e9 370,8 milliards de yuans \u00e0 la recherche dans le domaine des technologies au cours de la prochaine ann\u00e9e fiscale. Cet effort t\u00e9moigne d&rsquo;une mobilisation nationale des ressources en faveur des secteurs qui devraient \u00eatre ceux de l&rsquo;\u00e9conomie du futur&#160;: les v\u00e9hicules \u00e9lectriques, l&rsquo;intelligence artificielle, les \u00e9nergies renouvelables, les infrastructures de pointe, les semi-conducteurs et l&rsquo;informatique quantique, etc. Elle incarne la vision ambitieuse de la Chine qui souhaite se hisser au premier rang de l&rsquo;innovation mondiale et des avanc\u00e9es technologiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Au c\u0153ur de cette strat\u00e9gie se trouve un double objectif&#160;: acc\u00e9l\u00e9rer la relance \u00e9conomique de la Chine en encourageant de nouveaux moteurs de croissance et, \u00e0 long terme, s&rsquo;assurer un avantage strat\u00e9gique international en contournant <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/11\/01\/jake-sullivan-la-guerre-technologique-entre-washington-et-pekin\/\">les obstacles \u00e9trangers<\/a>, notamment les sanctions et les contr\u00f4les \u00e0 l&rsquo;exportation de technologies avanc\u00e9es. Cette approche est con\u00e7ue pour d\u00e9passer les limites des stimuli \u00e9conomiques traditionnels gr\u00e2ce \u00e0 des r\u00e9formes de l&rsquo;offre tourn\u00e9es vers l&rsquo;avenir.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La nouvelle approche de Xi est con\u00e7ue pour d\u00e9passer les limites des stimuli \u00e9conomiques traditionnels gr\u00e2ce \u00e0 des r\u00e9formes de l&rsquo;offre tourn\u00e9es vers l&rsquo;avenir.<\/p><cite>Lizzi C. Lee<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Car l&rsquo;initiative des \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb, d\u00e9fendue par le pr\u00e9sident chinois, est plus qu&rsquo;un simple stimulus \u00e9conomique \u2014 elle sert \u00e9galement de discours id\u00e9ologique. En s&rsquo;opposant fermement \u00e0 la soi-disant culture de la d\u00e9pendance aux aides sociales associ\u00e9e aux politiques de relance occidentales, Xi promeut la vertu de la r\u00e9silience et de l&rsquo;endurance collective face aux difficult\u00e9s \u00e9conomiques. Cette initiative est consid\u00e9r\u00e9e comme une contribution essentielle \u00e0 la th\u00e9orie \u00e9conomique marxiste-l\u00e9niniste, destin\u00e9e \u00e0 avoir un effet durable sur les aspects th\u00e9oriques et pratiques du socialisme, conform\u00e9ment \u00e0 l&rsquo;objectif principal d\u00e9clar\u00e9 du PCC, qui est de favoriser la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique de la population.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, cette perspective, tout en valorisant l&rsquo;autonomie chinoise, pourrait occulter les besoins imm\u00e9diats et les vuln\u00e9rabilit\u00e9s de la population, impliquant une rigidit\u00e9 id\u00e9ologique qui pourrait ne pas \u00eatre en mesure de prendre pleinement en compte les dynamiques complexes des besoins pour une relance \u00e9conomique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 l&rsquo;investissement notable dans les secteurs de pointe et les r\u00e9alisations significatives de l&rsquo;initiative, on observe un d\u00e9calage dans la prise en compte des enjeux globaux du march\u00e9 du travail qui s&rsquo;appuie principalement sur le secteur des services. Par ailleurs, l&rsquo;accent mis sur l&rsquo;\u00e9l\u00e9vation technologique ne tient pas compte du besoin urgent de r\u00e9formes structurelles pour d\u00e9bloquer la consommation int\u00e9rieure. Les contraintes du march\u00e9 immobilier et l&rsquo;insuffisance des services sociaux, tels que les soins de sant\u00e9 et les pensions, incitent les m\u00e9nages chinois \u00e0 privil\u00e9gier l&rsquo;\u00e9pargne plut\u00f4t que la consommation. En l&rsquo;absence d&rsquo;un cadre solide pour revigorer la demande int\u00e9rieure, la Chine risque d&rsquo;intensifier involontairement les d\u00e9s\u00e9quilibres commerciaux mondiaux, en produisant plus que ce que son march\u00e9 int\u00e9rieur peut absorber.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les contraintes du march\u00e9 immobilier et l&rsquo;insuffisance des services sociaux, tels que les soins de sant\u00e9 et les pensions, incitent les m\u00e9nages chinois \u00e0 privil\u00e9gier l&rsquo;\u00e9pargne plut\u00f4t que la consommation.