{"id":195930,"date":"2023-08-28T07:00:00","date_gmt":"2023-08-28T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=195930"},"modified":"2023-12-30T15:30:24","modified_gmt":"2023-12-30T14:30:24","slug":"les-bidenomics-par-leur-concepteur-une-conversation-avec-brian-deese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/08\/28\/les-bidenomics-par-leur-concepteur-une-conversation-avec-brian-deese\/","title":{"rendered":"Les Bidenomics par leur concepteur, une conversation avec Brian Deese"},"content":{"rendered":"\n

Cette conversation est \u00e9galement disponible en anglais sur le site du Groupe d’\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a><\/em>.<\/p>\n\n\n\n

On entend fr\u00e9quemment parler de \u00ab Bidenomics \u00bb pour d\u00e9signer la politique \u00e9conomique du Pr\u00e9sident Biden. Ce n\u00e9ologisme laisse \u00e0 penser que, comme il y a quarante ans avec les \u00ab Reaganomics \u00bb, nous assistons \u00e0 un tournant majeur. Vous \u00eates l’un des principaux architectes de la politique \u00e9conomique de l’administration Biden. Quels sont, selon vous, les principales \u00e9volutions qui caract\u00e9risent les Bidenomics ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Vous avez raison de commencer par la juxtaposition des Bidenomics et des Reaganomics. Les Reaganomics sont une doctrine \u00e9conomique qui est apparue au milieu des ann\u00e9es 1980 et qui a jou\u00e9 un r\u00f4le important dans le discours \u00e9conomique am\u00e9ricain au cours des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es. Au c\u0153ur de cette philosophie se trouve l’id\u00e9e que l\u2019implication du gouvernement dans l’\u00e9conomie est dommageable et que, par cons\u00e9quent, l’investissement public constitue un gaspillage. En cons\u00e9quence, les \u00c9tats-Unis ont r\u00e9duit leur investissement dans des domaines tels que la recherche et d\u00e9veloppement (R&D) ou les infrastructures.<\/p>\n\n\n\n

L’un des changements les plus importants des Bidenomics est la reconnaissance sans \u00e9quivoque du r\u00f4le que joue l’investissement public dans une strat\u00e9gie \u00e9conomique visant \u00e0 corriger les d\u00e9faillances du march\u00e9 et \u00e0 jeter les bases d’une croissance plus forte et plus inclusive. Il s’agit d’un changement tr\u00e8s important par rapport aux fondements philosophiques de la pens\u00e9e \u00e9conomique reaganienne. Les Bidenomics reposent sur une compr\u00e9hension plus raisonnable du r\u00f4le constructif que le secteur et l’investissement publics peuvent jouer.<\/p>\n\n\n\n

Les Bidenomics reposent sur une compr\u00e9hension plus raisonnable du r\u00f4le constructif que le secteur et l’investissement publics peuvent jouer.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Voulez-vous dire que les pr\u00e9c\u00e9dentes administrations d\u00e9mocrates, celles des pr\u00e9sidents Clinton et Obama, ne jugeaient pas l’investissement public comme n\u00e9cessaire au d\u00e9veloppement de l’\u00e9conomie am\u00e9ricaine ? En d\u2019autres termes : l’administration Biden se situe-t-elle en rupture par rapport aux mandats de Clinton et d’Obama ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il ne faut pas trop exag\u00e9rer les diff\u00e9rences. Sous l’administration Obama, que j’ai servie, les objectifs poursuivis et les principales r\u00e9alisations, en particulier l’Affordable Care Act<\/em> \u00e9taient clairement bas\u00e9s sur une philosophie tr\u00e8s diff\u00e9rente de celle du Pr\u00e9sident Reagan. N\u00e9anmoins, deux choses ont r\u00e9ellement chang\u00e9 avec les Bidenomics. La premi\u00e8re est la reconnaissance et l’acceptation politiques de l’\u00e9chec de la philosophie reaganienne. La seconde, c\u2019est la transformation du contexte mondial avec l’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s, la crise climatique et la mont\u00e9e en puissance de la Chine sur le plan \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
Barack Obama avec son chef de cabinet Denis McDonough et son conseiller de l’\u00e9poque, Brian Deese, \u00e0 droite, dans le bureau ovale, le 21 avril 2015. \u00a9 Pete Souza\/White House<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Comment cette nouvelle philosophie \u00e9conomique a-t-elle pu devenir le programme du parti d\u00e9mocrate ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, les penseurs \u00e9conomiques progressistes se sont livr\u00e9s \u00e0 un v\u00e9ritable examen de conscience. Nous avons \u00e9largi la bo\u00eete \u00e0 outils et les objectifs de la politique \u00e9conomique. Ce processus s’est concr\u00e9tis\u00e9 lors des primaires d\u00e9mocrates de 2020, qui ont \u00e9t\u00e9 l’occasion de rechercher des perspectives politiques constructives. Il y avait alors une grande diversit\u00e9 et un large et riche ensemble d’id\u00e9es qui furent propag\u00e9es et soumises au d\u00e9bat politique.<\/p>\n\n\n\n

