{"id":209037,"date":"2023-11-19T14:00:00","date_gmt":"2023-11-19T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=209037"},"modified":"2023-11-20T09:08:43","modified_gmt":"2023-11-20T08:08:43","slug":"les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/","title":{"rendered":"Les faits d\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re augmentent en France et en Europe"},"content":{"rendered":"\n<p>Dans son rapport annuel publi\u00e9 le 2 novembre 2023&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-1-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/16\/rapports\/dpr\/l16b1454_rapport-information&quot;&gt;Rapport de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire au renseignement relatif \u00e0 l\u2019activit\u00e9 de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire au renseignement pour l\u2019ann\u00e9e 2022-2023&lt;\/a&gt;.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire au renseignement (DPR), un organe compos\u00e9 de quatre s\u00e9nateurs et quatre d\u00e9put\u00e9s, affirme que le \u00ab&#160;niveau de menace d\u2019ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res se situe \u00e0 un stade \u00e9lev\u00e9 dans un contexte international tendu et d\u00e9complex\u00e9&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La DPR identifie trois formes d\u2019ing\u00e9rence \u2013classique, moderne et hybride\u2013 en provenance de la Russie, de la Chine, de la Turquie et de l\u2019Iran, chacun de ces pays mettant en \u0153uvre un mode op\u00e9ratoire qui lui est propre.<\/li>\n\n\n\n<li>Alertant sur une \u00ab&#160;forme de na\u00efvet\u00e9 et de d\u00e9ni&#160;\u00bb de la part d\u2019\u00e9lus \u2013notamment locaux\u2013, de hauts-fonctionnaires ainsi que d\u2019acteurs universitaires et \u00e9conomiques, la d\u00e9l\u00e9gation appelle \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab&#160;dispositif l\u00e9gislatif ad hoc de pr\u00e9vention des ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res sur le mod\u00e8le de la loi am\u00e9ricaine&#160;\u00bb pour contenir ce qu\u2019elle qualifie de \u00ab&#160;menace prot\u00e9iforme, omnipr\u00e9sente et durable&#160;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>La d\u00e9l\u00e9gation conclut son rapport en formulant 18 recommandations, pour certaines class\u00e9es secret-d\u00e9fense. Elle recommande entre autre de syst\u00e9matiser les session de formation aux risques d&rsquo;ing\u00e9rences lors de chaque \u00e9lection locale, mettre en place un dispositif l\u00e9gal similaire \u00e0 celui des lobbies, \u2013l\u2019enregistrement des acteurs influant sur la vie politique pour le compte d\u2019un pays \u00e9tranger\u2013 et abaisser \u00e0 10&#160;% (au lieu de 25&#160;%) le seuil de d\u00e9clenchement de la proc\u00e9dure de contr\u00f4le des investissements \u00e9trangers en non-europ\u00e9ens. Elle propose par ailleurs de r\u00e9investir certains outils issus de la l\u00e9gislation anti-terroriste, comme le gel des avoirs ou l\u2019utilisation d\u2019algorithmes, un dispositif controvers\u00e9 et p\u00e9rennis\u00e9 en 2021&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-2-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/lcp.fr\/actualites\/terrorisme-et-renseignement-ce-qu-il-faut-retenir-du-projet-de-loi-adopte-par-les&quot;&gt;Rapha\u00ebl Marchal, Jason Wiels, \u00ab&amp;#160;Terrorisme et renseignement&amp;#160;: ce qu\u2019il faut retenir du projet de loi adopt\u00e9 par les d\u00e9put\u00e9s&amp;#160;\u00bb, LCP Assembl\u00e9e nationale, 2021&lt;\/a&gt;.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> qui permet de traiter automatiquement\u00a0 les donn\u00e9es de connexion et de navigation sur Internet.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La d\u00e9l\u00e9gation d\u00e9taille dans ce rapport la \u00ab&#160;signature&#160;\u00bb de chacune des puissances suspect\u00e9es d\u2019ing\u00e9rences.