{"id":201589,"date":"2023-10-05T13:41:45","date_gmt":"2023-10-05T11:41:45","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=201589"},"modified":"2024-04-19T17:49:23","modified_gmt":"2024-04-19T15:49:23","slug":"elargir-lunion-une-procession-sans-fin-autour-du-passe-de-leurope-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/10\/05\/elargir-lunion-une-procession-sans-fin-autour-du-passe-de-leurope-1\/","title":{"rendered":"\u00c9largir l\u2019Union&#160;: une procession sans fin autour du pass\u00e9 de l\u2019Europe"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le <\/strong><strong><em>xhiro<\/em><\/strong><strong> europ\u00e9en<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Pendant mon enfance dans l&rsquo;Albanie communiste des ann\u00e9es 1980, il n&rsquo;y avait pas grand-chose \u00e0 faire pendant les chaudes soir\u00e9es d&rsquo;\u00e9t\u00e9. Rien, \u00e0 part le <em>xhiro<\/em>. Le <em>xhiro<\/em> \u2014 prononc\u00e9 <em>jee-ro<\/em> et d\u00e9riv\u00e9 du latin <em>girare<\/em> ou du grec ancien <em>\u03b3\u1fe6\u03c1\u03bf\u03c2<\/em>, litt\u00e9ralement tourner en rond \u2014 \u00e9tait ce que d&rsquo;autres Europ\u00e9ens appelleraient une <em>passeggiata<\/em>, une promenade ou un <em>Spazierengang<\/em>. Mais le <em>xhiro<\/em> \u00e9tait bien plus qu&rsquo;un simple mot&#160;: c\u2019\u00e9tait un rituel d&rsquo;espoir et de r\u00e9silience, comme si l&rsquo;on se fichait qu&rsquo;il n&rsquo;y ait rien d&rsquo;autre \u00e0 faire que le <em>xhiro<\/em>, comme si, au milieu la myriade d&rsquo;activit\u00e9s alternatives qui n\u2019existaient pas, le <em>xhiro<\/em> aurait de toute fa\u00e7on \u00e9t\u00e9 la meilleure.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En quoi consistait le <em>xhiro<\/em>&#160;? Dans le cas de ma ville natale, Durr\u00ebs, sur la c\u00f4te adriatique, les gens portaient leurs plus beaux v\u00eatements et, d\u00e8s le coucher du soleil, se promenaient dans le centre-ville jusqu&rsquo;\u00e0 atteindre le front de mer.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais expliquer o\u00f9 le <em>xhiro<\/em> culmine est quelque peu trompeur. On risque de faire croire qu&rsquo;il avait un but&#160;: aller quelque part, rencontrer quelqu&rsquo;un ou faire quelque chose. La v\u00e9rit\u00e9, c&rsquo;est qu&rsquo;il n&rsquo;y en avait pas. Le <em>xhiro<\/em> \u00e9tait une fin en soi. Il avait ses propres r\u00e8gles, son propre symbolisme, et m\u00eame ses propres rythmes. Ni trop rapide \u2014 car cela aurait signifi\u00e9 que l&rsquo;on essayait d&rsquo;arriver quelque part \u2014, ni trop lent \u2014 car cela aurait provoqu\u00e9 une congestion humaine et mis un coup d\u2019arr\u00eat \u00e0 la lente procession.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 bien des \u00e9gards, le <em>xhiro<\/em> ressemble au processus d&rsquo;\u00e9largissement de l\u2019Union. Il dure \u00e9ternellement, il tourne en rond, et la question de savoir o\u00f9 il va exactement semble singuli\u00e8rement inappropri\u00e9e. Dans sa circularit\u00e9, sa pr\u00e9visibilit\u00e9, sa formule monotone, il est \u00e0 la fois d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9 et plein d&rsquo;espoir \u2014 joyeusement d\u00e9fiant et mis\u00e9rablement r\u00e9sign\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais ce n\u2019est pas tout. D&rsquo;autres \u00e9l\u00e9ments en rapport avec ces promenades de jeunesse me font immanquablement penser \u00e0 ce que traverse aujourd\u2019hui l\u2019Europe. \u00c0 Durr\u00ebs, sortir pour le <em>xhiro<\/em>, c&rsquo;\u00e9tait comme faire un tour imaginaire \u00e0 travers l&rsquo;histoire du continent. On passait