En 2019 et 2020, l’\u00e9quipe qui travaillait pour le candidat Joe Biden et le conseillait \u2014 des personnes comme Ron Klain, Jake Sullivan<\/a> et moi-m\u00eame \u2014 a travaill\u00e9 pour \u00e9laborer ce qui est finalement devenu, \u00e0 l’\u00e9t\u00e9 2020, la plateforme Build Back Better. \u00c0 la suite de cela, le candidat Biden a prononc\u00e9 une s\u00e9rie de trois discours au cours de l\u2019\u00e9t\u00e9 2020 qui constitue l\u2019articulation la plus claire de la philosophie \u00e9conomique de son administration. Il s’agissait d’une distillation d’un travail politique tr\u00e8s cr\u00e9atif et ambitieux.<\/p>\n\n\n\n

[Lire aussi : Un Green New Deal global depuis Washington : le monde de Jake Sullivan<\/a>] <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comment r\u00e9sumeriez-vous sa vision ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La philosophie \u00e9conomique de Joe Biden est fa\u00e7onn\u00e9e par son v\u00e9cu et ses quarante ann\u00e9es d’exp\u00e9rience en tant que responsable politique. Elle est centr\u00e9e sur les r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues par les travailleurs \u2014 il ne s’agit pas seulement de leur influence \u00e9conomique sur le march\u00e9, mais de la mani\u00e8re dont cela se traduit dans leur vie. L’un des principes directeurs du pr\u00e9sident dans l’\u00e9laboration de sa strat\u00e9gie \u00e9conomique est qu’elle doit aboutir \u00e0 un certain degr\u00e9 de dignit\u00e9 pour les travailleurs et leurs familles.<\/p>\n\n\n\n

La philosophie \u00e9conomique de Joe Biden est fa\u00e7onn\u00e9e par son v\u00e9cu et ses quarante ann\u00e9es d’exp\u00e9rience en tant que responsable politique. Elle est centr\u00e9e sur les r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues par les travailleurs \u2014 il ne s’agit pas seulement de leur influence \u00e9conomique sur le march\u00e9, mais de la mani\u00e8re dont cela se traduit dans leur vie.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

C’est ce qui sous-tend ce que le pr\u00e9sident appelle \u00ab B\u00e2tir une \u00e9conomie \u00e0 partir de la base et de la classe moyenne \u00bb. Cela requiert des investissements publics dans les principaux moteurs de la croissance, l\u00e0 o\u00f9 le secteur priv\u00e9 n\u2019est pas en capacit\u00e9 d\u2019investir suffisamment. Il est \u00e9galement n\u00e9cessaire que le gouvernement joue un r\u00f4le plus actif dans la promotion de la concurrence au sein de notre \u00e9conomie. Enfin, et c’est peut-\u00eatre le plus important, il nous faut soutenir les \u00e9nergies propres et acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement et le d\u00e9ploiement de solutions permettant de faire face \u00e0 la crise climatique.<\/p>\n\n\n\n

Quelles sont les principales influences historiques et th\u00e9oriques de ce programme ? Doit-on comprendre les Bidenomics comme un retour du keyn\u00e9sianisme, le gouvernement essayant d’assurer un niveau d’emploi \u00e9lev\u00e9 en g\u00e9rant la demande en cons\u00e9quence ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Dans notre r\u00e9flexion sur la strat\u00e9gie \u00e9conomique, Keynes joue bien s\u00fbr un r\u00f4le important. Son \u0153uvre est intimement li\u00e9e \u00e0 l’id\u00e9e d’un retour de balancier \u2014 ici, tourner la page de la logique extr\u00eame des Reaganomics \u2014 et \u00e0 la reconnaissance du r\u00f4le central de l’investissement public pour surmonter les d\u00e9faillances du march\u00e9, \u00e0 travers les cycles \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

La tradition am\u00e9ricaine hamiltonienne d’un gouvernement actif dans l\u2019\u00e9conomie exerce \u00e9galement une influence. L’approche \u00e9conomique d’Alexander Hamilton<\/a>, que l’on peut trouver dans ses essais et ses rapports sur l’industrie manufacturi\u00e8re, met en avant l’id\u00e9e qu’il est n\u00e9cessaire de disposer d’un patrimoine industriel fort aux \u00c9tats-Unis<\/a> pour obtenir un succ\u00e8s \u00e9conomique important et durable au sein de l’\u00e9conomie mondiale. Pour ce faire, il fallait \u00eatre pr\u00eat \u00e0 utiliser des outils, qu’il s’agisse de subventions ou, dans son cas, de droits de douane, afin de cr\u00e9er des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Dans un pays profond\u00e9ment divis\u00e9, Lincoln a prononc\u00e9 son deuxi\u00e8me discours fondateur en faisant valoir que le renforcement de la capacit\u00e9 industrielle serait un \u00e9l\u00e9ment important de la r\u00e9unification du pays. Naturellement, dans l’\u00e8re de l’apr\u00e8s-guerre civile, cela a conduit \u00e0 d’importants investissements, de la cr\u00e9ation de nombreuses universit\u00e9s gr\u00e2ce aux terrains donn\u00e9s par l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral au chemin de fer transcontinental. C’est une approche que l’on retrouve \u00e9galement chez Th\u00e9odore Roosevelt et Dwight Eisenhower. Ironiquement pourtant, jusqu’\u00e0 il y a environ 70 ans, on trouvait la plupart des exemples de cet arc historique sous des pr\u00e9sidents r\u00e9publicains.<\/p>\n\n\n\n

