Tandis que les rumeurs et bruits de couloir concernant le limogeage par le pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky du Commandant en chef des forces arm\u00e9es ukrainiennes, Valeri Zaloujny, se multiplient depuis quelques jours, celui-ci a publi\u00e9 le 1er f\u00e9vrier un texte dans les colonnes du m\u00e9dia am\u00e9ricain CNN, dans lequel il expose sa vision de la strat\u00e9gie ukrainienne dans la guerre impos\u00e9e par la Russie.<\/p>\n\n\n\n
La temporalit\u00e9 de cette publication peut surprendre. Tandis que l\u2019arm\u00e9e ukrainienne fait face \u00e0 une situation difficile sur le front, ses capacit\u00e9s offensives \u00e9tant largement brid\u00e9es par l\u2019affaiblissement de l\u2019assistance militaire occidentale \u2014 r\u00e9sultant en grande partie du non-renouvellement de l\u2019enveloppe budg\u00e9taire octroy\u00e9e au d\u00e9partement de la D\u00e9fense am\u00e9ricain par le Congr\u00e8s \u2014 ainsi que par l\u2019\u00e9puisement de ses hommes sur le terrain, Zaloujny se livre ici \u00e0 un exercice pour lequel il avait pay\u00e9 le prix quelques mois plus t\u00f4t.<\/p>\n\n\n\n
D\u00e9j\u00e0 relev\u00e9es \u00e0 plusieurs reprises, les apparentes tensions entre le chef des arm\u00e9es ukrainiennes et le pr\u00e9sident avaient \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement raviv\u00e9es suite \u00e0 la publication d\u2019un entretien donn\u00e9 par Zaloujny \u00e0 The Economist<\/em> en novembre dernier, alors que la contre-offensive ukrainienne initi\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2023 se r\u00e9v\u00e9lait \u00eatre un \u00e9chec. Avec ce nouvel article qui explore la n\u00e9cessaire adaptation et innovation constante de l\u2019arm\u00e9e ukrainienne et de sa strat\u00e9gie, Zaloujny dresse les contours de ce \u00e0 quoi pourrait ressembler la guerre ukrainienne dans le sc\u00e9nario d\u2019une r\u00e9duction \u2014 de facto<\/em> d\u00e9j\u00e0 existante \u2014 de l\u2019aide militaire ext\u00e9rieure dont elle b\u00e9n\u00e9ficie.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 les efforts des Europ\u00e9ens et d\u2019autres pays \u2014 notamment la Cor\u00e9e du Sud \u2014, il est difficile \u00e0 ce stade d\u2019imaginer l\u2019Ukraine regagner l\u2019initiative sur le terrain dans l\u2019hypoth\u00e8se, de plus en en plus pr\u00e9gnante, d\u2019une fin de l\u2019aide militaire am\u00e9ricaine, du moins dans sa forme connue jusqu\u2019alors. Mercredi 31 janvier, Josep Borrell d\u00e9clarait que seulement 524 000 obus seront livr\u00e9s par les Europ\u00e9ens d\u2019ici mars \u2014 tandis qu\u2019un million avaient \u00e9t\u00e9 promis l\u2019an dernier. Le ministre ukrainien de la D\u00e9fense Roustem Oumierov consid\u00e8re que l\u2019arm\u00e9e requiert au minimum 200 000 obus de 155mm par mois, soit une moyenne de plus de 6 000 par jour. Ces derni\u00e8res semaines, les forces ukrainiennes n\u2019en tiraient quotidiennement pas plus de 2 000 \u2014 soit trois fois moins que leurs opposants.<\/p>\n\n\n\n Pr\u00e8s de quatre-vingts ans nous s\u00e9parent des derni\u00e8res batailles de la Seconde Guerre mondiale, qui ont servi de base \u00e0 la vision strat\u00e9gique des guerres de la fin du XXe si\u00e8cle et du d\u00e9but du XXIe si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 le d\u00e9veloppement rapide des armes et des \u00e9quipements militaires, \u00e0 savoir les avions, les missiles et les moyens spatiaux, le d\u00e9veloppement des communications et de la guerre \u00e9lectronique, la strat\u00e9gie de la victoire consistait \u00e0 d\u00e9truire l’ennemi et \u00e0 capturer ou lib\u00e9rer le territoire. Les formes et les m\u00e9thodes utilis\u00e9es pour y parvenir d\u00e9pendent directement du niveau de d\u00e9veloppement des armes et des \u00e9quipements militaires utilis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Bien entendu, la connaissance des bases de la strat\u00e9gie, de l’art op\u00e9rationnel et de la tactique devrait accompagner le d\u00e9veloppement de la carri\u00e8re des sp\u00e9cialistes militaires et servir \u00e0 r\u00e9soudre deux t\u00e2ches principales.