{"id":199249,"date":"2023-09-21T18:00:00","date_gmt":"2023-09-21T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=199249"},"modified":"2023-09-21T17:56:36","modified_gmt":"2023-09-21T15:56:36","slug":"lazerbaidjan-est-en-position-de-force-une-conversation-avec-marie-dumoulin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/09\/21\/lazerbaidjan-est-en-position-de-force-une-conversation-avec-marie-dumoulin\/","title":{"rendered":"\u00ab&#160;L&rsquo;Azerba\u00efdjan est en position de force&#160;\u00bb, une conversation avec Marie Dumoulin"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Apr\u00e8s 24 heures de combats et un cessez-le-feu qui ouvre la voie \u00e0 des n\u00e9gociations, est-ce la fin du conflit au Haut-Karabagh, l\u2019Azerba\u00efdjan ayant atteint ses objectifs&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Je crois qu&rsquo;on peut dire avec assez d&rsquo;assurance que nous sommes tr\u00e8s loin de la fin d\u2019un conflit qui dure depuis plus de trente ans. Il y avait plusieurs enjeux, dont une partie seulement est en voie de r\u00e8glement \u2014 et pas forc\u00e9ment de la mani\u00e8re la plus diplomatique qui soit. Les enjeux depuis le d\u00e9but de ce conflit ont trait \u00e0 la contradiction fondamentale entre les positions de l\u2019Azerba\u00efdjan et de l\u2019Arm\u00e9nie. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il y a le principe d&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 territoriale que l&rsquo;Azerba\u00efdjan a toujours mis en avant, soutenant que la r\u00e9gion du Karabagh et les r\u00e9gions qui l&rsquo;entourent faisaient partie du territoire de la R\u00e9publique sovi\u00e9tique d&rsquo;Azerba\u00efdjan et donc devraient faire partie de l&rsquo;Azerba\u00efdjan apr\u00e8s 1991. Mais de l\u2019autre, l&rsquo;Arm\u00e9nie met en avant le principe d&rsquo;autod\u00e9termination des peuples, arguant que le Haut-Karabagh a d\u00e9cid\u00e9 de faire s\u00e9cession et a le droit de le faire parce qu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;une communaut\u00e9 arm\u00e9nienne qui ne se voit pas vivre en Azerba\u00efdjan. Ceci dit, avant 2020, l&rsquo;Arm\u00e9nie ne s&rsquo;est jamais pr\u00e9sent\u00e9e comme partie \u00e0 ce conflit. C\u2019est seulement \u00e0 ce moment-l\u00e0 que la guerre est devenue ouvertement inter-\u00e9tatique, avec notamment des incursions azerba\u00efdjanaises en territoire arm\u00e9nien au-del\u00e0 du Karabagh.<\/p>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui, ce qui est en train d&rsquo;\u00eatre r\u00e9gl\u00e9 par la force par l&rsquo;Azerba\u00efdjan, c&rsquo;est la question du contr\u00f4le du territoire. En 2020, l&rsquo;Azerba\u00efdjan avait repris le contr\u00f4le des r\u00e9gions autour du Karabagh mais n&rsquo;avait pas repris le contr\u00f4le du Karabagh lui-m\u00eame. L&rsquo;offensive qui a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e ces derniers jours vise \u00e0 reprendre le contr\u00f4le entier et physique de ce territoire. Cela s\u2019inscrit dans une s\u00e9quence ouverte avec les n\u00e9gociations qui se sont tenues depuis 2020&#160;: en effet, l&rsquo;Arm\u00e9nie a r\u00e9cemment op\u00e9r\u00e9 un revirement majeur par rapport \u00e0 sa position initiale, en reconnaissant que le Karabagh faisait partie du territoire de l&rsquo;Azerba\u00efdjan. Cela avait \u00e9t\u00e9 notamment l&rsquo;un des acquis de la r\u00e9union de Prague, en 2022, sous l&rsquo;\u00e9gide de Charles Michel et d&rsquo;Emmanuel Macron. Cette reconnaissance \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 sur la table&#160;; ce qui a chang\u00e9 cette semaine, c\u2019est que l\u2019Azerba\u00efdjan cherche \u00e0 obtenir le contr\u00f4le physique de ce territoire.