Pensez-vous que les \u00c9tats-Unis aient besoin d’un \u00c9tat strat\u00e8ge ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ce dont l’Am\u00e9rique a besoin, c’est d’une vision et d’une strat\u00e9gie explicites sur la mani\u00e8re de construire une capacit\u00e9 industrielle, car l’industrie priv\u00e9e ne va pas, \u00e0 elle seule, mobiliser les investissements n\u00e9cessaires pour satisfaire aux int\u00e9r\u00eats fondamentaux de notre pays en mati\u00e8re d’\u00e9conomie et de s\u00e9curit\u00e9 nationale<\/a>. Avec la strat\u00e9gie industrielle d\u00e9finie par le Pr\u00e9sident Biden, nous avons identifi\u00e9 trois grands domaines dans lesquels nous pensons que cela se v\u00e9rifie : les infrastructures, l’innovation et les \u00e9nergies vertes. Plut\u00f4t que d’accepter cela comme le r\u00e9sultat naturel du march\u00e9 libre, nous nous engageons dans une campagne d’investissements strat\u00e9giques qui vise \u00e0 faire levier sur l’investissement public pour attirer des capitaux priv\u00e9s dans ces secteurs. Afin de renforcer notre capacit\u00e9 d’innovation, nous ciblons en particulier des domaines qui, traditionnellement, ne sont pas consid\u00e9r\u00e9s comme relevant de la politique industrielle, tels que la R&D. C’est dans la cr\u00e9ation d\u2019infrastructures publiques ou dans l\u2019incitation faite au secteur priv\u00e9 de d\u00e9velopper des infrastructures que se trouvent les bases d’une industrie am\u00e9ricaine plus solide.<\/p>\n\n\n\n

L’industrie priv\u00e9e ne va pas, \u00e0 elle seule, mobiliser les investissements n\u00e9cessaires pour satisfaire aux int\u00e9r\u00eats fondamentaux de notre pays en mati\u00e8re d’\u00e9conomie et de s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans le cadre de cette vaste strat\u00e9gie, l\u2019octroi de subventions en faveur des capacit\u00e9s priv\u00e9es \u2014 au sens de la politique industrielle traditionnelle<\/a> \u2014 s\u2019av\u00e8re, dans certains domaines, l\u2019outil le plus adapt\u00e9. Il peut s’agir, par exemple, \u00e0 la fois d’investir dans la R&D de base pour la micro\u00e9lectronique, tout en accordant des subventions aux entreprises pour qu’elles construisent des usines de semi-conducteurs de pointe. <\/p>\n\n\n\n

Mais il ne s’agit absolument pas de faire en sorte que le gouvernement choisisse les gagnants et les perdants. La majeure partie de l’investissement public dans les trois grands textes l\u00e9gislatifs \u2014 Infrastructure Investments and Jobs Act ; CHIPS and Science Act ; et Inflation Reduction Act<\/a> \u2014 est consacr\u00e9e aux infrastructures publiques, \u00e0 la R&D ou aux incitations fiscales \u00e0 long terme qui sont accessibles \u00e0 toutes les entreprises. Bien que dans certains domaines sp\u00e9cifiques \u2014 semi-conducteurs, fabrication de batteries \u2014 nous utilisions des outils de politique industrielle, il serait erron\u00e9 de consid\u00e9rer que l’ensemble de la strat\u00e9gie se r\u00e9sume \u00e0 ces interventions.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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Le pr\u00e9sident Joe Biden, accompagn\u00e9 du ministre de la justice Merrick Garland, \u00e0 gauche, et du directeur du Conseil \u00e9conomique national Brian Deese, de dos, s’exprime lors d’une r\u00e9union virtuelle avec des agriculteurs et des \u00e9leveurs familiaux et ind\u00e9pendants dans l’auditorium South Court de l’Eisenhower Executive Office Building, le lundi 3 janvier 2022, pour discuter des travaux visant \u00e0 stimuler la concurrence et \u00e0 r\u00e9duire les prix dans l’industrie de la transformation de la viande. \u00a9 AP Photo\/Andrew Harnik<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Comment avez-vous \u00e9labor\u00e9 votre bo\u00eete \u00e0 outils de politique industrielle ? Pouvez-vous la d\u00e9crire, notamment la classification des instruments ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cette question est de la plus haute importance, surtout parce qu’il s’agit d’un nouveau domaine dans lequel les d\u00e9cideurs politiques sont pour l’instant relativement inexp\u00e9riment\u00e9s. Nous avons besoin de plus de recherches sur la mani\u00e8re de construire et d\u2019am\u00e9liorer cette bo\u00eete \u00e0 outils strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n

Cela \u00e9tant dit, il est possible de classer en plusieurs domaines les outils de notre strat\u00e9gie industrielle. <\/p>\n\n\n\n