<\/p>\n\n\n\n La premi\u00e8re d’entre elles est probablement secondaire. Elle consiste \u00e0 pr\u00e9parer un commandant militaire en vue de la guerre \u00e0 venir avec la t\u00e2che de pr\u00e9dire la situation qui caract\u00e9risera le d\u00e9but des hostilit\u00e9s. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment cette t\u00e2che extr\u00eamement difficile qui, si elle est r\u00e9solue, permet de r\u00e9sister \u00e0 une attaque et de donner une rebuffade digne de ce nom \u00e0 l’ennemi, en faisant saigner ses groupes d’attaque et en gagnant ainsi du temps pour prendre l’initiative. Tout ce processus comporte des risques et des doutes \u00e9normes, dus au fait qu’il n’y a qu’une seule chance de mener un combat d\u00e9cent avec des forces r\u00e9duites et des ressources limit\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Cette premi\u00e8re \u00ab t\u00e2che principale \u00bb d\u00e9crite par Zaloujny renvoie aux premi\u00e8res semaines de l\u2019invasion russe de l\u2019Ukraine en f\u00e9vrier 2022. La progression rapide de Moscou dans le nord-est du pays avait fait craindre une chute rapide de Kiev qui aurait tr\u00e8s probablement conduit \u00e0 la fuite ou \u00e0 la capture des membres du gouvernement ukrainien, \u00e0 la mise en place d\u2019un nouveau pouvoir pro-russe et, ainsi, \u00e0 la fin du conflit. En r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est probablement autant la r\u00e9sistance ukrainienne acharn\u00e9e que la d\u00e9sorganisation de l\u2019arm\u00e9e russe qui ont permis d\u2019\u00e9viter ce sc\u00e9nario.<\/p>\n\n\n\n La deuxi\u00e8me t\u00e2che, \u00e0 mon avis, est la plus importante : d\u00e9terminer \u00e0 temps les exigences de la guerre, qui sont li\u00e9es \u00e0 l’\u00e9volution du progr\u00e8s technologique et, par cons\u00e9quent, au d\u00e9veloppement rapide des armes et de l’\u00e9quipement militaire, \u00e0 la situation politique dans le monde et dans le pays lui-m\u00eame, \u00e0 la situation \u00e9conomique, etc. Par cons\u00e9quent, pour chaque guerre, il est n\u00e9cessaire de trouver une strat\u00e9gie et une logique propres, qui nous permettront de trouver le chemin de la victoire dans de nouvelles conditions.<\/p>\n\n\n\n En parlant de notre propre strat\u00e9gie, nous ne pouvons en aucun cas rejeter les doctrines existantes qui d\u00e9crivent le processus de pr\u00e9paration et de conduite des op\u00e9rations. Nous devons simplement nous rendre compte qu’elles seront en constante \u00e9volution et qu’elles s’enrichiront de nouveaux contenus.<\/p>\n\n\n\n Les principes de l’art op\u00e9rationnel resteront inchang\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Ainsi, en tenant compte des exigences d’aujourd’hui, notre t\u00e2che la plus importante sera d’adopter un nouveau point de vue sur les formes et les m\u00e9thodes d’utilisation des forces de d\u00e9fense pour parvenir \u00e0 la victoire.<\/p>\n\n\n\n La raison principale du changement de strat\u00e9gie, de formes et de m\u00e9thodes d’emploi des troupes est, bien s\u00fbr, le d\u00e9veloppement des armes et des \u00e9quipements militaires, en particulier des syst\u00e8mes sans pilote, dont l’utilisation s’est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et permet un large \u00e9ventail de t\u00e2ches qui ne cesse de cro\u00eetre. Par cons\u00e9quent, les syst\u00e8mes sans pilote, ainsi que d’autres nouveaux types d’armes, sont peut-\u00eatre le seul outil permettant de sortir de la guerre de position, qui n’est pas b\u00e9n\u00e9fique pour l’Ukraine \u00e0 temps pour un certain nombre de raisons.<\/p>\n\n\n\n Si les drones ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s lors de conflits par le pass\u00e9, leur concentration en Ukraine est sans pr\u00e9c\u00e9dent. Dans un rapport publi\u00e9 en mai 2023, le Royal United Services Institute (RUSI) estimait qu\u2019entre 25 et 50 drones volent en permanence tous les 10 kilom\u00e8tres de la ligne de front. \u00c0 peine deux ans apr\u00e8s le lancement de l\u2019invasion russe, on observe d\u00e9j\u00e0 une \u00e9volution dans l\u2019utilisation des drones par les deux camps. L\u2019arm\u00e9e ukrainienne est pass\u00e9e d\u2019a\u00e9ronefs tactiques turcs Bayraktar TB2 \u2014 longs de plus de 6 m\u00e8tres \u2014 au d\u00e9but du conflit \u00e0 des mod\u00e8les miniatures disponibles dans le commerce \u00e0 moindre prix. Pilotables \u00e0 distance ou en \u00ab vue premi\u00e8re personne \u00bb via<\/em> des lunettes vid\u00e9o, ils se sont av\u00e9r\u00e9s redoutables contre les v\u00e9hicules blind\u00e9s russes.