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;autre question qui se posait \u00e9tait celle du statut de la population et des garanties qu&rsquo;on pourrait apporter pour la s\u00e9curit\u00e9 et le respect des droits de la communaut\u00e9 arm\u00e9nienne du Karabagh. Cette question n&rsquo;est pas du tout r\u00e9gl\u00e9e et sera abord\u00e9e pendant les discussions \u2014 il est difficile de parler de \u00ab&#160;n\u00e9gociations&#160;\u00bb tant le rapport de forces est d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 \u2014 qui ont commenc\u00e9 aujourd\u2019hui [le 21 septembre] entre les repr\u00e9sentants de la population arm\u00e9nienne du Karabagh et ceux du gouvernement az\u00e9ri.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Aujourd\u2019hui, ce qui est en train d&rsquo;\u00eatre r\u00e9gl\u00e9 par la force par l&rsquo;Azerba\u00efdjan, c&rsquo;est la question du contr\u00f4le du territoire.<\/p><cite>Marie Dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il est tr\u00e8s clair que l&rsquo;Arm\u00e9nie n&rsquo;est plus impliqu\u00e9e dans ces discussions, alors qu&rsquo;elle avait&nbsp; auparavant demand\u00e9 l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;un m\u00e9canisme international pour discuter de cette question. La discussion va se passer entre les repr\u00e9sentants locaux de la population arm\u00e9nienne qui, du point de vue de Bakou, doivent devenir des citoyens de l\u2019Azerba\u00efdjan. En r\u00e9alit\u00e9, et c\u2019est ce que disait l\u2019Azerba\u00efdjan ces derniers mois, si ce territoire fait partie de l\u2019Azerba\u00efdjan, alors la question du statut de ses habitants est une question interne qui n\u2019a pas vocation \u00e0 \u00eatre discut\u00e9e dans un cadre international. Il est \u00e9vident aujourd\u2019hui que ce ne sera pas une discussion internationale, d\u2019autant que les repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 arm\u00e9nienne du Karabagh ne sont pas en position de force. On peut donc craindre que la solution qui soit trouv\u00e9e conduise \u00e0 la r\u00e9alisation d\u2019un sc\u00e9nario malheureusement tr\u00e8s probable, \u00e0 savoir le d\u00e9part des Arm\u00e9niens du Karabagh, qui apr\u00e8s dix mois de blocus est dans une situation humanitaire catastrophique et sous la menace permanente d\u2019une reprise des hostilit\u00e9s comme.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, un des derniers enjeux importants qui ont \u00e9t\u00e9 un sujet de d\u00e9saccord depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 est la question des communications entre l&rsquo;Arm\u00e9nie et le Karabagh, ainsi qu&rsquo;entre l&rsquo;Azerba\u00efdjan et le Nakhchivan \u2014 la portion la plus occidentale du territoire azerba\u00efdjanais qui est s\u00e9par\u00e9e du reste du pays par l\u2019Arm\u00e9nie. La cr\u00e9ation d\u2019une voie de communication \u00e9tait pr\u00e9vue par le m\u00e9morandum de 2020 qui \u00e9tablissait un cessez-le-feu apr\u00e8s la seconde guerre du Karabagh, sous la forme de l&rsquo;ouverture d&rsquo;une liaison terrestre s\u00e9curis\u00e9e par les forces russes. Cependant, cela ne s&rsquo;est pas fait jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent en raison d&rsquo;une diff\u00e9rence de vision entre les deux parties&#160;: l&rsquo;Azerba\u00efdjan souhaite que ce corridor soit sous son contr\u00f4le territorial&#160;; pour l&rsquo;Arm\u00e9nie, s\u2019il \u00e9tait \u00e9tabli sous cette forme, cela signifierait qu&rsquo;elle perdrait le contr\u00f4le de sa propre fronti\u00e8re avec l&rsquo;Iran. C&rsquo;est une ligne rouge non seulement pour l&rsquo;Arm\u00e9nie, mais aussi pour l&rsquo;Iran.