{"id":218078,"date":"2024-02-13T09:56:37","date_gmt":"2024-02-13T08:56:37","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=218078"},"modified":"2024-02-13T13:05:54","modified_gmt":"2024-02-13T12:05:54","slug":"contrer-la-frayeur-americaine-de-lunion-une-strategie-transatlantique-avant-les-elections","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/13\/contrer-la-frayeur-americaine-de-lunion-une-strategie-transatlantique-avant-les-elections\/","title":{"rendered":"Comment l&rsquo;Union doit affronter sa peur de Trump&#160;: pour une nouvelle strat\u00e9gie transatlantique"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Un sujet fait d\u00e9j\u00e0 la une des journaux depuis de nombreux mois&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-218078' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/13\/contrer-la-frayeur-americaine-de-lunion-une-strategie-transatlantique-avant-les-elections\/#easy-footnote-bottom-1-218078' title='Cet article d\u00e9veloppe et met \u00e0 jour un texte publi\u00e9 en anglais par LEAP LUISS.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il est en train de devenir une obsession. Il s&rsquo;agit des prochaines \u00e9lections am\u00e9ricaines et de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/01\/12\/il-y-a-60-de-chances-que-trump-revienne-a-la-maison-blanche-une-conversation-avec-niall-ferguson\/\">la possibilit\u00e9 d&rsquo;un second mandat pour Donald Trump<\/a>. Ceux qui affirment que ces \u00e9lections pourraient \u00eatre les plus importantes depuis un si\u00e8cle, non seulement pour les \u00c9tats-Unis mais aussi pour le monde, ne sont probablement pas loin de la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>La perspective d&rsquo;une victoire de Trump est clairement au c\u0153ur de la strat\u00e9gie de Poutine. La r\u00e9cente d\u00e9claration de l\u2019ex-pr\u00e9sident selon laquelle, s&rsquo;il \u00e9tait r\u00e9\u00e9lu, il \u00ab&#160;encouragerait les ennemis de l&rsquo;Europe \u00e0 attaquer les alli\u00e9s qui ne paient pas assez [par rapport aux cibles de d\u00e9pense de l\u2019OTAN]&#160;\u00bb semble lui donner raison&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-218078' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/13\/contrer-la-frayeur-americaine-de-lunion-une-strategie-transatlantique-avant-les-elections\/#easy-footnote-bottom-2-218078' title='Samedi 10 f\u00e9vrier, Trump d\u00e9clarait lors d\u2019un meeting en Caroline du Sud&amp;#160;:\u00ab&amp;#160;&lt;em&gt;No, I would not protect you. In fact, I would encourage them to do whatever the hell they want&lt;\/em&gt;&amp;#160;\u00bb. Joby Warrick, Michael Birnbaum et Emily Rauhala, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.washingtonpost.com\/national-security\/2024\/02\/11\/trump-nato-russia-invade\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Trump\u2019s NATO-bashing comments rile allies, rekindle European fears&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;The Washington Post&lt;\/em&gt;, 11 f\u00e9vrier 2024.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il n&rsquo;est donc pas surprenant que, si les Europ\u00e9ens pouvaient voter, ils maintiendraient Biden \u00e0 la Maison-Blanche \u00e0 une \u00e9crasante majorit\u00e9. En revanche, ils ne peuvent s&#8217;emp\u00eacher d&rsquo;\u00eatre inquiets \u00e9tant donn\u00e9 que les sondages relativement rassurants d&rsquo;il y a quelques mois sont d\u00e9sormais \u00e9clips\u00e9s par <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/01\/28\/elections-americaines-2024-journal-dune-resistible-ascension\/\">des pr\u00e9visions qui semblent donner \u00e0 Trump une petite longueur d\u2019avance<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Ceux qui affirment que les \u00e9lections am\u00e9ricaines pourraient \u00eatre les plus importantes depuis un si\u00e8cle, non seulement pour les \u00c9tats-Unis mais aussi pour le monde, ne sont probablement pas loin de la v\u00e9rit\u00e9.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>\u00c0 la longue, il existe un risque important que l&rsquo;obsession nous pousse \u00e0 aborder toutes les questions auxquelles nous sommes confront\u00e9s avec l&rsquo;hypoth\u00e8se implicite que nous devrons faire face \u00e0 un second mandat de Trump. Nous devrions plut\u00f4t faire attention \u00e0 la mani\u00e8re dont nous formulons notre \u00e9valuation, car certaines analyses de l&rsquo;impact potentiel des \u00e9lections am\u00e9ricaines comportent un risque involontaire de permettre aux \u00e9motions de l&#8217;emporter sur le jugement rationnel. Un bon exemple est l&rsquo;article r\u00e9cent, par ailleurs bien intentionn\u00e9 et int\u00e9ressant, d&rsquo;Arancha Gonz\u00e1les Laya et ses co-auteurs dans <em>Foreign Affairs<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-218078' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/13\/contrer-la-frayeur-americaine-de-lunion-une-strategie-transatlantique-avant-les-elections\/#easy-footnote-bottom-3-218078' title='Arancha Gonz\u00e1lez Laya, Camille Grand, Katarzyna Pisarska, Nathalie Tocci et Guntram Wolff, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trump-proofing-europe&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Trump-Proofing Europe. How the Continent Can Prepare for American Abandonment&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Foreign Affairs&lt;\/em&gt;, 2 f\u00e9vrier 2024.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ceux qui partent de l&rsquo;hypoth\u00e8se implicite d&rsquo;une probable victoire de Trump sont certes anim\u00e9s par le d\u00e9sir d&rsquo;attirer l&rsquo;attention sur un danger r\u00e9el, mais ils risquent de produire des effets inattendus.