Le premier se concentre sur le soutien \u00e0 la R&D et \u00e0 la recherche appliqu\u00e9e, c’est-\u00e0-dire sur les mesures d’incitation au d\u00e9ploiement de technologies in\u00e9dites. Il s’agit d’une branche traditionnelle de l’action gouvernementale sur laquelle nous voulons travailler afin de la rendre plus efficace et performante \u2014 en particulier \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 la technologie progresse \u00e0 une vitesse fulgurante.<\/p>\n\n\n\n

[Lire aussi : Le grand r\u00e9cit de la politique industrielle et de la d\u00e9carbonation<\/a>, par Adam Tooze<\/a>]<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me volet concerne l’am\u00e9lioration des infrastructures physiques et num\u00e9riques afin d’accro\u00eetre la capacit\u00e9 de production de notre \u00e9conomie. Nous finan\u00e7ons des outils traditionnels et innovants (routes, ponts, ports, a\u00e9roports, infrastructures num\u00e9riques). Pour vous donner un exemple, les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9sormais mis en place une strat\u00e9gie d’investissement public pour parvenir \u00e0 un d\u00e9ploiement \u00e0 100 % de l’internet \u00e0 tr\u00e8s haut d\u00e9bit. Cette strat\u00e9gie sera fond\u00e9e sur une interaction importante entre les incitations publiques et le d\u00e9ploiement priv\u00e9, car ces infrastructures seront dans la plupart des cas d\u00e9tenues et g\u00e9r\u00e9es par le secteur priv\u00e9, mais leur d\u00e9ploiement sera acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des capitaux publics, en particulier en ce qui concerne le dernier kilom\u00e8tre.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons besoin de plus de recherches sur la mani\u00e8re de construire et d\u2019am\u00e9liorer notre bo\u00eete \u00e0 outils strat\u00e9gique.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me domaine vise \u00e0 faire baisser le co\u00fbt des technologies d’\u00e9nergie propre d\u00e9ploy\u00e9es \u00e0 grande \u00e9chelle. L’outil principal que les \u00c9tats-Unis utilisent aujourd’hui consiste en des incitations fiscales \u00e0 long terme, neutres sur le plan technologique, destin\u00e9es aux entreprises afin qu’elles se dotent d’une capacit\u00e9 de production d’\u00e9nergie propre. <\/p>\n\n\n\n

Enfin, le quatri\u00e8me outil consiste \u00e0 privil\u00e9gier les interventions innovantes con\u00e7ues pour faire progresser et se d\u00e9velopper les march\u00e9s qui se heurtent \u00e0 de multiples obstacles. L’hydrog\u00e8ne en est un exemple. La bo\u00eete \u00e0 outils am\u00e9ricaine comprend d\u00e9sormais non seulement des incitations fiscales \u00e0 la production, mais aussi des incitations au d\u00e9ploiement sur le terrain, en plus du type d’incitations \u00e0 la demande traditionnellement utilis\u00e9es dans le domaine des vaccins. Les \u00c9tats-Unis soutiennent la cr\u00e9ation de p\u00f4les de l’hydrog\u00e8ne o\u00f9 les entreprises, les innovateurs et les institutions universitaires collaborent pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de technologie et de d\u00e9ploiement. En outre, comme les clients de l’hydrog\u00e8ne sont rares, le gouvernement s\u00e9curise le march\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 son m\u00e9canisme de soutien \u00e0 la demande, en s’assurant qu’il sera un acheteur de dernier ressort. <\/p>\n\n\n\n

Bien \u00e9videmment, nous avons beaucoup \u00e0 apprendre et nous devons faire preuve de rigueur et de discipline pour tirer autant de le\u00e7ons des \u00e9checs que des r\u00e9ussites.<\/p>\n\n\n\n

