Ce texte est \u00e9galement disponible en anglais sur le site du Groupe d’\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\nMonsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les membres de la Rada, Mesdames et Messieurs, <\/p>\n\n\n\n
Je suis tr\u00e8s honor\u00e9 d’\u00eatre ici avec vous \u00e0 Kyiv, une fois de plus. Et je vous remercie d’avoir hiss\u00e9 le drapeau de l’Union europ\u00e9enne. C’est ma sixi\u00e8me visite en Ukraine, la quatri\u00e8me depuis le d\u00e9but de la guerre, et dans cette ville qui, au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, a \u00e9t\u00e9 plus consciente de son identit\u00e9 europ\u00e9enne que n’importe quelle autre capitale du continent. <\/p>\n\n\n\n
Comme l’a \u00e9crit Yuri Andrukhovych – dont les livres sont de plus en plus traduits dans de nombreuses langues europ\u00e9ennes – \u00ab Kyiv a gagn\u00e9 le casting pour devenir le sc\u00e9nario de la plus belle de toutes les r\u00e9volutions : La r\u00e9volution de Kyiv, la r\u00e9volution de la dignit\u00e9 \u00bb. Nous venons de c\u00e9l\u00e9brer le dixi\u00e8me anniversaire de cette r\u00e9volution \u00ab hidniste \u00bb, la dignit\u00e9 dans votre langue, et je sais que pour la d\u00e9fendre, vous avez pay\u00e9 et payez encore un prix terrible. <\/p>\n\n\n\n
Beaucoup des h\u00e9ros de votre r\u00e9volution sont morts plus tard sur le front, en combattant l’envahisseur russe pour votre libert\u00e9. Comme, par exemple, Roman Ratushny, l’activiste anti-corruption. Il n’avait pas encore 25 ans. <\/p>\n\n\n\n
Vladimir Poutine pensait que la guerre ne durerait qu’une semaine, mais deux ans plus tard, vous \u00eates toujours l\u00e0. Certains de vos soldats se battent sur la ligne de front depuis le d\u00e9but de la guerre. Ils ont \u00e9t\u00e9 les h\u00e9ros de la bataille de Kyiv, lorsque les troupes russes se trouvaient \u00e0 8 kilom\u00e8tres de cette enceinte. Ils ont \u00e9t\u00e9 les h\u00e9ros de Kharkiv, un nom que tout le monde conna\u00eet aujourd’hui en Europe. Ils l’ont fait – vous l’avez fait – avec du vieux mat\u00e9riel sovi\u00e9tique, pas encore gr\u00e2ce \u00e0 l’aide de l’Occident. Vous l’avez fait avec la motivation de votre arm\u00e9e et de votre peuple. <\/p>\n\n\n\n
Aujourd’hui, vous avez lib\u00e9r\u00e9 la moiti\u00e9 du territoire dont la Russie s’\u00e9tait empar\u00e9e et d\u00e9bloqu\u00e9 la mer Noire. Mais je sais que dans chaque ville lib\u00e9r\u00e9e, vos troupes ont \u00e9t\u00e9 accueillies par des gens dont la joie de la lib\u00e9ration \u00e9tait \u00e0 la hauteur de la douleur qu’ils avaient subie. Vos soldats ont vu partout la mort et la d\u00e9vastation et ont d\u00e9couvert partout des charniers. Je le sais bien, car j’ai eu l’occasion de le constater moi-m\u00eame \u00e0 Bucha.<\/p>\n\n\n\n
La guerre a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 de nombreuses personnes. Mais permettez-moi d’en citer une en particulier. Victoria Amelina, finaliste du prix de litt\u00e9rature de l’Union europ\u00e9enne. Elle travaillait comme enqu\u00eatrice sur les crimes de guerre et, au lieu de se mettre \u00e0 l’abri, elle s’est rendue dans l’est de l’Ukraine pour immortaliser les histoires des personnes vivant sous l’occupation. <\/p>\n\n\n\n
L’\u00e9t\u00e9 dernier, un missile russe, comme ceux qui sont tomb\u00e9s sur Kyiv cette nuit, l’a tu\u00e9e alors qu’elle d\u00eenait dans une pizzeria populaire. Elle \u00e9tait certainement une cible de guerre l\u00e9gitime. Elle n’avait que 37 ans. Elle est devenue \u00ab Celle qui s’est envol\u00e9e trop t\u00f4t \u00bb, comme elle l’avait \u00e9crit dans un de ses po\u00e8mes. Je parle d’elle, mais je ne peux pas parler de toutes les victimes et de tous les h\u00e9ros de cette guerre. <\/p>\n\n\n\n
