{"id":197494,"date":"2023-09-08T11:59:00","date_gmt":"2023-09-08T09:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=197494"},"modified":"2023-09-08T16:02:00","modified_gmt":"2023-09-08T14:02:00","slug":"par-dela-les-grands-contrats-la-relation-de-securite-et-de-defense-franco-indienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/09\/08\/par-dela-les-grands-contrats-la-relation-de-securite-et-de-defense-franco-indienne\/","title":{"rendered":"Par-del\u00e0 les grands contrats, la relation de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense franco-indienne"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Introduction&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">La visite du Premier Ministre indien, Narendra Modi, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/14\/modi-christophe-jaffrelot-1\/\">invit\u00e9 d\u2019honneur du 14 juillet<\/a>, aura \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par son lot d\u2019annonces, notamment de grands contrats d\u2019armement \u2014 achat par l\u2019Inde de&nbsp; 26 avions de chasse Rafale en version Marine pour porte-avions et de trois sous-marins Scorp\u00e8ne. Depuis un demi-si\u00e8cle d\u00e9sormais, ceux-ci constituent un socle structurant pour le d\u00e9veloppement de la relation bilat\u00e9rale. Cette derni\u00e8re ne s\u2019y limite toutefois pas, et va aujourd\u2019hui bien au-del\u00e0 dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019actuel gouvernement indien n\u2019est pas \u00e0 l\u2019origine du renforcement de la relation franco-indienne. Le partenariat strat\u00e9gique nou\u00e9 en 1998 entre la France et l\u2019Inde, dans un contexte d\u2019isolement strat\u00e9gique de cette derni\u00e8re, s\u2019est renforc\u00e9 au fil des ans et a c\u00e9l\u00e9br\u00e9 cette ann\u00e9e ses 25 ans. De fait, ce partenariat existait avant les av\u00e8nements respectifs de Narendra Modi et d\u2019Emmanuel Macron et persistera vraisemblablement apr\u00e8s eux.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L\u2019actuel gouvernement indien n\u2019est pas \u00e0 l\u2019origine du renforcement de la relation franco-indienne.\u00a0<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il traduit de fait une convergence croissante entre les visions politiques et strat\u00e9giques indiennes et fran\u00e7aises sur un certain nombre de grands probl\u00e8mes d\u2019int\u00e9r\u00eat commun, notamment <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/06\/22\/ce-que-lunion-peut-faire-en-indo-pacifique\/\">l\u2019Indopacifique<\/a>, et une volont\u00e9 de coop\u00e9rer paradoxale parce que visant \u00e0 pr\u00e9server avant tout la singularit\u00e9 de chacun. C\u2019est bien ce paradoxe qui, au-del\u00e0 des coop\u00e9rations op\u00e9rationnelles de toutes natures, fonde l\u2019originalit\u00e9 de la relation bilat\u00e9rale et singularise la France dans la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Inde.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une relation de d\u00e9fense privil\u00e9gi\u00e9e&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La signature du partenariat strat\u00e9gique entre la France et l\u2019Inde,&nbsp; en 1998 intervient dans un contexte d\u2019affirmation de l\u2019Inde sur la sc\u00e8ne internationale \u2014 mat\u00e9rialis\u00e9e par ses essais nucl\u00e9aires \u2014 et de volont\u00e9 de la France de diversifier ses relations avec l\u2019Asie, ces derni\u00e8res \u00e9tant encore principalement orient\u00e9es vers la Chine. Les essais nucl\u00e9aires constituent alors un tournant. La France est, avec la Russie, le seul pays \u00e0 ne pas condamner ni sanctionner l\u2019Inde. La relation acquiert une dimension de plus en plus strat\u00e9gique au cours des ann\u00e9es 2010 et l\u2019adoption par les deux pays de strat\u00e9gies en Indopacifique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La France est, avec la Russie, le seul pays \u00e0 ne pas condamner ni sanctionner l\u2019Inde pour ses essais nucl\u00e9aires en 1998.