g\u00e9n\u00e9ralement devant un petit site arch\u00e9ologique d\u00e9labr\u00e9, o\u00f9 des colonnes bris\u00e9es \u00e9voquaient l&rsquo;\u00e9poque o\u00f9 la ville s&rsquo;appelait Epidamnos, un nom que les Romains avaient ensuite chang\u00e9, peut-\u00eatre parce qu&rsquo;il avait quelque chose de <em>damnos<\/em> \u2014 ou de damn\u00e9. Les oligarques exil\u00e9s d&rsquo;Epidamnos figurent en bonne place dans <em>La Guerre du P\u00e9loponn\u00e8se<\/em> de Thucydide, l&rsquo;un des textes fondateurs de la civilisation europ\u00e9enne et l&rsquo;une des premi\u00e8res le\u00e7ons sur le pouvoir et le r\u00e9alisme dans le domaine international. Ils figurent \u00e9galement dans la <em>Politique<\/em> d&rsquo;Aristote comme un exemple de la d\u00e9g\u00e9n\u00e9rescence du pouvoir oligarchique&#160;: les riches se retournent contre les pauvres, les pauvres arrachent le contr\u00f4le aux riches \u2014 et au milieu apparaissent les d\u00e9magogues. Pouvoir, richesse, <em>Realpolitik<\/em>&#160;: si tout cela nous semble familier, c&rsquo;est parce que l&rsquo;h\u00e9ritage culturel de l&rsquo;Europe est fait de valeurs universelles mais aussi de violations universelles.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000008-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1730\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000008-330x223.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000008-690x466.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000008-1340x906.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000008-125x84.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">L&rsquo;h\u00f4tel Adriatiku \u00e0 Durr\u00ebs, Albanie, 1999 (SIPA)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Faire ses devoirs<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Un peu plus loin, au-del\u00e0 des ruines, il y a un amphith\u00e9\u00e2tre romain \u2014 ou plut\u00f4t une moiti\u00e9 d&rsquo;amphith\u00e9\u00e2tre, puisque le reste est encore enfoui sous terre, dans l&rsquo;espoir d\u2019\u00eatre un jour ressuscit\u00e9 gr\u00e2ce aux fonds de l&rsquo;Union. Il s&rsquo;agit du plus grand amphith\u00e9\u00e2tre des Balkans, construit par l&#8217;empereur Trajan au IIe si\u00e8cle de notre \u00e8re. Pour \u00eatre plus pr\u00e9cis, Trajan n&rsquo;a fait que commander les travaux&#160;: les pierres ont \u00e9t\u00e9 pos\u00e9es par des esclaves anonymes. Ce n&rsquo;est pas seulement que les violations et les valeurs coexistent, c&rsquo;est que parfois l&rsquo;une est une condition pr\u00e9alable \u00e0 l&rsquo;autre. Plus loin dans le <em>xhiro<\/em>, juste derri\u00e8re l&rsquo;amphith\u00e9\u00e2tre, se trouvent les murs byzantins de la ville, \u00e9rig\u00e9s apr\u00e8s un tremblement de terre par l&#8217;empereur d&rsquo;Orient Anastase Ier, lui-m\u00eame n\u00e9 et \u00e9lev\u00e9 dans la ville. De l&rsquo;autre c\u00f4t\u00e9 du mur se trouve une tour v\u00e9nitienne, datant de l&rsquo;\u00e9poque o\u00f9 Durr\u00ebs \u00e9tait connue sous le nom de duch\u00e9 de Durazzo, une colonie de la R\u00e9publique de Venise reprise aux Normands, puis disput\u00e9e entre les Anjou, les Serbes et les Hongrois, avant que le conflit ne soit r\u00e9solu de mani\u00e8re d\u00e9cisive avec l&rsquo;expansion de l&rsquo;Empire ottoman. De cette ville, il ne reste curieusement que peu de traces&#160;: une ancienne mosqu\u00e9e, convertie en centre de jeunesse lorsque les communistes embrass\u00e8rent l&rsquo;ath\u00e9isme par la force, quelques maisons, quelques magasins.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pouvoir, richesse, <em>Realpolitik<\/em>&#160;: si tout cela nous semble familier, c&rsquo;est parce que l&rsquo;h\u00e9ritage culturel de l&rsquo;Europe est fait de valeurs universelles mais aussi de violations universelles.