<\/p><cite>Lizzi C. Lee<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cette situation a des implications pour l&rsquo;\u00e9quilibre \u00e9conomique de la Chine, mais elle pourrait aussi susciter des r\u00e9actions protectionnistes au niveau mondial, les partenaires commerciaux craignant que les exportations chinoises ne sapent leurs industries et leurs emplois. Le changement du sentiment mondial \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Chine, qui est pass\u00e9 d&rsquo;une adh\u00e9sion initiale \u00e0 une m\u00e9fiance croissante, met en \u00e9vidence l&rsquo;\u00e9volution du contexte g\u00e9opolitique. La perspective de droits de douane et d&rsquo;autres barri\u00e8res commerciales est le signe d&rsquo;une mont\u00e9e des inqui\u00e9tudes concernant le mod\u00e8le \u00e9conomique chinois, ax\u00e9 sur les exportations et pilot\u00e9 par l&rsquo;\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>En somme, l&rsquo;initiative des \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb symbolise l&rsquo;aspiration de la Chine \u00e0 devenir le leader mondial de l&rsquo;innovation technologique. Toutefois, la priorit\u00e9 donn\u00e9e aux principes id\u00e9ologiques sur les approches pratiques des d\u00e9fis \u00e9conomiques et soci\u00e9taux soul\u00e8ve des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 la capacit\u00e9 de l&rsquo;initiative \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes complexes du d\u00e9veloppement \u00e9conomique contemporain et de l&rsquo;int\u00e9gration mondiale de la Chine. Pour la Chine, la recherche d&rsquo;un \u00e9quilibre entre des progr\u00e8s technologiques ambitieux, des r\u00e9formes structurelles approfondies et une compr\u00e9hension d\u00e9taill\u00e9e des sp\u00e9cificit\u00e9s de l&rsquo;\u00e9conomie nationale et internationale est cruciale pour la recherche d&rsquo;une croissance durable et du progr\u00e8s technologique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;initiative des \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb symbolise l&rsquo;aspiration de la Chine \u00e0 devenir le leader mondial de l&rsquo;innovation technologique.<\/p><cite>Lizzi C. Lee<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>5 \u2014 Entre pause et industrie verte&#160;: \u00e0 la recherche d\u2019un nouvel \u00e9quilibre pour la politique climatique et environnementale chinoise (Li Shuo)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Une tendance se d\u00e9gage&#160;: compte tenu des d\u00e9fis \u00e9conomiques de la Chine, les questions environnementales et climatiques semblent d\u00e9sormais rel\u00e9gu\u00e9es au second plan. Bien que le Rapport du gouvernement de cette ann\u00e9e fasse r\u00e9f\u00e9rence aux questions environnementales et climatiques \u2014 ce qui n&rsquo;\u00e9tait pas le cas les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes \u2014 le manque de rep\u00e8res chiffr\u00e9s concernant les objectifs&nbsp; pour l&rsquo;ann\u00e9e \u00e0 venir et les r\u00e9sultats de l&rsquo;ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e est patent.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette contradiction souligne <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/09\/30\/le-tournant-realiste-de-lecologie-politique\/\">la difficult\u00e9 pour le PCC \u00e0 tenir les promesses faites par le pass\u00e9 en la mati\u00e8re<\/a> et les incertitudes qui planent sur les actions futures.&nbsp; L&rsquo;absence d&rsquo;objectifs quantifiables en mati\u00e8re de pollution atmosph\u00e9rique et de couverture foresti\u00e8re dans le Rapport du gouvernement, par exemple, pourrait repr\u00e9senter un frein objectif aux progr\u00e8s de l\u2019action climatique. Le seul objectif environnemental notable et quantifiable figurant dans le Rapport concernant le climat est celui d&rsquo;une r\u00e9duction de l&rsquo;intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de 2,5&#160;%. Cela implique en clair que la Chine n&rsquo;est pas en mesure d&rsquo;atteindre la r\u00e9duction pr\u00e9vue dans le 14e plan quinquennal (2021-2025) de 13,5&#160;%.