\u00a0<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Historiquement, les grands contrats ont toujours \u00e9t\u00e9 structurants dans la relation bilat\u00e9rale. L\u2019annonce en juillet 2023 de l\u2019acquisition des vingt-six <em>Rafale<\/em> marine et de trois sous-marins fran\u00e7ais s&rsquo;inscrit dans cette continuit\u00e9 et fait \u00e9cho \u00e0 des acquisitions pass\u00e9es, par exemple l\u2019achat de 6 sous-marins <em>Scorp\u00e8ne <\/em>en 2006, et de 36 <em>Rafale<\/em> pour l\u2019arm\u00e9e de l\u2019air approuv\u00e9 en 2016, apr\u00e8s huit ans de n\u00e9gociations. Si ce dernier contrat comprenait d\u00e9j\u00e0 une part importante de transfert de technologies, la France s\u2019est aujourd\u2019hui engag\u00e9e \u00e0 accro\u00eetre cette dynamique. Les acquisitions pass\u00e9es et pr\u00e9sentes doivent se comprendre dans un contexte o\u00f9 l\u2019industrie de d\u00e9fense fran\u00e7aise constitue un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de modernisation des forces arm\u00e9es indiennes et de diversification de partenariats entam\u00e9e par l\u2019Inde depuis les ann\u00e9es 2000. Entre 2018 et 2022, la France \u00e9tait ainsi le deuxi\u00e8me plus grand fournisseur d\u2019armement \u00e0 l\u2019Inde, derri\u00e8re la Russie et devant les \u00c9tats-Unis. La visite de Narendra Modi \u00e0 Paris en juillet 2023 est aussi un message adress\u00e9 aux Etats-Unis, o\u00f9 il effectuait une visite d\u2019\u00c9tat le mois pr\u00e9c\u00e9dent. Cette <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/22\/les-objectifs-de-la-visite-detat-de-modi-aux-etats-unis\/\">visite de quatre jours entre New York et Washington<\/a> s\u2019est achev\u00e9e par des annonces de coop\u00e9ration de d\u00e9fense, comprenant des transferts de technologie. Toutefois, l\u2019Inde cherche \u00e0 approfondir le partenariat avec Paris, sachant que certaines demandes du march\u00e9 indien en mati\u00e8re de transfert de savoir-faire, et de technologie, ainsi que de soutien \u00e0 l\u2019industrie locale ne correspondent pas aux volont\u00e9s am\u00e9ricaines.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis la signature du partenariat strat\u00e9gique en 1998, l\u2019Inde consid\u00e8re la France comme un partenaire occidental de poids. Elle ne cherche pas \u00e0 lui faire remplacer le r\u00f4le crucial que la Russie occupait, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/08\/25\/du-cote-indien-on-nattend-plus-grand-chose-de-bon-de-la-chine-une-conversation-avec-isabelle-saint-mezard\/\">mais bel et bien \u00e0 diversifier ses partenariats, afin de ne plus se trouver dans un \u00e9tat de d\u00e9pendance mettant sa s\u00e9curit\u00e9 et sa d\u00e9fense en danger<\/a>. L\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie a justement confort\u00e9 cette volont\u00e9 de diversification de New Delhi, qualifi\u00e9e par <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/14\/modi-christophe-jaffrelot-1\/\">le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res indien, Subramaniam Jaishankar, de \u00ab&#160;<em>multi alignement<\/em>&#160;\u00bb<\/a>. L\u2019Inde accorde une place particuli\u00e8re \u00e0 la France, en raison de r\u00f4le au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne et d\u2019int\u00e9r\u00eats partag\u00e9s dans l\u2019Indopacifique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Entre 2018 et 2022, la France \u00e9tait ainsi le deuxi\u00e8me plus grand fournisseur d\u2019armement \u00e0 l\u2019Inde, derri\u00e8re la Russie et devant les \u00c9tats-Unis.\u00a0<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Des convergences strat\u00e9giques croissantes dans l\u2019Indopacifique&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Des visions parall\u00e8les de la Chine<\/h3>\n\n\n\n<p>G\u00e9rer la mont\u00e9e en puissance de la Chine fut une pr\u00e9occupation indienne bien avant de le devenir pour la France. D\u00e9j\u00e0 traumatis\u00e9e par la d\u00e9faite de 1962, l\u2019Inde prit conscience au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 que la prosp\u00e9rit\u00e9 chinoise alors nouvelle conf\u00e9rerait in\u00e9vitablement \u00e0 cette derni\u00e8re des capacit\u00e9s militaires accrues et mettrait P\u00e9kin en situation d\u2019imposer son h\u00e9g\u00e9monie sur l\u2019ensemble de l\u2019Asie. La France comprit plus tardivement l\u2019impact d\u2019une pr\u00e9sence chinoise accrue sur le littoral de l\u2019oc\u00e9an Indien, n\u2019en prenant v\u00e9ritablement conscience qu\u2019en 2016 lors de la construction d\u2019une base chinoise \u00e0 Djibouti.