{"id":208000,"date":"2023-11-13T15:42:33","date_gmt":"2023-11-13T14:42:33","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=208000"},"modified":"2023-11-16T07:31:27","modified_gmt":"2023-11-16T06:31:27","slug":"elections-a-madagascar-comment-rajoelina-a-verrouille-le-scrutin-une-conversation-avec-christiane-rafidinarivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/11\/13\/elections-a-madagascar-comment-rajoelina-a-verrouille-le-scrutin-une-conversation-avec-christiane-rafidinarivo\/","title":{"rendered":"\u00c9lections \u00e0 Madagascar&#160;: comment Rajoelina a verrouill\u00e9 le scrutin, une conversation avec Christiane Rafidinarivo"},"content":{"rendered":"\n<p><em>\u00c0 quelques jours d\u2019\u00e9lections historiques, Madagascar traverse une semaine d\u00e9cisive. La r\u00e9daction du Grand Continent mobilise les voix des meilleurs sp\u00e9cialistes pour suivre cette s\u00e9quence. Si vous pensez que notre travail m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soutenu, <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-legc\/\"><em>nous vous invitons \u00e0 vous abonner \u00e0 la revue<\/em><\/a><em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La r\u00e9pression des manifestations de l\u2019opposition s\u2019est durcie \u00e0 l\u2019approche des \u00e9lections, au point que les Nations Unies s\u2019en sont alarm\u00e9es dans un communiqu\u00e9 en octobre. Peut-on parler de d\u00e9rive autoritaire du pr\u00e9sident Rajoelina&#160;? Et si oui, depuis quand&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Christiane Rafidinarivo<\/h4>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/11\/avatar.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"547\"\n        data-pswp-height=\"574\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/11\/avatar-125x131.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/11\/avatar-330x346.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/11\/avatar-125x131.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Docteure habilit\u00e9e \u00e0 diriger des recherches en science politique, chercheuse invit\u00e9e au CEVIPOF Sciences Po, Christiane Rafidinarivo a dirig\u00e9 en 2023, l\u2019ouvrage <em>D\u00e9mocratisation de la d\u00e9mocratie&#160;&#160;: Mouvements sociaux, institutionnalisations citoyennes et mobilisation num\u00e9riques<\/em> avec Gr\u00e9goire Molinatti et Bernard Idelson, publi\u00e9 aux Presses Universitaires Indianoc\u00e9aniques de l\u2019Universit\u00e9 de La R\u00e9union o\u00f9 elle est affili\u00e9e (LCF UR). Elle est sp\u00e9cialiste de l\u2019Oc\u00e9an Indien.<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le 16 octobre 2023, l\u2019Allemagne, la Cor\u00e9e du Nord, les \u00c9tats-Unis, la France, le Japon, l\u2019Organisation Internationale de la Francophonie, le Royaume Uni, la Suisse, et l\u2019Union europ\u00e9enne d\u00e9clarent conjointement aussi \u00ab&#160;la n\u00e9cessit\u00e9 de garantir la libert\u00e9 de mouvement des candidats, la libert\u00e9 de rassemblement pacifique des citoyens, ainsi que l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement entre des candidats de la part des pouvoirs publics et des m\u00e9dias&#160;\u00bb. Ils d\u00e9noncent \u00ab&#160;l\u2019usage disproportionn\u00e9 de la force pour disperser les manifestations de l\u2019opposition&#160;\u00bb. Le gouvernement exprime des \u00ab&#160;inqui\u00e9tudes&#160;\u00bb sur ce qu\u2019il qualifie d\u2019 \u00ab&#160;ing\u00e9rence&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Le mandat du Pr\u00e9sident Rajoelina de 2019 \u00e0 2023 est caract\u00e9ris\u00e9 par une r\u00e9pression r\u00e9currente de ces manifestations dans des lieux publics&#160;: rassemblements, r\u00e9unions, meetings, \u00e9v\u00e8nements politiques. Les autorisations accord\u00e9es sont rares et souvent in extremis. Celles qui se font dans des lieux priv\u00e9s, notamment appartenant aux partis politiques eux-m\u00eames et ne n\u00e9cessitant pas d\u2019autorisation, sont fr\u00e9quemment emp\u00each\u00e9es ou dispers\u00e9es. Ce r\u00e9gime de \u00ab&#160;non autorisation&#160;\u00bb arbitraire se durcit effectivement en p\u00e9riode pr\u00e9-\u00e9lectorale, puis \u00e9lectorale en devenant la r\u00e8gle par d\u00e9cret, alors que les autorisations formelles et informelles sont accord\u00e9es aux manifestations du candidat Andry Rajoelina. Ceci est r\u00e9guli\u00e8rement document\u00e9 par les m\u00e9dias malgr\u00e9 la censure qui s\u00e9vit dans les m\u00e9dias publics sur les manifestations de l\u2019opposition, particuli\u00e8rement en cette p\u00e9riode \u00e9lectorale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le mandat du Pr\u00e9sident Rajoelina de 2019 \u00e0 2023 est caract\u00e9ris\u00e9 par une r\u00e9pression r\u00e9currente de ces manifestations dans des lieux publics.<\/p><cite>Christiane Rafidinarivo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Les interventions de la gendarmerie contre le mouvement du collectif des candidats de l\u2019opposition sont \u00e9maill\u00e9es de plus en plus de violences faisant des bless\u00e9s dont trois candidats. De nombreuses arrestations sont faites dont le candidat Jean Jacques Ratsietison arr\u00eat\u00e9 le 6 novembre, puis rel\u00e2ch\u00e9 quelques heures apr\u00e8s. Le d\u00e9put\u00e9 Fetra Ralambozafimbololona, pr\u00e9sident du groupe parlementaire d\u2019opposition Tiako Madagasikara, est arr\u00eat\u00e9 le 8 novembre, en violation de l\u2019immunit\u00e9 parlementaire pendant une session ordinaire. Les parlementaires condamnent l\u2019arrestation \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 la loi \u00e9lectorale, le Pr\u00e9sident Rajoelina a d\u00e9missionn\u00e9 le 9 septembre 2023 pour pr\u00e9senter sa candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle pr\u00e9vue le 9 novembre 2023. La Haute Cour Constitutionnelle l\u2019a report\u00e9e au 16 novembre en raison de l\u2019indisponibilit\u00e9 d\u2019un candidat, Andry Raobelina, s\u00e9rieusement bless\u00e9 \u00e0 la premi\u00e8re manifestation du collectif des candidats de l\u2019opposition. Les oppositions, r\u00e9cemment organis\u00e9es en \u00ab&#160;collectif des candidats&#160;\u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle (initialement onze, puis dix sur treize, toutes tendances confondues) demande le report de cette date du 16 novembre pour assainir pr\u00e9alablement les conditions de l\u2019\u00e9lection avant la comp\u00e9tition \u00e9lectorale consid\u00e9r\u00e9es comme in\u00e9quitables, ill\u00e9gales et inconstitutionnelles \u00e0 de nombreux \u00e9gards.