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;approche est risqu\u00e9e. D&rsquo;une part parce que Trump n\u2019est pas certain de gagner&#160;; d&rsquo;autre part parce que d\u00e9finir une strat\u00e9gie sur la base du pire sc\u00e9nario pourrait nous faire perdre la souplesse dont nous avons besoin. \u00c0 la base de cette attitude se trouve, chez certains Europ\u00e9ens, la r\u00e9signation \u00e0 un sentiment plus profond, celui d&rsquo;un foss\u00e9 inextricable entre l&rsquo;Europe et l&rsquo;Am\u00e9rique. Chez certains, cela provoque la panique paralysante d&rsquo;un enfant laiss\u00e9 seul dans le noir&#160;; chez d&rsquo;autres, l&rsquo;ivresse d&rsquo;une libert\u00e9 retrouv\u00e9e apr\u00e8s des d\u00e9cennies d&rsquo;asservissement.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans tous les cas, le syndrome est pernicieux parce qu&rsquo;il perd de vue ce qui fait pourtant de l&rsquo;Occident une communaut\u00e9 de valeurs, de culture et d&rsquo;int\u00e9r\u00eats, et ce au moment m\u00eame o\u00f9 ceux qui contestent l&rsquo;Occident \u2014 non pas pour ce qu&rsquo;il fait, mais pour ce qu&rsquo;il est \u2014 progressent dans le monde. D&rsquo;autre part, le risque est de ne pas voir avec clart\u00e9 ce qui a vraiment chang\u00e9 dans les relations transatlantiques apr\u00e8s la fin de la guerre froide. Il est \u00e9vident que, quelle que soit la personne qui se trouve \u00e0 la Maison-Blanche, les relations transatlantiques sont aujourd&rsquo;hui tr\u00e8s diff\u00e9rentes de celles que nous avons connues pendant la guerre froide avec des personnalit\u00e9s tels qu&rsquo;Eisenhower et Kennedy, ou apr\u00e8s la chute du communisme avec George H. W. Bush et Clinton.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La distance entre Biden et Trump est assur\u00e9ment \u00e9norme, mais tous deux repr\u00e9sentent une Am\u00e9rique chang\u00e9e dans un monde tr\u00e8s diff\u00e9rent.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, cette volont\u00e9 a commenc\u00e9 \u00e0 se manifester avec George W. Bush puis avec Obama. La distance entre Biden et Trump est assur\u00e9ment \u00e9norme, mais tous deux repr\u00e9sentent une Am\u00e9rique chang\u00e9e dans un monde tr\u00e8s diff\u00e9rent. Quelle que soit la proximit\u00e9 passionn\u00e9e que nous \u00e9prouvons \u00e0 l\u2019\u00e9gard de nos amis am\u00e9ricains, nous ne pouvons pas faire grand-chose pour modifier le r\u00e9sultat qui d\u00e9pendra probablement de petites majorit\u00e9s <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/12\/15\/etats-unis-comment-la-transition-energetique-influe-sur-les-elections-de-2024\/\">dans une poign\u00e9e d&rsquo;\u00c9tats<\/a>, ce qui rend l&rsquo;issue encore plus impr\u00e9visible. Au fur et \u00e0 mesure que la campagne se d\u00e9ploie, nous serions donc bien avis\u00e9s de garder notre sang-froid et de nous concentrer sur deux questions&#160;: qu&rsquo;est-ce qui nous attend si Biden ou Trump gagne, et que devons-nous faire dans l&rsquo;intervalle&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9ponse \u00e0 la premi\u00e8re question est relativement facile&#160;: plus ou moins la m\u00eame chose. Si l&rsquo;on consid\u00e8re nos relations avec l&rsquo;administration Biden, on aurait tort d&rsquo;oublier que nous avons fait valoir un certain nombre de revendications justifi\u00e9es, en particulier \u2014 mais pas seulement \u2014 dans le domaine de la <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/29\/washington-et-bruxelles-saccordent-pour-assouplir-certaines-restrictions-contenues-dans-linflation-reduction-act\/\">politique industrielle<\/a> et de la politique commerciale. L\u2019Am\u00e9rique divis\u00e9e et fractur\u00e9e est l\u00e0 pour rester, quel que soit le r\u00e9sultat de l&rsquo;\u00e9lection. Il en est de m\u00eame pour un certain protectionnisme, ainsi que pour cet \u00e9tat d&rsquo;esprit g\u00e9n\u00e9ral plut\u00f4t d\u00e9favorable \u00e0 l&rsquo;engagement international. Le r\u00e9sultat des \u00e9lections au Congr\u00e8s sera \u00e9galement d\u00e9terminant.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelles que soient les difficult\u00e9s, il est certain que nous pouvons compter sur Biden pour appr\u00e9cier l&rsquo;importance des alliances et en particulier l&rsquo;importance de l&rsquo;OTAN. Nous avons \u00e9galement en commun une large convergence sur nos objectifs strat\u00e9giques mutuels, ainsi qu&rsquo;un attachement aux valeurs de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale. Malgr\u00e9 toute la rh\u00e9torique sur \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/04\/28\/un-green-new-deal-global-depuis-washington-le-monde-de-jake-sullivan\/\">une politique \u00e9trang\u00e8re pour la classe moyenne<\/a>&#160;\u00bb qui aurait pu sugg\u00e9rer un repli sur soi et apr\u00e8s <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/themes\/guerre\/kaboul-deux-ans-apres\/#:~:text=10%20points%20sur%20la%20situation,prise%20du%20pouvoir%20des%20Talibans&amp;text=Depuis%20la%20prise%20de%20pouvoir,femmes%20sont%20les%20victimes%20quotidiennes.