{"id":203343,"date":"2023-10-13T05:30:00","date_gmt":"2023-10-13T03:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=203343"},"modified":"2023-10-13T00:16:08","modified_gmt":"2023-10-12T22:16:08","slug":"pologne-une-coalition-pour-renverser-le-pis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/10\/13\/pologne-une-coalition-pour-renverser-le-pis\/","title":{"rendered":"Pologne&#160;: une coalition pour renverser le PiS&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment se pr\u00e9senterait la collaboration entre la Plateforme Civique, la Gauche et la Troisi\u00e8me Voie<\/strong><strong> si elles avaient la majorit\u00e9 parlementaire et formaient un gouvernement&#160;? Commen\u00e7ons par le plus simple. La Plateforme Civique d\u00e9clare depuis longtemps que d\u00e8s qu&rsquo;elle remportera les \u00e9lections, la Pologne obtiendra des fonds europ\u00e9ens pour le Plan National de Reconstruction, car elle r\u00e9pondra aux crit\u00e8res de l&rsquo;\u00c9tat de droit. Cependant, Troisi\u00e8me Voie, le parti de Szymon Ho\u0142ownia, exige une v\u00e9ritable r\u00e9forme et a vot\u00e9 contre les changements superficiels que le PiS voulait introduire pour obtenir ces fonds.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Avant les \u00e9lections, Ho\u0142ownia peut afficher que son parti est un v\u00e9ritable d\u00e9fenseur de l&rsquo;\u00c9tat de droit, tout en faisant en sorte que le PiS obtienne discr\u00e8tement des fonds de l&rsquo;Union Europ\u00e9enne, car il les utiliserait certainement pour la campagne. Mais apr\u00e8s les \u00e9lections, il soutiendrait probablement une r\u00e9forme partielle ou progressive.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ainsi, l&rsquo;opposition pourrait franchir cette premi\u00e8re \u00e9tape essentielle&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>On peut s&rsquo;attendre \u00e0 ce que cela se concr\u00e9tise. Cela prendra un peu de temps, car le pr\u00e9sident doit signer les lois.&nbsp; Mais d&rsquo;entr\u00e9e de jeu, cette coalition pourrait donc affirmer qu&rsquo;elle d\u00e9tient ces fonds.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est l\u00e0 une belle entr\u00e9e en mati\u00e8re. Les premiers cent jours d&rsquo;un gouvernement sont souvent per\u00e7us comme un jalon symbolique et pendant cette p\u00e9riode, la coalition pourrait d\u00e9montrer sa capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9bloquer des fonds europ\u00e9ens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ce serait un succ\u00e8s initial, mais d\u2019autres probl\u00e8mes pourraient rapidement \u00e9merger. Donald Tusk a par exemple promis que le premier texte sur lequel il travaillerait, s&rsquo;il acc\u00e9dait au pouvoir, serait un projet de loi l\u00e9galisant l&rsquo;avortement jusqu&rsquo;\u00e0 12 semaines de grossesse. S&rsquo;il tient parole, comment se d\u00e9roulerait l&rsquo;\u00e9laboration de cette loi avec Troisi\u00e8me Voie qui inclut deux partis \u2014&nbsp;le Parti paysan polonais (PSL) et Pologne 2050 \u2014&nbsp;dont les dirigeants ont sugg\u00e9r\u00e9 la tenue d&rsquo;un r\u00e9f\u00e9rendum sur le sujet&#160;? L\u2019\u00e9laboration de cette loi pourrait provoquer une v\u00e9ritable temp\u00eate politique, aliment\u00e9e par le PiS et Conf\u00e9d\u00e9ration.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Donald Tusk a par exemple promis que le premier texte sur lequel il travaillerait, s&rsquo;il acc\u00e9dait au pouvoir, serait un projet de loi l\u00e9galisant l&rsquo;avortement jusqu&rsquo;\u00e0 12 semaines de grossesse.<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La r\u00e9alit\u00e9 est que chaque parti, lors de sa campagne, fait des promesses comme s&rsquo;il allait gouverner seul. La Plateforme civique ne fait pas exception.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mais elle ne gouvernera pas seule.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est \u00e9vident. Mais la r\u00e8gle veut que les partis pr\u00e9sentent des propositions claires, car c\u2019est ce que les \u00e9lecteurs attendent. La th\u00e9orie directionnelle du comportement \u00e9lectoral stipule que les gens ne votent pas n\u00e9cessairement pour le parti qui leur est id\u00e9ologiquement le plus proche, mais pour celui qui, selon eux, m\u00e8nera le pays dans la bonne direction.