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/BQw7x\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La France et l\u2019Inde convergent aujourd\u2019hui dans un m\u00eame refus d\u2019une quelconque h\u00e9g\u00e9monie chinoise et des cons\u00e9quences potentielles pour leurs int\u00e9r\u00eats r\u00e9gionaux et globaux respectifs, notamment dans l\u2019oc\u00e9an Indien. Mais elles convergent \u00e9galement dans une approche \u00ab&#160;non-antagoniste&#160;\u00bb de la Chine. Aucun des deux pays ne souhaite s\u2019engager dans une confrontation directe, militaire ou non, d\u2019endiguement, avec cette derni\u00e8re. Leurs politiques respectives \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Chine incluent des \u00e9l\u00e9ments de dissuasion, de contrainte, mais \u00e9galement de coop\u00e9ration, en jouant sur l\u2019ensemble de la gamme des instruments possibles allant du normatif au militaire. L\u2019objectif recherch\u00e9 pour l\u2019Inde comme pour la France est un r\u00e9\u00e9quilibrage aussi pacifique que possible de la relation.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La France et l\u2019Inde convergent aujourd\u2019hui dans un m\u00eame refus d\u2019une quelconque h\u00e9g\u00e9monie chinoise et des cons\u00e9quences potentielles pour leurs int\u00e9r\u00eats r\u00e9gionaux et globaux respectifs, notamment dans l\u2019oc\u00e9an Indien.\u00a0<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cette similitude des perspectives se retrouve dans une m\u00eame approche d\u2019un \u00ab&#160;Indopacifique ouvert et inclusif&#160;\u00bb dans lequel la coop\u00e9ration avec la Chine n\u2019est pas pens\u00e9e comme concession in\u00e9vitable \u00e0 cette derni\u00e8re, mais comme instrument de gestion de l\u2019asym\u00e9trie de puissance avec P\u00e9kin. Elle se traduit dans les deux cas par une volont\u00e9 de diminuer la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de P\u00e9kin \u2014 notamment dans le domaine des technologies critiques. L\u2019autre objectif est de r\u00e9duire l\u2019espace politico-strat\u00e9gique dans lequel op\u00e8re la Chine, en jouant au mieux des m\u00e9canismes du multilat\u00e9ralisme compris comme construction sans cesse renouvel\u00e9e au service d\u2019objectifs divers et dans des constructions changeantes. En mati\u00e8re s\u00e9curitaire, le multilat\u00e9ralisme est vu par les deux partenaires comme un moyen de contrer <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/04\/03\/en-chine-le-discours-officiel-est-de-plus-en-plus-violent-une-conversation-avec-alice-ekman\/\">la diplomatie coercitive de la Chine dans la r\u00e9gion<\/a> et de pr\u00e9venir la construction ou l\u2019utilisation de toute infrastructure susceptible d\u2019y optimiser l\u2019efficacit\u00e9 d\u2019op\u00e9rations chinoises dans un \u00e9ventuel environnement de conflit.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Une m\u00eame qu\u00eate d\u2019autonomie strat\u00e9gique<\/h3>\n\n\n\n<p>Les deux pays se retrouvent \u00e9galement sur la d\u00e9finition du concept d\u2019autonomie strat\u00e9gique auquel l\u2019un et l\u2019autre sont profond\u00e9ment attach\u00e9s. En Inde comme en France, l\u2019autonomie strat\u00e9gique peut \u00eatre d\u00e9finie comme \u00ab&#160;une strat\u00e9gie de contr\u00f4le de la d\u00e9pendance visant \u00e0 pr\u00e9server l\u2019ind\u00e9pendance \u00e0 la fois sans la prise de d\u00e9cision en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et \u00e0 prot\u00e9ger les actifs strat\u00e9giques&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-197494' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/09\/08\/par-dela-les-grands-contrats-la-relation-de-securite-et-de-defense-franco-indienne\/#easy-footnote-bottom-1-197494' title='Guillem Monsonis, \u201c&lt;a href=&quot;https:\/\/idsa.in\/strategicanalysis\/34_4\/IndiasStrategicAutonomyandRapprochementwiththeUS_gmonsonis&quot;&gt;India\u2019s Strategic Autonomy dilemma and the Rapprochement with the United States&lt;\/a&gt;\u201d, Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analysis, 20 mars 2009.