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Est-il fond\u00e9 de parler de d\u00e9rive autoritaire du candidat Andry Rajoelina depuis sa d\u00e9mission puisqu\u2019il n\u2019est plus en charge&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>On pourrait arguer ainsi que non. Mais si la question se pose plus pr\u00e9cis\u00e9ment sur le dispositif int\u00e9rimaire qu\u2019il a mis en place avec ses partisans, les caract\u00e9ristiques autoritaires sont indiscutablement pr\u00e9sentes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Selon la constitution (article 46), c\u2019est le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat qui assure l\u2019int\u00e9rim du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique jusqu\u2019\u00e0 la passation de pouvoir au Pr\u00e9sident \u00e9lu. Or, celui-ci, membre de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, envoie une lettre de renoncement \u00e0 la Haute Cour Constitutionnelle. Dans cette situation non pr\u00e9vue par la constitution, la HCC statue pour un exercice coll\u00e9gial de l\u2019int\u00e9rim par le gouvernement d\u2019 Andry Rajoelina. Le juge se substitue donc au politique pour d\u00e9signer des nomm\u00e9s et non un \u00e9lu pour la fonction de Chef d\u2019\u00c9tat par int\u00e9rim. L\u2019opposition \u00e9voque un coup d\u2019\u00c9tat.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Herimanana Razafimahefa, d\u00e9clare ult\u00e9rieurement avoir renonc\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rim sous la menace et d\u00e9pose un recours \u00e0 la HCC. Le 13 octobre 2023, il est destitu\u00e9 par ses pairs au motif de \u00ab&#160;d\u00e9sordre psychologique&#160;\u00bb auquel il oppose un d\u00e9menti. Ceux-ci, dont deux tiers sont \u00e9lus et un tiers nomm\u00e9 par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, \u00e9lisent le g\u00e9n\u00e9ral retrait\u00e9 de la gendarmerie Richard Ravalomanana \u00e0 sa place. Ce dernier avait \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 s\u00e9nateur par le Pr\u00e9sident Rajoelina quelques heures avant sa d\u00e9mission. Le 27 octobre, il est nomm\u00e9 Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique par int\u00e9rim par la HCC. La charge est exerc\u00e9e conjointement avec le gouvernement, particuli\u00e8rement concernant les questions de s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9fense. C\u2019est un dispositif in\u00e9dit dans le monde. La r\u00e9pression des manifestations de l\u2019opposition est principalement op\u00e9r\u00e9e par la gendarmerie. L\u2019opposition parle d\u2019un double coup d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>La Pr\u00e9sidente de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, Christine Razanamahasoa, majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, d\u00e9nonce et condamne la r\u00e9pression des manifestations de l\u2019opposition dans son discours d\u2019ouverture de la session parlementaire le 17 octobre, en pr\u00e9sence du Premier ministre Christian Ntsay et d\u2019ambassadeurs. Elle offre une m\u00e9diation parlementaire pour une \u00ab&#160;\u00e9lection \u00e9quitable, transparente et accept\u00e9e par tous&#160;\u00bb. Elle est d\u00e9savou\u00e9e par sa famille politique. Elle met en place une plateforme de m\u00e9diation avec le Conseil \u0152cum\u00e9nique des Eglises (majorit\u00e9 religieuse \u00e0 Madagascar historiquement engag\u00e9e) le 3 novembre. Celle-ci demande le report de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9vue le 16 novembre. Le candidat Andry Rajoelina s\u2019y oppose. Son parti exclut la Pr\u00e9sidente de l\u2019Assembl\u00e9e le 11 novembre. L\u2019Assembl\u00e9e nationale est la seule institution actuellement qui ne soit pas impliqu\u00e9e par une mesure non conforme \u00e0 la constitution.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De 2009 \u00e0 2014, Andry Rajoelina a exerc\u00e9 le r\u00f4le de Pr\u00e9sident de la Haute autorit\u00e9 de transition. Sa prise de pouvoir a \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019\u00e9viction du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e9lu, l\u2019emp\u00eachement par les armes de se r\u00e9unir de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et du S\u00e9nat, ainsi que le remplacement de nombre d\u2019\u00e9lus locaux par des nomm\u00e9s. C\u2019est de 2019 \u00e0 2023 qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 Pr\u00e9sident \u00e9lu et disposant d\u2019une majorit\u00e9 au parlement suite aux \u00e9lections l\u00e9gislatives. Or celle-ci se d\u00e9solidarise du Premier ministre et implose \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale en 2022. Le candidat Andry Rajoelina aborde donc la pr\u00e9-campagne avec une vuln\u00e9rabilit\u00e9 politique \u00e0 la veille de l\u2019\u00e9lection. Le 18 octobre 2023 sur France 24, il d\u00e9plore une implosion de sa majorit\u00e9 en \u00ab&#160;factions&#160;\u00bb depuis qu\u2019il a d\u00e9missionn\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>L\u2019opposition s\u2019est organis\u00e9e au d\u00e9but de la campagne en collectif de candidats pour tenter de faire valoir ses droits et demander des \u00e9lections transparentes. Au-del\u00e0 de ces revendications sur le processus \u00e9lectoral, quel est le r\u00e9el degr\u00e9 d\u2019unit\u00e9 de ce groupe&#160;? Ses membres ont-ils constitu\u00e9 une force politique d\u2019alternance cr\u00e9dible et soutenue par la population&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La formation et l\u2019unit\u00e9 de ce collectif est une surprise de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2023. Il rassemble des familles politiques qui se sont oppos\u00e9es \u00e0 diverses p\u00e9riodes de la vie politique malgache.