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Il ne s&rsquo;agit donc pas tant d&rsquo;efficacit\u00e9 que de direction, n&rsquo;est-ce pas&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Permettez-moi de donner un exemple. Les gens qui sont fatigu\u00e9s et m\u00e9contents du niveau \u00e9lev\u00e9 de transferts sociaux sous le r\u00e9gime du PiS se tournent vers Conf\u00e9d\u00e9ration. Ce n&rsquo;est probablement pas parce qu&rsquo;ils veulent ce bon de sant\u00e9 de 4000 zlotys par an. Ils voient plut\u00f4t la direction qu&rsquo;ils souhaitent prendre. Ils veulent des imp\u00f4ts plus bas, des prestations sociales r\u00e9duites et croient que Conf\u00e9d\u00e9ration s&#8217;emploiera \u00e0 cela plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 compl\u00e8tement d\u00e9manteler l\u2019\u00c9tat comme le laisse entendre son discours ultra-libertarien.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De la m\u00eame mani\u00e8re, la gauche peut axer ses campagnes sur des revendications plus radicales que celles qu&rsquo;elle pourrait mettre en \u0153uvre, surtout en tenant compte du fait qu&rsquo;elle devra entrer en coalition. \u00catre en coalition sert en quelque sorte de garde-fou, emp\u00eachant la mise en place d&rsquo;id\u00e9es radicales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La r\u00e9alit\u00e9 est que chaque parti, lors de sa campagne, fait des promesses comme s&rsquo;il allait gouverner seul.<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cependant, il est essentiel de mettre en avant des id\u00e9es fortes. Ainsi, quelqu&rsquo;un qui \u00e9coute ce que Tusk dit sur l&rsquo;avortement se dira qu\u2019ils pourraient ne pas r\u00e9ussir \u00e0 le mettre en \u0153uvre, mais qu\u2019au moins ils restaureront ce que l&rsquo;on appelait le \u00ab&#160;compromis sur l&rsquo;avortement&#160;\u00bb avant les r\u00e9formes du PiS. Cela introduirait d\u00e9j\u00e0 une rupture avec le syst\u00e8me actuel, o\u00f9 l&rsquo;interdiction entra\u00eene des trag\u00e9dies. Si le pouvoir change et que le procureur g\u00e9n\u00e9ral aussi, les m\u00e9decins peuvent cesser d&rsquo;avoir peur de pratiquer des avortements.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cela r\u00e9duira-t-il les tensions&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Oui, Le simple fait que l&rsquo;opposition prenne le pouvoir suffira, m\u00eame sans modification de la loi. L&rsquo;ambiance changera. Il faudra juste que la coalition engage des r\u00e9formes dans une direction nouvelle. Par ailleurs, les politiciens polonais sont beaucoup plus conservateurs que leurs \u00e9lecteurs&#160;: le soutien au droit \u00e0 l&rsquo;avortement est \u00e9lev\u00e9, m\u00eame parmi les \u00e9lecteurs de la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Vous \u00e9voquez notamment le concept de \u00ab&#160;propri\u00e9t\u00e9 de la question&#160;\u00bb.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La \u00ab&#160;propri\u00e9t\u00e9 de la question&#160;\u00bb&nbsp;est une mani\u00e8re d\u2019\u00e9voquer la cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u2019un groupe pour discuter d\u2019une question donn\u00e9e. Autrement dit, un parti politique donn\u00e9 est capable de promouvoir cr\u00e9diblement certains postulats qui lui sont associ\u00e9s&#160;: par exemple, les Verts sont associ\u00e9s \u00e0 des demandes \u00e9cologiques. C\u2019est la propri\u00e9t\u00e9 de la question par association.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les politiciens polonais sont beaucoup plus conservateurs que leurs \u00e9lecteurs.<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il y a aussi la \u00ab&#160;propri\u00e9t\u00e9 de la question&#160;\u00bb&nbsp;par comp\u00e9tence. Par exemple, le PiS a construit sa cr\u00e9dibilit\u00e9 sur le fait qu&rsquo;il m\u00e8ne une politique sociale et, lorsque le PiS annonce une politique sociale, il jouit d\u2019une certaine cr\u00e9dibilit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sur cette base, on peut proposer une th\u00e9orie du m\u00e9canisme qui conduit \u00e0 la victoire \u00e9lectorale&#160;: un parti remporte des \u00e9lections lorsqu\u2019il domine l\u2019agenda de la campagne avec \u00ab&#160;ses&#160;\u00bb sujets.