La politique industrielle fait l’objet de multiples critiques. Il existe notamment un risque de captation du gouvernement et de parasitisme des entreprises. <\/strong>Thomas Piketty met en garde contre le fait que cette politique industrielle pourrait accro\u00eetre les in\u00e9galit\u00e9s<\/strong><\/a>, car elle consiste \u00e0 donner l’argent des contribuables aux entreprises. Cet aspect est-il pris en compte dans votre strat\u00e9gie industrielle et son financement ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il s’agit l\u00e0 de craintes potentielles importantes et nous devons faire preuve d’une grande humilit\u00e9 face au risque que des interventions mal con\u00e7ues finissent par subventionner inutilement des entreprises ou par exacerber les in\u00e9galit\u00e9s, voire les deux. Lors de l’\u00e9laboration de la strat\u00e9gie am\u00e9ricaine, nous avons essay\u00e9 de nous concentrer sur un ensemble de moyens permettant d’att\u00e9nuer ces probl\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons faire preuve d’une grande humilit\u00e9 face au risque que des interventions mal con\u00e7ues finissent par subventionner inutilement des entreprises ou par exacerber les in\u00e9galit\u00e9s, voire les deux.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, le gouvernement doit toujours \u00eatre ind\u00e9pendant. Le risque de complaisance entre le gouvernement et les principales entreprises va de pair avec le risque de corruption. Il arrive souvent que les PDG critiquent le travail du gouvernement. Et bien s\u00fbr, il y a des cas qui m\u00e9ritent d’\u00eatre critiqu\u00e9s lorsque le gouvernement est trop bureaucratique ou trop lent. Mais dans le contexte de la politique industrielle, le risque de d\u00e9rive est peut-\u00eatre plus grand lorsque l’on entend des PDG faire l’\u00e9loge du travail du gouvernement. Lorsqu’une telle chose se produit, c’est \u00e0 ce moment-l\u00e0 qu’il faut commencer \u00e0 s’inqui\u00e9ter. Nous avions cette philosophie pendant l’administration Obama, lorsque nous travaillions \u00e0 la restructuration de l’industrie automobile avec General Motors et Chrysler. Nous avons toujours pens\u00e9 que si les \u00e9quipes de direction de ces entreprises jugeaient qu’il \u00e9tait trop facile de travailler avec nous, c\u2019est que nous faisions probablement quelque chose de travers parce que nos objectifs respectifs ne devraient pas \u00eatre strictement les m\u00eames. Il faut toujours s\u2019inqui\u00e9ter si l\u2019intimit\u00e9 devient excessive.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, le gouvernement a l’obligation d’\u00eatre clair sur les objectifs d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral poursuivis par ses politiques. Celles-ci doivent explicitement tenir compte du risque d’accroissement des in\u00e9galit\u00e9s. C’est ce que nous avons fait dans le cadre de l’IRA en int\u00e9grant dans les cr\u00e9dits d’imp\u00f4t un biais en faveur de l’investissement dans les r\u00e9gions du pays qui \u00e9taient en difficult\u00e9 \u00e9conomique et qui d\u00e9pendent des formes traditionnelles d\u2019\u00e9nergie comme source de croissance \u00e9conomique. En ce qui concerne les interventions de la strat\u00e9gie industrielle, nous les avons explicitement con\u00e7ues pour encourager les investissements dans les r\u00e9gions du pays qui ont \u00e9t\u00e9 exclues des pr\u00e9c\u00e9dentes phases d’expansion \u00e9conomique.<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Deux ans et demi apr\u00e8s le d\u00e9but du mandat de Joe Biden, quel bilan tirez-vous de son action en mati\u00e8re \u00e9conomique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, je juge qu’elle d\u00e9passe les attentes. Nous assistons \u00e0 des progr\u00e8s extraordinaires que beaucoup consid\u00e9raient comme impossibles ou invraisemblables. Toutefois, les cons\u00e9quences les plus importantes sont encore \u00e0 venir et l’histoire n’a pas encore \u00e9t\u00e9 \u00e9crite. J’ai beaucoup de modestie quant \u00e0 la capacit\u00e9 de chacun d’entre nous \u00e0 pr\u00e9dire l’avenir, mais en ce qui concerne les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, je dirais qu’ils sont tr\u00e8s grands.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau macro\u00e9conomique, les \u00c9tats-Unis connaissent la reprise \u00e9conomique la plus forte de tous les pays d\u00e9velopp\u00e9s. Au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, l’inflation a ralenti plus rapidement que dans la plupart des \u00e9conomies industrialis\u00e9es, tandis que l\u2019\u00e9volution des salaires r\u00e9els de la plupart des travailleurs am\u00e9ricains est devenue positive. Cela s’est produit alors que le march\u00e9 du travail am\u00e9ricain a enregistr\u00e9 des gains historiques, avec un taux de ch\u00f4mage inf\u00e9rieur \u00e0 4 % pendant dix-sept mois cons\u00e9cutifs et un taux de participation \u00e0 la population active parmi les Am\u00e9ricains en \u00e2ge de travailler qui n’a jamais \u00e9t\u00e9 aussi \u00e9lev\u00e9 depuis plus de vingt ans. De plus, nous sommes au d\u00e9but d’un important boom de l’investissement aux \u00c9tats-Unis. Les investissements r\u00e9els dans la construction manufacturi\u00e8re ont doubl\u00e9 depuis la fin de l’ann\u00e9e 2021.<\/p>\n\n\n\n