<\/p><cite>Lea Ypi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>\u00c0 la fin de la Guerre froide, tout a chang\u00e9. Le <em>xhiro<\/em> s&rsquo;est \u00e9tendu. Il a port\u00e9 les gens au-del\u00e0 des ruines arch\u00e9ologiques, au-del\u00e0 des murs de la ville, au-del\u00e0 m\u00eame de l&rsquo;eau, dans une autre partie de l&rsquo;Europe \u2014 dans l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Les soldats europ\u00e9ens, autrefois mobilis\u00e9s pour conqu\u00e9rir des terres \u00e9trang\u00e8res, assurent d\u00e9sormais le maintien de l&rsquo;ordre aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures. Les institutions europ\u00e9ennes se pr\u00e9occupent de savoir si ces nouveaux Europ\u00e9ens en devenir sont les m\u00eames que les anciens qui ont r\u00e9ussi. M\u00e9ritent-ils de venir&#160;? Ont-ils des titres valables \u00e0 voyager&#160;? Sur quelles bases peuvent-ils s&rsquo;installer&#160;? Leurs valeurs sont-elles compatibles avec les valeurs europ\u00e9ennes&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsqu&rsquo;on me demande si l&rsquo;Albanie m\u00e9rite d&rsquo;\u00eatre en Europe, je pense \u00e0 ma promenade dans Durr\u00ebs et cela me fait sourire&#160;: il a \u00e9t\u00e9 difficile de se tenir \u00e0 l&rsquo;\u00e9cart de l\u2019Europe au cours des derniers mill\u00e9naires \u2014 dans le bon comme dans le mauvais sens.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais la question est r\u00e9v\u00e9latrice de l&rsquo;attitude de ceux qui la posent \u2014 assimilant les id\u00e9aux de l&rsquo;Europe \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des institutions europ\u00e9ennes, Bruxelles \u00e0 l&rsquo;\u00e9mancipation universelle, le processus d&rsquo;\u00e9largissement \u00e0 une course d&rsquo;obstacles dress\u00e9e par les \u00c9tats membres m\u00e9ritants et prosp\u00e8res de l&rsquo;Europe \u00e0 leurs homologues aspirants, au mieux incomp\u00e9tents, au pire corrompus.<\/p>\n\n\n\n<p>En septembre 2022, apr\u00e8s une visite officielle \u00e0 Tirana \u00e0 la suite de l&rsquo;ouverture des n\u00e9gociations officielles d&rsquo;adh\u00e9sion, les Albanais ont \u00e9t\u00e9 soulag\u00e9s d&rsquo;entendre la commissaire europ\u00e9enne Ursula von der Leyen leur d\u00e9clarer lors d&rsquo;une conf\u00e9rence de presse&#160;: \u00ab&#160;l&rsquo;Albanie a fait ses devoirs.&#160;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Voil\u00e0 r\u00e9sum\u00e9es toutes les luttes de l&rsquo;Union et tous les tourments de l&rsquo;\u00e9largissement en une seule m\u00e9taphore. Voil\u00e0 la formulation la plus \u00e9l\u00e9mentaire d&rsquo;une relation fauss\u00e9e&#160;: la relation non pas entre \u00e9gaux mais entre l&rsquo;\u00e9l\u00e8ve et le professeur, entre ceux qui ont de la sagesse \u00e0 transmettre et ceux qui ont des le\u00e7ons \u00e0 apprendre, entre la carotte et le b\u00e2ton, entre les sanctions et les r\u00e9compenses. Peut-on vraiment \u00ab&#160;enseigner&#160;\u00bb la libert\u00e9 et la d\u00e9mocratie&#160;? Et est-ce le genre de le\u00e7ons que les \u00c9tats membres actuels de l&rsquo;Union sont les mieux plac\u00e9s pour donner&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>Au moins, les pays candidats ont des devoirs. Qu&rsquo;en est-il de l&rsquo;Union&#160;? Ses valeurs sont bien connues&#160;: droits de l&rsquo;homme, dignit\u00e9 humaine, \u00c9tat de droit, \u00e9galit\u00e9, libert\u00e9, d\u00e9mocratie, respect des minorit\u00e9s. Elles sont enseign\u00e9es avec tant de passion aux pays