{"id":201377,"date":"2023-10-04T11:32:09","date_gmt":"2023-10-04T09:32:09","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=201377"},"modified":"2023-10-18T09:11:48","modified_gmt":"2023-10-18T07:11:48","slug":"chine-contre-etats-unis-le-front-oriental-de-la-guerre-deuxieme-partie-la-technologie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/10\/04\/chine-contre-etats-unis-le-front-oriental-de-la-guerre-deuxieme-partie-la-technologie\/","title":{"rendered":"Chine contre \u00c9tats-Unis : le front oriental de la guerre. Deuxi\u00e8me partie : la technologie"},"content":{"rendered":"\n

Ceci est le deuxi\u00e8me volet de l\u2019enqu\u00eate monstre sign\u00e9e\u00a0Ding Ke<\/a>\u00a0sur le front oriental de la rivalit\u00e9 entre Chine et \u00c9tats-Unis : le deuxi\u00e8me chapitre consacr\u00e9\u00a0\u00e0 la technologie est ici<\/a>, le troisi\u00e8me consacr\u00e9 \u00e0 la convergence est l\u00e0<\/a>. Pour suivre notre s\u00e9rie capitalismes politiques en guerre, vous pouvez vous\u00a0abonner ici<\/a>.<\/em> <\/em><\/p>\n\n\n\n

Au contraire des superpuissances traditionnelles, l’h\u00e9g\u00e9monie des \u00c9tats-Unis repose sur la science, la technologie et l’innovation. C’est pourquoi ces derniers ont toujours agi avec vigueur dans la comp\u00e9tition technologique qui les opposaient \u00e0 leurs concurrents. Pendant la guerre froide, les \u00c9tats-Unis ont massivement investi dans la recherche et le d\u00e9veloppement \u00e0 la suite du choc caus\u00e9 par le lancement de Spoutnik et ont cr\u00e9\u00e9 un certain nombre d’instituts de recherche importants, tels que l’Agence des projets de recherche avanc\u00e9e de d\u00e9fense, dont l’influence reste importante \u00e0 ce jour. Le secteur de la haute technologie a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 un champ de bataille entre le Japon et les \u00c9tats-Unis.<\/a> L’accord Japon-\u00c9tats-Unis sur les semi-conducteurs est devenu un sujet central des n\u00e9gociations commerciales et l’affaire Toshiba Cocom, n\u00e9e de l’exportation de machines-outils vers l’Union sovi\u00e9tique, a \u00e9t\u00e9 un \u00e9v\u00e9nement retentissant qui rappelle l’arrestation de la directrice financi\u00e8re de Huawei en 2018.<\/a> Par rapport \u00e0 la guerre froide et aux frictions entre le Japon et les \u00c9tats-Unis, l’essor de l’industrie chinoise de haute technologie repr\u00e9sente une menace plus importante pour la prosp\u00e9rit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des \u00c9tats-Unis \u00e0 l’\u00e8re de la mondialisation. Ces perceptions sont clairement exprim\u00e9es dans deux changements de pens\u00e9e qui se sont produits dans les sciences sociales am\u00e9ricaines depuis les ann\u00e9es 2000.<\/p>\n\n\n\n

Contexte des frictions entre les \u00c9tats-Unis et la Chine dans le domaine de la haute technologie : deux changements dans la pens\u00e9e de la communaut\u00e9 acad\u00e9mique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le premier changement de pens\u00e9e qui sous-tend les frictions actuelles dans le domaine de la haute technologie est l’id\u00e9e selon laquelle le libre-\u00e9change peut causer des dommages substantiels au bien-\u00eatre \u00e9conomique des \u00c9tats-Unis lorsque les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement rattrapent leur retard dans le secteur de la haute technologie. Traditionnellement, les \u00e9conomistes consid\u00e9raient que les b\u00e9n\u00e9fices du libre-\u00e9change fond\u00e9s sur l’avantage comparatif surpassaient de loin le co\u00fbt des compensations accord\u00e9es aux victimes de ce syst\u00e8me. Toutefois, au milieu des ann\u00e9es 2000, alors que la mondialisation \u00e9conomique progressait et que des pays en d\u00e9veloppement tels que la Chine et l’Inde commen\u00e7aient \u00e0 participer s\u00e9rieusement au commerce international, Paul Anthony Samuelson, laur\u00e9at du prix Nobel d’\u00e9conomie, a publi\u00e9 