Au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, l’inflation a ralenti plus rapidement que dans la plupart des \u00e9conomies industrialis\u00e9es, tandis que l\u2019\u00e9volution des salaires r\u00e9els de la plupart des travailleurs am\u00e9ricains est devenue positive.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Toutes ces tendances sont de bon augure pour le potentiel \u00e0 long terme de cette reprise, qui nous permettra de sortir d’une situation de faible croissance, de faible investissement et de faible r\u00e9mun\u00e9ration, et de nous rapprocher d’une situation de plus forte croissance, de plus forte r\u00e9mun\u00e9ration et de plus forte productivit\u00e9. D’une certaine mani\u00e8re, c’\u00e9tait l’objectif principal du programme de Joe Biden.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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Brian Deese lors d’une conf\u00e9rence de presse \u00e0 la Maison Blanche le jeudi 9 d\u00e9cembre 2021. \u00a9 Tasos Katopodis\/UPI Photo via Newscom<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Quels seraient les principaux d\u00e9fis d’un \u00e9ventuel second mandat ? La dette am\u00e9ricaine est-elle l’un d’entre eux ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Nous avons con\u00e7u la strat\u00e9gie industrielle et les trois principaux textes l\u00e9gislatifs en gardant \u00e0 l’esprit les d\u00e9fis budg\u00e9taires du pays. Dans le cas de la loi sur l’IRA, les investissements ont \u00e9t\u00e9 plus que compens\u00e9s par des mesures relatives aux d\u00e9penses en m\u00e9dicaments sur ordonnance et par des r\u00e9formes fiscales. Si je puis me permettre, il s’agit l\u00e0 d’un mod\u00e8le de r\u00e9flexion sur la politique budg\u00e9taire en mati\u00e8re d’investissements strat\u00e9giques. Il en r\u00e9sulte une plus grande productivit\u00e9 de l’\u00e9conomie et une plus grande r\u00e9duction des d\u00e9ficits au fil du temps. <\/p>\n\n\n\n

Cela dit, il reste trois grands d\u00e9fis \u00e9conomiques \u00e0 relever au cours du second mandat. <\/p>\n\n\n\n

Tout d’abord, l’administration doit mettre en \u0153uvre efficacement ces trois grandes lois afin de continuer \u00e0 obtenir ces r\u00e9sultats \u00e9conomiques plus larges.<\/p>\n\n\n\n

[Lire aussi : L\u2019\u00c9tat est la solution : la nouvelle politique industrielle am\u00e9ricaine<\/a>, un discours de Brian Deese]<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, nous devons trouver d’autres moyens d’accro\u00eetre les capacit\u00e9s et l’offre de l’\u00e9conomie am\u00e9ricaine. Actuellement, trop de gens se contentent de contempler les d\u00e9fis auxquels nous sommes confront\u00e9s plut\u00f4t que de promouvoir des politiques qui permettraient d’y r\u00e9pondre. De nombreuses politiques traditionnellement transpartisanes qui devraient \u00eatre au c\u0153ur de notre politique de soutien \u00e0 la reprise de notre \u00e9conomie \u2014 de l’extension de l’offre de logements abordables \u00e0 celle de l’offre de main-d’\u0153uvre qui permettrait de faire entrer davantage de parents et de femmes sur le march\u00e9 du travail, en passant par la r\u00e9forme de l’immigration.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement, nous devons nous assurer que nous agissons dans un cadre budg\u00e9taire viable \u00e0 long terme. La premi\u00e8re date \u00e0 l’horizon pour les d\u00e9cideurs politiques est 2025, car de nombreuses dispositions fiscales qui ont \u00e9t\u00e9 mises en place par l’administration Trump en 2017 expirent \u00e0 cette date. Cela a \u00e9t\u00e9 fait \u00e0 dessein, afin de minimiser le co\u00fbt r\u00e9el des r\u00e9ductions d’imp\u00f4ts mises en place par Trump. L’ann\u00e9e 2025 sera donc le moment de faire le point sur l’avenir de la fiscalit\u00e9 am\u00e9ricaine. Il est \u00e9vident que nous serons confront\u00e9s \u00e0 des d\u00e9fis budg\u00e9taires \u00e0 long terme. Nous avons besoin de r\u00e9formes fiscales qui permettent d’augmenter les recettes et de cr\u00e9er un syst\u00e8me plus soutenable. Heureusement, il existe de nombreux moyens d’y parvenir, tout en maintenant les incitations \u00e0 la croissance \u00e9conomique. D’un point de vue technique, c’est faisable. Sur le plan politique, le d\u00e9fi est \u00e9vident.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons nous assurer que nous agissons dans un cadre budg\u00e9taire viable \u00e0 long terme. La premi\u00e8re date \u00e0 l’horizon pour les d\u00e9cideurs politiques est 2025, car de nombreuses dispositions fiscales qui ont \u00e9t\u00e9 mises en place par l’administration Trump en 2017 expirent \u00e0 cette date.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La question qui se pose est au fond celle de l\u2019avenir du Code fiscal am\u00e9ricain : envisagez-vous d’augmenter l’imp\u00f4t sur le revenu ? Pourquoi ne pas introduire un imp\u00f4t sur la fortune, comme le pr\u00e9conisent Elizabeth Warren et Bernie Sanders ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

J’ai beaucoup d’id\u00e9es \u00e0 ce sujet, mais nous pourrions commencer par en aborder deux. <\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, nous avons besoin d\u2019une assiette de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s plus solide aux \u00c9tats-Unis, qui nous permette de relever le montant des recettes d\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 un niveau qui soit plus align\u00e9 avec la contribution historique, en point de PIB, des entreprises. Nous devrions commencer par ratifier l’accord de l’OCDE sur un imp\u00f4t minimum mondial sur les soci\u00e9t\u00e9s, qui contribuerait \u00e0 endiguer l’\u00e9vasion fiscale \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. Nous devons \u00e9galement fixer un taux d’imposition des soci\u00e9t\u00e9s plus r\u00e9aliste. Il a \u00e9t\u00e9 excessivement abaiss\u00e9 par l’administration Trump.<\/p>\n\n\n\n