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La Plateforme Civique a-t-elle cherch\u00e9 \u00e0 priver le PiS de sa comp\u00e9tence en mati\u00e8re sociale sur l\u2019affaire du \u00ab&#160;800 plus<\/strong><strong>&#160;\u00bb, en demandant des paiements plus rapides pour cette prestation&#160;? Se sont-ils empar\u00e9s de cette question&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Je le percevrais plut\u00f4t comme une attaque contre la cr\u00e9dibilit\u00e9 du PiS que comme une tentative de s&#8217;emparer du sujet. C&rsquo;\u00e9tait une forme de provocation qui a partiellement r\u00e9ussi, car le pr\u00e9sident a sign\u00e9 la loi instaurant le \u00ab&#160;800 plus&#160;\u00bb, mais seulement pour l&rsquo;ann\u00e9e prochaine. \u00c0 mon avis, cela se retourne paradoxalement contre Tusk aujourd\u2019hui car apr\u00e8s avoir promis de le faire, le PiS a r\u00e9ussi \u00e0 le mettre \u0153uvre \u2014&nbsp;quand bien m\u00eame cela serait seulement l\u2019ann\u00e9e prochaine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quel serait l\u2019impact d\u2019une coalition qui irait de Pologne 2050 \u00e0 la Gauche&#160;? D\u2019autant que cela repr\u00e9sente un renouveau dans l&rsquo;image de la Plateforme civique&#160;: soutien aux allocations, \u00e0 l&rsquo;avortement, aux unions civiles. Dans quelle mesure les \u00e9lecteurs peuvent-ils croire que cette ligne se maintiendrait apr\u00e8s les \u00e9lections, dans une coalition qui irait de Troisi\u00e8me voie \u00e0 la Gauche&#160;? Il n&rsquo;y aura pas de d\u00e9saccord id\u00e9ologique et social avec cette derni\u00e8re, mais c\u2019est une autre affaire avec le PSL et Pologne 2050. Tusk restera-t-il progressiste apr\u00e8s les \u00e9lections&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c0 mon avis, Tusk et toute la Plateforme civique sont all\u00e9s si loin qu\u2019un revirement id\u00e9ologique serait tr\u00e8s difficile \u00e0 op\u00e9rer. Margit Tavits a \u00e9crit un article montrant que lorsqu&rsquo;un parti politique change de position sur des questions id\u00e9ologiques, il perd du soutien et ce, m\u00eame s&rsquo;il \u00e9volue conform\u00e9ment aux pr\u00e9f\u00e9rences des \u00e9lecteurs. Pour comprendre cette tendance, il faut distinguer les questions pragmatiques des questions de principe. Les premi\u00e8res concernent des probl\u00e8mes comme l&rsquo;inflation ou le ch\u00f4mage, qui n\u00e9cessitent une solution&#160;: par cons\u00e9quent, quand un parti change de position sur ces sujets, cela signifie qu&rsquo;il choisit une m\u00e9thode d&rsquo;action plus efficace. Les questions id\u00e9ologiques sont, quant \u00e0 elles, principielles&#160;: changer de position revient \u00e0 abandonner ses id\u00e9aux.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Donald Tusk a annonc\u00e9 que les entreprises publiques seraient purg\u00e9es des membres du PiS. Apr\u00e8s les \u00e9lections, nous pourrions donc assister \u00e0 un processus de reprise des entreprises et des institutions des mains du PiS. Cela n&rsquo;occultera-t-il pas les v\u00e9ritables probl\u00e8mes que posera la gouvernance, n\u00e9cessaire apr\u00e8s des ann\u00e9es de n\u00e9gligence&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il y a ind\u00e9niablement une \u00e9norme quantit\u00e9 de travail \u00e0 accomplir. Le Tribunal Constitutionnel, notamment, est encore sous l&rsquo;influence du PiS et est paralys\u00e9 par des conflits. En r\u00e9alit\u00e9, chaque institution n\u00e9cessite une attention et une r\u00e9forme sp\u00e9cifiques.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Il y a aussi le probl\u00e8me du pr\u00e9sident, Andrzej Duda, qui ne collaborera probablement pas avec la coalition que nous imaginons.