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>D&rsquo;un point de vue plus positif, le Rapport a renforc\u00e9 l&rsquo;accent r\u00e9cemment mis par les autorit\u00e9s sur les \u00ab&#160;<em>trois nouvelles<\/em> industries chinoises mondialement comp\u00e9titives&#160;\u00bb (<em>xin san yang<\/em>)&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>les technologies solaires photovolta\u00efques<\/li>\n\n\n\n<li>les batteries au lithium&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>les v\u00e9hicules \u00e9lectriques.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/NsnNY\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Ces trois secteurs ont apport\u00e9 une contribution significative \u00e0 une \u00e9conomie en perte de vitesse, aggrav\u00e9e par l&rsquo;instabilit\u00e9 persistante du secteur de l&rsquo;immobilier.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/kY4ZO\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Un nouveau discours a ainsi \u00e9merg\u00e9 depuis le d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e 2023, qui souligne l&rsquo;alignement de plus en plus positif entre les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et environnementaux de la Chine. Comme l&rsquo;a confirm\u00e9 le Rapport, ce discours recueille l&rsquo;adh\u00e9sion des \u00e9lites politiques chinoises, une dynamique qui pourrait favoriser les actions climatiques du pays en d\u00e9pit de ses difficult\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Un nouveau discours a ainsi \u00e9merg\u00e9 depuis le d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e 2023, qui souligne l&rsquo;alignement de plus en plus positif entre les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et environnementaux de la Chine.<\/p><cite>Li Shuo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans l&rsquo;ensemble, le Rapport pr\u00e9sent\u00e9 par Li Qiang repr\u00e9sente d\u2019une mani\u00e8re exacte l\u2019\u00e9quilibre instable de <a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/numeros\/la-puissance-ecologique-de-la-chine-analyses-critiques-perspectives\/\">la dynamique climatique de la Chine contemporaine<\/a>. Les d\u00e9fis \u00e9conomiques int\u00e9rieurs et les conflits g\u00e9opolitiques \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur continueront d&rsquo;exercer une influence n\u00e9gative sur l&rsquo;action de la Chine en faveur du climat. De nouveaux moteurs de l&rsquo;ambition climatique \u00e9mergent, tels que la croissance des industries \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la Chine aux impacts climatiques, mais ils devront faire face \u00e0 une r\u00e9sistance importante de la part des industries lourdes et du charbon.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22858356_000011-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22858356_000011-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22858356_000011-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22858356_000011-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/03\/SIPA_ap22858356_000011-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Le pr\u00e9sident chinois Xi Jinping, \u00e0 gauche, et son premier ministre Li Qiang, \u00e0 droite, applaudissent avec Wang Huning, pr\u00e9sident de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois, en bas \u00e0 droite, lors de la session de cl\u00f4ture de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) au Grand Hall du peuple \u00e0 P\u00e9kin, dimanche 10 mars 2024. \u00a9 AP Photo\/Andy Wong<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>6 \u2014 Politique \u00e9trang\u00e8re et s\u00e9curit\u00e9 nationale&#160;: face \u00e0 une guerre \u00e9tendue (Lyle Morris)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Lors des Deux Sessions, les dirigeants chinois ont soulign\u00e9 la poursuite de leur politique \u00e9trang\u00e8re et ont maintenu les priorit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 nationale, tout en insistant sur la n\u00e9cessit\u00e9 pour les forces arm\u00e9es chinoises de s&rsquo;adapter aux nouveaux domaines et terrains strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n<p>Premi\u00e8rement, en ce qui concerne la politique \u00e9trang\u00e8re, le rapport de travail de Li Qiang a r\u00e9affirm\u00e9 l&rsquo;adh\u00e9sion totale aux objectifs de la politique \u00e9trang\u00e8re de Xi. Il s&rsquo;agit notamment d&rsquo;insister sur le