un article qui d\u00e9montrait l’exact oppos\u00e9 de la th\u00e9orie commerciale conventionnelle <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans cet article, Samuelson affirmait que lorsque les pays en d\u00e9veloppement r\u00e9alisaient des progr\u00e8s technologiques significatifs et augmentaient leur productivit\u00e9 non pas dans leurs secteurs d’avantage comparatif, tels que les industries \u00e0 forte intensit\u00e9 de main-d’\u0153uvre, mais dans les secteurs d’avantage comparatif des \u00c9tats-Unis (tels que les industries de haute technologie), une partie du revenu par habitant des \u00c9tats-Unis et du bien-\u00eatre \u00e9conomique du pays \u00e9taient perdus de mani\u00e8re substantielle. Apr\u00e8s avoir d\u00e9velopp\u00e9 une argumentation abstraite bas\u00e9e sur des mod\u00e8les \u00e9conomiques, Samuelson conclut son article par les faits historiques suivants. L\u2019\u00e9conomiste rappelait que les travailleurs am\u00e9ricains avaient b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de salaires \u00e9lev\u00e9s parce qu’ils avaient le monopole de la connaissance et du savoir-faire dans des domaines tels que la science, l’ing\u00e9nierie et la gestion d’entreprise. Le transfert de la production vers l’\u00e9tranger apr\u00e8s 2000, tout comme la diffusion rapide de ces connaissances et de ce savoir-faire vers l’Europe et la r\u00e9gion Asie-Pacifique dans les ann\u00e9es 1950 et 1980, a exerc\u00e9 une pression concurrentielle \u00e9norme (sous la forme de salaires r\u00e9els plus bas) sur les travailleurs am\u00e9ricains, en particulier ceux qui se situent au niveau moyen inf\u00e9rieur de la soci\u00e9t\u00e9. Bien que Samuelson ait \u00e9vit\u00e9 de le dire explicitement, il semble pr\u00eat \u00e0 d\u00e9fendre les innovations originaires des \u00c9tats-Unis et \u00e0 emp\u00eacher la diffusion des connaissances dans les pays en d\u00e9veloppement (comme la Chine) afin de maintenir des niveaux de salaires \u00e9lev\u00e9s et une position dominante dans l’\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Bien que Samuelson ait soulev\u00e9 la question peu de temps apr\u00e8s l’entr\u00e9e de la Chine dans le syst\u00e8me commercial mondial, la situation qui le pr\u00e9occupait \u00e9volue \u00e0 un rythme plus rapide que pr\u00e9vu \u00e0 mesure que le commerce des CVM progresse. Au fur et \u00e0 mesure que la Chine s’est impliqu\u00e9e dans les cha\u00eenes de valeur mondiales, elle est \u00e9galement devenue tr\u00e8s comp\u00e9titive dans des secteurs o\u00f9 les \u00c9tats-Unis disposaient d’un avantage comparatif, comme le secteur des TIC. La Chine est devenue capable non seulement d’assembler des produits finis, mais aussi de fabriquer des biens interm\u00e9diaires plus sophistiqu\u00e9s et plus complexes<\/a>, et est devenue le plus grand centre d’approvisionnement du monde en termes de valeur ajout\u00e9e \u00e0 l’exportation, tout en prenant des parts aux \u00c9tats-Unis. En cons\u00e9quence, les salaires des classes moyennes et inf\u00e9rieures dans le secteur am\u00e9ricain des TIC ont continu\u00e9 \u00e0 baisser entre 1995 et 2009 <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En outre, en suivant Samuelson, chaque fois que le gouvernement chinois a lanc\u00e9 des politiques industrielles visant \u00e0 cr\u00e9er des industries \u00e9mergentes telles que la 5G, la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de technologies de communication, l’intelligence artificielle (IA) et les v\u00e9hicules \u00e9lectriques (VE), les \u00c9tats-Unis se sont oppos\u00e9s \u00e0 ces politiques <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En octobre 2022, les \u00c9tats-Unis ont renforc\u00e9 leur emprise sur le secteur chinois de la haute technologie en mettant en place un contr\u00f4le drastique des exportations visant \u00e0 interdire l’exportation de puces haut de gamme utilis\u00e9es pour l’entra\u00eenement des mod\u00e8les d’IA et les supercalculateurs.