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Historiquement, l\u2019ing\u00e9rence russe prend la forme de campagnes de manipulation de l\u2019information et d\u2019op\u00e9rations d\u2019infiltration d\u2019officiers de renseignement \u2013du FSB (Service f\u00e9d\u00e9ral de s\u00e9curit\u00e9), du SVR (Service de renseignement ext\u00e9rieur) et du GRU (Service de renseignement militaire)\u2013 sous couverture diplomatique. Moscou a \u00e9galement recours \u00e0 la nomination d\u2019anciens dirigeants europ\u00e9ens aux conseils d\u2019administration de grands groupes russes. Le rapport mentionne notamment les exemples de Fran\u00e7ois Fillon ayant rejoint en 2021 les CA de Zarubezhneft et de Sibur, Gerhard Schr\u00f6der, Esko Aho ou encore Christian Kern. La d\u00e9l\u00e9gation cite par ailleurs l\u2019ing\u00e9rence \u00e9lectorale et le recours \u00e0 des entreprises militaires priv\u00e9es comme proc\u00e9d\u00e9s d\u2019ing\u00e9rence men\u00e9s par la Russie.<\/li>\n\n\n\n<li>La d\u00e9l\u00e9gation constate que les op\u00e9rations d\u2019ing\u00e9rence men\u00e9es par la Chine sont en forte augmentation ces derni\u00e8res ann\u00e9es. P\u00e9kin d\u00e9ploie une strat\u00e9gie dite \u00ab&#160;du front uni&#160;\u00bb, s\u2019appuyant sur un vaste r\u00e9seau d\u2019institutions publiques et priv\u00e9es et mobilisant parfois son importante diaspora \u2013la loi chinoise du 28 juin 2017 sur le renseignement national a cr\u00e9\u00e9e des contraintes l\u00e9gales obligeant les citoyens et les entreprises \u00e0 participer \u00e0 la collecte de renseignement, aussi bien sur le territoire chinois qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u2013 \u00e9valu\u00e9e en France entre 100 000 et 600 000 individus environ&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-3-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ined.fr\/fr\/actualites\/presse\/limmigration-chinoise-en-france\/#:~:text=La%20population%20immigr%C3%A9e%20originaire%20de,est%20souvent%20mis%20en%20avant.&quot;&gt;Ined, \u00ab&amp;#160;L\u2019immigration chinoise en France&amp;#160;\u00bb, 2023&lt;\/a&gt;&amp;#160;; le chiffre de 600 000 est celui avanc\u00e9 dans le rapport de la d\u00e9l\u00e9gation.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le rapport estime donc que \u00ab&#160;tout ressortissant Chinois [est] un potentiel espion&#160;\u00bb. Comme autres domaines d\u2019action du PCC, le rapport cite les m\u00e9dias, l\u2019\u00e9conomie\u00a0 \u2013\u00e0 travers des investissements dans les domaines des transports, de l\u2019\u00e9nergie, biotechnologies, le quantique ou encore les <em>data sciences<\/em>\u2013 , l\u2019Universit\u00e9 et la recherche ainsi que l\u2019apprentissage de langue chinoise \u00e0 travers les instituts Confucius.<\/li>\n\n\n\n<li>La Turquie utilise sa diaspora \u2013estim\u00e9e en France entre 240 000 et 700 000 personnes&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-4-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ined.fr\/fr\/tout-savoir-population\/chiffres\/france\/immigres-etrangers\/immigres-pays-naissance\/&quot;&gt;Ined, \u00ab&amp;#160;Immigr\u00e9s par pays de naissance, 2023&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;&amp;#160;; &lt;a href=&quot;https:\/\/www.radiofrance.fr\/franceculture\/podcasts\/les-enjeux-territoriaux\/la-diaspora-turque-vote-erdogan-3449886&quot;&gt;France Culture, \u00ab&amp;#160;La diaspora turque en France vote Erdogan&amp;#160;\u00bb, 2023&lt;\/a&gt;.