{"id":214741,"date":"2024-01-10T20:04:23","date_gmt":"2024-01-10T19:04:23","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=214741"},"modified":"2024-01-11T11:20:55","modified_gmt":"2024-01-11T10:20:55","slug":"lithium-chilien-comprendre-la-strategie-de-boric-une-conversation-avec-le-president-deramet-au-chili","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/01\/10\/lithium-chilien-comprendre-la-strategie-de-boric-une-conversation-avec-le-president-deramet-au-chili\/","title":{"rendered":"Lithium chilien : comprendre la strat\u00e9gie de Boric"},"content":{"rendered":"\n
En ce qui concerne la transition \u00e9nerg\u00e9tique, les deux principaux chantiers sur lesquels travaille le gouvernement Boric sont l\u2019hydrog\u00e8ne vert et le lithium. Sur le premier sujet, il s\u2019agit de positionner le Chili comme un leader mondial dans la production et l\u2019exportation d\u2019hydrog\u00e8ne vert. En effet, le Chili dispose d\u2019un avantage comparatif en la mati\u00e8re en raison de conditions favorables \u00e0 la production d\u2019\u00e9nergies renouvelables, qu\u2019elle soit d\u2019origine \u00e9olienne en Patagonie, o\u00f9 les vents sont tels que les \u00e9oliennes atteignent des facteurs d\u2019efficacit\u00e9 normalement r\u00e9serv\u00e9 aux \u00e9oliennes offshore<\/em>, ou au solaire, notamment dans le nord ou le taux d’irradiation du soleil est le plus \u00e9lev\u00e9 de la plan\u00e8te <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le gouvernement consid\u00e8re donc que le Chili peut \u00eatre le plus comp\u00e9titif parmi les producteurs d\u2019hydrog\u00e8ne, avec les co\u00fbts les plus faibles et s\u2019est fix\u00e9 comme objectif l\u2019exportation de 2,5 milliards de dollars d\u2019hydrog\u00e8ne d\u00e8s 2030. En ce qui concerne le lithium, il s\u2019agit pour le gouvernement actuel de diversifier les acteurs et de d\u00e9velopper la valeur ajout\u00e9e, le tout avec une participation accrue de l\u2019\u00c9tat chilien.<\/p>\n\n\n\n\n\n Le Chili, second producteur au monde de lithium, poss\u00e8de les r\u00e9serves les plus importantes au niveau mondial. \u00c0 ce titre, il peut et doit continuer \u00e0 jouer un r\u00f4le majeur sur la sc\u00e8ne internationale. Cependant il faut qu\u2019il acc\u00e9l\u00e8re tr\u00e8s fort dans la mise en place de la strat\u00e9gie nationale du lithium lanc\u00e9e par le gouvernement Boric en avril 2023 et dont certaines d\u00e9finitions sont urgentes.<\/p>\n\n\n\n Les deux principaux chantiers sur lesquels travaille le gouvernement Boric sont l\u2019hydrog\u00e8ne vert et le lithium.<\/p>Hubert Porte<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Compte tenu du nombre de projets en construction et en d\u00e9veloppement en Argentine et en Chine et du temps de gestation des nouveaux projets au Chili, il est effectivement possible que le Chili soit d\u00e9pass\u00e9 par ces deux pays \u00e0 l\u2019horizon 2030. Le groupe Eramet est d\u2019ailleurs pr\u00e9sent en Argentine et termine la construction de son usine de Centenario Ratones dans la province de Salta qui commencera \u00e0 produire au premier semestre 2024, pour une production annuelle de 24 000 tonnes de carbonate de lithium. Nous avons comme objectif de d\u00e9velopper un projet similaire au Chili et avons cr\u00e9\u00e9 cette ann\u00e9e une filiale au Chili qui vient d\u2019acqu\u00e9rir 120 000 hectares de concessions mini\u00e8res couvrant diff\u00e9rents salars dans la r\u00e9gion d\u2019Atacama.<\/p>\n\n\n\n\n\n Le retard pris par le Chili s\u2019explique d\u2019une part par une mauvaise d\u00e9finition de la gouvernance des salars lors de la refonte du code minier en 1982, o\u00f9 la relation entre l\u2019\u00c9tat propri\u00e9taire du lithium et le concessionnaire minier priv\u00e9 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 bien d\u00e9finie et rend les projets complexes. Par ailleurs, les gouvernements des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies ont manqu\u00e9 de vision et de volont\u00e9 politique pour clarifier cette gouvernance afin de relancer la fili\u00e8re lithium.<\/p>\n\n\n\n Le gouvernement Boric est conscient du retard accumul\u00e9 et travaille dans deux directions. D\u2019une part la mise en place de sa Strat\u00e9gie nationale du lithium et d\u2019autre part la refonte compl\u00e8te du syst\u00e8me de permis environnementaux pour les grands projets miniers et \u00e9nerg\u00e9tiques notamment. L\u2019id\u00e9e est de simplifier le syst\u00e8me actuel pour le rendre plus rapide sans sacrifier le niveau d\u2019exigence environnementale, avec la cr\u00e9ation d\u2019un guichet unique pour une meilleure coordination et une meilleure interaction entre les diff\u00e9rentes entit\u00e9s concern\u00e9es. Le d\u00e9lai moyen pour le d\u00e9veloppement d\u2019un projet minier est aujourd\u2019hui de 7 ans et l\u2019objectif est de r\u00e9duire ce d\u00e9lai d\u2019un an ou deux.