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le pr\u00e9sident Andrzej Duda sera en fonction encore un an. S&rsquo;il se trouve que l&rsquo;opposition l&#8217;emporte, il cherchera probablement \u00e0 adopter une approche conciliante avec elle. Apr\u00e8s son mandat pr\u00e9sidentiel, il pourrait envisager une carri\u00e8re diplomatique. Il ne devrait donc pas soutenir des mouvements radicaux, bien qu&rsquo;il puisse d\u00e9fendre ses anciens alli\u00e9s politiques. Cependant, je ne le consid\u00e8re pas comme un acteur cl\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Un parti remporte des \u00e9lections lorsqu\u2019il domine l\u2019agenda de la campagne avec \u00ab&#160;ses&#160;\u00bb sujets.\u00a0<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Si l&rsquo;on parle des probl\u00e8mes que le futur gouvernement devra aborder, les questions id\u00e9ologiques ne domineront pas. Elles pourraient m\u00eame \u00eatre rel\u00e9gu\u00e9es au second plan. Seul le sujet de l&rsquo;avortement pourrait \u00eatre crucial, et pourrait effectivement \u00eatre un facteur de division.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu&rsquo;en est-il des relations entre l&rsquo;\u00c9tat et l&rsquo;\u00c9glise&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La Gauche propose la suppression du fonds eccl\u00e9siastique et la r\u00e9siliation du concordat. \u00c0 mon avis, ces revendications passeront au second plan car il y a tant \u00e0 faire dans l\u2019organisation m\u00eame de l&rsquo;appareil d\u2019\u00c9tat. Il y a \u00e9norm\u00e9ment de r\u00e9formes \u00e0 engager. Cela ne sera possible que si les diff\u00e9rents partis s\u2019entendent et arrivent \u00e0 faire travailler leurs \u00e9quipes en bonne intelligence.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Il est n\u00e9anmoins probable qu&rsquo;ils se querellent d\u00e8s le d\u00e9part sur la question de l\u2019\u00c9glise.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Mais parvenir \u00e0 un accord est pr\u00e9cis\u00e9ment l&rsquo;objet des n\u00e9gociations post-\u00e9lectorales.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les entreprises publiques auront \u00e9galement besoin de nouveaux dirigeants.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Mais il y a beaucoup de postes \u00e0 pourvoir. Lorsque de telles questions sont n\u00e9goci\u00e9es \u00e0 huis clos, tout se passe g\u00e9n\u00e9ralement bien.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mais seront-ils capables de trouver un accord&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Oui. Lorsqu&rsquo;il y a des avantages \u00e0 partager, ils y parviennent. Il est bien plus facile pour la Plateforme civique de s&rsquo;entendre avec la Gauche, le PSL et Pologne 2050 que pour le PiS et Conf\u00e9d\u00e9ration de former une alliance.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ils n&rsquo;ont pourtant pas r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9tablir une liste \u00e9lectorale commune.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Ils ne l&rsquo;ont pas fait car cette n\u00e9gociation avait lieu avant les \u00e9lections. Apr\u00e8s les \u00e9lections, la dynamique change. C&rsquo;est alors le moment de se partager le g\u00e2teau. Bien s\u00fbr, il y aura des frictions, mais on peut g\u00e9n\u00e9ralement anticiper le r\u00e9sultat final.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il est bien plus facile pour la Plateforme civique de s&rsquo;entendre avec la Gauche, le PSL et Pologne 2050 que pour le PiS et Conf\u00e9d\u00e9ration de former une alliance.\u00a0<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La Plateforme civique voudra probablement prendre les minist\u00e8res \u00e9conomiques. La Gauche, ceux qui sont li\u00e9s \u00e0 la protection sociale et \u00e0 l&rsquo;\u00e9ducation. Le PSL, naturellement, demandera l&rsquo;agriculture. Ce n&rsquo;est pas vraiment un sujet de sp\u00e9culation. Par la suite, ils discuteront de la r\u00e9partition des secr\u00e9taires d&rsquo;\u00c9tat adjoints, des vice-premiers ministres, etc. Mais cela fait partie du jeu.