Nous devrions commencer par ratifier l’accord de l’OCDE sur un imp\u00f4t minimum mondial sur les soci\u00e9t\u00e9s, qui contribuerait \u00e0 endiguer l’\u00e9vasion fiscale \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Enfin, nous avons \u00e9galement besoin d’un nouveau cadre dans lequel les personnes \u00e0 tr\u00e8s hauts revenus paient un taux d’imposition raisonnable. Bien que de multiples id\u00e9es soient de discussion, j’ai une pr\u00e9f\u00e9rence pour une approche hybride, telle que propos\u00e9e par l’administration Biden et d\u00e9nomm\u00e9e \u00ab imp\u00f4t minimum pour les milliardaires \u00bb. Cette approche taxe les tr\u00e8s hauts revenus en tenant compte du fait que la plupart de leurs revenus sont g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par des actifs et des revenus non r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Nous devrons faire plus, mais nous devons commencer par ces premi\u00e8res \u00e9tapes. Autrement les Am\u00e9ricains n\u2019auront pas confiance en notre capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er un syst\u00e8me fiscal un tant soit peu \u00e9quitable.<\/p>\n\n\n\n

L’IRA a suscit\u00e9 de vives r\u00e9actions en Europe et dans d’autres parties du monde, o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9 de mesure protectionniste. Comprenez-vous cette r\u00e9action ? Comment l’interpr\u00e9tez-vous ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ayant travaill\u00e9 avec nombre de mes homologues europ\u00e9ens, je comprends leur inqui\u00e9tude. Au cours des six mois qui ont suivi l’adoption de l’IRA, nous avons fait des progr\u00e8s significatifs pour s\u00e9parer la rh\u00e9torique de la politique<\/a>, afin d’expliquer r\u00e9ellement ce que nous faisions et les domaines dans lesquels nous pouvions travailler ensemble pour trouver des solutions appropri\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

Vers la fin de l’administration Obama, dans le contexte des n\u00e9gociations de l’Accord de Paris, j’ai travaill\u00e9 en \u00e9troite collaboration avec de nombreux homologues europ\u00e9ens sur le changement climatique. Pendant des d\u00e9cennies, ils nous ont exhort\u00e9s \u2014 parfois en nous critiquant, parfois en nous suppliant \u2014 d’accro\u00eetre notre ambition en mati\u00e8re d’\u00e9nergie propre et de climat. Il a toujours \u00e9t\u00e9 largement reconnu que le mod\u00e8le am\u00e9ricain de transition verte serait forc\u00e9ment diff\u00e9rent. Les dirigeants europ\u00e9ens nous ont dit, \u00e0 juste titre, que nous devions d’abord mettre en place un cadre durable pour l’ambition climatique afin de pouvoir ensuite travailler ensemble et la faire progresser. C’est cela l’IRA.<\/p>\n\n\n\n

Il a toujours \u00e9t\u00e9 largement reconnu que le mod\u00e8le am\u00e9ricain de transition verte serait forc\u00e9ment diff\u00e9rent. Les dirigeants europ\u00e9ens nous ont dit, \u00e0 juste titre, que nous devions d’abord mettre en place un cadre durable pour l’ambition climatique afin de pouvoir ensuite travailler ensemble et la faire progresser. C’est cela l’IRA.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Plus nous arrivons \u00e0 s\u00e9parer la rh\u00e9torique de l\u2019action publique, plus il devient \u00e9vident qu’il existe des moyens pratiques de collaborer et de travailler ensemble. La d\u00e9claration du Pr\u00e9sident Biden et de la Pr\u00e9sidente Von der Leyen, les accords entre les \u00c9tats-Unis et le Japon, entre les \u00c9tats-Unis et le Canada, et enfin le sommet du G7 en juin, montrent clairement que tous ces pays s’engagent \u00e0 collaborer afin d’acc\u00e9l\u00e9rer la lutte contre le changement climatique et de mettre en place des cha\u00eenes d’approvisionnement en \u00e9nergie plus r\u00e9sistantes et plus propres. L’IRA fournit une base unique pour de nouveaux partenariats.<\/p>\n\n\n\n

Quel pourrait \u00eatre le cadre concret de la collaboration entre l’Europe et les \u00c9tats-Unis ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Bien qu’il existe plusieurs possibilit\u00e9s, dans l’imm\u00e9diat, l’opportunit\u00e9 de collaborer dans le domaine des min\u00e9raux et m\u00e9taux rares est particuli\u00e8rement importante. Les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9j\u00e0 accept\u00e9 d’essayer de parvenir \u00e0 un accord qui permettrait \u00e0 l’Union de b\u00e9n\u00e9ficier des subventions pr\u00e9vues dans le domaine des minerais essentiels par la loi sur sur la r\u00e9duction de l\u2019inflation. Au-del\u00e0 de l’IRA, il est imp\u00e9ratif que l’Union europ\u00e9enne et les \u00c9tats-Unis travaillent \u00e9troitement ensemble et r\u00e9fl\u00e9chissent aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s futures de la cha\u00eene d’approvisionnement en mati\u00e8res premi\u00e8res critiques. <\/p>\n\n\n\n