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u2013 comme relai d\u2019influence, notamment en propageant une id\u00e9ologie hostile aux Kurdes et aux Arm\u00e9niens. Pour cela, Ankara s\u2019appuie sur les enseignements langues et culture d\u2019origine (ELCO)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-5-209037' title='Ce dispositif cr\u00e9\u00e9 en 1977 propose aux enfants de parents immigr\u00e9s des cours de langue, notamment l\u2019arabe. Les enseignements sont dispens\u00e9s par des professeurs recrut\u00e9s, pay\u00e9s et encadr\u00e9s par les pays d&amp;rsquo;origine. Depuis 2020, les ELCO sont progressivement remplac\u00e9s par les enseignements internationaux de langue \u00e9trang\u00e8re (EILE). Les enseignants ne sont plus nomm\u00e9s et r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s par les pays \u00e9trangers.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la pratique religieuse \u2013\u00e0 travers le financement de mosqu\u00e9es, le syst\u00e8me des imams d\u00e9tach\u00e9s dont la fin annonc\u00e9e est pr\u00e9vue pour 2024 (la Turquie fournit la moiti\u00e9 des imams d\u00e9tach\u00e9s officiant en France) et la mobilisation d\u2019institutions religieuses comme le <em>Ditib,<\/em> rattach\u00e9 au minist\u00e8re turc des affaires religieuses, ou\u00a0 la Conf\u00e9d\u00e9ration islamique Mill\u00ee G\u00f6r\u00fc\u015f (CIMG) (proche des Fr\u00e8res musulmans, l\u2019organisation a refus\u00e9 de signer la charte des principes pour l\u2019islam de France)\u2013 l\u2019entrisme politique via la participation aux \u00e9lections locales \u2013en Alsace, le parti \u00ab&#160;\u00e9galit\u00e9 et justice&#160;\u00bb (PEJ), dissous en 2019, \u00e9tait r\u00e9put\u00e9 proche de l\u2019AKP\u2013 et nationales \u2013lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives de juin 2022, plusieurs candidats pr\u00e9sent\u00e9s comme ind\u00e9pendants \u00e9taient en r\u00e9alit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 l\u2019association Cojep (Conseil pour la justice, l\u2019\u00e9galit\u00e9 et la paix), porte-parole des int\u00e9r\u00eats de l\u2019AKP en France\u2013 ainsi qu\u2019une pr\u00e9sence active dans le domaine cyber (en 2011, au lendemain du vote \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale d&rsquo;une proposition de loi visant \u00e0 p\u00e9naliser la n\u00e9gation des g\u00e9nocides, en particulier arm\u00e9nien, plusieurs cyberattaques ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9es \u00e0 des hackers turcs)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-6-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/europe\/article\/2011\/12\/27\/cyberattaque-de-hackers-turcs-contre-la-france_1623041_3214.html&quot;&gt;Guillaume Perrier, \u00ab&amp;#160;Cyberattaque de hackers turcs contre la France&amp;#160;\u00bb, Le Monde, 2011&lt;\/a&gt;.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li>La signature iranienne se caract\u00e9rise par des actions violentes (kidnapping, assassinat) et par une \u00ab&#160;diplomatie des otages&#160;\u00bb active. T\u00e9h\u00e9ran recours \u00e0 l\u2019arrestation de ressortissants pour les utiliser comme monnaie d\u2019\u00e9change. \u00c0 ce jour, au moins quatre Fran\u00e7ais seraient d\u00e9tenus en Iran&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-7-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.liberation.fr\/international\/moyen-orient\/iran-otage-detat-le-francais-louis-arnaud-condamne-a-5-ans-de-prison-20231109_56F7TPISK5E77MHZCH5KJ5FJSY\/&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Iran&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;otage d\u2019\u00c9tat&amp;#160;\u00bb, le Fran\u00e7ais Louis Arnaud condamn\u00e9 \u00e0 5 ans de prison&amp;#160;\u00bb, Lib\u00e9ration, 2023&lt;\/a&gt;.