<\/p>\n\n\n\n<p>Chacun de ces partis a d\u00e9j\u00e0 gouvern\u00e9 par le pass\u00e9, donc ils savent comment cela fonctionne. La nouveaut\u00e9 est Pologne 2050, mais n&rsquo;oublions pas qu&rsquo;elle compte d\u00e9j\u00e0 des d\u00e9put\u00e9s qui \u00e9taient membres d&rsquo;autres partis. Parmi eux se trouvent des politiciens exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Lorsque le pr\u00e9sident Andrzej Duda a finalement annonc\u00e9 que les \u00e9lections se tiendraient le 15 octobre, il a officiellement lanc\u00e9 la campagne \u00e9lectorale. En r\u00e9alit\u00e9, celle-ci \u00e9tait en cours depuis un moment d\u00e9j\u00e0.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il est difficile de dire quand elle a commenc\u00e9 exactement. On parle m\u00eame du ph\u00e9nom\u00e8ne d&rsquo;une campagne permanente qui commence le lendemain des \u00e9lections. La campagne est devenue une forme de gouvernance en soi, une mani\u00e8re d&rsquo;exercer en continu les relations publiques politiques. Ces actions s&rsquo;intensifient uniquement \u00e0 l&rsquo;approche de la p\u00e9riode \u00e9lectorale.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cela facilite donc notre t\u00e2che, car nous pouvons d\u00e9j\u00e0 \u00e9valuer cette campagne. Cette campagne se distingue-t-elle d&rsquo;une mani\u00e8re particuli\u00e8re par rapport \u00e0 celles qui se sont d\u00e9roul\u00e9es en Pologne depuis 1989&#160;? Vous avez d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit sur les th\u00e8mes dominants de la campagne de 1991 \u2014&nbsp;un m\u00e9lange de questions id\u00e9ologiques, notamment la place de l\u2019\u00c9glise et l&rsquo;avortement, et \u00e9conomiques, notamment dans le cadre de la transition post-communiste. C&rsquo;est la m\u00eame chose aujourd\u2019hui, bien qu&rsquo;aujourd&rsquo;hui, les questions \u00e9conomiques soient li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;inflation. Peut-\u00eatre que ces campagnes sont inutiles, puisqu&rsquo;elles ne changent rien depuis tant d&rsquo;ann\u00e9es&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les campagnes influencent les comportements \u00e9lectoraux, et les \u00e9tudes montrent qu&rsquo;elles n&rsquo;affectent qu&rsquo;un petit groupe d&rsquo;\u00e9lecteurs ind\u00e9cis ou ceux qui doivent \u00eatre mobilis\u00e9s. Je dirais donc que les campagnes sont donc plus importantes en Pologne que dans le reste de l\u2019Occident, car nous avons un plus grand r\u00e9servoir d\u2019abstentionnsites.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;abstention \u00e9lectorale en Pologne a des caract\u00e9ristiques structurelles. Ce sont des personnes qui ne votent jamais. Il est donc tr\u00e8s difficile de les atteindre.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>En Pologne, les politiciens mobilisent des sujets qui divisent la soci\u00e9t\u00e9. C&rsquo;est particuli\u00e8rement caract\u00e9ristique du PiS, qui identifie un ennemi avant de mener une campagne n\u00e9gative contre lui&#160;: ce furent les r\u00e9fugi\u00e9s&#160;; puis les mouvements LGBT&#160;; aujourd\u2019hui l\u2019ennemi d\u00e9sign\u00e9 est Donald Tusk. Vous soulignez pourtant que ce <\/strong><strong><em>modus operandi <\/em><\/strong><strong>est dangereux car il peut aussi avoir pour effet de mobiliser la cible, au point de provoquer un effet boomerang.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Permettez-moi d&rsquo;apporter quelques pr\u00e9cisions. Lorsqu&rsquo;on parle de \u00ab&#160;campagne n\u00e9gative&#160;\u00bb dans les ouvrages sp\u00e9cialis\u00e9s, il s&rsquo;agit g\u00e9n\u00e9ralement d&rsquo;une attaque d&rsquo;un politicien \u00e0 l&rsquo;encontre d&rsquo;un autre. Cependant, les attaques contre des groupes comme les r\u00e9fugi\u00e9s ou la communaut\u00e9 LGBT rel\u00e8vent davantage de discours haineux ou de diabolisation. On ne les classe pas dans la cat\u00e9gorie des campagnes n\u00e9gatives. De m\u00eame, un parti critiquant les r\u00e9fugi\u00e9s met en avant, \u00e0 sa mani\u00e8re, un enjeu social qu&rsquo;il juge n\u00e9cessaire d&rsquo;aborder, m\u00eame si sa critique se fait en termes n\u00e9gatifs. Tout comme on pourrait parler de l&rsquo;inflation sous un angle n\u00e9gatif. Il s&rsquo;agit en r\u00e9alit\u00e9 de positions programmatiques \u2014&nbsp;et pas n\u00e9cessairement de discours de haine.