<\/p>Ding Ke<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me changement dans la fa\u00e7on de penser les frictions entre les \u00c9tats-Unis et la Chine dans le domaine de la haute technologie est la th\u00e9orie de l’interd\u00e9pendance militaris\u00e9e dans la communaut\u00e9 internationale des sciences politiques <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Traditionnellement, on pensait que la mondialisation augmentait l’interd\u00e9pendance \u00e9conomique des pays et r\u00e9duisait le risque de conflits et de diff\u00e9rends. Cependant, un article publi\u00e9 en 2019 par Henry Farrell et Abraham Newman pr\u00e9sente le point de vue oppos\u00e9 <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Selon cette \u00e9tude, \u00e0 mesure que les \u00e9conomies deviennent de plus en plus mondialis\u00e9es et interd\u00e9pendantes, un petit nombre de hubs<\/em>, \u00e0 savoir des n\u0153uds avec le plus grand nombre de liens, appara\u00eetront dans les diff\u00e9rents r\u00e9seaux mondiaux. Ces hubs ont soit un \u00ab effet panoptique \u00bb pour collecter les informations de l’ensemble du r\u00e9seau, soit un \u00ab effet choke-point<\/em> \u00bb pour bloquer l’acc\u00e8s au r\u00e9seau \u00e0 des acteurs sp\u00e9cifiques. Il a \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 qu’un pays qui contr\u00f4le ces centres de r\u00e9seau peut utiliser l’interd\u00e9pendance comme une arme pour forcer ses partenaires \u00e0 faire des concessions dans les n\u00e9gociations \u00e9conomiques et diplomatiques internationales.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
Qian Songyan(\u94b1\u677e\u5d52), Paysage<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Dans cette \u00e9tude, internet constitue un exemple typique de l’effet panoptique et le r\u00e9seau SWIFT un exemple des effets panoptiques et de choke-point<\/em>. La cha\u00eene d’approvisionnement en semi-conducteurs est un autre exemple typique de l’effet choke-point<\/em>. Comme les \u00c9tats-Unis contr\u00f4lent les \u00ab sommets \u00bb de l’industrie des semi-conducteurs, telles que les \u00e9quipements de fabrication de circuits int\u00e9gr\u00e9s logiques, les outils de conception et les noyaux de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, ainsi que les march\u00e9s clefs, ils ont pu utiliser leur forte influence sur TSMC pour emp\u00eacher Huawei, une entreprise chinoise de haute technologie, d’acc\u00e9der \u00e0 la technologie de fabrication de semi-conducteurs la plus avanc\u00e9e. Pour maintenir et renforcer ces effets choke-point<\/em>, les \u00c9tats-Unis ont \u00e9galement d\u00e9ploy\u00e9 de grands efforts pour relocaliser les fonderies de semi-conducteurs du monde entier, y compris TSMC et Samsung Electronics, sur leur march\u00e9 int\u00e9rieur <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En octobre 2022, les \u00c9tats-Unis ont renforc\u00e9 leur emprise sur le secteur chinois de la haute technologie en mettant en place un contr\u00f4le drastique des exportations visant \u00e0 interdire l’exportation de puces haut de gamme utilis\u00e9es pour l’entra\u00eenement des mod\u00e8les d’IA et les supercalculateurs.<\/p>\n\n\n\n

Bien entendu, ce sont les \u00c9tats-Unis qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 presque exclusivement des avantages d’une interd\u00e9pendance militaris\u00e9e. La mont\u00e9e en puissance de la Chine a toutefois transform\u00e9 la situation : entre les ann\u00e9es 2000 et 2010, la Chine a consolid\u00e9 sa position de centre d’approvisionnement dans les cha\u00eenes de valeur mondiales, au point de devenir presque unipolaire <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette situation a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e \u00e0 des degr\u00e9s divers dans les cha\u00eenes de valeur globales simples et complexes du secteur des technologies de