<\/p>\n\n\n\n<p>En d\u00e9finitive, si l&rsquo;Azerba\u00efdjan entre sur le territoire arm\u00e9nien pour prendre le contr\u00f4le de ce corridor, l&rsquo;Arm\u00e9nie sera de fait de nouveau en situation de guerre. Il est par ailleurs tr\u00e8s probable que l&rsquo;Iran n&rsquo;appr\u00e9cie pas un tel sc\u00e9nario, et les risques de d\u00e9stabilisation r\u00e9gionale seraient consid\u00e9rables s\u2019il venait \u00e0 se produire.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Justement, quelle va \u00eatre la strat\u00e9gie az\u00e9rie d\u00e9sormais&#160;? Vont-ils temporiser, ou peuvent-ils pousser leur avantage en se retournant contre l\u2019Arm\u00e9nie&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>C\u2019est difficile \u00e0 dire. En 2020, l\u2019Azerba\u00efdjan aurait sans doute pu poursuivre l&rsquo;offensive militaire et reconqu\u00e9rir le Haut-Karabagh. Il ne l&rsquo;avait pas fait \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque, sans doute parce que Moscou avait siffl\u00e9 la fin de la partie. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, la Russie avait les moyens de le faire. J&rsquo;aurais tendance \u00e0 supposer qu\u2019elle a toujours une certaine prise sur l&rsquo;Azerba\u00efdjan. C&rsquo;est le contingent russe pr\u00e9sent dans le Karabagh qui a fait office de m\u00e9diateur pour obtenir le cessez-le-feu qu&rsquo;il y a eu hier. Donc la Russie conserve un r\u00f4le r\u00e9gional et on peut supposer qu&rsquo;elle ne souhaite pas qu&rsquo;il y ait d&rsquo;escalade au-del\u00e0 de la r\u00e9gion du Karabagh \u00e0 ce stade.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En 2020, l\u2019Azerba\u00efdjan aurait sans doute pu poursuivre l&rsquo;offensive militaire et reconqu\u00e9rir le Haut-Karabagh. Il ne l&rsquo;avait pas fait \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque, sans doute parce que Moscou avait siffl\u00e9 la fin de la partie.<\/p><cite>Marie Dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En m\u00eame temps, on a vu aussi que l&rsquo;Azerba\u00efdjan tend \u00e0 pousser et \u00e0 tester les limites de ce qui est acceptable par la Russie. Cela s&rsquo;est vu en 2021 et 2022, puis de nouveau avec cette offensive des derniers jours. Il n&rsquo;est donc pas exclu qu\u2019il recommence assez vite \u00e0 tester ces limites. J&rsquo;aurais tendance \u00e0 penser, mais c&rsquo;est vraiment plus de l&rsquo;intuition qu&rsquo;autre chose, que dans l&rsquo;imm\u00e9diat, l&rsquo;Azerba\u00efdjan va s&rsquo;efforcer de montrer qu&rsquo;il est capable de trouver un accord avec les populations arm\u00e9niennes. Il s\u2019agit pour eux de montrer \u00e0 l\u2019opinion internationale que les habitants arm\u00e9niens du Karabagh sont des populations qui font partie de l&rsquo;Azerba\u00efdjan et qui, \u00e0 ce titre, doivent \u00eatre trait\u00e9es comme n\u2019importe quel citoyen du pays. Cela n\u2019emp\u00eachera pas l\u2019Azerba\u00efdjan de souhaiter le d\u00e9part de ces populations, en jouant \u00e9ventuellement de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 psychologique dans laquelle elles vivent \u2014 et continueront de vivre. Ce n&rsquo;est probablement que dans un second temps que l&rsquo;Azerba\u00efdjan va recommencer \u00e0 mettre la pression pour obtenir satisfaction sur la question de la liaison terrestre vers le Nakhchivan.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais on ne peut pas non plus compl\u00e8tement exclure un sc\u00e9nario dans lequel l&rsquo;Azerba\u00efdjan continue \u00e0 pousser son avantage en profitant d&rsquo;un contexte per\u00e7u comme lui \u00e9tant favorable. De fait, la Russie, avec une grande partie de ses ressources militaires occup\u00e9es ailleurs, n&rsquo;a pas vraiment de capacit\u00e9 \u00e0 augmenter sa pr\u00e9sence militaire sur le terrain pour s\u2019interposer entre l\u2019Azerba\u00efdjan et l\u2019Arm\u00e9nie. Par ailleurs, les Occidentaux ont aussi une capacit\u00e9 d&rsquo;attention limit\u00e9e pour ce th\u00e9\u00e2tre. Alors que cela fait des mois que la pression monte et que l&rsquo;on pouvait voir venir cette escalade, ce sont principalement les Am\u00e9ricains et les Fran\u00e7ais qui ont d\u00e9ploy\u00e9 des efforts diplomatiques au cours des derni\u00e8res semaines pour essayer de pr\u00e9venir cette guerre. Malgr\u00e9 tout, cette question n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de l\u2019attention m\u00e9diatique et diplomatique internationale.