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. T\u00e9h\u00e9ran m\u00e8nerait par ailleurs des cyberattaques de mani\u00e8re r\u00e9p\u00e9t\u00e9e. En janvier 2023, Microsoft avait ainsi attribu\u00e9 \u00e0 l\u2019Iran une cyberattaque contre la publication satirique <em>Charlie Hebdo, <\/em>occasionnant la fuite d\u2019informations personnelles de pr\u00e8s de 200 000 abonn\u00e9s&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-8-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/blogs.microsoft.com\/on-the-issues\/2023\/02\/03\/dtac-charlie-hebdo-hack-iran-neptunium\/&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Iran responsible for Charlie Hebdo attacks&amp;#160;\u00bb, Microsoft, 2023&lt;\/a&gt;.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>Enfin, le rapport mentionne des actions malveillantes de la part de pays alli\u00e9s de la France, comme les \u00c9tats-Unis \u2013mise sur \u00e9coute de responsables politiques, espionnage \u00e9conomique, instrumentalisation de l\u2019extra-territorialit\u00e9 du droit am\u00e9ricain\u2013 et Isra\u00ebl \u2013vente du logiciel-espion <em>Pegasus<\/em> \u00e0 des pays tiers qui en ont fait par la suite un usage hostile&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-9-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.radiofrance.fr\/franceculture\/podcasts\/l-enquete-des-matins-du-samedi\/scandale-pegasus-l-embarras-francais-vis-a-vis-du-maroc-3767806&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Scandale Pegasus&amp;#160;: l\u2019embarras fran\u00e7ais vis-\u00e0-vis du Maroc&amp;#160;\u00bb, France Culture, 2021&lt;\/a&gt;.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u2013, en pr\u00e9cisant cependant qu\u2019\u00ab&#160;\u00e0 la diff\u00e9rence des strat\u00e9gies d\u2019ing\u00e9rence, le fait de s\u2019espionner entre alli\u00e9s ne traduit pas une intention hostile comme pourraient l\u2019\u00eatre des actions de subversion [&#8230;]&#160;\u00bb.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/TTMsJ\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La d\u00e9l\u00e9gation identifie certains acteurs et domaines particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables. Elle porte une attention marqu\u00e9e aux acteurs locaux \u2013jug\u00e9s expos\u00e9s en raison d\u2019un manque de sensibilisation\u2013 ainsi qu\u2019\u00e0 la pr\u00e9sence fran\u00e7aise \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et dans les Outre-mer.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La sensibilisation des \u00e9lus de collectivit\u00e9s territoriales est jug\u00e9e tr\u00e8s imparfaite. La d\u00e9l\u00e9gation rel\u00e8ve que ces derniers sont de plus en plus expos\u00e9s aux risques d\u2019ing\u00e9rence en raison des processus de d\u00e9concentration et de d\u00e9centralisation engag\u00e9s ces trente derni\u00e8res ann\u00e9es. Elle note que \u00ab&#160;l\u2019attention de nos adversaires, jusque-l\u00e0 tr\u00e8s focalis\u00e9e sur Paris, s\u2019est elle-m\u00eame orient\u00e9e vers l\u2019ensemble du territoire&#160;\u00bb. Les r\u00e8gles juridiques commandant l\u2019attribution de march\u00e9s publics laissent par exemple peu de marge aux \u00e9lus locaux pour \u00ab&#160;\u00e9carter des entreprises dont le profil pr\u00e9sente un risque potentiel pour la protection des int\u00e9r\u00eats fondamentaux de la Nation&#160;\u00bb. Elle identifie par ailleurs les associations li\u00e9es \u00e0 certains pays comme une source de vuln\u00e9rabilit\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li>Si les grands groupes b\u00e9n\u00e9ficient souvent d\u2019une protection efficace contre l\u2019ing\u00e9rence, les TPE et les PME sont expos\u00e9es \u00e0 diff\u00e9rents niveaux, notamment organisationnel (management), technique (s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019information, des locaux et de la logistique). Les start-up \u2013en particulier lorsqu\u2019elles d\u00e9veloppent des technologies duales pouvant faire l\u2019objet d\u2019un usage civil et militaire\u2013 peuvent faire l\u2019objet de tentatives d\u2019ing\u00e9rence \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une lev\u00e9e de fonds. La d\u00e9l\u00e9gation estime \u00e0 80&#160;% le&nbsp; pourcentage de start-up fran\u00e7aises rachet\u00e9es par de grands groupes am\u00e9ricains.