l’information et de la communication, ainsi que dans les celles qui sont dirig\u00e9es par des multinationales et des entreprises locales. En outre, l’interd\u00e9pendance avec la Chine est tr\u00e8s complexe et non lin\u00e9aire. Les int\u00e9r\u00eats des deux parties sont tellement profonds et imbriqu\u00e9s que les droits de douane impos\u00e9s par les \u00c9tats-Unis entra\u00eenent une augmentation de la part des importations \u00e0 valeur ajout\u00e9e en provenance de Chine dans le cadre des cha\u00eenes de valeur globales complexes <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Dans ces circonstances, les \u00c9tats-Unis ont d\u00fb r\u00e9duire la d\u00e9pendance de leur cha\u00eene d’approvisionnement vis-\u00e0-vis de la Chine, en particulier dans le secteur de la haute technologie, afin d’emp\u00eacher qu\u2019elle s\u2019empare de cette faiblesse et de l’utiliser comme carte de n\u00e9gociation diplomatique. L’initiative \u00ab Clean Network \u00bb de l’administration Trump et les efforts de l’administration Biden pour r\u00e9examiner les cha\u00eenes d’approvisionnement de quatre industries critiques (semi-conducteurs, min\u00e9raux critiques, batteries et produits pharmaceutiques) sont des manifestations claires de cette priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

L’interd\u00e9pendance des \u00c9tats-Unis avec la Chine est tr\u00e8s complexe et non lin\u00e9aire. <\/p>Ding Ke<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L’argument am\u00e9ricain sur la militarisation de l’interd\u00e9pendance d\u00e9peint un sc\u00e9nario de mont\u00e9e en puissance, de risque accru de d\u00e9pendance et de d\u00e9couplage par rapport \u00e0 la Chine <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Toutefois, une observation de la partie chinoise r\u00e9v\u00e8le qu’un autre sc\u00e9nario a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9. \u00c0 partir du milieu des ann\u00e9es 2000, le gouvernement chinois a commenc\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper progressivement une strat\u00e9gie d\u2019\u00ab innovation autonome \u00bb visant \u00e0 d\u00e9velopper de mani\u00e8re ind\u00e9pendante des technologies de base et des composants clefs. L’objectif de l’\u00ab innovation autonome \u00bb \u00e9tait d’att\u00e9nuer la d\u00e9pendance excessive \u00e0 l’\u00e9gard des pays \u00e9trangers (tels que les \u00c9tats-Unis) et non de viser le d\u00e9couplage, contrairement \u00e0 l’interpr\u00e9tation avanc\u00e9e par certains analystes. Cependant, les politiques industrielles mises en \u0153uvre \u00e0 cette fin ont \u00e9t\u00e9 continuellement contest\u00e9es par les \u00c9tats-Unis en raison de la profondeur de l’intervention gouvernementale et de l’importance des fonds investis, ce qui a finalement conduit \u00e0 des frictions dans le domaine de la haute technologie. Ainsi, les mesures prises par la Chine pour accro\u00eetre son pouvoir de n\u00e9gociation par le biais de l’interd\u00e9pendance ont involontairement d\u00e9clench\u00e9 un d\u00e9couplage technologique avec les \u00c9tats-Unis, ce qui a entra\u00een\u00e9 la dissolution de l’interd\u00e9pendance.<\/p>\n\n\n\n

Impact du d\u00e9couplage technologique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Comme nous l’avons vu plus haut, selon l’argument de Samuelson, les avanc\u00e9es technologiques de la Chine dans le secteur de la haute technologie compromettent le bien-\u00eatre \u00e9conomique des \u00c9tats-Unis, \u00e0 savoir leur prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique, par le biais du m\u00e9canisme du libre-\u00e9change. Selon l’argument de l’interd\u00e9pendance militaris\u00e9e, une d\u00e9pendance croissante de la cha\u00eene d’approvisionnement \u00e0 l’\u00e9gard de la Chine, en particulier dans le secteur de la haute technologie, pourrait constituer un risque \u00e9lev\u00e9 pour la s\u00e9curit\u00e9. Le gouvernement am\u00e9ricain a effectivement encourag\u00e9 le d\u00e9couplage technologique dans ce sens. D’une part, il a bloqu\u00e9 l’acc\u00e8s de la Chine aux technologies de pointe et, d’autre part, il a r\u00e9duit la d\u00e9pendance de la cha\u00eene d’approvisionnement en haute technologie vis-\u00e0-vis de la Chine.<\/p>\n\n\n\n