candidats et endoss\u00e9es avec tant d&#8217;empressement dans les discours des dirigeants en voie d\u2019adh\u00e9sion qu&rsquo;elles feraient croire m\u00eame le plus inflexible des cyniques. La r\u00e9alit\u00e9 est plus complexe. On ne peut pas faire la le\u00e7on sur les droits de l&rsquo;homme tout en supprimant le financement des projets humanitaires \u2014 comme l&rsquo;a r\u00e9cemment demand\u00e9 l&rsquo;Italie. On ne peut pas pr\u00eacher la dignit\u00e9 humaine tout en laissant des gens se noyer dans la M\u00e9diterran\u00e9e. On ne peut pas faire l&rsquo;\u00e9loge de l&rsquo;\u00c9tat de droit tout en orchestrant syst\u00e9matiquement des agressions contre les tribunaux \u2014 comme en Pologne et en Hongrie. La triste v\u00e9rit\u00e9 est que, sur tous ces sujets, les id\u00e9aux sont tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9s de la r\u00e9alit\u00e9, et que l&rsquo;agenda de l&rsquo;Union est, sinon fix\u00e9, du moins orient\u00e9 par l&rsquo;extr\u00eame droite. La gauche, les lib\u00e9raux, les Verts, le centre, cherchent \u00e0 se consoler en se disant que la situation n&rsquo;est pas aussi mauvaise qu&rsquo;elle pourrait l&rsquo;\u00eatre \u2014 surprise&#160;: elle est aussi mauvaise que la r\u00e9sistance qu&rsquo;elle rencontre est faible.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000013-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1703\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000013-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000013-690x459.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000013-1340x891.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000013-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Durr\u00ebs, Albanie, 1999 \u00a9 Alexandra Boulat\/SIPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La morale interne de l\u2019\u00e9largissement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;image que l&rsquo;Union a traditionnellement projet\u00e9e sur les pays candidats \u2014 fond\u00e9e sur des principes, confiante, d\u00e9termin\u00e9e \u2014 est l&rsquo;inverse de la fa\u00e7on dont elle appara\u00eet de l&rsquo;int\u00e9rieur. Si les universitaires avaient pris l&rsquo;habitude de d\u00e9battre de l&rsquo;absence de d\u00e9mocratie \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de l&rsquo;Union, la question est d\u00e9sormais devenue celle de la survie de cette organisation. Car les questions de l\u2019\u00e9largissement ext\u00e9rieur et de la r\u00e9forme int\u00e9rieure ne sont pas aussi distinctes qu&rsquo;il n&rsquo;y para\u00eet. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/10\/hegemonie-quelle-droite-gouvernera-leurope\/\">Alors que les partis de droite remportent les \u00e9lections dans les \u00c9tats membres les uns apr\u00e8s les autres<\/a>, et que les partis de gauche sont de plus en plus nombreux \u00e0 imiter leurs programmes, le projet semble \u00e9branl\u00e9 dans ses fondements. Quel type d&rsquo;Union europ\u00e9enne \u00e9mergera de la crise actuelle&#160;? Pour autant que nous le sachions, elle pourrait \u00eatre \u00e0 l&rsquo;image de l&rsquo;air du temps&#160;: politiquement autoritaire, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/09\/07\/contre-le-tournant-civilisationnel-de-lunion-europeenne\/\">culturellement essentialiste<\/a> \u2014 excluante jusqu&rsquo;\u00e0 la cruaut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La gauche, les lib\u00e9raux, les Verts, le centre, cherchent \u00e0 se consoler en se disant que la situation n&rsquo;est pas aussi mauvaise qu&rsquo;elle pourrait l&rsquo;\u00eatre \u2014 surprise&#160;: elle est aussi mauvaise que la r\u00e9sistance qu&rsquo;elle rencontre est faible.