<\/p>\n\n\n\n La Strat\u00e9gie nationale du lithium annonc\u00e9e par le Pr\u00e9sident Boric en avril 2023 cherche \u00e0 mettre l\u2019\u00c9tat chilien au c\u0153ur de l\u2019industrie chilienne du lithium qui ne compte aujourd\u2019hui que deux acteurs priv\u00e9s \u2014 l\u2019Am\u00e9ricain Albemarle et le Chilien SQM qui produisent tous les deux depuis le salar de Atacama. Pour le gouvernement Boric, la logique de la pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9tat dans la production de lithium repose sur le fait que le lithium appartient \u00e0 l’\u00c9tat et n\u2019est pas concessible. Le gouvernement a donc mandat\u00e9 ses deux soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res publiques, Enami et Codelco pour n\u00e9gocier des partenariats publics priv\u00e9s avec les acteurs existants et avec de nouveaux acteurs potentiels. Le probl\u00e8me est que ces deux soci\u00e9t\u00e9s publiques ne connaissent pas l\u2019industrie du lithium et qu\u2019elles doivent allouer leurs ressources en priorit\u00e9 \u00e0 leur m\u00e9tier de base \u2014 la production de cuivre. Dans ce contexte, l’apport de l\u2019\u00c9tat est marginal tout en rigidifiant beaucoup les projets, notamment sur les salars, qui seront d\u00e9finis comme strat\u00e9giques et pour lesquels l\u2019\u00c9tat devra d\u00e9tenir le contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n La cr\u00e9ation d\u2019une entreprise nationale du lithium para\u00eet difficile \u00e0 r\u00e9aliser dans les deux ans qui restent \u00e0 ce gouvernement.<\/p>Hubert Porte<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La cr\u00e9ation d\u2019une entreprise nationale du lithium para\u00eet difficile \u00e0 r\u00e9aliser dans les deux ans qui restent \u00e0 ce gouvernement car il faudra passer par le Congr\u00e8s avec les complications et les d\u00e9lais que cela signifierait. De plus l\u2019opposition n\u2019est pas favorable \u00e0 la cr\u00e9ation de cette entit\u00e9 et certains parlementaires de droite proposent m\u00eame de rendre le lithium concessible comme il l\u2019est dans de nombreux autres pays, avec une structure de royalty<\/em> qui garantisse \u00e0 l\u2019\u00c9tat un juste partage des profits sans que l\u2019\u00c9tat soit actionnaire. C\u2019est le sch\u00e9ma en place sur le salar d\u2019Atacama o\u00f9 les deux acteurs Albemarle et SQM ont vers\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9tat en 2022 plus de 5 milliards de dollars de royalties<\/em> compte tenu des cours astronomiques du lithium cette ann\u00e9e-l\u00e0.<\/p>\n\n\n\n La strat\u00e9gie gouvernementale fait du d\u00e9veloppement de la cha\u00eene de valeur du lithium un de ses axes strat\u00e9giques. Au-del\u00e0 de la seule extraction du minerai, il s\u2019agit notamment de d\u00e9velopper le raffinage, le d\u00e9veloppement des processus \u00e9lectrochimiques et la production de pr\u00e9curseurs pour batteries <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Mais le gouvernement reconna\u00eet que la production de batteries, en particulier pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques, doit se faire avec les fabricants de ces v\u00e9hicules pour des raisons logistiques \u00e9videntes. Or le Chili est un petit pays sans industrie automobile. N\u00e9anmoins cela peut faire sens de produire non pas des batteries finies mais des cathodes pour batteries et c\u2019est ce que vont faire deux acteurs chinois, BYD et Tsingshan. Il faut signaler \u00e9galement l\u2019int\u00e9r\u00eat du fran\u00e7ais Blue Solutions (groupe Bollor\u00e9) qui poss\u00e8de une technologie de batterie solide qui se fabrique essentiellement avec du lithium pratiquement sans nickel ni cobalt que l\u2019on ne trouve pas au Chili.<\/p>\n\n\n\n Le gouvernement reconna\u00eet que la production de batteries, en particulier pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques, doit se faire avec les fabricants de ces v\u00e9hicules pour des raisons logistiques \u00e9videntes. Or le Chili est un petit pays sans industrie automobile.