&nbsp; Nombre d\u2019entre elles ont d\u00e9fait le pr\u00e9sident Marc Ravalomanana en 2009. Certains des candidats comme Roland Ratsiraka, sont les plus proches artisans de l\u2019av\u00e8nement d\u2019Andry Rajoelina en 2009 ou de sa gouvernance comme Hery Rajaonarimampianina de 2009 \u00e0 2013 avant que celui-ci soit \u00e9lu Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en 2014, ou encore comme Hajo Andrianainarivelo, de son \u00e9lection en 2018. Siteny Randrianasoloniaiko est un d\u00e9put\u00e9 dissident de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle en 2022. Quelques-uns des candidats comme Roland Ratsiraka font de la politique depuis trente ans, d\u2019autres comme Marc Ravalomanana depuis 20 ans, d\u2019autres encore depuis une quinzaine d\u2019ann\u00e9es depuis la transition et quelques-uns, tr\u00e8s r\u00e9cemment. Marc Ravalomanana est arriv\u00e9 deuxi\u00e8me \u00e0 la pr\u00e9c\u00e9dente \u00e9lection pr\u00e9sidentielle avec 44,34&#160;% des voix contre 55,66&#160;% \u00e0 Andry Rajoelina. Siteny Randrianasoloniaiko a d\u00e9cid\u00e9 de faire campagne pour le 16 novembre 2023 contrairement aux dix autres qui revendiquent solidairement l\u2019assainissement pr\u00e9alable des conditions \u00e9lectorales avant de fixer un agenda en concertation politique. Il envoie cependant un repr\u00e9sentant \u00e0 la plate-forme de m\u00e9diation. Andry Rajoelina refuse cette concertation.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans cette R\u00e9publique de moins en moins d\u00e9mocratique, on peut dire qu\u2019une force d\u2019alternances cr\u00e9dibles se construit par cette mobilisation dans l\u2019\u00e9preuve.&nbsp;<\/p><cite>Christiane Rafidinarvio<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La r\u00e9pression de l\u2019opposition a pour effet de r\u00e9primer la possibilit\u00e9 d\u2019alternance inh\u00e9rente \u00e0 la d\u00e9mocratie \u00e9lectorale. C\u2019est la restauration de ce processus par l\u2019application de l\u2019\u00e9quit\u00e9, de la loi et le libre exercice des droits qui est la revendication solidaire du collectif li\u00e9e au refus de la corruption et particuli\u00e8rement de la corruption \u00e9lectorale. Cela trouve un soutien grandissant de la population dans tout le pays qui se mobilise pour un \u00c9tat de droit comme fondement de l\u2019am\u00e9lioration de la situation \u00e0 Madagascar et de l\u2019avenir des g\u00e9n\u00e9rations. La population est actuellement dans une grande pauvret\u00e9&#160;: 70&#160;% vit en dessous du seuil de pauvret\u00e9 et Madagascar est pass\u00e9 en cinq ans, de cinqui\u00e8me \u00e0 deuxi\u00e8me pays le plus pauvre du monde. Dans cette R\u00e9publique de moins en moins d\u00e9mocratique, on peut dire qu\u2019une force d\u2019alternances cr\u00e9dibles se construit par cette mobilisation dans l\u2019\u00e9preuve. Elle est d\u00e9cri\u00e9e et r\u00e9prim\u00e9e par les partisans du candidat Rajoelina comme \u00ab&#160;source de d\u00e9sordre&#160;\u00bb. Elle appara\u00eet cependant comme une possibilit\u00e9 de transformation collective fond\u00e9e sur des lois et des droits stables et respect\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>En quoi la formation du collectif de candidats d\u2019opposition a-t-elle constitu\u00e9 une <\/strong><strong>\u00ab&#160;surprise&#160;\u00bb <\/strong><strong>&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019opposition telle qu\u2019elle existe aujourd&rsquo;hui est un ph\u00e9nom\u00e8ne r\u00e9cent et une regroupement surprenant pour deux raisons. La premi\u00e8re, c&rsquo;est que la plupart des membres du collectif des candidats faisaient partie de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle. C\u2019est l\u2019implosion de celle-ci qui a entra\u00een\u00e9 leur d\u00e9part, avec une dimension tr\u00e8s critique du pouvoir en place, au point de se pr\u00e9senter \u00e0 l&rsquo;\u00e9lection pr\u00e9sidentielle dans l&rsquo;opposition. La deuxi\u00e8me est que ces candidats appartiennent \u00e0 des familles politiques qui, pour la plupart, avaient particip\u00e9 au renversement du Pr\u00e9sident Marc Ravalomanana en 2009 et ont travaill\u00e9 avec le Pr\u00e9sident Andry Rajoelina. L&rsquo;implosion de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle a entra\u00een\u00e9 la formation d\u2019une nouvelle alliance avec l\u2019opposition \u00e0 quelques semaines de l\u2019\u00e9lection. Cela ne s\u2019\u00e9tait jamais produit \u00e0 Madagascar.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est in\u00e9dit car d\u2019une part, il ne s\u2019agit pas de coalition \u00e9lectorale mais sur les pr\u00e9alables et les conditions de l&rsquo;\u00e9lection. Les membres ont toujours dit qu\u2019ensuite, la comp\u00e9tition serait ouverte et qu\u2019ils iraient concourir lorsque l&rsquo;assainissement sera fait. Donc on ne peut pas parler de coalition politique, ni d&rsquo;accord \u00e9lectoral. C&rsquo;est une alliance sur ce th\u00e8me pr\u00e9cis pour obtenir un r\u00e9\u00e9chelonnement de l&rsquo;agenda \u00e9lectoral. D\u2019autre part, cette alliance se fait non pas sur la contestation des r\u00e9sultats des \u00e9lections, dont les proc\u00e9dures sont pr\u00e9vues par la constitution, mais en amont du processus \u00e9lectoral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>On ne peut pas parler de coalition politique, ni d&rsquo;accord \u00e9lectoral. C&rsquo;est une alliance sur ce th\u00e8me pr\u00e9cis pour obtenir un r\u00e9\u00e9chelonnement de l&rsquo;agenda \u00e9lectoral.