<\/p><cite>Lea Ypi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans ces conditions, quel est l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de discuter de l&rsquo;\u00e9largissement comme s&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;une politique normale&#160;? \u00c0 quoi servent les affaires courantes&#160;: respecter les d\u00e9lais, comparer les cas de l&rsquo;Ukraine et des Balkans occidentaux, fixer des objectifs et imposer des priorit\u00e9s&#160;? Alors que l&rsquo;Union n&rsquo;a jamais sembl\u00e9 aussi impuissante, il est certain que l&rsquo;accent ne devrait pas \u00eatre mis sur ce qu&rsquo;elle peut enseigner pour se d\u00e9velopper, mais sur la mani\u00e8re dont elle peut apprendre \u00e0 survivre.<\/p>\n\n\n\n<p>[<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/08\/17\/jaime-lheterogeneite-de-londres-une-conversation-avec-lea-ypi\/\"><em><strong>Lire plus : une conversation avec Lea Ypi sur la Grande-Bretagne<\/strong><\/em><\/a>]<\/p>\n\n\n\n<p>Cela n\u00e9cessite une nouvelle approche du processus d&rsquo;\u00e9largissement et d&rsquo;int\u00e9gration&#160;: il ne s&rsquo;agit pas de deux probl\u00e8mes, mais d&rsquo;un seul. Cela exige d&rsquo;interagir avec les pays candidats non pas comme des subordonn\u00e9s mais comme des partenaires, non pas comme des sujets passifs mais comme des agents \u00e9gaux. Depuis des d\u00e9cennies, le processus d&rsquo;\u00e9largissement a certes tent\u00e9 de renforcer la d\u00e9mocratie dans les pays candidats, mais il l&rsquo;a aussi appauvrie. D&rsquo;une part, la perspective de l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne a entretenu l&rsquo;espoir tant dans l&rsquo;Union qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur, elle a donn\u00e9 aux citoyens un but, une vision de l&rsquo;avenir au milieu de l&rsquo;effondrement complet de la foi dans les id\u00e9ologies. D&rsquo;autre part, elle a encourag\u00e9 l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 des principes abstraits, elle a r\u00e9duit l&rsquo;espace d&rsquo;\u00e9change de principes. Elle a encourag\u00e9 l&rsquo;\u00c9tat de droit, mais a d\u00e9tourn\u00e9 l&rsquo;attention de la critique structurelle. Si les maux sociaux sont aujourd&rsquo;hui tous imput\u00e9s \u00e0 la \u00ab&#160;corruption&#160;\u00bb des \u00e9lites nationales \u2014 comme s&rsquo;il n&rsquo;y avait qu&rsquo;en dehors de l&rsquo;Union que l&rsquo;on pouvait trouver de la corruption \u2014, c&rsquo;est en grande partie \u00e0 cause de l&rsquo;h\u00e9g\u00e9monie du discours sur l&rsquo;\u00e9largissement de l&rsquo;Union. L&rsquo;implication \u00e9tait qu&rsquo;il n&rsquo;y avait pas de mauvaises r\u00e8gles, seulement de mauvaises personnes pour les mettre en \u0153uvre. Il en r\u00e9sulte que les habitants de la r\u00e9gion ne peuvent consid\u00e9rer les hommes politiques \u2014 tous les hommes politiques \u2014 que comme des voleurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien entendu, c&rsquo;est \u00e9galement le cas dans l&rsquo;Union. Cela montre \u00e0 quel point les temps ont chang\u00e9. Le processus d&rsquo;\u00e9largissement vers l&rsquo;ext\u00e9rieur ne peut rester insensible \u00e0 ce qui se passe \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur&#160;: ceux qui s&rsquo;opposent \u00e0 l&rsquo;Union actuelle, qui sont attir\u00e9s par la droite, ne s&rsquo;y opposent pas parce qu&rsquo;elle est trop ouverte ou trop cosmopolite. Tr\u00e8s simplement, et tr\u00e8s raisonnablement devrais-je ajouter, ils s&rsquo;y opposent parce qu&rsquo;elle ne les repr\u00e9sente pas. C&rsquo;est ce manque de