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;\u00bb. De fait, l\u2019un et l\u2019autre entendent maintenir leur capacit\u00e9 propre de man\u0153uvre sur la sc\u00e8ne internationale.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Pour l\u2019Inde comme pour la France cependant, le concept d\u2019autonomie strat\u00e9gique int\u00e8gre une conscience aigu\u00eb de leurs limites capacitaires respectives. Il ne saurait ainsi \u00eatre assimil\u00e9 \u00e0 une quelconque volont\u00e9 d\u2019autarcie. Si l\u2019id\u00e9e d\u2019auto-suffisance n\u2019est pas absente des r\u00e9flexions indiennes et guide pour partie les choix politiques de New Delhi, elle reste au mieux un objectif de moyen, voire de long terme. Les dirigeants indiens sont conscients des difficult\u00e9s d\u2019une mont\u00e9e en gamme et se satisfont pour partie de transferts de productions, qui leur permettent de r\u00e9pondre \u00e0 la fois \u00e0 un besoin d\u2019affichage et de cr\u00e9ations d\u2019emplois, tout en ouvrant la voie \u00e0 des transferts effectifs de technologie.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, s\u2019il n\u2019est nullement exclusif d\u2019alliances pour la France, ou de partenariats strat\u00e9giques pour l\u2019Inde, le concept d\u2019autonomie strat\u00e9gique renvoie \u00e0 des r\u00e9alit\u00e9s distinctes dans les deux pays. L\u2019Inde refuse en effet toute automaticit\u00e9 des engagements impliqu\u00e9s par les alliances militaires quand la France se positionne r\u00e9solument comme un membre actif de l\u2019Alliance atlantique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour l\u2019Inde comme pour la France, le concept d\u2019autonomie strat\u00e9gique int\u00e8gre une conscience aigu\u00eb de leurs limites capacitaires respectives.<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il ne fait enfin r\u00e9ellement sens, pour les deux pays, que par rapport aux \u00c9tats-Unis. De ce point de vue cependant, les objectifs et les trajectoires divergent. Le concept d\u2019autonomie constitue pour l\u2019Inde le cadre de sa coop\u00e9ration strat\u00e9gique avec les \u00c9tats-Unis. Dans un contexte de mont\u00e9e en puissance de la Chine, elle s\u2019interdit le recours aux alliances militaires par refus de l\u2019automaticit\u00e9 des engagements conflictuels qu\u2019impliquent ces derni\u00e8res. La France entend elle aussi rester ma\u00eetresse de ses engagements mais inscrit parall\u00e8lement son action dans le cadre de l\u2019Alliance atlantique.<\/p>\n\n\n\n<p>Le concept d\u2019ind\u00e9pendance strat\u00e9gique n\u2019en n\u2019autorise pas moins \u00e0 l\u2019Inde \u2014 comme \u00e0 la France \u2014 une coop\u00e9ration industrielle et technologique de d\u00e9fense lui permettant de maintenir l\u2019asym\u00e9trie de puissance avec P\u00e9kin dans des proportions raisonnables, sans contraindre Delhi \u00e0 changer radicalement son mode de gestion du rival chinois. Cette relative souplesse a permis, notamment depuis la fin des ann\u00e9es 1990, un rapprochement avec Washington qui ne s\u2019est jamais d\u00e9menti et n\u2019a fait au contraire que s\u2019amplifier avec l\u2019accroissement de la menace chinois.