<\/p><cite>Christiane Rafidinarivo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ce qui est certain, manifestations ou pas, c\u2019est qu\u2019il y a un tr\u00e8s large soutien sur l&rsquo;assainissement en termes d&rsquo;\u00c9tat de droit. C&rsquo;est incontestable et ce n&rsquo;est pas une surprise que ce th\u00e8me mobilise. M\u00eame ceux qui sont pour le pr\u00e9sident Andry Rajoelina n\u2019y sont pas forc\u00e9ment tous oppos\u00e9s. Sur la question de l&rsquo;assainissement du processus \u00e9lectoral, quasiment tout le monde est conscient qu\u2019il y a de tr\u00e8s nombreuses imperfections significatives. Cela fait cinq ans que cette question fait partie int\u00e9grante du d\u00e9bat public et de la vie politique malgaches comme le documente par exemple, l\u2019Observatoire de la vie publique \u00e0 Madagascar. L\u2019opposition a bien vu \u00e0 quel point les recours post-\u00e9lectoraux sont tr\u00e8s verrouill\u00e9s et qu\u2019il est donc plus pertinent d\u2019alerter en amont, o\u00f9 il y a encore des moyens. C\u2019est un processus compl\u00e8tement in\u00e9dit.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quel est l\u2019\u00e9tat actuel du processus \u00e9lectoral&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Beaucoup d\u2019actions ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es qui se sont aussi accompagn\u00e9es de beaucoup de d\u00e9ceptions. La Commission \u00c9lectorale Nationale Ind\u00e9pendante (CENI) a \u00e9t\u00e9 r\u00e9organis\u00e9e apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection de 2018 pour avancer dans l&rsquo;am\u00e9lioration du processus \u00e9lectoral. Un dispositif de partenariat est mis en place avec des repr\u00e9sentants de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, de l\u2019opposition et des soci\u00e9t\u00e9s civiles. Cependant, \u00e0 l\u2019approche de l\u2019ann\u00e9e \u00e9lectorale, d\u00e8s 2022, beaucoup d&rsquo;alertes ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es par des partis politiques et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile sur le fait que les mesures n&rsquo;\u00e9taient pas prises suffisamment t\u00f4t pour aboutir \u00e0 un r\u00e9el assainissement au moment des \u00e9lections, pr\u00e9vues pour la fin de l\u2019ann\u00e9e 2023.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Beaucoup d\u2019actions ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es qui se sont aussi accompagn\u00e9es de beaucoup de d\u00e9ceptions.<\/p><cite>Christiane Rafidinarivo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La CENI, Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante est aussi tr\u00e8s critiqu\u00e9e. Le collectif des candidats demande d&rsquo;ailleurs sa refonte. Le premier type de critique porte sur les nominations et sur le fait que la majorit\u00e9 des membres sont proches du pouvoir. La critique du manque d&rsquo;\u00e9quit\u00e9 dans les nominations s\u2019est faite de plus en plus virulente et pr\u00e9cise, se fondant sur des preuves et des faits document\u00e9s. L&rsquo;autre critique porte \u00e9videmment sur le contenu des mesures, avec le constat que celles-ci favorisent le Pr\u00e9sident sortant. La troisi\u00e8me s\u00e9rie de critiques porte sur la multiplication d\u2019anomalies tant sur le processus que sur les proc\u00e9d\u00e9s \u00e9lectoraux. Les recours qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s aupr\u00e8s de la Haute cour constitutionnelle n&rsquo;ont pas abouti.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;<strong>\u00c0 quel point l\u2019entr\u00e9e en campagne du candidat Siteny Randrianasoloniaiko change-t-elle la donne&#160;? Un tournant de ce type \u00e9tait-il pr\u00e9visible et attendu&#160;? Comment caract\u00e9riser le positionnement politique de Siteny Randrianasoloniaiko&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019entr\u00e9e en campagne de Siteny Randrianasoloniaiko, se d\u00e9solidarisant de la position du collectif des candidats, n\u2019a pas fait l\u2019objet de commentaires de la part de ceux-ci. Mais depuis, il est per\u00e7u par une partie de l\u2019opinion publique comme un faire-valoir \u00e9lectoral du candidat Andry Rajoelina. Son entr\u00e9e en campagne change relativement la donne politique, voire \u00e9lectorale. Elle joue comme une validation des conditions \u00e9lectorales et potentiellement, des r\u00e9sultats. Or, la position solidaire de l\u2019opposition pour un report des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles apr\u00e8s assainissement du processus et des proc\u00e9d\u00e9s \u00e9lectoraux pourrait aboutir. Elle porte en tout cas l\u2019argument d\u2019un pr\u00e9c\u00e9dent pour les \u00e9lections \u00e0 venir, voire d\u2019invalidation d\u2019\u00e9lections non reconnues par tous.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Siteny Randrianasoloniaiko a commenc\u00e9 une pr\u00e9-campagne r\u00e9gionale tr\u00e8s pr\u00e9coce dans tout le pays qui a \u00e9t\u00e9 de plus en plus emp\u00each\u00e9e par le pouvoir. Depuis son entr\u00e9e en campagne \u00e9lectorale, il d\u00e9nonce les emp\u00eachements mat\u00e9riels subis comme le non d\u00e9douanement des t-shirts de campagne import\u00e9s ou la r\u00e9tention d\u2019un h\u00e9licopt\u00e8re lou\u00e9 en Afrique. Le fondement de sa campagne est la critique du pouvoir. Sa principale proposition est la d\u00e9centralisation. Il a affich\u00e9 son r\u00e9seau international Est-Africain et a \u00e9t\u00e9 re\u00e7u par le Pape en p\u00e9riode pr\u00e9-\u00e9lectorale quelques semaines apr\u00e8s Andry Rajoelina.