caract\u00e8re \u00ab&#160;ind\u00e9pendant&#160;\u00bb de la politique \u00e9trang\u00e8re de la Chine, sur le \u00ab&#160;d\u00e9veloppement pacifique&#160;\u00bb, sur les \u00ab&#160;strat\u00e9gies gagnant-gagnant mutuellement b\u00e9n\u00e9fiques&#160;\u00bb et sur la d\u00e9fense d&rsquo;un ordre mondial \u00ab&#160;inclusif et multipolaire&#160;\u00bb exempt \u00ab&#160;d&rsquo;h\u00e9g\u00e9monie&#160;\u00bb. Dans la m\u00eame veine, le premier ministre Li a soutenu les mesures phares de la politique \u00e9trang\u00e8re de Xi, \u00e0 partir de ses trois Initiatives (<em>Global Development Initiative<\/em>, <em>Global Security Initiative<\/em> et <em>Global Civilization Initiative<\/em>)<strong> <\/strong>afin de promouvoir ce que la Chine appelle la \u00ab&#160;construction d&rsquo;une communaut\u00e9 avec un futur partag\u00e9 pour le genre humain&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Li a salu\u00e9 les \u00ab&#160;nouvelles r\u00e9alisations et les progr\u00e8s accomplis&#160;\u00bb et a appel\u00e9 l&rsquo;arm\u00e9e \u00e0 continuer \u00e0 mettre en \u0153uvre les objectifs strat\u00e9giques militaires de Xi pour la nouvelle \u00e8re.<\/p><cite>Lyle Morris<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Deuxi\u00e8mement, concernant les objectifs de modernisation militaire, le premier ministre Li a salu\u00e9 les \u00ab&#160;nouvelles r\u00e9alisations et les progr\u00e8s accomplis&#160;\u00bb et a appel\u00e9 l&rsquo;arm\u00e9e \u00e0 continuer \u00e0 mettre en \u0153uvre les objectifs strat\u00e9giques militaires de Xi pour la nouvelle \u00e8re. Lors d&rsquo;une r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re avec les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de l&rsquo;APL au sein de l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale Populaire, le pr\u00e9sident chinois a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les \u00ab&#160;capacit\u00e9s strat\u00e9giques dans les domaines \u00e9mergents&#160;\u00bb et a appel\u00e9 l&rsquo;arm\u00e9e \u00e0 se concentrer sur la \u00ab&#160;transformation&#160;\u00bb (<em>zhuanxing<\/em>) pour relever les nouveaux d\u00e9fis. Ces objectifs et ces th\u00e8mes sont intimement li\u00e9s au sujet g\u00e9n\u00e9ral abord\u00e9 par Xi durant les Deux Sessions, \u00e0 savoir la cr\u00e9ation de \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;appel de Xi \u00e0 b\u00e2tir une force de combat interarm\u00e9es moderne et technologiquement comp\u00e9tente est \u00e0 mettre en parall\u00e8le avec les th\u00e8mes abord\u00e9s lors des Deux Sessions tels que l\u2019insistance sur \u00ab&#160;l&rsquo;innovation&#160;\u00bb, la \u00ab&#160;technologie de pointe&#160;\u00bb et les \u00ab&#160;nouvelles forces industrielles&#160;\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Xi a clairement identifi\u00e9 la technologie comme la clef d&rsquo;une r\u00e9forme militaire r\u00e9ussie. Mais avec les sanctions am\u00e9ricaines de ces derni\u00e8res ann\u00e9es qui limitent les transferts de haute technologie \u00e0 destination de la Chine, l\u2019appel de Xi \u00e0 \u00ab&#160;s\u2019adapter&#160;\u00bb \u00e0 une nouvelle r\u00e9volution scientifique du secteur de la d\u00e9fense peut aussi indiquer \u00e0 quel point il est urgent pour le pays de contrebalancer les barri\u00e8res commerciales et technologiques impos\u00e9es par les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, le premier ministre Li a annonc\u00e9 une augmentation de 7,2&#160;% du budget de la d\u00e9fense chinoise par rapport \u00e0 l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Compte tenu des besoins croissants de l&rsquo;Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration et de son objectif affich\u00e9 de modernisation pour le centenaire de 2027, cette augmentation, sommes toutes, modeste \u00e9tait attendue.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;appel de Xi \u00e0 b\u00e2tir une force de combat interarm\u00e9es moderne et technologiquement comp\u00e9tente est \u00e0 mettre en parall\u00e8le avec les th\u00e8mes abord\u00e9s lors des Deux Sessions tels que l\u2019insistance sur \u00ab&#160;l&rsquo;innovation&#160;\u00bb, la \u00ab&#160;technologie de pointe&#160;\u00bb et les \u00ab&#160;nouvelles forces industrielles&#160;\u00bb.