<\/li>\n\n\n\n<li>En raison de contraintes budg\u00e9taires structurelles, d\u2019une gouvernance adapt\u00e9e et d\u2019une culture favorable au partage de connaissances, l\u2019Universit\u00e9 et les acteurs acad\u00e9miques sont \u00e9galement expos\u00e9s aux tentatives d\u2019ing\u00e9rence. Le manque de ressource constitue un levier de choix pour des \u00c9tats \u00e9trangers comme la Chine qui cherchent \u00e0 exercer une influence sur le contenu des cours, le mat\u00e9riel p\u00e9dagogique ou la programmation d\u2019\u00e9v\u00e9nements.<\/li>\n\n\n\n<li>La d\u00e9l\u00e9gation s\u2019alarme par ailleurs de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de syst\u00e8mes d\u2019informations publics et priv\u00e9s recourant \u00e0 des protocoles de communications non s\u00e9curis\u00e9s et des syst\u00e8mes obsol\u00e8tes.<\/li>\n\n\n\n<li>Une partie importante du rapport est sp\u00e9cifiquement consacr\u00e9e \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la pr\u00e9sence fran\u00e7aise en Afrique australe et dans l\u2019Oc\u00e9an indien, une zone que la d\u00e9l\u00e9gation consid\u00e8re \u00ab&#160;sujette \u00e0 de v\u00e9ritables guerres d\u2019influence entre puissances \u00e9trang\u00e8res et qui pr\u00e9parent le terrain aux ing\u00e9rences de demain&#160;\u00bb. Certains pays de la r\u00e9gion comme l\u2019Afrique du Sud ou Madagascar sont historiquement li\u00e9s \u00e0 la Russie. L\u2019influence chinoise \u2013infrastructures, secteurs bancaires\u2013\u00a0 dans la r\u00e9gion est croissante. Alli\u00e9 \u00e0 Moscou, l\u2019Iran chercherait pour sa part \u00e0 \u00ab&#160;d\u00e9stabiliser le pouvoir aux Comores et par l\u00e0-m\u00eame porter atteinte aux int\u00e9r\u00eats fran\u00e7ais dans la zone&#160;\u00bb. Cette hostilit\u00e9 vis-\u00e0-vis de la pr\u00e9sence fran\u00e7aise se manifeste de plusieurs fa\u00e7ons&#160;: manifestations visant \u00e0 porter atteinte \u00e0 l\u2019image de la France&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-10-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.france24.com\/en\/africa\/20220525-protesters-from-far-left-south-africa-party-tell-france-to-get-out-of-africa&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Protesters from far-left South Africa party tell France to \u2018get out of Africa&amp;rsquo;&amp;#160;\u00bb, France 24, 2022&lt;\/a&gt;.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, proc\u00e8s politiques contre des ressortissants fran\u00e7ais avec l\u2019affaire \u00ab&#160;Apollo 21&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-11-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lefigaro.fr\/international\/madagascar-l-ex-colonel-philippe-francois-condamne-pour-tentative-de-coup-d-etat-transfere-en-france-20230623&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Madagascar&amp;#160;: l&amp;rsquo;ex-colonel Philippe Fran\u00e7ois, condamn\u00e9 pour tentative de coup d&amp;rsquo;\u00c9tat, transf\u00e9r\u00e9 en France&amp;#160;\u00bb, Le Figaro, 2023&lt;\/a&gt;.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, instrumentalisation des contentieux entre la France et les pays riverains de son importante zone \u00e9conomique exclusive (ZEE)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-12-209037' title='\u00a0&lt;a href=&quot;https:\/\/www.madagascar-tribune.com\/Restitution-des-iles-Eparses-La-Russie-reaffirme-son-soutien-a-Madagascar.html&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Restitution des \u00eeles Eparses&amp;#160;: La Russie r\u00e9affirme son soutien \u00e0 Madagascar&amp;#160;\u00bb, Madagascar-Tribune.com, 2022&lt;\/a&gt;&amp;#160;; &lt;a href=&quot;https:\/\/la1ere.francetvinfo.fr\/mayotte\/russie-evoque-encore-mayotte-justifier-annexion-crimee-722752.html&quot;&gt;Yoram Melloul, Emmanuel Tusevo, \u00ab&amp;#160;Le statut de Mayotte utilis\u00e9 par la Russie pour justifier l&amp;rsquo;annexion de la Crim\u00e9e&amp;#160;\u00bb, France Info, 2019&lt;\/a&gt;.