Les mesures de d\u00e9couplage susmentionn\u00e9es ont naturellement eu un impact important sur l’industrie de la haute technologie en Asie de l’Est. Non seulement les entreprises de Chine continentale, mais aussi les entreprises de haute technologie ta\u00efwanaises, japonaises et cor\u00e9ennes, qui ont des liens \u00e9troits avec la Chine continentale au niveau de la cha\u00eene d’approvisionnement, ont d\u00fb reconsid\u00e9rer leurs partenariats avec l’industrie de haute technologie de la Chine continentale.<\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, les contr\u00f4les am\u00e9ricains sur les exportations et les investissements ont eu un impact direct sur l’industrie chinoise de haute technologie. Selon un rapport publi\u00e9 par l’Institut d’\u00e9tudes internationales et strat\u00e9giques (IISS) de l’universit\u00e9 de P\u00e9kin en janvier 2022, la Chine n’est en mesure de se procurer que des technologies qui ont plusieurs g\u00e9n\u00e9rations de retard sur celles des \u00c9tats-Unis, de l’Europe, du Japon et de la Cor\u00e9e du Sud dans des domaines clefs tels que la fabrication de semi-conducteurs et l’intelligence artificielle <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce point est clairement d\u00e9montr\u00e9 par l’arr\u00eat des transactions entre Hi-Silicon, la soci\u00e9t\u00e9 de conception de semi-conducteurs de Huawei, et TSMC <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L’exclusion de Huawei des r\u00e9seaux de t\u00e9l\u00e9communications 5G des pays d\u00e9velopp\u00e9s a provoqu\u00e9 une baisse significative de 28,9 % des ventes en 2021, plongeant l’entreprise dans une situation difficile. En revanche, bien que TSMC ait perdu un client important qui repr\u00e9sentait 15 % de son chiffre d’affaires, elle a \u00e9t\u00e9 presque indemne en termes de ventes, car la perte caus\u00e9e par l’arr\u00eat des transactions a \u00e9t\u00e9 rapidement compens\u00e9e dans le contexte de la p\u00e9nurie mondiale de semi-conducteurs <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, les restrictions \u00e0 l’exportation de semi-conducteurs visant les entreprises chinoises ont \u00e9galement d\u00e9clench\u00e9 une p\u00e9nurie mondiale de semi-conducteurs qui a commenc\u00e9 en Asie de l’Est apr\u00e8s 2020. Huawei a pass\u00e9 un grand nombre de commandes urgentes \u00e0 TSMC avant l’entr\u00e9e en vigueur des sanctions. Par la suite, d’autres entreprises du m\u00eame secteur, craignant de faire l’objet de sanctions, ont \u00e9galement constitu\u00e9 d’importants stocks de semi-conducteurs. En outre, en raison des craintes concernant les sanctions \u00e0 l’encontre du fondeur de semi-conducteurs Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), Qualcomm et d’autres entreprises de conception de semi-conducteurs ont pr\u00e9cipit\u00e9 leurs commandes aupr\u00e8s de SMIC vers les fabricants ta\u00efwanais TSMC et Lianhua Electronics Co. (UMC) <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette s\u00e9rie d’\u00e9v\u00e9nements, combin\u00e9e \u00e0 la fermeture d’usines de semi-conducteurs en raison de la pand\u00e9mie de Covid-19 et \u00e0 l’augmentation de la demande mondiale de produits \u00e9lectroniques, a provoqu\u00e9 une perturbation majeure de la cha\u00eene d’approvisionnement en semi-conducteurs. Le Japon, les \u00c9tats-Unis et l’Allemagne, parfaitement conscients de la n\u00e9cessit\u00e9 de garantir la s\u00e9curit\u00e9 de la cha\u00eene d’approvisionnement en semi-conducteurs, ont imm\u00e9diatement commenc\u00e9 \u00e0 attirer TSMC.<\/p>\n\n\n\n

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