repr\u00e9sentation qui est combl\u00e9 par l&rsquo;extr\u00eame droite, qui en fait un ultimatum sur le mode du <em>Ou bien\u2026 ou bien\u2026<\/em>, soit \u00ab&#160;vous&#160;\u00bb, soit \u00ab&#160;eux&#160;\u00bb, soit \u00ab&#160;l&rsquo;Europe&#160;\u00bb, soit \u00ab&#160;l&rsquo;\u00c9tat&#160;\u00bb, soit \u00ab&#160;l&rsquo;immigr\u00e9&#160;\u00bb, soit \u00ab&#160;le travailleur blanc&#160;\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Depuis des d\u00e9cennies, le processus d&rsquo;\u00e9largissement a certes tent\u00e9 de renforcer la d\u00e9mocratie dans les pays candidats, mais il l&rsquo;a aussi appauvrie.<\/p><cite>Lea Ypi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le probl\u00e8me de l&rsquo;Union n&rsquo;est pas qu&rsquo;elle est transnationale, mais qu&rsquo;elle ne l&rsquo;est pas assez, ou plut\u00f4t qu&rsquo;elle ne l&rsquo;est que pour l&rsquo;\u00e9lite. L&rsquo;id\u00e9e que nous sommes tous \u00e9gaux dans l&rsquo;\u00e9laboration des lois auxquelles nous sommes tenus d&rsquo;ob\u00e9ir \u2014 ou des r\u00e9glementations europ\u00e9ennes auxquelles nous nous conformons \u2014 est si manifestement fausse dans un monde caract\u00e9ris\u00e9 par des fractures \u00e9conomiques et politiques structurelles qu&rsquo;il est \u00e0 la fois surprenant et regrettable qu&rsquo;elle soit devenue un cri de ralliement uniquement pour la droite.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000005-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1729\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000005-330x223.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000005-690x466.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000005-1340x905.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00532235_000005-125x84.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Durr\u00ebs, Albanie, 1991 (SIPA)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Dans le bazar constitutionnel europ\u00e9en<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Dans <em>La R\u00e9publique<\/em> de Platon, la d\u00e9mocratie est compar\u00e9e \u00e0 un bazar constitutionnel. Les gens poss\u00e8dent une telle libert\u00e9 qu&rsquo;ils peuvent choisir n&rsquo;importe quelle forme de gouvernement comme fondement de la communaut\u00e9 politique&#160;: gouvernement par le peuple (d\u00e9mocratie), gouvernement par les riches (oligarchie), gouvernement par les meilleurs (aristocratie) et, lorsque la d\u00e9mocratie se d\u00e9t\u00e9riore, gouvernement par les tyrans. Platon, comme on le sait, n&rsquo;\u00e9tait pas un d\u00e9mocrate et il entendait sonner l&rsquo;alarme. Mais sa critique fait penser \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne \u2014 une autre sorte de bazar constitutionnel. Le Parlement europ\u00e9en ressemble au pouvoir du peuple, la Banque centrale europ\u00e9enne fait \u00e9cho au pouvoir des riches, la Commission et la Cour de justice europ\u00e9enne repr\u00e9sentent le pouvoir des meilleurs \u2014 ou des experts \u2014 et le Conseil combine des \u00e9l\u00e9ments venus des uns et des autres.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce m\u00e9lange composite rend le programme de transformation de l&rsquo;Union particuli\u00e8rement difficile. Dans le cas des \u00c9tats-nations, la pr\u00e9sence nominale de la souverainet\u00e9 est ce qui donne l&rsquo;illusion du contr\u00f4le populaire&#160;: la politique redevient l&rsquo;espace de la libert\u00e9. Les institutions de l&rsquo;Union ne peuvent s&rsquo;appuyer que sur la politique. C&rsquo;est pourquoi de bonnes id\u00e9es politiques continuent de circuler&#160;: un nouveau Pacte vert pour l&rsquo;Europe, une politique europ\u00e9enne commune en mati\u00e8re de migration \u2014 lorsque les choses se passent bien \u2014 un syst\u00e8me d&rsquo;imposition progressif. Mais comme nous l&rsquo;avons vu r\u00e9cemment, les bonnes politiques sont constamment menac\u00e9es par les mauvaises.