<\/p>\n\n\n\n La Russie \u2014 qui a achev\u00e9 en juillet la construction d\u2019une usine de production de drones \u00e0 Ielabouga, dans le Tatarstan, en partenariat avec T\u00e9h\u00e9ran \u2014 disposerait d\u2019une capacit\u00e9 de production de drones deux fois sup\u00e9rieure \u00e0 celle de l\u2019Ukraine. Selon des estimations ukrainiennes, Moscou peut produire ou se procurer environ 100 000 drones par mois, contre seulement 50 000 pour Kiev. Les derni\u00e8res vagues d\u2019attaques a\u00e9riennes russes sugg\u00e8rent une \u00e9volution de la strat\u00e9gie de Moscou. La masse de drones disponible est de plus en plus utilis\u00e9e pour saturer les d\u00e9fenses antia\u00e9riennes ukrainiennes et ainsi offrir une meilleure fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 pour les missiles longue port\u00e9e, plus on\u00e9reux et longs \u00e0 produire mais \u00e9galement plus destructeurs.<\/p>\n\n\n\n Parall\u00e8lement, dans la situation actuelle, un certain nombre d’autres facteurs influencent indubitablement la d\u00e9cision de rechercher de nouvelles formes d’emploi des forces de d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n En voici quelques-uns :<\/p>\n\n\n\n La population russe est plus de trois fois sup\u00e9rieure \u00e0 celle de l\u2019Ukraine. Si la ferveur patriotique ukrainienne ainsi que la pi\u00e8tre formation dont b\u00e9n\u00e9ficiaient les mobilis\u00e9s et volontaires russes partis au front ont pu faire oublier \u2014 ou du moins nuancer \u2014 durant un temps cette r\u00e9alit\u00e9 du rapport de force entre les deux pays, celui-ci se fait de plus en plus visible sur le terrain. Sur certaines zones du front, les troupes ukrainiennes sont \u00e9puis\u00e9es et parfois trop peu nombreuses pour r\u00e9sister aux assauts russes r\u00e9p\u00e9t\u00e9s. La semaine derni\u00e8re, Moscou progressait<\/a> dans les oblasts de Louhansk, Donetsk et Kharkiv dans l\u2019est du pays.<\/p>\n\n\n\n Alors que l\u2019arm\u00e9e russe recruterait (selon la Bundesheer autrichienne) 1 200 hommes chaque jour \u2014 soit un nombre suffisant pour couvrir ses pertes \u2014 le gouvernement ukrainien a propos\u00e9 en d\u00e9cembre une nouvelle loi visant \u00e0 augmenter le nombre de personnes mobilisables ainsi que les conditions encadrant cette mobilisation. Consid\u00e9r\u00e9e comme anticonstitutionnelle, une nouvelle version du texte a \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e il y a quelques jours. Bien que n\u00e9cessaire pour faire face aux forces russes, les conditions encadrant la mobilisation pourraient fragiliser le soutien dont b\u00e9n\u00e9ficie le pr\u00e9sident ukrainien ainsi que l\u2019arm\u00e9e en tant qu\u2019institution \u2014 en laquelle le niveau de confiance parmi la population a consid\u00e9rablement augment\u00e9 depuis le lancement de l\u2019invasion russe en f\u00e9vrier 2022.<\/p>\n\n\n\n L’exp\u00e9rience des forces arm\u00e9es ukrainiennes, en particulier en 2022-2023, est unique et nous est propre. Par cons\u00e9quent, dans notre recherche du chemin vers la victoire, nous devons constamment revoir les capacit\u00e9s disponibles qui d\u00e9terminent l’issue de la guerre et chercher des moyens de prendre l’avantage sur l’ennemi. En outre, lorsque nous utilisons le concept d’issue des op\u00e9rations de combat, nous comprenons les conditions dans lesquelles l’ennemi refusera toute nouvelle agression, et la cr\u00e9ation de ces conditions est consid\u00e9r\u00e9e comme une utilisation efficace des capacit\u00e9s disponibles dans l’arsenal des forces arm\u00e9es ukrainiennes.