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;abstention \u00e9lectorale en Pologne a des caract\u00e9ristiques structurelles. Ce sont des personnes qui ne votent jamais.<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ainsi, lorsque l&rsquo;on \u00e9tudie les campagnes n\u00e9gatives, on se concentre sur les situations o\u00f9 un acteur politique cible un autre. Il est complexe de quantifier la fr\u00e9quence et l&rsquo;intensit\u00e9 de ces attaques. Toutefois, il est instructif d&rsquo;analyser qui attaque qui. Par exemple, en Pologne, c\u2019est le parti Droit et Justice (PiS) qui a \u00e9t\u00e9 le plus fr\u00e9quemment cibl\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pourquoi&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il s&rsquo;agit simplement d\u2019une mesure du nombre d&rsquo;attaques. C&rsquo;est probablement parce qu&rsquo;il y a plusieurs forces en opposition, mais le PiS est le seul \u00e0 en subir autant.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui est int\u00e9ressant, c&rsquo;est de voir qui attaque qui. Le PiS cible presque exclusivement la Plateforme Civique. Dans le discours du PiS, d&rsquo;apr\u00e8s les donn\u00e9es que j&rsquo;ai analys\u00e9es, il y a eu tr\u00e8s peu d&rsquo;attaques contre les autres partis.<\/p>\n\n\n\n<p>Quant aux cons\u00e9quences plus larges d&rsquo;une campagne n\u00e9gative, sa logique vise \u00e0 d\u00e9courager les \u00e9lecteurs d&rsquo;un adversaire de voter pour lui. Mais pourquoi des soutiens d\u2019un adversaire politique vous prendraient-ils simplement au mot&#160;?<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>C&rsquo;est vrai, surtout s&rsquo;ils ne votent pas pour vous.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Naturellement, ils ont tendance \u00e0 faire plus confiance \u00e0 leur camp, donc toute attaque doit \u00eatre extr\u00eamement cr\u00e9dible. Id\u00e9alement, elle doit concerner une faute ou un \u00e9chec sur un sujet que le parti consid\u00e8re comme essentiel.<\/p>\n\n\n\n<p>Si le PiS \u00e9choue dans sa politique sociale ou ne tient pas ses promesses dans ce domaine, ce serait une bonne raison de l\u2019attaquer et ce serait \u00e9videmment efficace.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Vous avez \u00e9galement mentionn\u00e9 l&rsquo;effet boomerang. Cela survient lorsqu&rsquo;un parti attaque un autre et est p\u00e9nalis\u00e9 pour sa rh\u00e9torique n\u00e9gative. Les gens n&rsquo;aiment g\u00e9n\u00e9ralement pas l&rsquo;agressivit\u00e9 en politique, m\u00eame s&rsquo;ils aiment regarder des \u00e9missions o\u00f9 les politiciens se disputent. Par cons\u00e9quent, attaquer un adversaire peut \u00eatre co\u00fbteux.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, on peut \u00e9viter cet effet boomerang en employant une tactique sp\u00e9cifique&#160;: ce sont les politiciens de second rang qui doivent mener la charge, pas les leaders. Un excellent exemple de cette strat\u00e9gie est l&rsquo;affaire bien connue concernant le grand-p\u00e8re qui \u00e9tait dans la Wehrmacht. Nous avons Lech Kaczy\u0144ski qui menait une campagne positive\u2026<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Tandis que Jacek Kurski affirmait que Donald Tusk avait un grand-p\u00e8re dans la Wehrmacht, il l&rsquo;a directement attaqu\u00e9 sans aucune allusion.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>De plus, Jacek Kurski a d\u00e9clar\u00e9 que le grand-p\u00e8re de Donald Tusk avait rejoint la Wehrmacht de son plein gr\u00e9, alors qu&rsquo;en r\u00e9alit\u00e9 il avait \u00e9t\u00e9 conscrit de force. \u00c0 cette \u00e9poque, Kurski \u00e9tait un politicien de troisi\u00e8me rang et se d\u00e9crivait lui-m\u00eame comme le bulldog des fr\u00e8res Kaczy\u0144ski. Son r\u00f4le principal \u00e9tait donc d&rsquo;attaquer les autres. Il a \u00e9t\u00e9 rapidement expuls\u00e9 du parti et Lech Kaczy\u0144ski a pris ses distances avec lui. Cependant, apr\u00e8s les \u00e9lections, Kurski a \u00e9t\u00e9 r\u00e9int\u00e9gr\u00e9. Ce n&rsquo;\u00e9tait donc pas une simple co\u00efncidence. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, Krystyna Paw\u0142owicz a jou\u00e9 un r\u00f4le similaire au sein du PiS. Elle \u00e9tait tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9e sans \u00eatre une figure majeure du parti.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les gens n&rsquo;aiment g\u00e9n\u00e9ralement pas l&rsquo;agressivit\u00e9 en politique, m\u00eame s&rsquo;ils aiment regarder des \u00e9missions o\u00f9 les politiciens se disputent.\u00a0<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;approche de la campagne n\u00e9gative diff\u00e8re selon que l&rsquo;on op\u00e8re dans un syst\u00e8me bipartite ou multipartite. Aux \u00c9tats-Unis, par exemple, c&rsquo;est clair&#160;: si lancer une attaque peut faire perdre quelque chose, il y a une forte chance que l\u2019adversaire perde encore plus. Les \u00e9lecteurs de l&rsquo;autre camp n&rsquo;ont nulle part o\u00f9 aller&#160;: ils ne rejoindront pas l\u2019autre camp, mais ce serait d\u00e9j\u00e0 un gain s&rsquo;ils ne votaient pas.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un syst\u00e8me multipartite, comme en Europe, l&rsquo;effet boomerang est beaucoup plus al\u00e9atoire&#160;: si le parti A attaque le parti B, les deux peuvent perdre, mais au profit du parti C. C&rsquo;est pourquoi en Europe, il y a moins de campagnes n\u00e9gatives qu&rsquo;aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cependant, en Pologne, nous observons un ph\u00e9nom\u00e8ne qui contredit cette logique. Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski ne cesse d\u2019attaquer directement Donald Tusk au point que ce dernier fait maintenant campagne sur le fait de chasser Kaczy\u0144ski le 15 octobre.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>C\u2019est une ligne accrocheuse.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mais ils se renvoient constamment la balle.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est en effet une dimension atypique de la politique polonaise actuelle, une divergence par rapport aux mod\u00e8les que nous connaissons d&rsquo;autres pays. Il est difficile pour moi de l&rsquo;expliquer, peut-\u00eatre est-ce d\u00fb \u00e0 la polarisation de la sc\u00e8ne politique polonaise. Car, apr\u00e8s tout, tant Donald Tusk que Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski sont des figures controvers\u00e9es. Dans leurs milieux respectifs, ils sont tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9s, mais d\u00e9test\u00e9s par leurs adversaires. Ils ne craignent peut-\u00eatre pas l&rsquo;effet boomerang, sachant qu&rsquo;ils ont derri\u00e8re eux des partisans loyaux qui pourraient penser qu&rsquo;il est permis \u00e0 leurs leaders d&rsquo;attaquer leurs adversaires, dans la mesure o\u00f9 ils le font pour une cause juste. D&rsquo;ailleurs, en consid\u00e9rant que la Plateforme civique a construit son identit\u00e9 sur l&rsquo;opposition au PiS, on doit se demander ce que peut faire un anti-PiS sinon critiquer le PiS.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Tusk le dit clairement&#160;: renverser ce gouvernement est primordial.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>R\u00e9cemment, on a r\u00e9alis\u00e9 qu&rsquo;il fallait plus que cela. Donald Tusk a r\u00e9cemment promis d&rsquo;augmenter le seuil d&rsquo;exon\u00e9ration fiscale. Je trouve cette promesse particuli\u00e8rement int\u00e9ressante d&rsquo;un point de vue strat\u00e9gique, car le principal obstacle \u00e0 la formation d&rsquo;un gouvernement par l&rsquo;opposition apr\u00e8s les \u00e9lections est un bon score de Conf\u00e9d\u00e9ration qui est la formation la plus lib\u00e9rale \u00e9conomiquement. Par cons\u00e9quent, la cl\u00e9 de la victoire pour l&rsquo;opposition d\u00e9mocratique est pr\u00e9cis\u00e9ment d&rsquo;affaiblir la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr, il serait b\u00e9n\u00e9fique pour la Plateforme et pour toute l&rsquo;opposition que le soutien au PiS diminue. Il semble que les \u00e9lecteurs m\u00e9contents du PiS ont tendance \u00e0 se rallier \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration plut\u00f4t qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;opposition principale. Plut\u00f4t que de s&rsquo;abstenir, ces \u00e9lecteurs restent donc actifs et impliqu\u00e9s dans le jeu politique. Si je devais imaginer une situation post-\u00e9lectorale o\u00f9 il serait impossible de former une coalition majoritaire sans Conf\u00e9d\u00e9ration, je pense que ce parti trouverait plus facilement un terrain d&rsquo;entente avec le PiS qu&rsquo;avec l&rsquo;opposition actuelle. M\u00eame s\u2019il s\u2019agissait juste de tol\u00e9rer un gouvernement minoritaire form\u00e9 par la Plateforme civique, la Gauche et Troisi\u00e8me Voie.