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/cWb9x\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La publication du rapport de la d\u00e9l\u00e9gation intervient dans un contexte de prise de conscience progressive du risque d\u2019ing\u00e9rence \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En Europe, la fin des ann\u00e9es 2010 est marqu\u00e9e par une s\u00e9rie de r\u00e9v\u00e9lations portant sur des op\u00e9rations allant de l\u2019influence \u00e0 l\u2019ing\u00e9rence de la part d\u2019\u00c9tats \u00e9trangers&#160;: pr\u00eat bancaire tch\u00e9co-russe de 9,4 millions d\u2019euros octroy\u00e9 au Front national en 2014&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-13-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/politique\/article\/2017\/01\/04\/la-justice-russe-saisie-sur-le-pret-bancaire-consenti-au-front-national_5057637_823448.html&quot;&gt;Olivier Faye et Beno\u00eet Vitkine, \u00ab&amp;#160;La justice russe saisie sur le pr\u00eat bancaire consenti au Front national&amp;#160;\u00bb, Le Monde, 2017&lt;\/a&gt;.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>, affaire dite des \u00ab&#160;MacronLeaks&#160;\u00bb et accusations d\u2019ing\u00e9rence russe dans les \u00e9lections fran\u00e7aises de 2017&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-14-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/pixels\/article\/2019\/12\/06\/macronleaks-des-hackeurs-d-etat-russes-ont-bien-vise-la-campagne-presidentielle-de-2017_6021987_4408996.html&quot;&gt;Martin Untersingern, \u00ab&amp;#160;Les preuves de l\u2019ing\u00e9rence russe dans la campagne de Macron en 2017&amp;#160;\u00bb, Le Monde, 2019&lt;\/a&gt;.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>, soup\u00e7on de financement par Moscou du parti Lega du Vice-pr\u00e9sident du Conseil des ministres Matteo Salvini&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-15-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lesechos.fr\/monde\/europe\/salvini-soupconne-davoir-percu-des-financements-illegaux-du-kremlin-1039094&quot;&gt;Olivier Tosseri, \u00ab&amp;#160;Salvini soup\u00e7onn\u00e9 d&amp;rsquo;avoir per\u00e7u des financements ill\u00e9gaux du Kremlin&amp;#160;\u00bb, Les Echos, 2019&lt;\/a&gt;.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>, multiples r\u00e9unions entre les responsables de Leave.EU et des personnels de l&rsquo;ambassade de Russie avant le r\u00e9f\u00e9rendum sur l&rsquo;Union&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-16-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/uk-news\/2018\/jul\/08\/revealed-leaveeu-campaign-met-russian-officials-as-many-as-11-times&quot;&gt;Carole Cadwalladr, Peter Jukes, \u00ab&amp;#160;Revealed&amp;#160;: Leave.EU campaign met Russian officials as many as 11 times&amp;#160;\u00bb, 2018&lt;\/a&gt;.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>, scandale de corruption du vice-chancelier du gouvernement de coalition autrichien Heinz-Christian Strache&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-17-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2019\/05\/18\/piege-sur-ses-liens-avec-la-russie-le-vice-chancelier-autrichien-d-extreme-droite-heinz-christian-strache-demissionne_5463883_3210.html&quot;&gt;Blaise Gauquelin, \u00ab&amp;#160;Pi\u00e9g\u00e9 sur ses liens avec la Russie, le vice-chancelier autrichien d\u2019extr\u00eame droite, Heinz-Christian Strache, d\u00e9missionne&amp;#160;\u00bb, 2019&lt;\/a&gt;.