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s les \u00e9tudes de Transparency International Initiative Madagascar, Siteny Randrianasoloniaiko dispose de moyens de campagne \u00e9lectorale consid\u00e9rables, comparables \u00e0 ceux d\u2019 Andry Rajoelina. La cellule de suivi des \u00e9lections de l\u2019ONG les \u00e9value \u00e0 minima \u00e0 700 000 euros chacun \u00e0 la fin octobre et en souligne l\u2019opacit\u00e9 des sources. Les deux candidats utilisent des a\u00e9ronefs.&nbsp; Apr\u00e8s cela, Siteny Randrianasoloniaiko d\u00e9ment b\u00e9n\u00e9ficier de quelconque source de financement russe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Y a-t-il des inqui\u00e9tudes concernant de potentielles interf\u00e9rences russes dans les \u00e9lections&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Outre la question de financements potentiels d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9e, il y a en effet d\u00e9j\u00e0, une question russe sp\u00e9cifique en 2018. Les ing\u00e9rences russes dans le processus \u00e9lectoral pr\u00e9sidentiel de l\u2019\u00e9poque ont \u00e9t\u00e9 document\u00e9es par des journalistes qui ont re\u00e7u pour cela le prix Pulitzer. C&rsquo;\u00e9tait la m\u00eame p\u00e9riode que l&rsquo;\u00e9lection pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine et fran\u00e7aise, le moment o\u00f9 le monde entier d\u00e9couvre ces innovations russes en termes d\u2019ing\u00e9rence \u00e9lectorale. Ce sont, entre autres, les fermes de trolls num\u00e9riques, ou faux comptes, sur les r\u00e9seaux sociaux pour modeler l\u2019opinion et influencer les votes. Ces dispositifs sont d\u00e9sormais mieux connus aujourd\u2019hui dans le monde. Ils ont suscit\u00e9 la cr\u00e9ation de services sp\u00e9ciaux ainsi que des d\u00e9marches juridiques sp\u00e9cifiques. Il n&rsquo;y a pas eu de mesures prises, en tout cas officielles, \u00e0 Madagascar o\u00f9 on parle d\u2019 \u00ab&#160;usines \u00e0 trolls&#160;\u00bb qui ont fait des \u00e9mules.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelles sont les principales mesures qui constituent le bilan d\u2019Andry Rajoelina&#160;? Comment d\u00e9finir son positionnement politique&#160;? Quelle est actuellement la place de l\u2019opposition gauche\u2013droite dans la vie politique malgache&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Andry Rajoelina met en avant les r\u00e9alisations d\u2019infrastructures routi\u00e8res comme le tron\u00e7on Moramanga \u2014 Ambatondrazaka qui dessert le grenier \u00e0 riz du pays mais \u00e9galement le gisement de chrome. C\u2019est aussi le cas d\u2019infrastructures sociales comme des h\u00f4pitaux et des stades sportifs. Il s\u2019appuie sur un bilan de mesures sociales conjoncturelles pour les plus d\u00e9munis pendant le Covi-19 ou l\u2019inflation. Il insiste sur le fait qu\u2019il lui faut du temps, en l\u2019occurrence un deuxi\u00e8me mandat, pour r\u00e9aliser les promesses de la campagne des \u00e9lections de 2018. Les investissements promis auraient-ils \u00e9t\u00e9 ob\u00e9r\u00e9s par le covid et la crise russo-ukrainienne&#160;?&nbsp; Il a men\u00e9 un agenda soutenu d\u2019inaugurations de type \u00ab&#160;premi\u00e8res pierres&#160;\u00bb comme \u00ab&#160;pr\u00e9misses&#160;\u00bb du deuxi\u00e8me mandat auquel il candidate. Certains veulent esp\u00e9rer avec de menus dons \u00e0 l\u2019appui.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Andry Rajoelina insiste sur le fait qu\u2019il lui faut du temps, en l\u2019occurrence un deuxi\u00e8me mandat, pour r\u00e9aliser les promesses de la campagne des \u00e9lections de 2018.<\/p><cite>Christiane Rafidinarivo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Mais l\u2019appauvrissement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9, les graves carences du service public comme les d\u00e9lestages \u00e9lectriques, les ruptures de l\u2019approvisionnement en eau, les d\u00e9faillances de gestion des d\u00e9chets, l\u2019aggravation de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 face au banditisme, les salaires impay\u00e9s des personnels scolaires et universitaires ont un effet d\u00e9ceptif et d\u00e9mobilisateur dans l\u2019opinion. Beaucoup mettent cela sur le compte de l\u2019incomp\u00e9tence et certains sur celui de la collusion avec des int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers. Quoi qu\u2019il en soit, cela rel\u00e8verait-il d\u2019un positionnement \u00e9conomique ultra-lib\u00e9ral d\u2019une part, et politique autoritaire et populiste d\u2019autre part, o\u00f9 le d\u00e9veloppement en tant qu\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie a tr\u00e8s peu de place&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>Les reconfigurations du clivage gauche-droite \u00e0 Madagascar sont li\u00e9es \u00e0 une histoire sp\u00e9cifique des mouvements sociaux qui ont transform\u00e9 la vie politique du pays (1972, 1991, 2002, 2009, 2018). Il serait plus appropri\u00e9 actuellement de parler de clivage politique entre autoritarisme et lib\u00e9ralisme. Ce dernier est au sens des libert\u00e9s publiques et de la libert\u00e9 d\u2019entreprendre (11&#160;% seulement de la population active est salari\u00e9e en 2021 selon les Nations Unies), garanties par un \u00c9tat de droit ainsi que soutenues par un \u00c9tat social, si ce n\u2019est un \u00c9tat-providence.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le positionnement \u00ab&#160;anti-fran\u00e7ais&#160;\u00bb est-il actuellement une donn\u00e9e significative du d\u00e9bat politique malgache, avec des \u00e9volutions similaires \u00e0 ce qu\u2019on a pu voir notamment en Afrique de l\u2019Ouest&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le positionnement \u00ab&#160;anti-fran\u00e7ais&#160;\u00bb a toujours \u00e9t\u00e9 une donn\u00e9e significative du d\u00e9bat politique malgache mais son contenu n\u2019est pas le m\u00eame d\u2019une p\u00e9riode \u00e0 l\u2019autre ou selon les acteurs politiques. Il a une teneur anticolonialiste qui est pass\u00e9e de la vindicte \u00e0 la vigilance. Il comporte un fond de d\u00e9fiance contre les discriminations, le racisme et le paternalisme. Il est tr\u00e8s critique contre les formes de manipulation, de domination et de pr\u00e9dation.