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/6TVBW\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Convergences strat\u00e9giques dans l\u2019oc\u00e9an Indien<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Alors que l\u2019Inde a longtemps consid\u00e9r\u00e9 l\u2019oc\u00e9an Indien comme son \u00ab&#160;pr\u00e9 carr\u00e9&#160;\u00bb exclusif, New Delhi a quelque peu assoupli cette politique dans les ann\u00e9es 2010. Le gouvernement indien consid\u00e8re aujourd\u2019hui la consolidation de ses partenariats r\u00e9gionaux en Indopacifique comme \u00e9tant l\u2019un des piliers de sa politique de \u00ab&#160;S\u00e9curit\u00e9 et croissance pour tous dans la R\u00e9gion&#160;\u00bb, SAGAR (\u00ab&#160;<em>Security and Growth for All in the Region<\/em>&#160;\u00bb), pr\u00e9sent\u00e9e pour la premi\u00e8re fois en mars 2015 par le Premier ministre indien \u00e0 l\u2019\u00cele Maurice.<em> <\/em>En 2016, l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un dialogue de s\u00e9curit\u00e9 maritime entre la France et l\u2019Inde a jou\u00e9 un r\u00f4le clef pour faire prendre conscience \u00e0 l\u2019Inde de la place de la France comme puissance riveraine de l\u2019oc\u00e9an Indien, et des convergences strat\u00e9giques existant pour approfondir la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale r\u00e9gionale. Pour la France, l\u2019oc\u00e9an Indien repr\u00e9sente en effet 20&#160;% de sa Zone \u00e9conomique exclusive (ZEE). Paris dispose \u00e0 la fois de forces militaires pr\u00e9positionn\u00e9es (La R\u00e9union), mais aussi de forces de pr\u00e9sence (aux \u00c9mirats arabes unis et \u00e0 Djibouti). Lors de la visite du Pr\u00e9sident Macron en Inde en 2018, les deux pays ont affirm\u00e9 au plus haut niveau leur volont\u00e9 de coop\u00e9ration dans la r\u00e9gion, avec l\u2019adoption d\u2019une vision strat\u00e9gique commune pour la France et l\u2019Inde dans l\u2019oc\u00e9an Indien&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-197494' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/09\/08\/par-dela-les-grands-contrats-la-relation-de-securite-et-de-defense-franco-indienne\/#easy-footnote-bottom-2-197494' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/mea.gov.in\/bilateral-documents.htm?dtl\/29596\/IndiaFrance_Joint_Statement_during_State_visit_of_President_of_France_to_India_March_10_2018&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;India-France Joint Statement during State visit of President of France to India&lt;\/a&gt;, Minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res indien, 10 mars 2018.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La feuille de route pour l\u2019Indopacifique, sign\u00e9e lors de la visite de Narendra Modi en France en juillet dernier, vient compl\u00e9ter cette vision commune en soulignant des objectifs de coop\u00e9ration futurs.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Alors que l\u2019Inde a longtemps consid\u00e9r\u00e9 l\u2019oc\u00e9an Indien comme son \u00ab&#160;pr\u00e9 carr\u00e9&#160;\u00bb exclusif, New Delhi a quelque peu assoupli cette politique dans les ann\u00e9es 2010.<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Les axes de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale dans l\u2019oc\u00e9an Indien sont multiples. D\u2019une part, il s\u2019agit d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 de leurs int\u00e9r\u00eats souverains et \u00e9conomiques dans la zone, en renfor\u00e7ant notamment l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 de leurs forces arm\u00e9es. L\u2019exercice maritime bilat\u00e9ral VARUNA<strong>, <\/strong>qui existe depuis 1998, a pris une ampleur de plus en plus grande en int\u00e9grant des dimensions sous-marine et a\u00e9ro-maritimes. Les arm\u00e9es indiennes et fran\u00e7aises travaillent aussi conjointement avec d\u2019autres partenaires, comme l\u2019a montr\u00e9 la mise en \u0153uvre de l\u2019exercice La P\u00e9rouse, organis\u00e9 par la France avec le Japon, les \u00c9tats-Unis, l\u2019Australie et l\u2019Inde en 2021. Les deux arm\u00e9es coop\u00e8rent \u00e9galement dans le domaine de la surveillance et de la s\u00fbret\u00e9 maritime. La France \u00e9tait ainsi le premier \u00c9tat \u00e0 placer un officier de liaison au sein du centre de fusion de l\u2019information pour l\u2019oc\u00e9an Indien ouvert en Inde, \u00e0 Gurgaon, en d\u00e9cembre 2018. Depuis 2019, l\u2019Inde d\u00e9ploie r\u00e9guli\u00e8rement des avions de patrouille maritime \u00e0 la R\u00e9union.