Il y a beaucoup de trag\u00e9dies comme celle de Victoria Amelina. Et toutes nous rappellent ce pour quoi le peuple ukrainien se bat : la libert\u00e9 pour son peuple et pour sa terre. Les soldats russes ne savent pas pourquoi ils se battent. Les soldats ukrainiens se battent pour leur existence m\u00eame, pour la vie de leurs familles, pour l’avenir de leurs enfants, pour leur libert\u00e9, pour votre culture. Pour que la langue ukrainienne ne se taise pas et que vos livres – comme ceux de Victoria – ne restent pas inachev\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n
Savez-vous quelle est la v\u00e9ritable fronti\u00e8re qui s\u00e9pare la Russie et l’Ukraine ? Ce n’est pas seulement la ligne de front sur les champs de bataille, c’est la ligne de front politique entre un monde r\u00e9gi par le droit et la libert\u00e9 et un monde o\u00f9 les puissants imposent leur volont\u00e9 au sein de leur soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 l’\u00e9gard des pays tiers. C’est la ligne de front entre la d\u00e9mocratie et les r\u00e9gimes autoritaires. Rien de moins. <\/p>\n\n\n\n
Une Ukraine qui s’oppose \u00e0 la guerre d’an\u00e9antissement de la Russie contribue puissamment \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de l’Europe dans son ensemble. En tant que Haut Repr\u00e9sentant de l’Union pour les Affaires Etrang\u00e8res et la Politique de S\u00e9curit\u00e9, vous comprenez ais\u00e9ment \u00e0 quel point ce sujet me tient \u00e0 c\u0153ur. Il ne s’agit pas d’une phrase rh\u00e9torique afin d\u2019obtenir vos applaudissements, c’est la r\u00e9alit\u00e9 crue. L’Ukraine apporte une \u00e9norme contribution \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de l’Europe dans son ensemble. Et le meilleur engagement que nous puissions prendre pour la s\u00e9curit\u00e9 de l’Ukraine est de l’int\u00e9grer \u00e0 l’Union europ\u00e9enne. <\/p>\n\n\n\n
Permettez-moi de vous rappeler ce qu’est l’Union europ\u00e9enne. L’Union europ\u00e9enne n’est pas une alliance militaire. L’Union europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 construite autour de l’\u00e9conomie, pour d\u00e9samorcer les conflits entre Europ\u00e9ens par des n\u00e9gociations et des compromis. Et cela a fonctionn\u00e9. Apr\u00e8s les deux terribles guerres mondiales du si\u00e8cle dernier, l’Union europ\u00e9enne conna\u00eet la paix depuis pr\u00e8s de 80 ans. Le vieil antagonisme entre les anciens empires europ\u00e9ens a disparu. Les fronti\u00e8res sont devenues invisibles. Mais c’est aussi la raison pour laquelle de nombreux Europ\u00e9ens ont oubli\u00e9 que le monde peut \u00eatre un endroit terrifiant o\u00f9 c\u2019est la force qui l’emporte. Nous avons fait la paix entre nous et nous avons eu tendance \u00e0 croire que la paix \u00e9tait l’\u00e9tat naturel des choses – ce qui n’est malheureusement pas vrai.<\/p>\n\n\n\n
L’\u00e9tat naturel des choses reste plut\u00f4t la lutte entre grandes puissances. Dans le monde d’aujourd’hui, la g\u00e9opolitique revient et la Russie n’a pas oubli\u00e9 sa propre illusion imp\u00e9riale. C’est pourquoi votre guerre a \u00e9t\u00e9 une prise de conscience pour l’Union europ\u00e9enne. Depuis le 24 f\u00e9vrier 2022, cette guerre n’est donc pas seulement pour la plupart d\u2019entre nous une question d’assistance militaire et financi\u00e8re, c’est surtout une r\u00e9volution dans nos mentalit\u00e9s. Nous avons pris conscience de la dangerosit\u00e9 de notre monde. Tout pr\u00e8s de nos villes. <\/p>\n\n\n\n