<\/p>Hubert Porte<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Le d\u00e9veloppement de l\u2019industrie de la batterie et des v\u00e9hicules \u00e9lectriques souffre \u00e9galement de la faiblesse de la demande locale. Faute d\u2019incitations fiscales, le march\u00e9 de la voiture \u00e9lectrique est encore tr\u00e8s marginal au Chili. N\u00e9anmoins l\u2019\u00e9lectrique et l\u2019hydrog\u00e8ne font une incursion significative dans les transports en commun et dans l\u2019industrie mini\u00e8re (le Chili est le premier producteur mondial de cuivre). Dans la r\u00e9gion, le Br\u00e9sil semble \u00e9galement d\u00e9velopper le recours aux v\u00e9hicules \u00e9lectriques dans les transports publics.<\/p>\n\n\n\n Le Pr\u00e9sident Boric a fait de la lutte contre le changement climatique l\u2019une des priorit\u00e9s de son mandat. En juillet 2022 le Chili a ainsi adopt\u00e9 sa premi\u00e8re loi cadre sur le climat qui pr\u00e9voit l\u2019atteinte de la neutralit\u00e9 carbone en 2050. Cette loi fixe \u00e9galement un objectif en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergies renouvelables : elles doivent repr\u00e9senter 80 % de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en 2030 contre 60 % en 2022 (30 % d\u2019hydraulique et 30 % d\u2019\u00e9olien et solaire) <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La loi pr\u00e9voit \u00e9galement la fermeture des centrales \u00e0 charbon d\u2019ici \u00e0 2040.<\/p>\n\n\n\n Compte tenu des conditions g\u00e9ographiques et climatiques du Chili, les \u00e9nergies renouvelables y sont comp\u00e9titives et ne n\u00e9cessitent pas de soutien de l\u2019\u00c9tat pour se d\u00e9velopper. Mais le gouvernement a tout de m\u00eame introduit un march\u00e9 carbone, \u00e0 un prix tr\u00e8s faible, environ 5 euros par tonne de carbone, qui vient encore soutenir les sources d\u2019\u00e9nergies d\u00e9carbon\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n Compte tenu des conditions g\u00e9ographiques et climatiques du Chili, les \u00e9nergies renouvelables y sont comp\u00e9titives et ne n\u00e9cessitent pas de soutien de l\u2019\u00c9tat pour se d\u00e9velopper.<\/p>Hubert Porte<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Il nous semble urgent que le gouvernement pr\u00e9cise encore certains aspects de sa strat\u00e9gie nationale du lithium, comme la classification des salars ou la d\u00e9finition du contr\u00f4le souhait\u00e9 par l\u2019\u00c9tat chilien dans des partenariats publics priv\u00e9s. Il nous para\u00eet aussi essentiel que le gouvernement respecte mieux le statut du concessionnaire minier priv\u00e9 dont il a imp\u00e9rativement besoin pour construire des partenariats public-priv\u00e9s. Diff\u00e9rents acteurs priv\u00e9s comme Eramet attendent avec impatience ces d\u00e9finitions pour avancer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pour soutenir le programme ambitieux port\u00e9 par Gabriel Boric, le Chili a d\u00e9cid\u00e9 de presque tout miser sur sa ressource clef la plus pr\u00e9cieuse : le lithium. Avec Hubert Porte, l\u2019un des principaux acteurs de l\u2019industrie dans le pays, nous revenons sur les avanc\u00e9es et les points de blocage d\u2019une strat\u00e9gie nationale potentiellement transformatrice.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":214751,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3331],"tags":[],"geo":[525],"class_list":["post-214741","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capitalismes-politiques-en-guerre","staff-florent-zemmouche","staff-louis-de-catheu","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n
\r\n <\/picture>\r\n \n Quel r\u00f4le joue et pourrait encore \u00eatre amen\u00e9 \u00e0 jouer le Chili sur la sc\u00e8ne internationale gr\u00e2ce au lithium ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Alors que le pr\u00e9sident chilien veut que le Chili devienne le \u00ab principal producteur de lithium du monde \u00bb, le Chili sera probablement d\u00e9pass\u00e9 par l\u2019Argentine et par la Chine dans la course du lithium \u00e0 l\u2019horizon 2030 \u2014 selon les pr\u00e9visions de JPMorgan. Est-ce in\u00e9vitable ? Le Chili pourrait-il faire quelque chose pour changer le cap ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\r\n <\/picture>\r\n \n Comment voyez-vous la cr\u00e9ation d\u2019une entreprise nationale du lithium ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Les grandes richesses min\u00e9rales du Chili, notamment en lithium, peuvent-elles constituer la base du d\u00e9veloppement des industries de la transition verte pour le pays (batteries, etc.) ? Avez-vous connaissance d\u2019investissements dans ce domaine ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Et qu\u2019en est-il de la politique du Chili en mati\u00e8re de transition \u00e9nerg\u00e9tique ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Quelles seraient les marges d\u2019am\u00e9lioration ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n