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019autre part, Paris et New Delhi sont engag\u00e9s dans le renforcement des coop\u00e9rations \u00e0 plusieurs sous des formats multiples, dans un espace o\u00f9 les organisations multilat\u00e9rales sont encore peu structur\u00e9es et peu efficaces pour r\u00e9pondre aux grands d\u00e9fis de la r\u00e9gion.<strong> <\/strong>Pour Paris, l\u2019Inde est un pilier de sa strat\u00e9gie de multiplication des coop\u00e9rations en Indopacifique. En mai 2018, lors de son discours prononc\u00e9 \u00e0 Garden Island en Australie, le Pr\u00e9sident Macron parlait ainsi d\u2019un axe \u00ab&#160;France-Inde-Australie&#160;\u00bb. Cette coop\u00e9ration, qui s\u2019est traduite par une rencontre minist\u00e9rielle en 2022, pourrait en particulier se d\u00e9ployer dans l\u2019oc\u00e9an Indien, o\u00f9 la France a int\u00e9r\u00eat \u00e0 renforcer la pr\u00e9sence australienne dans la zone. Une coop\u00e9ration trilat\u00e9rale entre la France, l\u2019Inde et les \u00c9mirats arabes unis existe \u00e9galement depuis 2023. Elle s\u2019est traduite dans l\u2019oc\u00e9an Indien par un premier exercice maritime trilat\u00e9ral, r\u00e9alis\u00e9 en juin dernier. Comme mentionn\u00e9 plus haut, ces initiatives sont une mani\u00e8re d\u2019apporter un \u00e9l\u00e9ment de compl\u00e9mentarit\u00e9 et de solidarit\u00e9 strat\u00e9gique, dans un espace o\u00f9 la comp\u00e9tition sino-am\u00e9ricaine se fait de plus en plus ressentir. Paris et New Delhi explorent \u00e9galement la possibilit\u00e9 de mettre en place des coop\u00e9rations bilat\u00e9rales dans des \u00c9tats tiers, visant notamment \u00e0 soutenir des projets li\u00e9s au climat<em> <\/em>et aux infrastructures critiques et num\u00e9riques. Ainsi, un fonds trilat\u00e9ral pour la coop\u00e9ration en Indopacifique a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 en 2022, et les deux chefs d\u2019\u00c9tats se sont engag\u00e9s dans leur feuille de route sur l\u2019Indopacifique \u00e0 mettre en \u0153uvre rapidement des projets concrets. Les pays receveurs pourraient \u00eatre ceux de la fa\u00e7ade maritime orientale de l\u2019Afrique, qui sont particuli\u00e8rement expos\u00e9s \u00e0 l\u2019influence croissante de la Chine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les deux partenaires sont \u00e9galement tr\u00e8s impliqu\u00e9s dans le renforcement des organisations multilat\u00e9rales r\u00e9gionales, pour la plupart initi\u00e9es par l\u2019Inde \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990. En 2022, l\u2019Inde soutient l\u2019adh\u00e9sion de la France comme membre \u00e0 part enti\u00e8re de l\u2019Association des \u00c9tats riverains de l\u2019oc\u00e9an Indien (IORA, Indian Ocean Rim Association)&#160;; la France a quant \u00e0 elle soutenu l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Inde comme membre observateur au sein de la Commission de l\u2019oc\u00e9an Indien. Les deux pays coop\u00e8rent \u00e9galement de fa\u00e7on \u00e9troite au sein du Symposium naval de l\u2019oc\u00e9an Indien, que la marine fran\u00e7aise pr\u00e9side \u00e9galement en 2022.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour Paris, l\u2019Inde est un pilier de sa strat\u00e9gie de multiplication des coop\u00e9rations en Indopacifique.<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La coop\u00e9ration r\u00e9gionale franco-indienne dans l\u2019oc\u00e9an Indien est ainsi un exemple de socle commun sur lequel des initiatives concr\u00e8tes sont prises dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense dans un contexte o\u00f9 les enjeux strat\u00e9giques li\u00e9s \u00e0 la rivalit\u00e9 sino-am\u00e9ricaine \u2014 mais aussi \u00e0 l\u2019accroissement des menaces hybrides et des risques associ\u00e9s au d\u00e9r\u00e8glement climatique \u2014 sont dimensionnants pour la protection des int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques des deux \u00c9tats. Dans le futur, cette coop\u00e9ration pourrait s\u2019\u00e9tendre \u00e0 la zone Pacifique, o\u00f9 la France a une pr\u00e9sence active et o\u00f9 l\u2019Inde cherche \u00e0 renforcer son influence.