\">le retrait rat\u00e9 d&rsquo;Afghanistan<\/a>, les \u00c9tats-Unis jouent aujourd&rsquo;hui un r\u00f4le de premier plan dans la r\u00e9action \u00e0 l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine par la Russie et face \u00e0 la nouvelle crise au Moyen-Orient. Bien que cela ne puisse pas effacer les divergences d&rsquo;int\u00e9r\u00eats sp\u00e9cifiques qui existent dans un certain nombre de domaines, cela fournit un terrain et une opportunit\u00e9 de dialogue et \u2014 l\u00e0 o\u00f9 cela est possible \u2014 d&rsquo;accord, comme c&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 le cas aujourd&rsquo;hui. Dans le m\u00eame temps, nous ne pouvons pas n\u00e9gliger le fait que l&rsquo;engagement renouvel\u00e9 de l\u2019administration Biden en faveur de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne est conditionn\u00e9 par une volont\u00e9 accrue des Europ\u00e9ens de partager la responsabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Quelles que soient les difficult\u00e9s, il est certain que nous pouvons compter sur Biden pour appr\u00e9cier l&rsquo;importance des alliances et en particulier l&rsquo;importance de l&rsquo;OTAN.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La perspective d&rsquo;une victoire de Trump ouvre un sc\u00e9nario bien plus compliqu\u00e9. Le premier mandat de Trump a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par un \u00e9cart consid\u00e9rable entre la rh\u00e9torique et la r\u00e9alit\u00e9. Les relations transatlantiques ont certes subi des d\u00e9g\u00e2ts, mais dans la pratique, ces derniers ont \u00e9t\u00e9 bien moins importants que pr\u00e9vu. Cette fois-ci, il serait insens\u00e9 de compter sur une r\u00e9p\u00e9tition de ce sc\u00e9nario. Ce qui a caract\u00e9ris\u00e9 le premier mandat de Trump, c&rsquo;est qu&rsquo;il s&rsquo;est retrouv\u00e9 entour\u00e9 de personnes d\u00e9termin\u00e9es \u00e0 brider ses plans les plus fous. Aujourd\u2019hui, tout porte \u00e0 croire que non seulement il prend des mesures pour qu\u2019une telle situation ne se reproduise pas, mais sa campagne s&rsquo;appuie sur <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/12\/05\/projet-2025-comment-trump-veut-deconstruire-letat-federal\/\">un plan assez d\u00e9taill\u00e9<\/a> pr\u00e9par\u00e9 par divers groupes de r\u00e9flexion. Il faut donc s&rsquo;attendre \u00e0 un second mandat bien diff\u00e9rent.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout comme dans le cas d&rsquo;une victoire de Biden, beaucoup d\u00e9pendra de la composition du Congr\u00e8s. On peut supposer que, si Trump gagne, le Parti d\u00e9mocrate sera sujet \u00e0 une illusion de <em>catharsis<\/em> et sera tent\u00e9 de d\u00e9river vers la gauche ou d&rsquo;\u00eatre tiraill\u00e9 par la politique identitaire, ce qui favorisera les divisions internes. D&rsquo;autre part, la coalition r\u00e9publicaine qui semble avoir surv\u00e9cu au choc du <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/01\/07\/6-janvier-2021-trump\/\">6 janvier 2021<\/a> et qui soutient la nouvelle tentative de Trump d&rsquo;acc\u00e9der au pouvoir, quoi qu&rsquo;il fasse ou dise, repose sur une combinaison malais\u00e9e, voire perverse, d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments d\u2019apparence incompatibles&#160;: le populisme d\u00e9fini par la d\u00e9fense du \u00ab&#160;travailleur ordinaire&#160;\u00bb contre diverses formes de menaces \u00e9trang\u00e8res et int\u00e9rieures, les valeurs conservatrices traditionnelles telles que l&rsquo;individualisme, le rejet du \u00ab&#160;wokisme&#160;\u00bb, les baisses d\u2019imp\u00f4ts et la d\u00e9r\u00e9glementation agressive.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme de nombreux programmes \u00e9lectoraux, il peut tenir la route dans un discours de campagne et sa capacit\u00e9 \u00e0 faire remporter une \u00e9lection ne doit pas \u00eatre sous-estim\u00e9e. Il sera beaucoup plus difficile de le faire fonctionner dans la pratique. Cela a \u00e9t\u00e9 le cas dans une certaine mesure au cours du premier mandat de Trump, car les \u00e9l\u00e9ments populistes avaient \u00e9t\u00e9 largement supprim\u00e9s. Mais dans un second mandat, se pliant \u00e0 ses instincts populistes, Trump pourrait pr\u00e9coniser des mesures protectionnistes beaucoup plus s\u00e9v\u00e8res, ce qui d\u00e9clencherait des repr\u00e9sailles de la part des partenaires commerciaux des \u00c9tats-Unis. Avec l&rsquo;Europe, il afficherait probablement son m\u00e9pris pour l&rsquo;Union en tant qu&rsquo;entit\u00e9 et appliquerait son protectionnisme de mani\u00e8re cibl\u00e9e afin de rendre plus difficile une r\u00e9ponse collective. D\u2019autre part, l&rsquo;Europe n&rsquo;aurait d&rsquo;autre choix que de jouer un jeu purement bilat\u00e9ral avec la Chine. En cons\u00e9quence, c&rsquo;est l&rsquo;ensemble de l&rsquo;\u00e9conomie transatlantique qui en p\u00e2tirait.<\/p>\n\n\n\n<p>Le premier mandat de Trump indique que la principale caract\u00e9ristique de sa politique \u00e9trang\u00e8re est d&rsquo;\u00eatre erratique et impr\u00e9visible. Un second mandat serait sensiblement similaire, et constituerait en soi un s\u00e9rieux d\u00e9fi pour les alli\u00e9s de l&rsquo;Am\u00e9rique. D&rsquo;un point de vue europ\u00e9en, outre le protectionnisme, l&rsquo;Ukraine et m\u00eame l&rsquo;OTAN constituent une pr\u00e9occupation majeure. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/05\/comment-trump-veut-instrumentaliser-limmigration-en-2024-au-prix-de-laide-a-lukraine\/\">L&rsquo;affaiblissement du soutien \u00e0 l&rsquo;Ukraine<\/a>, voire la recherche unilat\u00e9rale d&rsquo;un accord avec Poutine, est une possibilit\u00e9 tr\u00e8s concr\u00e8te. Apr\u00e8s tout, on en voit d\u00e9j\u00e0 les signes au fur et \u00e0 mesure que la campagne \u00e9lectorale se d\u00e9veloppe. Il y a \u00e9galement \u00e0 craindre que cela ne se retourne contre nous. L&rsquo;hypoth\u00e8se selon laquelle le fait de se voir offrir une sorte de victoire en Europe d\u00e9tournerait <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/22\/les-mots-de-xi-a-moscou\/\">Poutine de son \u00ab&#160;amiti\u00e9 sans limites&#160;\u00bb avec la Chine<\/a> n&rsquo;est pas r\u00e9aliste. Contrairement aux attentes, cela enhardirait \u00e9galement la Chine et aurait un impact d\u00e9sastreux sur les pays de l&rsquo;Indo-Pacifique, y compris les alli\u00e9s de l&rsquo;Am\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le premier mandat de Trump indique que la principale caract\u00e9ristique de sa politique \u00e9trang\u00e8re est d&rsquo;\u00eatre erratique et impr\u00e9visible.