Cela a chang\u00e9 notre \u00e9tat d’esprit. Maintenant, nous devons \u00e9galement modifier l’ensemble du cadre institutionnel de l’Union europ\u00e9enne pour l’adapter \u00e0 cette nouvelle r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9ostrat\u00e9gique. L’UE n’est plus l\u00e0 pour faire la paix entre nous, mais pour faire face aux d\u00e9fis qui se pr\u00e9sentent \u00e0 nos fronti\u00e8res. <\/p>\n\n\n\n
Il y a exactement deux ans, j’\u00e9tais dans le Donbass le 6 janvier 2022, alors que la Russie massait d\u00e9j\u00e0 ses troupes \u00e0 la fronti\u00e8re, et j’ai rencontr\u00e9 le Premier ministre Denys Shmyhal. Nous parlions dans son bureau et il m’a demand\u00e9 : \u00ab Lorsqu’ils nous envahiront – parce qu’ils vont nous envahir – nous soutiendrez-vous ? Allez-vous nous fournir les armes n\u00e9cessaires pour nous d\u00e9fendre ? \u00bb Je n’oublierai jamais cette question et ce moment de ma vie : \u00ab Allez-vous nous aider ? \u00bb \u00c0 l’\u00e9poque, je n’avais pas \u00e9t\u00e9 en mesure de donner une r\u00e9ponse claire, car l’Union europ\u00e9enne n’avait jamais fourni auparavant d’aide militaire \u00e0 un pays en guerre. <\/p>\n\n\n\n
Mais lorsque l’invasion a eu lieu quelques semaines plus tard, nous avons r\u00e9agi d’une mani\u00e8re sans pr\u00e9c\u00e9dent. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, nous sommes rest\u00e9s unis et nous avons fourni – c’est fait, ce n’est pas une promesse mais une r\u00e9alit\u00e9 – 28 milliards d’euros d’aide militaire et pr\u00e8s de 90 milliards d’euros au total d’aide humanitaire, \u00e9conomique et financi\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n
La semaine derni\u00e8re, les \u00c9tats membres de l’UE – comme vous le savez – se sont mis d’accord sur une enveloppe suppl\u00e9mentaire de 50 milliards d’euros afin de vous fournir un financement pr\u00e9visible pour les ann\u00e9es \u00e0 venir et de vous aider \u00e0 payer les salaires, les pensions et \u00e0 fournir des services publics. Car il vous faut \u00e0 la fois gagner la guerre et gagner la paix. <\/p>\n\n\n\n
Permettez-moi de dire qu\u2019il revient \u00e0 la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula Von der Leyen, et au pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, Charles Michel, le m\u00e9rite d’avoir \u00e9labor\u00e9 ce paquet budg\u00e9taire lors du Conseil europ\u00e9en et d’avoir travaill\u00e9 dur pour le faire approuver par tous les \u00c9tats membres. Toutefois, ce paquet doit encore \u00eatre soumis au Parlement europ\u00e9en, qui est l’autorit\u00e9 budg\u00e9taire de l’Union. Un accord est n\u00e9cessaire entre le Conseil et le Parlement sur la proposition de la Commission. J’ai bon espoir que cela se fasse d’ici la fin du mois. <\/p>\n\n\n\n
Mais je sais qu’il faudrait aller plus loin. J’ai d\u00e9j\u00e0 dit qu’il s’agissait de ma sixi\u00e8me visite en Ukraine. Nous devons changer de paradigme et passer d’un soutien \u00e0 l’Ukraine \u00ab aussi longtemps qu’il le faudra \u00bb \u00e0 un engagement \u00e0 soutenir l’Ukraine \u00ab quoi qu’il en co\u00fbte \u00bb. Ce n’est pas une question de dur\u00e9e en effet – plus la guerre sera courte, mieux ce sera. Et pour que la guerre dure moins longtemps, il faut que notre soutien soit plus fort. Faire tout ce qu’il faut pour que l’Ukraine remporte la victoire. <\/p>\n\n\n\n