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela ne rel\u00e8ve pas seulement de la rh\u00e9torique ou des \u00e9motions. Depuis 1975, il s\u2019incarne dans diverses politiques publiques comme la recherche d\u2019autres partenaires. Cela rejoint aujourd\u2019hui les nouvelles coop\u00e9rations africaines aves les \u00e9mergents. \u00c7a se retrouve \u00e9galement dans les politiques tr\u00e8s restrictives d\u2019obtention de la citoyennet\u00e9 malgache ainsi que de propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re par les \u00e9trangers. Ces politiques sont souvent critiqu\u00e9es par les communaut\u00e9s \u00ab&#160;<em>karana<\/em>&#160;\u00bb (d\u2019origine indo-pakistanaises) pr\u00e9sentes \u00e0 Madagascar depuis la politique de migration coloniale men\u00e9e par le G\u00e9n\u00e9ral Galli\u00e9ni. Elles d\u00e9tiennent actuellement les secteurs strat\u00e9giques de l\u2019\u00e9conomie malgache et beaucoup parmi elles ont acquis la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise. C\u2019est aussi le cas plus r\u00e9cent, de d\u00e9marches effectu\u00e9es dans la lutte contre la corruption. Certaines tr\u00e8s grandes entreprises fran\u00e7aises ont \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9es depuis 2022 d\u2019interdiction dans tous projets financ\u00e9s par la Banque mondiale \u00e0 Madagascar pendant quelques ann\u00e9es, pour cause de corruption et collusion.<\/p>\n\n\n\n<p>Une des donn\u00e9es significatives du d\u00e9bat politique malgache actuel est sur la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise par naturalisation, r\u00e9cemment r\u00e9v\u00e9l\u00e9e, du candidat Andry Rajoelina. Or l\u2019article 42 du code de nationalit\u00e9 pr\u00e9voit la perte de la nationalit\u00e9 malgache dans le cas de demande de naturalisation. Cela pose la question de la l\u00e9galit\u00e9 de sa candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle selon l\u2019article 46 de la constitution. Cela soul\u00e8ve \u00e9galement la question de souverainet\u00e9 dans le choix d\u2019un dirigeant de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re. Toutes questions que le candidat r\u00e9cuse.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;une des donn\u00e9es significatives du d\u00e9bat politique malgache actuel est sur la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise par naturalisation, r\u00e9cemment r\u00e9v\u00e9l\u00e9e, du candidat Andry Rajoelina.<\/p><cite>Christiane Rafidinarivo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne la pr\u00e9sence militaire fran\u00e7aise \u00e0 Madagascar, les bases ont \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9es en 1972 dans le cadre des nouveaux accords de coop\u00e9ration. Les forces militaires fran\u00e7aises se sont alors install\u00e9es \u00e0 La R\u00e9union. Dans le contexte des sanctions diplomatiques de non reconnaissance internationale entre 2009 et 2014 \u00e0 l\u2019encontre du r\u00e9gime de transition d\u2019Andry Rajoelina, les activit\u00e9s de coop\u00e9ration militaire fran\u00e7aise avaient \u00e9t\u00e9 maintenues. Cela avait fait l\u2019objet de critiques de la part des \u00c9tats-Unis et d\u2019autres pays.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui, il n\u2019y a pas d\u2019enjeux militaires fran\u00e7ais comparables \u00e0 l\u2019Afrique de l\u2019Ouest ou au Sahel \u00e0 Madagascar. Cependant, les liens entretenus par la Russie avec la Grande Ile repr\u00e9sentent un enjeu vis-\u00e0-vis du comp\u00e9titeur russe dans le cadre de la guerre russo-ukrainienne. Madagascar n\u2019a pas vot\u00e9 pour les r\u00e9solutions onusiennes condamnant l\u2019agression russe jusqu\u2019en octobre 2022. Le 18 octobre 2022, son ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res est limog\u00e9 par d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel pour avoir vot\u00e9 contre la Russie aux Nations-Unies. Depuis, le vote malgache continue cependant \u00e0 l\u2019encontre de la Russie. Mais un accord militaire russo-malgache vient d\u2019\u00eatre renouvel\u00e9 en f\u00e9vrier 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Le point commun \u00e0 l\u2019opinion publique malgache est sans aucun doute l\u2019attachement profond \u00e0 la souverainet\u00e9 du pays, m\u00eame, voire d\u2019autant plus, dans la plus grande pauvret\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment le Pr\u00e9sident est-il actuellement per\u00e7u&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 tous les engagements, toutes les difficult\u00e9s et toutes les critiques qu&rsquo;il a essuy\u00e9es pendant quasiment dix ans, le retour au pouvoir d\u2019 Andry Rajoelina a \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9 d\u2019une sorte de grand espoir. Ceux qui \u00e9taient contre lui adoptaient tr\u00e8s souvent une posture de deuxi\u00e8me chance. C\u2019\u00e9tait l\u2019esprit de 2019, au d\u00e9but de son mandat de Pr\u00e9sident \u00e9lu.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En termes de perception, les partisans actuels du candidat Andry Rajoelina sont un socle de fid\u00e8les r\u00e9duit par l\u2019implosion politique de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, de l\u00e9gitimistes \u00e9branl\u00e9s par la d\u00e9gradation de la situation du pays et une client\u00e8le de vote qui forme un \u00e9lectorat relativement volatile.