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>L\u2019autonomisation de l\u2019Azerba\u00efdjan face \u00e0 la Russie marque-t-elle son affaiblissement&#160;? Ou est-ce plut\u00f4t le signe d\u2019un renforcement de l\u2019Azerba\u00efdjan, capable de multiplier ses partenariats, notamment dans le domaine militaire&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La modification du rapport entre l&rsquo;Azerba\u00efdjan et la Russie n&rsquo;est pas un \u00e9l\u00e9ment compl\u00e8tement nouveau. C&rsquo;\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 le cas en 2020, et \u2014 en r\u00e9alit\u00e9 \u2014\u00a0 l&rsquo;Azerba\u00efdjan n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 un alli\u00e9 inconditionnel de la Russie&#160;; il s\u2019est toujours efforc\u00e9 de multiplier les partenariats. Pendant un temps, le pays a cherch\u00e9 \u00e0 se rapprocher des \u00c9tats-Unis&#160;; la Turquie est un alli\u00e9 inconditionnel depuis 1991. Par ailleurs, l&rsquo;Azerba\u00efdjan a d\u00e9velopp\u00e9 une relation significative avec Isra\u00ebl en mati\u00e8re d\u2019armements. Bref, l&rsquo;Azerba\u00efdjan a toujours essay\u00e9 de d\u00e9velopper des partenariats diversifi\u00e9s, ce qui lui avait permis en 2020 d&rsquo;avoir diff\u00e9rentes options et de monnayer sa relation avec la Russie.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>On ne peut pas non plus compl\u00e8tement exclure un sc\u00e9nario dans lequel l&rsquo;Azerba\u00efdjan continue \u00e0 pousser son avantage en profitant d&rsquo;un contexte per\u00e7u comme lui \u00e9tant favorable.\u00a0<\/p><cite>Marie Dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, cette derni\u00e8re est th\u00e9oriquement alli\u00e9e \u00e0 l\u2019Arm\u00e9nie, dont elle est suppos\u00e9e garantir la s\u00e9curit\u00e9. Mais en r\u00e9alit\u00e9, elle a aussi cherch\u00e9 \u00e0 cultiver sa relation avec l&rsquo;Azerba\u00efdjan parce qu&rsquo;elle craignait de perdre ce pays au profit d&rsquo;autres acteurs r\u00e9gionaux. Elle avait aussi besoin de conserver une bonne relation avec l&rsquo;Azerba\u00efdjan pour assurer son corridor Nord-Sud avec l&rsquo;Iran qui passe par le territoire azerba\u00efdjanais. Ce besoin s&rsquo;est renforc\u00e9 \u00e0 mesure que la relation entre l&rsquo;Iran et la Russie s&rsquo;est d\u00e9velopp\u00e9e, notamment dans le contexte de la guerre en Ukraine.<\/p>\n\n\n\n<p>Donc l&rsquo;Azerba\u00efdjan est en position de force parce qu&rsquo;il a un \u00e9ventail de partenaires internationaux et peut jouer sur diff\u00e9rents tableaux. \u00c0 l&rsquo;inverse, l&rsquo;Arm\u00e9nie a toujours \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement d\u00e9pendante de la Russie, en particulier parce qu&rsquo;elle \u00e9tait en guerre avec l&rsquo;un de ses voisins, l\u2019Azerba\u00efdjan, et que sa fronti\u00e8re avec\u00a0 un autre autre voisin, la Turquie, est ferm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>[<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/05\/11\/erdogan-se-voit-comme-lenchanteur-en-chef-de-la-turquie-contemporaine-une-conversation-avec-olivier-bouquet\/\"><em>Lire plus: \u00abErdogan se voit comme l\u2019enchanteur en chef de la Turquie contemporaine\u00bb, une conversation avec Olivier