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Au Moyen-Orient, la politique du premier mandat de Trump, qui consistait \u00e0 soutenir l&rsquo;extr\u00eame-droite isra\u00e9lienne dans son enterrement de la question palestinienne \u00e0 travers les accords d&rsquo;Abraham, a \u00e9t\u00e9 rendue obsol\u00e8te par les cons\u00e9quences du massacre du Hamas du 7 octobre. Les R\u00e9publicains pourraient \u00eatre tent\u00e9s de r\u00e9concilier leurs diff\u00e9rentes positions en revenant \u00e0 la posture isolationniste de la premi\u00e8re moiti\u00e9 du XXe si\u00e8cle, mais ils seraient vite oblig\u00e9s de reconna\u00eetre que, depuis lors, le monde et l&rsquo;Am\u00e9rique ont chang\u00e9 au point d&rsquo;en devenir m\u00e9connaissables. Les \u00c9tats-Unis sont d\u00e9sormais trop interconnect\u00e9s avec le monde et, en m\u00eame temps, pas assez puissants pour jouir du privil\u00e8ge de l&rsquo;isolationnisme. L&rsquo;\u00e9num\u00e9ration de toutes ces contradictions n&rsquo;est pas une raison pour se satisfaire de la situation, car les populistes peuvent faire beaucoup de d\u00e9g\u00e2ts avant m\u00eame qu&rsquo;il ne soit prouv\u00e9 qu&rsquo;ils ont tort et que leurs politiques ne sont pas viables.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/02\/SIPA_ap22822021_000044-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/02\/SIPA_ap22822021_000044-scaled-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/02\/SIPA_ap22822021_000044-scaled-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/02\/SIPA_ap22822021_000044-scaled-1340x894.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/02\/SIPA_ap22822021_000044-scaled-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Ombres de Donald Trump  lors d&rsquo;un meeting \u00e0 Cedar Rapids, dans l&rsquo;Iowa, en octobre 2023. \u00a9 AP Photo\/Charlie Neibergall<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>On peut en conclure que le dilemme auquel l&rsquo;Am\u00e9rique est confront\u00e9e n&rsquo;est pas entre l&rsquo;isolationnisme et l&rsquo;internationalisme, mais entre l&rsquo;illusion qu&rsquo;elle peut exercer son influence internationale de mani\u00e8re unilat\u00e9rale et l&rsquo;acceptation que l&rsquo;Am\u00e9rique a aussi besoin d&rsquo;alli\u00e9s. C&rsquo;est dans cette optique qu&rsquo;il faut consid\u00e9rer les menaces de Trump \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des alli\u00e9s, prof\u00e9r\u00e9es lors d\u2019un meeting le 10 f\u00e9vrier. Une phrase prononc\u00e9e dans une campagne \u00e9lectorale face \u00e0 un public acquis rel\u00e8ve avant tout d\u2019un exercice de rh\u00e9torique. Par exemple, Trump n&rsquo;a jamais pr\u00e9cis\u00e9 ce qu\u2019il entendait par l\u2019affirmation&#160;: \u00ab&#160;les alli\u00e9s ne paient pas assez pour la protection de l&rsquo;Am\u00e9rique&#160;\u00bb. Devrions-nous payer directement les \u00c9tats-Unis en achetant notamment plus d&rsquo;armes, ou bien devrions-nous renoncer \u00e0 l&rsquo;id\u00e9e de consacrer aux d\u00e9penses de d\u00e9fense pr\u00e8s de 2&#160;% du PIB&#160;? Dans ce deuxi\u00e8me cas, on peut supposer que Trump maintiendra la garantie de protection vis-\u00e0-vis de la Pologne, des pays baltes, de la Gr\u00e8ce, du Royaume-Uni et m\u00eame de la France qui respectent cet engagement, mais la refuserait \u00e0 l&rsquo;Allemagne, \u00e0 l&rsquo;Espagne et \u00e0 l&rsquo;Italie, qui ne le respectent pas.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout cela n&rsquo;a manifestement aucun sens, mais conduit \u00e0 des conclusions plus pr\u00e9occupantes. Dans une alliance de valeurs, c&rsquo;est la conscience de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat collectif qui justifie la solidarit\u00e9 et qui constitue la base sur laquelle il faut ensuite discuter de la r\u00e9partition des r\u00f4les et des charges respectives qui en d\u00e9coulent. En niant le caract\u00e8re automatique et pr\u00e9visible de la protection am\u00e9ricaine et en consid\u00e9rant la relation avec les alli\u00e9s comme purement transactionnelle, Trump sape le fondement m\u00eame de l&rsquo;alliance car il annule l&rsquo;\u00e9l\u00e9ment qui en a fait la force de dissuasion jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent&#160;: la certitude de la coh\u00e9sion collective. Il est probable que lui-m\u00eame n\u2019ait pas conscience des cons\u00e9quences. Par exemple, les gouvernements alli\u00e9s pourraient \u00e0 leur tour remettre en question la pertinence et la contribution r\u00e9elle \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale des bases am\u00e9ricaines situ\u00e9es sur leur territoire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans une alliance de valeurs, c&rsquo;est la conscience de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat collectif qui justifie la solidarit\u00e9 et qui constitue la base sur laquelle il faut ensuite discuter de la r\u00e9partition des r\u00f4les et des charges respectives qui en d\u00e9coulent.