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>On constate un sentiment de d\u00e9ception impressionnant dans la population. Il peut mener dans deux directions diff\u00e9rentes&#160;: soit, cela devient de l&rsquo;abstention et une d\u00e9politisation, ce qui est assez massif \u00e0 Madagascar&#160;; soit, \u00e7a m\u00e8ne dans l&rsquo;opposition ou les mouvements sociaux.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelle est la g\u00e9ographie \u00e9lectorale du soutien \u00e0 Andry Rajoelina \u00e0 Madagascar&#160;? Andry Rajoelina a \u00e9t\u00e9 maire d\u2019Antananarivo. \u00c0 quel point est-il soutenu dans la capitale&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La g\u00e9ographie \u00e9lectorale \u00e0 Madagascar pose des probl\u00e8mes m\u00e9thodologiques int\u00e9ressants \u00e0 \u00e9clairer. Les r\u00e9sultats des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2018 en sont une premi\u00e8re image quantitative. Il faut cependant les comparer au corps \u00e9lectoral (nombre d\u2019inscrits) ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019abstention. Cela peut \u00eatre affin\u00e9 \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9chelles comme les localit\u00e9s ou les r\u00e9gions. Le socle de l\u00e9gitimit\u00e9 est significativement moindre. L\u2019enjeu des listes \u00e9lectorales et des PV de vote pour les \u00e9lections de 2023 par rapport \u00e0 celui-ci est \u00e9videmment un enjeu important de cette approche quantitative.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019observation \u00e9lectorale et la surveillance des scrutins sont in\u00e9galement d\u00e9ploy\u00e9es dans le pays. La fraude \u00e9lectorale est relativement plus surveill\u00e9e dans la capitale par exemple. En 2019, la HCC a consid\u00e9r\u00e9 que les recours et signalements d\u00e9pos\u00e9s en ce sens n\u2019\u00e9taient pas significatifs. Les comp\u00e9titeurs eux-m\u00eames ont reconnu le r\u00e9sultat des \u00e9lections. La situation est toute autre aujourd\u2019hui.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le contexte actuel, le recours massif \u00e0 la communication num\u00e9rique d\u2019une part, et \u00e0 la censure dans les m\u00e9dias publics d\u2019autre part, cr\u00e9ent des asym\u00e9tries, voire des distorsions de l\u2019information par rapport au r\u00e9el. En outre, la disproportion entre le d\u00e9versement de visuels num\u00e9riques du candidat Andry Rajoelina et la communication des autres candidats amplifie cette asym\u00e9trie. Les m\u00e9dias publics sont les seuls \u00e0 avoir une couverture nationale sans connexion \u00e0 Madagascar. La censure m\u00e9diatique de l\u2019opposition a donc des effets plus que significatifs dans le processus \u00e9lectoral. De surcro\u00eet, l\u2019ordre des journalistes fait \u00e9tat de nombreux obstacles \u00e0 l\u2019exercice de leur m\u00e9tier (pressions, violences, coups et blessures, destructions de mat\u00e9riel), en particulier dans la couverture du mouvement du collectif des candidats. \u00c0 cela s\u2019ajoute la r\u00e9pression subie par le mouvement contrairement \u00e0 celui du candidat Andry Rajoelina, particuli\u00e8rement \u00e0 Antananarivo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, l\u2019opacit\u00e9 des sources de financement ne permet pas de documenter ais\u00e9ment le soutien des notables qui s\u2019affichent tr\u00e8s peu. Il est difficile d\u2019identifier, de recouper et de corriger les asym\u00e9tries de l\u2019information qui d\u00e9coulent de tout cela. Il n\u2019est donc pas ais\u00e9 d\u2019\u00e9valuer la r\u00e9alit\u00e9 quantitative et qualitative des soutiens \u00e0 Andry Rajoelina, mais aussi aux autres candidats.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Outre tout cela, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, les enqu\u00eates des ONG qui observent les \u00e9lections, comme le KMF CNOE qui le fait actuellement dans 75 districts sur 119 dont \u00e0 Antananarivo, font \u00e9tat de nouvelles formes de dysfonctionnements, voire de fraudes \u00e9lectorales, preuves \u00e0 l\u2019appui, avant le vote. Il s\u2019agit d\u2019anomalies de doublons, voire triplons dans les listes \u00e9lectorales&#160;; de bureaux de vote fant\u00f4me&#160;; de bulletins de vote uniques pr\u00e9-coch\u00e9s&#160;; d\u2019utilisation avant l\u2019heure des cartes \u00e9lectorales pour d\u2019autres usages, notamment la distribution de petits dons et mat\u00e9riels de propagande&#160;; de collectes de signatures d\u2019\u00e9lecteurs avec num\u00e9ro de carte \u00e9lectorale. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, Transparency International Initiative Madagascar, comme d\u2019autres organisations, soulignent que la corruption \u00e9lectorale s\u2019aggrave avec la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des populations&#160;: participations aux manifestations, promesses de votes, d\u00e9livrance de signatures par exemple, en \u00e9change d\u2019argent ou de cadeaux. Cette corruption prend aussi la forme d\u2019utilisations ill\u00e9gales de biens publics et d\u2019agents publics dans la campagne \u00e9lectorale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Certes, la fronti\u00e8re entre incitation s\u00e9lective et corruption n\u2019est pas toujours d\u00e9celable. Mais ces pratiques sont si r\u00e9pandues que la client\u00e8le de vote prend le pas sur l\u2019\u00e9lectorat dans le processus \u00e9lectoral. La cons\u00e9quence politique est la fragilisation de la l\u00e9gitimit\u00e9 qui favorise l\u2019autoritarisme et la d\u00e9-d\u00e9mocratisation. Cet affaiblissement de la redevabilit\u00e9 est le terreau de crises prot\u00e9iformes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelles sont les questions politiques majeures et les priorit\u00e9s port\u00e9es par la population malgache <\/strong>\u2014<strong> rurale ou urbaine&#160;? L\u2019inflation sur les produits alimentaires qui a augment\u00e9 dans le contexte de la guerre en Ukraine est-elle toujours pr\u00e9sente dans le d\u00e9bat en tant que probl\u00e8me social et question politique majeurs&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les questions politiques majeures et les priorit\u00e9s port\u00e9es par la population malgache sont la s\u00e9curisation alimentaire, le pouvoir d\u2019achat, la lutte contre les vuln\u00e9rabilit\u00e9s (mon\u00e9taires, sanitaires, \u00e9nerg\u00e9tiques, hydriques, s\u00e9curitaires\u2026). Toutes les cultures malgaches font de l\u2019avenir des enfants ainsi que de la post\u00e9rit\u00e9 une question politique majeure. C\u2019est ce prisme qui met l\u2019appauvrissement et la d\u00e9gradation de l\u2019\u00e9ducation, mais aussi les promesses, en perspective.