Bouquet<\/em>\u00bb<\/a>]<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cette semaine, l\u2019Arm\u00e9nie a fait le choix de ne pas s\u2019impliquer. Quelle est la situation du pays&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le Premier ministre arm\u00e9nien, Nikol Pachinian est arriv\u00e9 au pouvoir \u00e0 la suite d&rsquo;une r\u00e9volution, ce qui n\u2019en fait pas le dirigeant pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 de la Russie. L\u2019une de ses premi\u00e8res d\u00e9cisions \u00e0 son arriv\u00e9e au pouvoir a aussi \u00e9t\u00e9 d\u2019ouvrir des poursuites contre Robert Kotcharian, qui avait \u00e9t\u00e9 Premier ministre puis Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique (1998-2008) et qui avait tiss\u00e9 des liens \u00e9troits avec Vladimir Poutine. Apr\u00e8s la d\u00e9faite de 2020, , Pachinian a compris qu&rsquo;il ne pouvait se reposer sur la seule alliance avec la Russie et devait diversifier ses options de politique \u00e9trang\u00e8re. Il a donc tent\u00e9 de se rapprocher des Europ\u00e9ens et des \u00c9tats-Unis, mais aussi de normaliser la relation de l\u2019Arm\u00e9nie avec la Turquie. Il y a quelques mois, Pachinian s\u2019est par exemple rendu \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie d&rsquo;investiture d&rsquo;Erdogan. Ce geste, compl\u00e8tement in\u00e9dit, \u00e9tait particuli\u00e8rement fort et faisait suite \u00e0 l\u2019assistance apport\u00e9e par l\u2019Arm\u00e9nie apr\u00e8s le s\u00e9isme de f\u00e9vrier 2023 en Turquie. Il y a eu toute une s\u00e9rie de symboles tr\u00e8s forts dans ce sens, avec une contrainte majeure dans ce processus de normalisation&#160;: la persistance du conflit dans le Haut Karabagh.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour Pachinian, r\u00e9soudre ce conflit constitue un pr\u00e9alable \u00e0 la normalisation des relations avec la Turquie et \u00e0 la sortie de la relation tr\u00e8s d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e avec la Russie. D&rsquo;o\u00f9 le fait qu&rsquo;il ait accept\u00e9 de reconna\u00eetre que le Karabagh faisait partie de l&rsquo;Azerba\u00efdjan et qu&rsquo;il ait, ces derniers jours, compl\u00e8tement dissoci\u00e9 le destin de l&rsquo;Arm\u00e9nie de celui du Karabagh en disant qu&rsquo;il ne voulait pas \u00eatre entra\u00een\u00e9 dans cette guerre. Ce qu&rsquo;il affirme ici, c&rsquo;est que le destin de l&rsquo;Arm\u00e9nie ne doit plus \u00eatre li\u00e9 \u00e0 celui du Karabagh. C&rsquo;est un choix politique extr\u00eamement courageux, difficile et potentiellement risqu\u00e9 pour lui, d&rsquo;autant plus qu&rsquo;il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s fragilis\u00e9 en 2020 apr\u00e8s la guerre.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour Pachinian, r\u00e9soudre le conflit du Karabagh constitue un pr\u00e9alable \u00e0 la normalisation des relations avec la Turquie et \u00e0 la sortie de la relation tr\u00e8s d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e avec la Russie.<\/p><cite>Marie Dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>\u00c0 ce moment-l\u00e0, il est probable que les Russes estimaient avoir besoin de lui pour la mise en \u0153uvre de l&rsquo;accord de novembre 2020 et ne soufflaient donc pas sur les braises de la protestation interne. La configuration est probablement compl\u00e8tement diff\u00e9rente aujourd&rsquo;hui, et les Russes pourraient chercher \u00e0 contribuer \u00e0 son renversement au profit d&rsquo;un pouvoir plus favorable \u00e0 leurs int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n<p>Autrement dit, si rien n&rsquo;est r\u00e9gl\u00e9 sur le plan du conflit du Haut Karabagh lui-m\u00eame, il ne faut pas non plus sous-estimer de potentiels sc\u00e9narios de d\u00e9stabilisation interne en