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Union n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 aussi vuln\u00e9rable aux fluctuations politiques de ses \u00c9tats membres \u2014 le Brexit n&rsquo;\u00e9tait en fait qu\u2019une premi\u00e8re secousse. C&rsquo;est pourquoi il ne suffit plus d&rsquo;\u00e9laborer de bonnes politiques, y compris des politiques sur l&rsquo;\u00e9largissement. Les bonnes politiques ne se d\u00e9fendent pas toutes seules&#160;: elles requi\u00e8rent \u00e9galement l&rsquo;intervention humaine. Un v\u00e9ritable changement dans l&rsquo;Union n\u00e9cessite le d\u00e9veloppement d&rsquo;un mouvement paneurop\u00e9en qui plaide en faveur de politiques r\u00e9ellement inclusives et radicalement \u00e9galitaires, d&rsquo;un ensemble de r\u00e8gles et d&rsquo;institutions qui mettent en pratique la libert\u00e9 et l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 qu&rsquo;elles pr\u00f4nent. Le probl\u00e8me de l&rsquo;expansion externe de l&rsquo;Union ne peut \u00eatre s\u00e9par\u00e9 de celui de sa r\u00e9forme interne. Mais nous ne progresserons pas si nous nous enlisons dans des d\u00e9bats sur les pays qui rejoindront l&rsquo;Union en premier, sur la date d&rsquo;adh\u00e9sion la plus probable, sur les pays qui viendront en second, sur les pays qui viendront ensuite\u2026 Ce qu&rsquo;il faut, c&rsquo;est une action politique d\u00e9cisive et la clart\u00e9 de vue qui caract\u00e9risait les p\u00e8res fondateurs&#160;: une nouvelle vision \u00e9conomique capable de transcender les limites du capitalisme et des institutions politiques ad\u00e9quates pour donner aux citoyens une repr\u00e9sentation d\u00e9mocratique appropri\u00e9e. En bref&#160;: un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique transnational associ\u00e9 \u00e0 un nouveau mod\u00e8le politique transnational.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;Union n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 aussi vuln\u00e9rable aux fluctuations politiques de ses \u00c9tats membres \u2014 le Brexit n&rsquo;\u00e9tait en fait qu\u2019une premi\u00e8re secousse.&nbsp;<\/p><cite>Lea Ypi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Europe se trouve \u00e0 un tournant d\u00e9cisif. Soit elle se laisse fa\u00e7onner par la droite, qui finira par la d\u00e9truire de l&rsquo;int\u00e9rieur&#160;; soit elle doit prendre un chemin diff\u00e9rent de celui qu&rsquo;elle emprunte habituellement, en privil\u00e9giant non pas ce qu&rsquo;elle a \u00e0 apprendre aux autres, mais ce qu&rsquo;elle doit apprendre pour que l&rsquo;id\u00e9al survive.<\/p>\n\n\n\n\n<div class=\"double-picture my-12 lg:my-20\" \n    data-images-sizes=\"half\"\n    data-same-height=\"true\"\n    data-reference-image=\"left\"\n>    <!-- Images -->\n    <div class=\"lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <a \n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000003-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  \" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1496\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000003-scaled.jpg\" alt=\"Durr\u00ebs, Albanie, 1999 \u00a9 Alexandra Boulat\/SIPA\" >\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">Durr\u00ebs, Albanie, 1999 \u00a9 Alexandra Boulat\/SIPA<\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <a\n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000050-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  