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En parall\u00e8le, les r\u00e9v\u00e9lations sur des pratiques qualifi\u00e9es de douteuses au sein des instances europ\u00e9ennes se multiplient&#160;: groupes d\u2019amiti\u00e9s avec des pays autoritaires comme la Chine ou le Maroc, participation de r\u00e9unions consacr\u00e9es aux questions de d\u00e9fense et \u00e0 la Russie d\u2019une conseill\u00e8re franco-russe, photographies de documents par des d\u00e9put\u00e9s lors de r\u00e9unions \u00e0 huis clos&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-18-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2023\/01\/23\/ingerences-etrangeres-le-parlement-europeen-a-l-ere-du-soupcon_6158904_3210.html&quot;&gt;Virginie Malingre, Jean-Pierre Stroobants, \u00ab&amp;#160;Ing\u00e9rences \u00e9trang\u00e8res&amp;#160;: le Parlement europ\u00e9en \u00e0 \u00ab&amp;#160;l\u2019\u00e8re du soup\u00e7on&amp;#160;\u00bb&amp;#160;\u00bb, 2023&lt;\/a&gt;.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li>Le Parlement europ\u00e9en a cr\u00e9\u00e9 le 18 juin 2020 une commission sp\u00e9ciale sur \u00ab&#160;l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re dans l\u2019ensemble des processus d\u00e9mocratiques de l\u2019Union europ\u00e9enne, y compris la d\u00e9sinformation&#160;\u00bb (INGE 1) \u2013initialement pour une dur\u00e9e d\u2019un an, puis prolong\u00e9e de six mois. Le 10 mars 2022, INGE 1 \u2013dont la vocation \u00e9tait temporaire\u2013 est remplac\u00e9e par une commission sp\u00e9ciale du m\u00eame nom, dite \u00ab&#160;INGE 2&#160;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>La veille de la cr\u00e9ation d\u2019INGE 2, le Parlement europ\u00e9en a affirm\u00e9 dans un rapport que \u00ab&#160;des acteurs malveillants ont bel et bien influenc\u00e9 les \u00e9lections, men\u00e9 des cyberattaques, embauch\u00e9 d\u2019anciens hauts responsables politiques et accru la polarisation du d\u00e9bat public, sans crainte de r\u00e9percussions&#160;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>INGE 2 est charg\u00e9e d\u2019identifier les lacunes, les failles et les chevauchements des l\u00e9gislations en vigueur, de d\u00e9terminer la base juridique appropri\u00e9e pour tout acte juridique n\u00e9cessaire et de mettre en place des m\u00e9canismes institutionnels permanents pour lutter contre l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re et la d\u00e9sinformation. Elle peut par ailleurs demander \u00e0 la Commission de prendre des mesures institutionnelles sp\u00e9cifiques lorsque la situation l\u2019exige.<\/li>\n\n\n\n<li>Plusieurs mois apr\u00e8s la cr\u00e9ation d\u2019INGE 2, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/12\/15\/comment-proteger-la-democratie-europeenne-apres-le-qatargate\/\">un scandale de corruption en provenance du Qatar \u2013le Quatargate\u2013 \u00e9clatait<\/a>, aboutissant \u00e0 l\u2019emprisonnement de la vice-pr\u00e9sidente du Parlement Eva Kaili, de son compagnon, l\u2019assistant parlementaire Francesco Giorgi et de l\u2019ex-eurod\u00e9put\u00e9 Pier Antonio Panzeri.<\/li>\n\n\n\n<li>Le 28 mars 2023, l\u2019UE s\u2019est dot\u00e9e d\u2019un instrument anti-coercitif contre l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re. Ce r\u00e8glement permet \u00e0 l\u2019Union de prendre des contre-mesures \u2013droits de douane, restrictions commerciales, mesures relatives aux march\u00e9s publics\u2013 \u00e0 l\u2019encontre de pays faisant preuve d\u2019ing\u00e9rence.