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il sera donc tr\u00e8s difficile de mettre \u00e0 ex\u00e9cution la menace de d\u00e9sengagement, mais les dommages imm\u00e9diats non seulement pour la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;Europe, mais aussi pour la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l&rsquo;Am\u00e9rique en Europe et dans le reste du monde, seraient \u00e9normes. Il n&rsquo;en reste pas moins qu&rsquo;en pointant du doigt le manque d&rsquo;engagement des Europ\u00e9ens dans l&rsquo;effort de d\u00e9fense collective, Trump soul\u00e8ve un sujet populaire aupr\u00e8s de l&rsquo;opinion publique am\u00e9ricaine, quelle que soit son appartenance politique. Cela repr\u00e9sente \u00e9galement un autre danger. Pr\u00e9cis\u00e9ment, le caract\u00e8re confus et contradictoire de la menace de d\u00e9sengagement aurait s\u00fbrement pour effet pervers de cr\u00e9er des divisions imm\u00e9diates entre Europ\u00e9ens en encourageant la course \u00e0 la recherche d&rsquo;une relation privil\u00e9gi\u00e9e avec \u00ab&#160;l&rsquo;archi-protecteur&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agit de l&rsquo;une des principales diff\u00e9rences entre Trump et Biden. Mais cette diff\u00e9rence n&rsquo;est pas simple \u00e0 d\u00e9finir. Lorsqu\u2019une relation est aussi structurellement asym\u00e9trique que celle qui existe entre l&rsquo;Am\u00e9rique et ses alli\u00e9s depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, sa gestion n&rsquo;est jamais simple. Nous savons tous que le chemin commun, y compris pendant la guerre froide et encore plus apr\u00e8s sa fin, n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 idyllique. Les d\u00e9clarations de principe ne suffisent pas \u00e0 son bon fonctionnement, mais il faut en prendre soin au quotidien. Si l\u2019attitude de Trump peut sugg\u00e9rer une hostilit\u00e9 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e, m\u00eame avec Biden, des \u00e9pisodes ont montr\u00e9 un dysfonctionnement des relations. Par exemple, la mani\u00e8re dont a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 le retrait d&rsquo;Afghanistan et le m\u00e9pris flagrant des int\u00e9r\u00eats des alli\u00e9s avec lequel le Congr\u00e8s a adopt\u00e9 l\u2019<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/\">Inflation Reduction Act<\/a> (IRA).<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;autre question tr\u00e8s controvers\u00e9e <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/01\/07\/avec-trump-la-democratie-est-en-jeu-lentree-en-campagne-de-joe-biden\/\">est celle de la d\u00e9mocratie<\/a>. L&rsquo;une des raisons pour lesquelles les autocrates du monde entier parient sur un second mandat de Trump est que cela confirmerait leur conviction que la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale occidentale est en phase terminale de d\u00e9clin moral, politique et \u00e9conomique. En fait, cette th\u00e9orie du d\u00e9clin de l&rsquo;Occident brandie par les nouveaux autocrates est dans une large mesure d&rsquo;origine occidentale et plut\u00f4t ancienne \u2014 elle rappelle notamment les ann\u00e9es 1930. De leur c\u00f4t\u00e9, de nombreux progressistes am\u00e9ricains expriment la crainte qu&rsquo;une victoire de Trump ne mette en danger les fondements m\u00eames de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En pointant du doigt le manque d&rsquo;engagement des Europ\u00e9ens dans l&rsquo;effort de d\u00e9fense collective, Trump soul\u00e8ve un sujet populaire aupr\u00e8s de l&rsquo;opinion publique am\u00e9ricaine, quelle que soit son appartenance politique.&nbsp;<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La rh\u00e9torique de Trump est en effet empreinte de haine et d&rsquo;esprit de revanche. Actuellement, les deux bords de l&rsquo;Atlantique sont touch\u00e9s par diverses formes de populisme qui se nourrissent des peurs&#160;: de la mondialisation, du changement technologique, de la transition climatique, et de l&rsquo;immigration qui s&rsquo;impose partout dans le d\u00e9bat politique. L&rsquo;erreur \u00e0 ne pas commettre \u00e0 cet \u00e9gard serait de g\u00e9n\u00e9raliser. Si toutes les formes de populisme tendent \u00e0 s&rsquo;opposer aux valeurs de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale \u2014 un peu comme les familles malheureuses de Tolsto\u00ef \u2014 elles le font toutes d&rsquo;une mani\u00e8re diff\u00e9rente et sont souvent en conflit les unes avec les autres. Le populisme engendre des conflits entre les nations. Si les probl\u00e8mes pos\u00e9s par la croissance du populisme de droite ne doivent pas \u00eatre ignor\u00e9s, une erreur \u00e0 \u00e9viter est cependant d&rsquo;interpr\u00e9ter comme une \u00ab&#160;crise de la d\u00e9mocratie&#160;\u00bb la difficult\u00e9 \u00e9vidente qu&rsquo;\u00e9prouve la proposition politique des partis progressistes partout en Occident \u00e0 s&rsquo;adapter aux changements qui se produisent dans la soci\u00e9t\u00e9. Plut\u00f4t que de discuter de la r\u00e9silience de la d\u00e9mocratie aux \u00c9tats-Unis ou en Europe \u2014 bien que je ne partage pas le pessimisme de beaucoup \u2014 on pourrait plut\u00f4t se demander quel impact le succ\u00e8s du populisme extr\u00eame aux \u00c9tats-Unis aurait sur la coh\u00e9sion politique europ\u00e9enne et sur les relations transatlantiques. Le pronostic le plus s\u00fbr est qu&rsquo;il favoriserait l&rsquo;anti-am\u00e9ricanisme en Europe tout en contribuant \u00e0 exacerber les divisions politiques sur le continent.