lg:!absolute lg:h-full lg:right-0 lg:left-2 overflow-hidden\" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1678\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/10\/SIPA_00408377_000050-scaled.jpg\" alt=\"Durr\u00ebs, Albanie, 1999 \u00a9 Alexandra Boulat\/SIPA\" class=\"lg:!h-full object-cover\">\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">Durr\u00ebs, Albanie, 1999 \u00a9 Alexandra Boulat\/SIPA<\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n    <!-- Captions -->\n    <div class=\"hidden lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                    <figcaption>Durr\u00ebs, Albanie, 1999 \u00a9 Alexandra Boulat\/SIPA<\/figcaption>                <\/figure>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">   \n                    <figcaption>Durr\u00ebs, Albanie, 1999 \u00a9 Alexandra Boulat\/SIPA<\/figcaption>                <\/figure>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La fin de la promenade<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Au terme de la promenade \u00e0 Durr\u00ebs, on atteint une zone officieusement connue des g\u00e9n\u00e9rations les plus \u00e2g\u00e9es sous le nom de Volga \u2014 d&rsquo;apr\u00e8s le nom d&rsquo;inspiration sovi\u00e9tique d&rsquo;un vieil h\u00f4tel \u2014 et de nous, les enfants, sous le nom de <em>Rezistenca<\/em>, ou place de la R\u00e9sistance, d&rsquo;apr\u00e8s un m\u00e9morial communiste c\u00e9l\u00e9brant la r\u00e9sistance de l&rsquo;Albanie \u00e0 l&rsquo;invasion fasciste au cours de la Seconde Guerre mondiale. Le m\u00e9morial se compose de plusieurs marches en b\u00e9ton \u2014 souvent utilis\u00e9es par les enfants comme toboggans \u2014 qui montent jusqu&rsquo;\u00e0 une grande sculpture socialiste repr\u00e9sentant un soldat non identifi\u00e9. Son regard est fix\u00e9 sur la mer Adriatique et il y a quelque chose de nostalgique, de presque m\u00e9lancolique qui se d\u00e9gage de l&rsquo;expression de son visage et de ses yeux. Mais ses mains sont fermement lev\u00e9es, tenant un fusil point\u00e9 vers l&rsquo;Italie, de l&rsquo;autre c\u00f4t\u00e9 de la mer. C&rsquo;est une image plastique de violence et de d\u00e9sir.<\/p>\n\n\n\n<p>Pourtant, personne n&rsquo;y pr\u00eate attention. Les habitants de Durr\u00ebs marchent autour du m\u00e9morial comme s&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;une procession, absorb\u00e9s par leurs occupations quotidiennes, jetant \u00e0 peine un coup d&rsquo;\u0153il, sans m\u00eame s&rsquo;arr\u00eater pour l&rsquo;observer.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce passage aussi a quelque chose de l&rsquo;Union. Une procession sans fin autour du pass\u00e9. Un pass\u00e9 qui n&rsquo;est qu&rsquo;un rep\u00e8re mais devant lequel nous ne nous arr\u00eatons jamais, sur lequel nous ne levons jamais les yeux, auquel nous ne r\u00e9fl\u00e9chissons jamais. Il est l\u00e0, comme une statue de bronze froide comme la pierre \u2014 ses le\u00e7ons les plus importantes sont l\u00e0 aussi, \u00e0 la fois \u00e0 l\u2019abri des regards et offertes \u00e0 la vue de tous.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Xhiro. Et si une pratique populaire des rives de l\u2019Adriatique permettait de comprendre les impasses du processus d\u2019\u00e9largissement europ\u00e9en&#160;&#160;? Au moment o\u00f9 Emmanuel Macron, Olaf Scholz, Ursula von der Leyen et les autres dirigeants europ\u00e9ens discutent du futur de l\u2019Union, Lea Ypi convoque du pass\u00e9 le souvenir d\u2019une promenade dans l\u2019Albanie communiste. 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