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>La Commission europ\u00e9enne a par ailleurs annonc\u00e9 en 2023, dans le cadre d\u2019un futur paquet de mesures appel\u00e9 \u00ab&#160;d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie&#160;\u00bb, vouloir \u00ab&#160;renforcer la r\u00e9silience face \u00e0 l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re d\u00e9guis\u00e9e dans notre vie d\u00e9mocratique&#160;\u00bb. Bruxelles souhaite se doter de mesures l\u00e9gislatives (normes communes de transparence et de responsabilit\u00e9 pour les services de repr\u00e9sentation d\u2019int\u00e9r\u00eats dirig\u00e9s ou pay\u00e9s depuis des pays tiers) et non l\u00e9gislatives (recommandations sur l\u2019ing\u00e9rence secr\u00e8te de pays non-membres de l\u2019Union adress\u00e9es aux \u00c9tats membres aux partis politiques nationaux et europ\u00e9ens).<\/li>\n\n\n\n<li>Cette proposition a suscit\u00e9 de vives critiques&#160;: dans une lettre ouverte \u00e0 la Pr\u00e9sidente Von der Leyen, 230 organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile s&rsquo;inqui\u00e8tent que ce texte contrevienne au droit international et europ\u00e9en en mati\u00e8re de droits de l\u2019Homme&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-19-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ldh-france.org\/projet-de-loi-europeenne-sur-lingerence-etrangere-la-societe-civile-est-elle-en-danger\/&quot;&gt;Ligue des droits de l\u2019Homme, \u00ab&amp;#160;Projet de loi europ\u00e9enne sur l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re&amp;#160;: la soci\u00e9t\u00e9 civile est-elle en danger&amp;#160;?&amp;#160;\u00bb, 2023&lt;\/a&gt;.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En octobre 2022, s\u2019inqui\u00e9tant notamment des potentielles restrictions sur le financement \u00e9tranger des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC), l\u2019influent think-tank am\u00e9ricain Carnegie Endowment for International Peace estimait que \u00ab&#160;la r\u00e9ponse de l&rsquo;UE \u00e0 ce qu&rsquo;elle per\u00e7oit comme une menace pour la d\u00e9mocratie pourrait, par inadvertance, ouvrir la voie \u00e0 des mesures qui feraient plus de mal que de bien \u00e0 la d\u00e9mocratie en Europe et dans le monde&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-209037' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/19\/les-faits-dingerence-etrangere-augmentent-en-france-et-en-europe\/#easy-footnote-bottom-20-209037' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/carnegieeurope.eu\/2022\/10\/12\/responding-to-foreign-interference-in-eu-beware-of-unintended-consequences-pub-88101&quot;&gt;Lucas Hartt, Florian Kriener, Jonas Wolff, \u00ab&amp;#160;Responding to Foreign Interference in the EU&amp;#160;: Beware of Unintended Consequences&amp;#160;\u00bb, Carnegie Europe, 2022&lt;\/a&gt;.'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La d\u00e9l\u00e9gation parlementaire au renseignement de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et du S\u00e9nat fran\u00e7ais a publi\u00e9 au d\u00e9but du mois de novembre un rapport alarmant sur la hausse des faits d\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re en France, notamment en provenance de Russie et de Chine. De telles tentatives d\u2019immixtions n&rsquo;\u00e9pargnent aucun pays europ\u00e9en, appelant \u00e0 la mise en place d\u2019une strat\u00e9gie \u00e0 l\u2019\u00e9chelle continentale. <\/p>\n","protected":false},"author":6617,"featured_media":209050,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":13,"footnotes":""},"categories":[2345],"tags":[],"staff":[],"editorial_format":[4942],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-209037","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-securite","editorial_format-actu-breves","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":209050,"excerpt":"La d\u00e9l\u00e9gation parlementaire au renseignement de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et du S\u00e9nat fran\u00e7ais a publi\u00e9 au d\u00e9but du mois de novembre un rapport alarmant sur la hausse des faits d\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re en France, notamment en provenance de Russie et de Chine. 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