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/7c3FW\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Cela nous conduit \u00e0 la troisi\u00e8me question&#160;: que devons-nous faire pendant que les Am\u00e9ricains d\u00e9cident&#160;? Une erreur \u00e0 \u00e9viter est d&rsquo;opter pour ce que Graham Allison, dans un article r\u00e9cent dans les pages de <em>Foreign Affairs<\/em>, a baptis\u00e9 le \u00ab&#160;<em>Trump put<\/em>&#160;\u00bb&#160;: retarder les choix, attendre les \u00e9v\u00e9nements, mais parier sur le pire des sc\u00e9narios&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-218078' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/02\/13\/contrer-la-frayeur-americaine-de-lunion-une-strategie-transatlantique-avant-les-elections\/#easy-footnote-bottom-4-218078' title='Graham Allison, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.foreignaffairs.com\/united-states\/trump-already-reshaping-geopolitics&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Trump Is Already Reshaping Geopolitics. How U.S. Allies and Adversaries Are Responding to the Chance of His Return&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Foreign Affairs&lt;\/em&gt;, 16 janvier 2024.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si l&rsquo;impact probable d&rsquo;une victoire de Trump risquerait de favoriser les divisions entre Europ\u00e9ens, les mesures qui pr\u00e9servent ou renforcent leur unit\u00e9 doivent \u00eatre hautement prioritaires. Cela implique de revoir et de clarifier le concept tr\u00e8s controvers\u00e9 d&rsquo;\u00ab&#160;autonomie strat\u00e9gique&#160;\u00bb qui a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 par le pr\u00e9sident Macron en 2017, mais qui n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini avec un degr\u00e9 de pr\u00e9cision suffisant et a toujours \u00e9t\u00e9 empreint d&rsquo;ambigu\u00eft\u00e9. L&rsquo;agression russe contre l&rsquo;Ukraine a, au moins partiellement, permis de clarifier cette ambigu\u00eft\u00e9. Si, d&rsquo;un c\u00f4t\u00e9, elle a confirm\u00e9 le r\u00f4le central de l&rsquo;OTAN dans la d\u00e9fense de l&rsquo;Occident, d&rsquo;un autre c\u00f4t\u00e9, elle a \u00e9galement montr\u00e9 que la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;Europe ne peut reposer sur le seul apport des \u00c9tats-Unis, mais doit comporter un engagement beaucoup plus fort de la part des Europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Quel impact le succ\u00e8s du populisme extr\u00eame aux \u00c9tats-Unis aurait-il sur la coh\u00e9sion politique europ\u00e9enne et sur les relations transatlantiques&#160;? Le pronostic le plus s\u00fbr est qu&rsquo;il favoriserait l&rsquo;anti-am\u00e9ricanisme en Europe tout en contribuant \u00e0 exacerber les divisions politiques sur le continent.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cette conviction, d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sente au cours de la pr\u00e9sidence d&rsquo;Obama et qui s&rsquo;est affirm\u00e9e avec force pendant le premier mandat de Trump, est aujourd&rsquo;hui confirm\u00e9e par nos rapports avec Biden. D&rsquo;une certaine mani\u00e8re, la vieille diatribe sur la contradiction entre la centralit\u00e9 de l&rsquo;OTAN et le d\u00e9veloppement d&rsquo;une politique europ\u00e9enne de d\u00e9fense sp\u00e9cifique, qui a longtemps divis\u00e9 l&rsquo;Europe et parfois compliqu\u00e9 les relations transatlantiques, devrait donc avoir pris fin. Reste \u00e0 voir si tout cela peut se rattacher au concept d&rsquo;un \u00ab&#160;pilier europ\u00e9en de l&rsquo;OTAN&#160;\u00bb \u2014 qui fait l\u2019objet de discussions peu constructives depuis des d\u00e9cennies\u2026 Par ailleurs, si la centralit\u00e9 de l&rsquo;OTAN en termes de s\u00e9curit\u00e9 militaire a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e, la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un r\u00f4le sp\u00e9cifique de l&rsquo;Europe dans le processus de stabilisation \u00e9conomique et d\u00e9mocratique de l&rsquo;Ukraine a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mise en \u00e9vidence&#160;: une prise de conscience <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/themes\/politique\/elargissement\/\">qui a conduit l&rsquo;Union \u00e0 ouvrir la perspective d&rsquo;une adh\u00e9sion<\/a>. La perspective d&rsquo;une pr\u00e9sidence Trump pourrait radicalement changer le paysage, mais elle ne d\u00e9terminerait pas \u00e0 elle seule la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un effort unitaire plus important des Europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n<p>Nombre des choses que nous devons faire sont donc non seulement les m\u00eames quel que soit le vainqueur en novembre, mais elles co\u00efncident d\u00e9j\u00e0 avec les politiques actuelles et les actions planifi\u00e9es par l&rsquo;Union. En ce qui concerne l&rsquo;\u00e9conomie, il s&rsquo;agit d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer les projets existants de politique industrielle et d&rsquo;ach\u00e8vement du march\u00e9 unique, qui sont n\u00e9cessaires pour combler le foss\u00e9 technologique avec les \u00c9tats-Unis et la Chine. L&rsquo;Union doit \u00e9galement red\u00e9finir et cr\u00e9er un consensus plus solide autour de la strat\u00e9gie de transition climatique, fragilis\u00e9e par la r\u00e9ticence de certains groupes tels que les agriculteurs et une partie de la classe moyenne, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/07\/comprendre-le-nouveau-clivage-ecologique-donnees-inedites\/\">qui craignent les effets n\u00e9fastes des politiques actuelles<\/a> \u2014 un d\u00e9fi qui s&rsquo;accentuerait si, comme on s&rsquo;y attend, Trump renversait la politique climatique de Biden.