Arm\u00e9nie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00c0 quelques semaines du sommet de Grenade, ce nouvel embrasement marque-t-il l\u2019\u00e9chec d\u00e9finitif de la Communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne (CPE)&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La CPE n&rsquo;est pas uniquement ax\u00e9e sur la question des conflits. Il s&rsquo;agit avant tout d&rsquo;une enceinte informelle de dialogue entre tous les dirigeants du continent europ\u00e9en. En marge des sommets de la CPE, il y a eu des rencontres consacr\u00e9es \u00e0 certains des conflits du continent, notamment celle entre les dirigeants arm\u00e9niens et azerba\u00efdjanais, Charles Michel et Emmanuel Macron. Lors du dernier sommet, Olaf Scholz s&rsquo;\u00e9tait \u00e9galement joint aux discussions. Ces discussions avaient produit des r\u00e9sultats politiques significatifs sur la question du Haut Karabagh, notamment l&rsquo;acceptation par l&rsquo;Arm\u00e9nie que ce territoire fait partie de l&rsquo;Azerba\u00efdjan.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs questions se posent maintenant. Les dirigeants arm\u00e9nien et azerba\u00efdjanais assisteront-ils au sommet de Grenade&#160;? Et surtout, s\u2019ils viennent, accepteront-ils de se parler en marge de ce sommet&#160;? Et est-ce que cela pourrait permettre \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne de reprendre l&rsquo;initiative pour jouer un r\u00f4le dans un processus diplomatique de r\u00e8glement du conflit&#160;? Pour l&rsquo;instant, je n&rsquo;ai de r\u00e9ponse \u00e0 aucune de ces trois questions. Les r\u00e9ponses d\u00e9pendent beaucoup de ce qui se passera dans les prochaines semaines entre la communaut\u00e9 arm\u00e9nienne du Karabagh et les autorit\u00e9s azerba\u00efdjanaises, sans parler de possibles nouvelles tensions dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Par la voix de son haut repr\u00e9sentant, l\u2019Union a \u00ab&#160;condamn\u00e9 l\u2019escalade militaire&#160;\u00bb et envoy\u00e9 Toivo Klaar son repr\u00e9sentant dans le Caucase. Sommes-nous trop d\u00e9pendants des r\u00e9serves d\u2019hydrocarbure azerba\u00efdjanais pour pouvoir faire quoi que ce soit&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Du point de vue de ces d\u00e9clarations \u2014 qui sont l\u2019un des instruments de la diplomatie \u2014, l&rsquo;Union europ\u00e9enne ne se distingue pas n\u00e9cessairement des autres acteurs internationaux. Par ailleurs, si l\u2019on excepte la mission d&rsquo;observation \u00e0 la fronti\u00e8re entre l&rsquo;Arm\u00e9nie et l&rsquo;Azerba\u00efdjan, elle n&rsquo;a pas vraiment de pr\u00e9sence sur le terrain. Ce qui s&rsquo;est pass\u00e9 ces derniers jours concerne le Haut-Karabagh, o\u00f9 le seul acteur international pr\u00e9sent est la Russie. Cela limite sans doute les leviers dont l&rsquo;Union europ\u00e9enne pourrait disposer pour \u00eatre active sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Du point de vue des d\u00e9clarations sur l\u2019offensive de cette semaine, l&rsquo;Union europ\u00e9enne ne se distingue pas n\u00e9cessairement des autres acteurs internationaux.\u00a0<\/p><cite>Marie Dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, l&rsquo;Union a peut-\u00eatre \u00e9t\u00e9 un peu timide dans l&rsquo;utilisation des leviers dont elle dispose, notamment vis-\u00e0-vis de l&rsquo;Azerba\u00efdjan. On aurait pu esp\u00e9rer davantage d&rsquo;efforts diplomatiques de sa part dans les derni\u00e8res semaines. Il y a eu des efforts concentr\u00e9s sur la situation humanitaire au Haut-Karabagh, qui \u00e9tait tout \u00e0 fait justifi\u00e9s, mais pas assez d&rsquo;attention \u00e0 la mont\u00e9e des tensions. Les Fran\u00e7ais ont fait beaucoup d&rsquo;efforts sur ce plan, et les Europ\u00e9ens auraient peut-\u00eatre pu en faire davantage. Ils auraient aussi pu signaler \u00e0 l&rsquo;Azerba\u00efdjan que dans un sc\u00e9nario d&rsquo;escalade militaire, ils pourraient utiliser l&rsquo;instrument des sanctions, ce qu&rsquo;ils n&rsquo;ont pas fait.