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusion<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Ces convergences n\u2019emp\u00eachent nullement des diff\u00e9rences bien r\u00e9elles sur des sujets br\u00fblants comme l\u2019Ukraine, l\u2019Inde, contrairement \u00e0 la France, ayant refus\u00e9 de condamner la Russie. Elles traduisent cependant moins des oppositions de principes \u2014 l\u2019Inde n\u2019a par exemple cess\u00e9 de r\u00e9affirmer son attachement au respect du droit international et \u00e0 celui de la souverainet\u00e9 et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des \u00c9tats \u2013 que de positionnement, Moscou \u00e9tant pour New Delhi un partenaire un fournisseur d\u2019armement majeur, et \u00e0 ce jour incontournable. Les deux pays se rejoignent toutefois sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019emp\u00eacher l\u2019\u00e9mergence d\u2019un axe Moscou-P\u00e9kin per\u00e7u comme potentiellement dangereux pour leurs int\u00e9r\u00eats et plus largement le bon fonctionnement du syst\u00e8me international.<\/p>\n\n\n\n<p>La relation franco-indienne n\u2019est pas davantage exempte de fragilit\u00e9s potentielles. L\u2019Inde est consciente de la valeur de sa coop\u00e9ration avec la France, mais n\u2019entend se laisser enfermer dans aucune relation exclusive. Dans cette perspective, les \u00e9ventuelles divergences strat\u00e9giques importent moins que la capacit\u00e9 et\/ou la volont\u00e9 de la France \u00e0 r\u00e9pondre aux attentes indiennes. La prise de d\u00e9cision est, en Inde, d\u00e9nu\u00e9e de tout sentimentalisme et s\u2019effectue toujours sur la base d\u2019un int\u00e9r\u00eat national \u00e9troitement d\u00e9fini. La France \u2014 avec elle l\u2019ensemble des partenaires de l\u2019Inde \u2014 n\u2019a d\u2019importance que pour autant qu\u2019elle r\u00e9ponde aux attentes s\u00e9curitaires indiennes. La politique \u00e9trang\u00e8re indienne est,&nbsp; de ce point de vue, profond\u00e9ment coh\u00e9rente, anim\u00e9e par le seul imp\u00e9ratif de maximisation de l\u2019int\u00e9r\u00eat national indien. Elle ne saurait \u00eatre \u00e9valu\u00e9e \u00e0 l\u2019aune de sa plus ou moins grande proximit\u00e9 avec ses partenaires.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L\u2019Inde est consciente de la valeur de sa coop\u00e9ration avec la France, mais n\u2019entend se laisser enfermer dans aucune relation exclusive.<\/p><cite>Fr\u00e9d\u00e9ric Grare, M\u00e9lissa Levaillant et Tara Varma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ces caract\u00e9ristiques rendent du reste incompr\u00e9hensibles les contresens permanents sur le positionnement indien \u00e0 l\u2019\u00e9gard du \u00ab&#160;Sud global&#160;\u00bb ou des BRICS dans lesquels l\u2019Inde et la Chine sont engag\u00e9s dans un jeu \u00e0 somme nulle. Dans l\u2019un et l\u2019autre cas, tout progr\u00e8s de l\u2019influence indienne marque un recul de la Chine et b\u00e9n\u00e9ficie de fait \u00e0 l\u2019ensemble des rivaux de cette derni\u00e8re.&nbsp; Ces consid\u00e9rations ont \u00e9t\u00e9 depuis longtemps int\u00e9gr\u00e9es au plus haut niveau de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais o\u00f9 pr\u00e9vaut l\u2019id\u00e9e selon laquelle une Inde forte et capable de g\u00e9rer sa relation avec la Chine est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la France. Il fait d\u00e8s lors sens, non seulement d\u2019accompagner la mont\u00e9e en puissance technologique de l\u2019Inde en mati\u00e8re militaire mais de renforcer \u00e9galement la coop\u00e9ration op\u00e9rationnelle et politique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ce n\u2019est pas nouveau&#160;: la France et l\u2019Inde entretiennent en mati\u00e8re de d\u00e9fense une relation \u00e9troite. Mais la r\u00e9sumer aux contrats d\u2019armement serait une erreur. 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