<\/p>\n\n\n\n Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de et des conditions de la guerre d’aujourd’hui, la principale option pour obtenir un avantage est peut-\u00eatre de ma\u00eetriser l’ensemble de l’arsenal de moyens relativement bon march\u00e9, modernes et extr\u00eamement efficaces qui se d\u00e9veloppent rapidement. C’est la tentative d’utiliser les acquis du progr\u00e8s dans le d\u00e9veloppement des derni\u00e8res technologies qui nous permettra de gagner la bataille scientifique, technique, technologique et tactique et qui conduira non seulement \u00e0 une victoire inconditionnelle, mais aussi \u00e0 l’\u00e9conomie et \u00e0 la conservation des ressources tant pour l’Ukraine que pour nos partenaires.<\/p>\n\n\n\n La n\u00e9cessit\u00e9 d’accro\u00eetre consid\u00e9rablement les capacit\u00e9s des syst\u00e8mes sans pilote et d’autres syst\u00e8mes technologiques avanc\u00e9s afin d’influencer positivement le cours des hostilit\u00e9s incite \u00e0 rechercher de nouvelles formes et m\u00e9thodes d’application qui, \u00e0 leur tour, affecteront certainement la structure des forces arm\u00e9es et d’autres composantes des forces de d\u00e9fense ukrainiennes.<\/p>\n\n\n\n L’augmentation de l’impact des drones et d’autres syst\u00e8mes avanc\u00e9s sur l’efficacit\u00e9 des op\u00e9rations de combat est possible par les moyens suivants :<\/p>\n\n\n\n Il est donc n\u00e9cessaire de cr\u00e9er une nouvelle conception des op\u00e9rations bas\u00e9e sur les capacit\u00e9s technologiques existantes, qui reposera non seulement sur les indicateurs spatiaux et temporels des op\u00e9rations militaires (de combat), mais aussi principalement sur la cr\u00e9ation de conditions d\u00e9cisives et l’obtention d’effets pertinents qui contribueront \u00e0 la r\u00e9alisation de l’objectif de l’op\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n Sur la base de l’exp\u00e9rience de la guerre et des pr\u00e9visions concernant l’\u00e9volution de la lutte arm\u00e9e, ces conditions d\u00e9cisives sont les suivantes :<\/p>\n\n\n\n \u00c0 premi\u00e8re vue, il s’agit l\u00e0 de conditions tout \u00e0 fait conservatrices et classiques, dont la r\u00e9alisation est assur\u00e9e depuis longtemps par les formes et les m\u00e9thodes existantes. Mais ce n’est qu’un premier regard, car les moyens de les r\u00e9aliser ont d\u00e9j\u00e0 chang\u00e9, et les anciens moyens, malheureusement, sont de plus en plus un r\u00eave pour les forces arm\u00e9es de l’Ukraine, et les moyens de les r\u00e9aliser changent \u00e9galement.<\/p>\n\n\n\n L\u2019un des principaux messages qui ressort du texte de Zaloujny est la n\u00e9cessaire adaptation de l\u2019arm\u00e9e ukrainienne face \u00e0 un affaiblissement du soutien militaire dont elle b\u00e9n\u00e9ficiait alors. Les 50 milliards d\u2019euros d\u00e9bloqu\u00e9s par les \u00c9tats europ\u00e9ens lors du conseil du 1er f\u00e9vrier sont vitaux pour le maintien du fonctionnement de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat ukrainien qui encadre et alimente l\u2019effort de guerre. Cependant, comme le r\u00e9sument les journalistes de la BBC Laura Gozzi et Sarah Rainsford, \u00ab ce programme de financement n’est pas destin\u00e9 \u00e0 la ligne de front, mais \u00e0 la vie \u00e0 l’arri\u00e8re \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n L\u2019attente de nouveaux financements du Congr\u00e8s am\u00e9ricain ressemble de plus en plus \u00e0 une chim\u00e8re, tant le positionnement des \u00e9lus r\u00e9publicains de la Chambre \u2014 et, dans une certaine mesure, du S\u00e9nat \u2014 vis-\u00e0-vis de l\u2019assistance \u00e0 l\u2019Ukraine a \u00e9volu\u00e9 en l\u2019espace de quelques mois, sous l\u2019impulsion de la campagne de Donald Trump. Les s\u00e9nateurs en charge des n\u00e9gociations sur un paquet r\u00e9unissant des fonds pour la crise \u00e0 la fronti\u00e8re sud des \u00c9tats-Unis et l\u2019assistance \u00e0 l\u2019Ukraine, Ta\u00efwan et Isra\u00ebl notamment doivent d\u00e9voiler prochainement le texte qui pourrait garantir \u00e0 Kiev le soutien militaire dont son arm\u00e9e a besoin pour faire face \u00e0 la Russie. Cependant, Trump, souhaitant faire de l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re une arme politique contre Joe Biden au cours de la campagne pr\u00e9sidentielle, \u0153uvre pour tuer cet accord dans l’\u0153uf, et ainsi faire d\u2019une pierre deux coups en verrouillant la crise \u00e0 la fronti\u00e8re tout en privant l\u2019Ukraine de fonds.<\/p>\n\n\n\n\n
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