<\/p>\n\n\n\n<p>Il n&rsquo;est pas impossible que le r\u00f4le de l&rsquo;Azerba\u00efdjan dans les approvisionnements \u00e9nerg\u00e9tiques de certains pays europ\u00e9ens ait jou\u00e9 un r\u00f4le. Cependant, il ne faut pas \u00e9tablir un lien de causalit\u00e9 univoque et simpliste entre l&rsquo;achat de p\u00e9trole \u00e0 l&rsquo;Azerba\u00efdjan et le silence sur la guerre du Karabagh. La situation est plus complexe. Il se peut que la capacit\u00e9 d&rsquo;attention limit\u00e9e \u00e0 ce conflit, en raison de l&rsquo;attention port\u00e9e au conflit en Ukraine, ait \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le, tout comme la perception par certains Europ\u00e9ens de l&rsquo;Arm\u00e9nie comme un pays alli\u00e9 de la Russie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Au sein de la droite et de l\u2019extr\u00eame droite fran\u00e7aises, notamment dans les milieux orphelins de la figure tut\u00e9laire de Vladimir Poutine depuis f\u00e9vrier 2022, la d\u00e9fense de l\u2019Arm\u00e9nie est devenue un nouveau cheval de bataille civilisationnel. Ce discours pourrait-il gagner en traction apr\u00e8s ce nouvel \u00e9pisode&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il faut d\u2019abord souligner que l\u2019attention \u00e0 l&rsquo;Arm\u00e9nie en France n&rsquo;est pas limit\u00e9e \u00e0 la droite et \u00e0 l&rsquo;extr\u00eame droite. Elle est avant tout li\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sence d&rsquo;une importante communaut\u00e9 arm\u00e9nienne, h\u00e9riti\u00e8re des Arm\u00e9niens qui sont arriv\u00e9s apr\u00e8s le g\u00e9nocide de 1915. Cette population est tr\u00e8s pr\u00e9sente dans certaines villes et circonscriptions \u00e9lectorales, ce qui fait que leurs \u00e9lus sont particuli\u00e8rement attentifs \u00e0 la situation en Arm\u00e9nie. Il n&rsquo;y a pas de clivage gauche-droite \u00e0 cet \u00e9gard&#160;; des \u00e9lus de tous bords s&rsquo;int\u00e9ressent \u00e0 ce qui se passe en Arm\u00e9nie.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, il est vrai qu\u2019au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, cette attention \u00e0 l&rsquo;Arm\u00e9nie a parfois rejoint un discours sur la protection des chr\u00e9tiens d&rsquo;Orient dans certaines parties de la droite et de l&rsquo;extr\u00eame droite fran\u00e7aise. De fait, l\u2019Arm\u00e9nie repr\u00e9sente un symbole particuli\u00e8rement parlant&#160;: c&rsquo;est le premier pays \u00e0 s&rsquo;\u00eatre converti au christianisme et il est menac\u00e9 par deux nations musulmanes, la Turquie et l&rsquo;Azerba\u00efdjan. Cela fait \u00e9cho \u00e0 un certain imaginaire de l&rsquo;extr\u00eame droite.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L\u2019attention \u00e0 l&rsquo;Arm\u00e9nie en France est avant tout li\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sence d&rsquo;une importante communaut\u00e9 arm\u00e9nienne, h\u00e9riti\u00e8re des Arm\u00e9niens qui sont arriv\u00e9s apr\u00e8s le g\u00e9nocide de 1915.\u00a0<\/p><cite>Marie Dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il serait probl\u00e9matique que cette repr\u00e9sentation simpliste de la situation l\u2019emporte. L&rsquo;ensemble du spectre politique devrait continuer \u00e0 s&rsquo;int\u00e9resser \u00e0 ce sujet, car les enjeux g\u00e9opolitiques sont majeurs pour le continent europ\u00e9en. Il se joue dans cette r\u00e9gion et dans ce conflit un \u00e9quilibre entre la Russie, la Turquie et un certain nombre de puissances moyen-orientales, notamment l&rsquo;Iran, qui aura des r\u00e9percussions sur le paysage g\u00e9opolitique du voisinage de l&rsquo;Union europ\u00e9enne \u00e0 tr\u00e8s long terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Le conflit ne peut pas simplement \u00eatre compris comme celui d&rsquo;un petit pays chr\u00e9tien menac\u00e9 par des envahisseurs musulmans&#160;; les choses sont plus compliqu\u00e9es et les enjeux sont beaucoup plus importants pour l&rsquo;Europe.