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Chaque camp nie vouloir entrer en coalition.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est une man\u0153uvre curieuse. On pourrait dire que c&rsquo;est l&rsquo;inverse de ce qu&rsquo;il s&rsquo;est pass\u00e9 entre la Plateforme civique et le PiS en 2005. \u00c0 l&rsquo;\u00e9poque, les partis assuraient qu&rsquo;ils formeraient une coalition, mais finalement ne l&rsquo;ont pas fait. La situation pourrait \u00eatre compl\u00e8tement diff\u00e9rente cette fois-ci. Mais le jeu se joue entre les dirigeants des partis.<\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau des leaders, il y a toujours une tendance plus prononc\u00e9e \u00e0 construire des coalitions, car cela offre la possibilit\u00e9 de former un gouvernement, d&rsquo;avoir acc\u00e8s \u00e0 des postes cl\u00e9s et de b\u00e9n\u00e9ficier de divers avantages associ\u00e9s au pouvoir. Cela inclut \u00e9videmment la capacit\u00e9 de mettre en \u0153uvre au moins une partie de son propre programme. Ces avantages peuvent \u00eatre \u00e0 la fois cyniques et id\u00e9ologiques. Quant aux militants de base, g\u00e9n\u00e9ralement plus id\u00e9ologiques que leurs dirigeants, ils ressentent une satisfaction lorsque leur parti est aux commandes et applique son programme. Pourtant, par rapport aux \u00e9lites du parti, ces m\u00eames militants ont moins de chances de r\u00e9colter des avantages tangibles de la prise de pouvoir par leur parti.<\/p>\n\n\n\n<p>Je pense par ailleurs que Conf\u00e9d\u00e9ration serait pr\u00eate \u00e0 renoncer \u00e0 ses revendications libertariennes si elle entre au gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>C&rsquo;est pourtant le c\u0153ur de leur identit\u00e9.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Oui, mais on ne peut pas \u00eatre en conflit perp\u00e9tuel, cela paralyse. Il faut choisir une action commune dans les domaines sur lesquels ils s&rsquo;accordent. Cela pourrait aboutir \u00e0 un ministre de l&rsquo;\u00c9ducation issu de Conf\u00e9d\u00e9ration. Si c\u2019\u00e9tait le cas, nombreux seraient les militants de gauche \u00e0 regretter l\u2019actuel ministre,&nbsp; Przemys\u0142aw Czarnek.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Au niveau des leaders, il y a toujours une tendance plus prononc\u00e9e \u00e0 construire des coalitions, car cela offre la possibilit\u00e9 de former un gouvernement, d&rsquo;avoir acc\u00e8s \u00e0 des postes cl\u00e9s et de b\u00e9n\u00e9ficier de divers avantages associ\u00e9s au pouvoir.<\/p><cite>Wojciech Rafa\u0142owski<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les \u00e9lecteurs de l\u2019opposition peuvent-ils \u00eatre tr\u00e8s d\u00e9\u00e7us le 15 octobre&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Je crois qu&rsquo;il y a lieu d&rsquo;\u00eatre optimiste. Cependant, une d\u00e9ception est possible si les partis de l&rsquo;opposition d\u00e9mocratique ne parviennent pas \u00e0 d\u00e9crocher la majorit\u00e9. M\u00eame si, pour les besoins de notre analyse, nous avons imagin\u00e9 leur victoire, la r\u00e9alit\u00e9 reste toujours impr\u00e9visible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Et si la coalition des forces d\u2019opposition parvenait \u00e0 renverser le PiS en Pologne&#160;&#160;? C\u2019est \u00e0 cette question, et \u00e0 ses implications, que r\u00e9pond Wojciech Rafa\u0142owski, de l\u2019Universit\u00e9 de Varsovie, sp\u00e9cialiste de la politique polonaise contemporaine. 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