&nbsp;<\/p><cite>Lyle Morris<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>7 \u2014 La politique taiwanaise de la Chine&#160;: continuit\u00e9s, nuances, stabilit\u00e9 (Rorry Daniels)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La section du Rapport des Deux Sessions consacr\u00e9e \u00e0 Ta\u00efwan \u00e9tait br\u00e8ve et s&rsquo;en tenait aux politiques habituelles, m\u00eame si quelques nuances m\u00e9ritent d&rsquo;\u00eatre not\u00e9es. Tout d&rsquo;abord, le rapport mentionne le \u00ab&#160;d\u00e9veloppement pacifique&#160;\u00bb comme voie politique, mais pas la \u00ab&#160;r\u00e9unification pacifique&#160;\u00bb, utilisant plut\u00f4t l&rsquo;expression \u00ab&#160;r\u00e9unification de la Chine&#160;\u00bb. Cette distinction peut refl\u00e9ter \u2014 comme signal politique \u2014 la crainte de P\u00e9kin que le recours \u00e0 la force pour parvenir \u00e0 la r\u00e9unification ne soit d\u00e9clench\u00e9 par des soi-disant militants de l&rsquo;ind\u00e9pendance \u00e0 Ta\u00efwan, mais ne constitue pas, en soi, une intention d&rsquo;unifier la Chine par la force. Il est rassurant de constater que l&rsquo;expression \u00ab&#160;r\u00e9unification pacifique&#160;\u00bb est r\u00e9apparue dans la conf\u00e9rence de presse de Wang Yi. Sa position et ses ant\u00e9c\u00e9dents sur la question de Ta\u00efwan confirment que la \u00ab&#160;r\u00e9unification pacifique&#160;\u00bb reste l&rsquo;objectif ultime de P\u00e9kin.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, Wang Yi a \u00e9tendu l&rsquo;appel \u00e0 la mobilisation en d\u00e9clarant que \u00ab&#160;toutes les personnes d&rsquo;origine chinoise&#160;\u00bb devaient s&rsquo;opposer \u00e0 l&rsquo;ind\u00e9pendance de Ta\u00efwan et soutenir la r\u00e9unification pacifique, ce qui laisse entendre que la question de Ta\u00efwan sera encore plus \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 la volont\u00e9 de la Chine de rechercher la loyaut\u00e9 de toutes les personnes d\u2019ascendant chinois.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Sur Ta\u00efwan, le rapport mentionne le \u00ab&#160;d\u00e9veloppement pacifique&#160;\u00bb comme voie politique, mais pas la \u00ab&#160;r\u00e9unification pacifique&#160;\u00bb, utilisant plut\u00f4t l&rsquo;expression \u00ab&#160;r\u00e9unification de la Chine&#160;\u00bb.<\/p><cite>Rorry Daniels<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le Rapport a rappel\u00e9 la politique traditionnelle de Ta\u00efwan, \u00e0 savoir l&rsquo;adh\u00e9sion au consensus de 1992 \u2014&nbsp;\u00ab&#160;une seule Chine mais diff\u00e9rentes interpr\u00e9tations&#160;\u00bb \u2014 et l&rsquo;opposition \u00e0 l&rsquo;ind\u00e9pendance. L\u2019id\u00e9e de l\u2019adh\u00e9sion au consensus est morte lorsqu\u2019elle est arriv\u00e9e dans le discours public taiwanais parce qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 assimil\u00e9e \u00e0 \u00ab&#160;un pays, deux syst\u00e8mes&#160;\u00bb \u2014 ce qui est consid\u00e9r\u00e9 comme la raison pour laquelle la r\u00e9pression politique brutale \u00e0 Hong Kong a pu avoir lieu. La question de l\u2019ind\u00e9pendance g\u00e8lera le dialogue entre Taipei et P\u00e9kin tant que le Parti d\u00e9mocrate progressiste au pouvoir ne retirera pas l\u2019objectif de l\u2019ind\u00e9pendance dans son programme. C\u2019est une exigence de longue date pour le dialogue, que P\u00e9kin ne s\u2019attend pas \u00e0 voir satisfaite.<\/p>\n\n\n\n<p>Et pourtant, le \u00ab&#160;pas de surprises&#160;\u00bb est probablement le meilleur sc\u00e9nario qui puisse \u00eatre esp\u00e9r\u00e9 en cette p\u00e9riode de transition politique \u00e0 Ta\u00efwan et d&rsquo;\u00e9lections imminentes aux \u00c9tats-Unis. Avec autant d&rsquo;autres probl\u00e8mes \u00e0 r\u00e9soudre en interne, et face aux pr\u00e9occupations internationales concernant la paix et la stabilit\u00e9 dans le d\u00e9troit de Ta\u00efwan, P\u00e9kin ne cherche pas \u00e0 provoquer une crise entre les deux rives du d\u00e9troit.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O\u00f9 va la Chine&#160;? La guerre s\u2019\u00e9tendra-t-elle \u00e0 Ta\u00efwan&#160;? Entre technologie, industrie, climat et investissements militaires, que signifie l\u2019initiative des \u00ab&#160;nouvelles forces productives&#160;\u00bb&#160;? 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