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La guerre s\u2019\u00e9tend. Quels nouveaux fronts pourraient s\u2019ouvrir&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il y a quelques mois,<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/05\/la-banalisation-de-la-violence-entre-etats\/\"> j\u2019ai fait un parall\u00e8le entre la situation dans le Sud Caucase et la situation en Asie centrale<\/a>. L&rsquo;id\u00e9e \u00e9tait que dans ces deux r\u00e9gions, il y avait des conflits ant\u00e9rieurs \u00e0 la guerre en Ukraine, mais que l&rsquo;usage d\u00e9complex\u00e9 de la violence militaire par la Russie avait fait sauter un tabou. Des tensions relativement limit\u00e9es entre les \u00c9tats de ces r\u00e9gions s\u2019\u00e9taient transform\u00e9es en conflits inter\u00e9tatiques avec des risques d&rsquo;escalade \u00e9lev\u00e9s. Cette th\u00e8se reste valable tant pour le Sud Caucase, en particulier l&rsquo;Arm\u00e9nie et l&rsquo;Azerba\u00efdjan, que pour l&rsquo;Asie centrale, notamment dans la relation tendue entre le Kirghizstan et le Tadjikistan.<\/p>\n\n\n\n<p>Il y a \u00e9galement d&rsquo;autres foyers de tension possibles, notamment dans les Balkans occidentaux, o\u00f9 l&rsquo;on observe une recrudescence du discours nationaliste. On sait les ravages qu\u2019ont fait ces ph\u00e9nom\u00e8nes de nationalisme brutal dans les Balkans dans les ann\u00e9es quatre-vingt-dix. On observe une r\u00e9surgence de ce type de discours dans plusieurs pays, notamment en Bosnie-Herz\u00e9govine autour de la Republika Srpska, au Kosovo et en Serbie. On ne peut donc pas exclure de nouveaux \u00e9pisodes de violence, d\u2019autant que les efforts men\u00e9s par l&rsquo;Union europ\u00e9enne pour r\u00e9tablir un dialogue entre la Serbie et le Kosovo n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 couronn\u00e9s de succ\u00e8s r\u00e9cemment.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cette semaine, l\u2019Azerba\u00efdjan a pris le contr\u00f4le du Karabagh \u2014 sans r\u00e9gler quoi que ce soit d\u2019un conflit qui dure depuis trente ans. La guerre s\u2019\u00e9tend toujours plus. Nous faisons le point avec Marie Dumoulin, pour saisir les choix qui s\u2019ouvrent aux diff\u00e9rents protagonistes d\u2019un choc qui pourrait d\u00e9stabiliser la r\u00e9gion enti\u00e8re. <\/p>\n","protected":false},"author":8153,"featured_media":199251,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1732],"tags":[],"staff":[1738],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[550],"class_list":["post-199249","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerre","staff-baptiste-roger-lacan","geo-russie"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>\u00abL&#039;Azerba\u00efdjan est en position de force\u00bb, une conversation avec Marie Dumoulin | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/09\/21\/lazerbaidjan-est-en-position-de-force-une-conversation-avec-marie-dumoulin\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00abL&#039;Azerba\u00efdjan est en position de force\u00bb, une conversation avec Marie Dumoulin | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Cette semaine, l\u2019Azerba\u00efdjan a pris le contr\u00f4le du Karabagh \u2014 sans r\u00e9gler quoi que ce soit d\u2019un conflit qui dure depuis trente ans. 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