<\/p>\n\n\n\n<p>Le plus grand d\u00e9fi pour nous viendrait sans aucun doute d&rsquo;un changement radical de la position am\u00e9ricaine concernant l&rsquo;Ukraine, qui offrirait \u00e0 Poutine l&rsquo;occasion de remporter une victoire substantielle. Une telle \u00e9volution entra\u00eenerait in\u00e9vitablement un choc, facteur de division pour l&rsquo;Union, qui pourrait bien devenir existentiel. Il n&rsquo;y a qu&rsquo;une seule fa\u00e7on d&rsquo;anticiper ce sc\u00e9nario. R\u00e9agissant \u00e0 l&rsquo;environnement g\u00e9opolitique actuel, la plupart des Europ\u00e9ens, y compris les Allemands, ont pratiquement abandonn\u00e9 l&rsquo;id\u00e9e d\u00e9lirante selon laquelle nous pourrions poursuivre nos int\u00e9r\u00eats uniquement par des moyens \u00e9conomiques (<em>Wandel durch Handel<\/em>). Ce qui est maintenant n\u00e9cessaire, c&rsquo;est un saut qualitatif dans le dispositif de d\u00e9fense de l&rsquo;Union qui nous permettrait de continuer \u00e0 d\u00e9fendre l&rsquo;Ukraine m\u00eame en l&rsquo;absence de soutien am\u00e9ricain ou avec un soutien fortement r\u00e9duit. Cette proposition peut sembler totalement irr\u00e9aliste \u00e0 beaucoup. Les faits sugg\u00e8rent pourtant le contraire.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00eame si la plupart des pays europ\u00e9ens n&rsquo;atteignent pas l&rsquo;objectif des d\u00e9penses de d\u00e9fense s\u2019\u00e9levant \u00e0 2&#160;% du PIB fix\u00e9 par l&rsquo;OTAN, ils surpassent d\u00e9j\u00e0 largement la Russie en mati\u00e8re de d\u00e9fense \u2014 un pays dont le PIB est inf\u00e9rieur \u00e0 celui de l&rsquo;Italie et dont l&rsquo;\u00e9conomie a \u00e9t\u00e9 affaiblie par les sanctions occidentales. Il est certain que davantage d&rsquo;argent est requis, mais <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/01\/24\/construire-une-base-industrielle-de-defense-dans-la-guerre-etendue-une-conversation-avec-margarita-robles-guillaume-faury-stefano-pontecorvo-stefano-sannino-jonatan-vseviov-et-martin-briens\/\">la fragmentation de l&rsquo;industrie europ\u00e9enne de la d\u00e9fense<\/a> et l&rsquo;absence d&rsquo;engagement clair \u00e0 long terme de la part des gouvernements, sans lesquels l&rsquo;industrie militaire ne prendra pas le risque d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer les investissements, sont des \u00e9l\u00e9ments encore plus importants. Il n&rsquo;y a cependant aucune raison de penser qu&rsquo;il serait impossible de relever le d\u00e9fi. L&rsquo;objectif serait de permettre aux Ukrainiens de continuer \u00e0 se d\u00e9fendre et de convaincre Poutine qu&rsquo;une offre \u00e0 la Chamberlain faite par Trump ne suffirait pas \u00e0 lui assurer la victoire. <\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 le pessimisme ambiant, beaucoup de choses bougent. Il y a l&rsquo;effort collectif pour l&rsquo;Ukraine qui doit \u00eatre renforc\u00e9. Il y a la revitalisation du triangle de Weimar comprenant la France, l&rsquo;Allemagne et la Pologne, il y a Macron qui montre un int\u00e9r\u00eat sans pr\u00e9c\u00e9dent pour la Scandinavie, il y a un \u00ab&#160;arc nordique&#160;\u00bb avec la Grande-Bretagne, les Scandinaves, les Baltes, la Pologne et de plus en plus l&rsquo;Allemagne, il y a la mission de la mer Rouge qui implique l&rsquo;Italie en premi\u00e8re ligne. Tous ces \u00e9l\u00e9ments devront trouver une synth\u00e8se, mais il est clair que le pachyderme europ\u00e9en se r\u00e9veille.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, une d\u00e9monstration de la d\u00e9termination de l&rsquo;Europe dans la d\u00e9fense de l&rsquo;Ukraine, si elle n&#8217;emp\u00eacherait pas Trump de r\u00e9duire le soutien am\u00e9ricain, pourrait entraver la cr\u00e9dibilit\u00e9 de ses tentatives de n\u00e9gociations s\u00e9par\u00e9es et rendrait plus difficiles leur acceptation par le Congr\u00e8s. Tout cela est \u00e9videmment difficile, mais le prix \u00e0 payer pour l&rsquo;abandon de l&rsquo;Ukraine ne serait pas seulement le d\u00e9shonneur \u2014 ce serait aussi probablement la division de l&rsquo;Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Une d\u00e9monstration de la d\u00e9termination de l&rsquo;Europe dans la d\u00e9fense de l&rsquo;Ukraine, si elle n&#8217;emp\u00eacherait pas Trump de r\u00e9duire le soutien am\u00e9ricain, pourrait entraver la cr\u00e9dibilit\u00e9 de ses tentatives de n\u00e9gociations s\u00e9par\u00e9es et rendrait plus difficiles leur acceptation par le Congr\u00e8s.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Une autre dimension de la politique \u00e9trang\u00e8re de l&rsquo;Union sera importante \u00e0 d\u00e9velopper quel que soit le r\u00e9sultat des \u00e9lections am\u00e9ricaines. Nous ne sommes pas les seuls pays d\u00e9mocratiques dont les int\u00e9r\u00eats sont grandement affect\u00e9s par ce qui se passe en Am\u00e9rique. D\u00e8s le premier mandat de Trump, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/21\/comment-eviter-une-guerre-entre-la-chine-et-les-etats-unis\/\">l&rsquo;ancien Premier ministre australien Kevin Rudd a sugg\u00e9r\u00e9<\/a> que les alli\u00e9s europ\u00e9ens et asiatiques de l&rsquo;Am\u00e9rique, ainsi que le Canada, renforcent leur coordination et leur coop\u00e9ration en mati\u00e8re \u00e9conomique, commerciale, mais aussi strat\u00e9gique. Dans le contexte de la guerre en Ukraine, beaucoup de choses se font d\u00e9j\u00e0 au sein du G7 et sur une base bilat\u00e9rale. Il serait important de poursuivre et de d\u00e9velopper cet effort en tant que politique europ\u00e9enne sp\u00e9cifique.