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Une nouvelle polarisation autour de l\u2019\u00c9tat de droit \u00e9merge en termes de construction de probl\u00e8mes publics. Les p\u00eacheurs refusent, par exemple, de respecter l\u2019arr\u00eat saisonnier de la p\u00eache actuellement dans la r\u00e9gion du Lac Alaotra pr\u00e8s d\u2019Ambatondrazaka. Ils disent disposer de ressources insuffisantes dans la situation inflationniste actuelle. Ils d\u00e9clarent ne pas pouvoir se permettre de voir la p\u00eache profiter seulement aux forces de l\u2019ordre qui pr\u00e9l\u00e8vent d\u00e9j\u00e0 leur part de corruption et confisquent leur attirail. Le tarissement des poissons et la trappe \u00e0 pauvret\u00e9 durable s\u2019aggravent par la corruption et les manquements \u00e0 l\u2019\u00c9tat de droit. La perception du probl\u00e8me par la population en tant que probl\u00e8me syst\u00e9mique favorise alors l\u2019abstention et la d\u00e9politisation.<\/p>\n\n\n\n<p>Le pari de la mobilisation collective est la redynamisation de la construction publique et politique de la question de la corruption, par le refus de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 et de la corruption. La solution scand\u00e9e par la population qui participe au mouvement du collectif des candidats est \u00ab&#160;<em>tsy voavidy vola<\/em>&#160;\u00bb, \u00ab&#160;ne peut \u00eatre achet\u00e9&#160;\u00bb \u00e0 commencer par le vote, en un mot \u00ab&#160;incorruptible&#160;\u00bb. Mais il \u00e9voque aussi un sens en creux&#160;: \u00ab&#160;hors de prix&#160;\u00bb. Il est en phase avec la polys\u00e9mie malgache qui \u00e9nonce d\u2019un seul \u00e9lan solution et probl\u00e8me. Le contraste est saisissant avec la ligne du candidat Rajoelina incarn\u00e9 dans les carnavals organis\u00e9s \u00e0 chaque \u00e9tape de sa campagne \u00e9lectorale. Saisissant aussi compar\u00e9 \u00e0 la solennit\u00e9 de sa campagne de 2018 pr\u00e9sentant son programme \u00e9lectoral exprim\u00e9 point par point en promesse rituelle malgache, \u00ab&#160;<em>velirano<\/em>&#160;\u00bb. Sa campagne de 2023 est ponctu\u00e9e de promesses et sans tracts.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Derri\u00e8re l\u2019enqu\u00eate de Transparency International sur les financements de campagne \u00e9lectorale se pose la question de l\u2019influence de ceux qui exercent leur puissance pour organiser des pouvoirs institu\u00e9s favorables \u00e0 leurs int\u00e9r\u00eats. Ils mettent ainsi en place au pire des cas leur pion et au meilleur des cas leur partenaire. Le choix souverain du dirigeant qu\u2019est l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ne peut faire l\u2019\u00e9conomie d\u2019une \u00e9valuation du processus \u00e9lectoral qui tienne compte du contexte politique et g\u00e9opolitique. A Madagascar, elle se fait aujourd\u2019hui de mani\u00e8re in\u00e9dite, en amont. Elle a aussi \u00e0 faire le tri entre ing\u00e9rence destructrice de souverainet\u00e9 et partenariat constructif.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pensez-vous que les \u00e9lections se d\u00e9rouleront vraiment le 16 novembre&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agit, \u00e0 l&rsquo;heure qu\u2019il est, d\u2019un v\u00e9ritable rapport de force. Il \u00e9tait plut\u00f4t \u00e0 l&rsquo;avantage du camp d\u2019Andry Rajoelina jusqu\u2019ici puisqu\u2019il tient beaucoup de leviers institutionnels et non institutionnels. En observant le dispositif int\u00e9rimaire, on peut parler de verrouillage institutionnel, en tout cas de verrouillage \u00e9lectoral en faveur du Pr\u00e9sident sortant. Il est clair que sa ligne jusqu\u2019ici est le maintien de l&rsquo;agenda \u00e9lectoral par la force. Elle accuse l\u2019opposition d\u2019\u00eatre anti-d\u00e9mocratique. L&rsquo;argument est qu\u2019elle emp\u00eacherait les \u00e9lecteurs d\u2019exercer leur droit de vote en r\u00e9clamant le report des \u00e9lections que ce soit au nom de l\u2019\u00c9tat de droit.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il s\u2019agit, \u00e0 l&rsquo;heure qu\u2019il est, d\u2019un v\u00e9ritable rapport de force.<\/p><cite>Christiane Rafidinarivo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Mais si l\u2019on observe les d\u00e9clarations du collectif des candidats depuis le d\u00e9but, il n&rsquo;y a jamais eu de variation. Ils veulent les \u00e9lections et revendiquent la mise en place de l\u2019assainissement du processus \u00e9lectoral en pr\u00e9alable. En termes moraux mais aussi de mobilisation, on peut dire que le collectif des candidats a gagn\u00e9 beaucoup de terrain en tr\u00e8s peu de temps. La m\u00e9diation de l\u2019Assembl\u00e9e nationale pourrait-elle faire monter en capacit\u00e9 op\u00e9ratoire le r\u00e9\u00e9chelonnement de l\u2019agenda \u00e9lectoral et les enjeux que cela porte&#160;? En tout cas, derri\u00e8re la d\u00e9mocratie \u00e9lectorale de fa\u00e7ade, cette s\u00e9quence appara\u00eet d\u00e9j\u00e0 d\u2019une puissance in\u00e9dite en termes de d\u00e9mocratisation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Que se passe-t-il \u00e0 Madagascar&#160;&#160;? 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