<\/p>\n\n\n\n<p>Il nous faut \u00e9galement envisager la possibilit\u00e9 concr\u00e8te que la position internationale du Royaume-Uni \u00e9volue sous un gouvernement Starmer apr\u00e8s les \u00e9lections qui se tiendront probablement l&rsquo;ann\u00e9e prochaine. Je ne parle pas d&rsquo;une \u00e9ventuelle r\u00e9version du Brexit \u2014 qui est tr\u00e8s probablement peu r\u00e9aliste dans un avenir proche. Cependant, un gouvernement Starmer partagerait la plupart de nos pr\u00e9occupations dans le cas d\u2019une r\u00e9\u00e9lection de Trump, ainsi que notre volont\u00e9 d&rsquo;am\u00e9liorer la coop\u00e9ration dans l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une nouvelle administration Biden. En outre, une coop\u00e9ration plus \u00e9troite entre l&rsquo;Union et le Royaume-Uni apporterait une contribution positive \u00e0 la politique industrielle dans des domaines o\u00f9 le Royaume-Uni est particuli\u00e8rement performant comme l&rsquo;IA et les biotechnologies. Surtout, elle donnerait plus de cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 la position g\u00e9opolitique de l&rsquo;Europe, au bond en avant n\u00e9cessaire dans le domaine de la d\u00e9fense ainsi qu&rsquo;\u00e0 notre d\u00e9termination \u00e0 soutenir l&rsquo;Ukraine.<\/p>\n\n\n\n<p>Focaliser notre attention sur une \u00e9ventuelle victoire de Trump comporte donc des risques consid\u00e9rables. Le premier est d&rsquo;affaiblir les efforts n\u00e9cessaires d\u00e8s aujourd&rsquo;hui pour renforcer la coop\u00e9ration avec l&rsquo;administration Biden. Le deuxi\u00e8me est de raviver l&rsquo;antiam\u00e9ricanisme actuel, tant \u00e0 droite qu&rsquo;\u00e0 gauche, qui voit la d\u00e9connexion entre l&rsquo;Europe et les \u00c9tats-Unis comme une fin en soi. La troisi\u00e8me est de donner des pr\u00e9textes \u00e0 ceux qui n&rsquo;ont jamais \u00e9t\u00e9 favorables au soutien apport\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Ukraine et qui seraient heureux de se cacher derri\u00e8re la perspective d&rsquo;une victoire de Trump pour diminuer l&rsquo;effort collectif d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 aujourd&rsquo;hui. Au contraire, nous devons \u00eatre pr\u00eats \u00e0 faire face \u00e0 de multiples sc\u00e9narios dans nos relations transatlantiques&#160;: \u00eatre pr\u00eats \u00e0 coop\u00e9rer quand c&rsquo;est possible, \u00e0 r\u00e9agir et \u00e0 agir seuls quand c&rsquo;est n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Nous devons \u00eatre pr\u00eats \u00e0 faire face \u00e0 de multiples sc\u00e9narios dans nos relations transatlantiques&#160;: \u00eatre pr\u00eats \u00e0 coop\u00e9rer quand c&rsquo;est possible, \u00e0 r\u00e9agir et \u00e0 agir seuls quand c&rsquo;est n\u00e9cessaire.<\/p><cite>Riccardo Perissich<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La position que je sugg\u00e8re serait appropri\u00e9e quel que soit le sc\u00e9nario auquel nous serons confront\u00e9s en novembre prochain. La position g\u00e9opolitique de l&rsquo;Europe fait d\u00e9j\u00e0 l&rsquo;objet de pressions au Congr\u00e8s am\u00e9ricain sur une base partisane et les Europ\u00e9ens sont souvent d\u00e9crits comme des \u00ab&#160;passagers clandestins&#160;\u00bb en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u2014 une expression employ\u00e9e par Obama. La principale diff\u00e9rence entre les deux sc\u00e9narios est qu&rsquo;une victoire de Biden nous donnerait l&rsquo;occasion de poursuivre nos objectifs de mani\u00e8re coop\u00e9rative, tandis que l&rsquo;approche de Trump serait transactionnelle et antagoniste. La diff\u00e9rence consid\u00e9rable entre un sc\u00e9nario Biden et un sc\u00e9nario Trump ajoute un sentiment d&rsquo;urgence dramatique \u00e0 des \u00e9l\u00e9ments dont nous devrions d\u00e9j\u00e0 \u00eatre conscients de la n\u00e9cessit\u00e9. Un sentiment d&rsquo;urgence et un formidable sursaut de la volont\u00e9 politique.<\/p>\n\n\n\n<p>La question finale in\u00e9vitable est de savoir si l&rsquo;Union, dans son \u00e9tat actuel, est capable d&rsquo;un tel effort. Compte tenu de ses structures institutionnelles, de son mode de fonctionnement, de la vague populiste qui d\u00e9ferle sur de nombreux pays, du spectacle douloureux d&rsquo;un Viktor Orb\u00e1n capable de bloquer l&rsquo;aide urgente \u00e0 l&rsquo;Ukraine pendant des mois, la r\u00e9ponse probable d&rsquo;un politologue serait n\u00e9gative. Cette conviction est confort\u00e9e par la pr\u00e9diction de l&rsquo;impossibilit\u00e9 de mettre en \u0153uvre en peu de temps les r\u00e9formes institutionnelles qui seraient n\u00e9cessaires pour changer rapidement son fonctionnement. La r\u00e9alit\u00e9, cependant, sugg\u00e8re autre chose.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;exp\u00e9rience de plus de 60 ans de construction europ\u00e9enne nous montre que ses membres et ses institutions communes ont rarement \u00e9t\u00e9 capables de faire ce qui \u00e9tait souhaitable, mais ont toujours fait ce qui \u00e9tait n\u00e9cessaire \u2014 parfois avec une lenteur exasp\u00e9rante \u2014, en \u00e9cho avec la c\u00e9l\u00e8bre d\u00e9finition que Churchill donnait de l&rsquo;Am\u00e9rique&#160;: \u00ab&#160;faire ce qu&rsquo;il faut apr\u00e8s avoir \u00e9puis\u00e9 toutes les alternatives&#160;\u00bb. Peut-\u00eatre s&rsquo;agit-il m\u00eame d&rsquo;une particularit\u00e9 intrins\u00e8que du fonctionnement des d\u00e9mocraties. Il est clair que le pass\u00e9 ne doit jamais servir de guide pour pr\u00e9dire l&rsquo;avenir \u2014 mais il peut tout de m\u00eame nous rappeler ce qui est possible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sommes-nous d\u00e9j\u00e0 perdus&#160;&#160;? Vu d\u2019Europe, un succ\u00e8s de Donald Trump en novembre appuierait la conviction des autocrates que la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale occidentale est en phase terminale. 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