Une initiative euro-am\u00e9ricaine visant \u00e0 d\u00e9velopper les technologies vertes dans les Suds pourrait-elle voir le jour, comme semblait le laisser entendre <\/strong>Jake Sullivan dans son discours \u00e0 Brookings<\/strong><\/a> ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Tout \u00e0 fait. Les strat\u00e9gies d’investissement public con\u00e7ues pour acc\u00e9l\u00e9rer massivement la r\u00e9duction des co\u00fbts des technologies d’\u00e9nergie propre sont peut-\u00eatre les initiatives les plus importantes et les plus significatives pour aider les \u00e9conomies de march\u00e9 en d\u00e9veloppement \u00e0 d\u00e9ployer de l’\u00e9nergie propre \u00e0 grande \u00e9chelle. C’est quelque chose que beaucoup n’ont pas compris \u00e0 propos de l’IRA et des actions correspondantes du Pacte vert pour l’Europe. C’est pourquoi il est erron\u00e9 de percevoir l’IRA sous le seul angle d’une concurrence transatlantique en mati\u00e8re de subventions. Il contribuera \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt du d\u00e9ploiement des \u00e9nergies propres en Inde, en Indon\u00e9sie, au Br\u00e9sil, en Afrique du Sud et sur l’ensemble du continent africain : il pourrait r\u00e9duire de 150 milliards de dollars le co\u00fbt du d\u00e9ploiement de l’\u00e9nergie propre dans les pays du Sud. Cette loi pourrait s\u2019av\u00e9rer \u00eatre plus importante que toute autre intervention politiquement r\u00e9alisable au cours de la prochaine d\u00e9cennie. Elle n’est pas suffisante, mais elle est absolument n\u00e9cessaire. Nous devons \u00e0 pr\u00e9sent d\u00e9terminer comment tous les pays du G7 peuvent collaborer et utiliser leurs programmes d’investissement nationaux pour acc\u00e9l\u00e9rer l’adoption de technologies de production d’\u00e9nergie propre \u00e0 faible co\u00fbt dans les pays du Sud.<\/p>\n\n\n\n

Il est erron\u00e9 de percevoir l’IRA sous le seul angle d’une concurrence transatlantique en mati\u00e8re de subventions. Il contribuera \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt du d\u00e9ploiement des \u00e9nergies propres en Inde, en Indon\u00e9sie, au Br\u00e9sil, en Afrique du Sud et sur l’ensemble du continent africain : il pourrait r\u00e9duire de 150 milliards de dollars le co\u00fbt du d\u00e9ploiement de l’\u00e9nergie propre dans les pays du Sud.<\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Vous avez mentionn\u00e9 <\/strong>l’Indon\u00e9sie, dont le gouvernement \u00e9tait m\u00e9content de l’IRA, qu’il percevait comme une menace pour le d\u00e9veloppement de son secteur des batteries et des v\u00e9hicules \u00e9lectriques,<\/strong><\/a> \u00e9tant donn\u00e9 que ces secteurs ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’investissements chinois et que l’Indon\u00e9sie n’a pas encore conclu d’accord de libre-\u00e9change avec les \u00c9tats-Unis. <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cela me permet de parler de la mise en \u0153uvre de cette initiative. Il y a deux d\u00e9fis \u00e0 relever : (1) la Chine et les cha\u00eenes d’approvisionnement chinoises ; et (2) la structure de l’IRA et l’accord de libre-\u00e9change.<\/p>\n\n\n\n

Sur ce dernier point, l’administration am\u00e9ricaine s’est montr\u00e9e dispos\u00e9e et ouverte \u00e0 travailler avec des amis et des partenaires afin de mettre en place des accords. Dans le contexte du cadre \u00e9conomique indo-pacifique pour la prosp\u00e9rit\u00e9, cette administration travaille en fait avec les gouvernements indon\u00e9sien et vietnamien afin de trouver une approche de haut niveau permettant un plus grand partenariat.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
Le pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis Joe Biden, suivi par Brian Deese, directeur du Conseil \u00e9conomique national, quitte la salle Roosevelt de la Maison Blanche \u00e0 Washington, le 13 d\u00e9cembre 2022, apr\u00e8s avoir prononc\u00e9 un discours sur l’inflation. \r\n\u00a9 Yuri Gripas \/ Pool via CNP Photo via Newscom<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Il s’agit d’une question distincte de celle de la Chine, \u00e0 l’\u00e9gard de laquelle il existe une reconnaissance commune du fait qu’une partie de l’effort global doit consister en une diversification puisque, \u00e0 l’heure actuelle, l’\u00e9conomie mondiale d\u00e9pend toujours d’un fournisseur unique et dominant, qu’il s’agisse d’intrants ou de produits finis en provenance de la Chine. Ce sera un d\u00e9fi \u00e0 bien des \u00e9gards, mais heureusement, les membres du G7 s’accordent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de l’aborder.<\/p>\n\n\n\n

Le <\/strong>derisking<\/em><\/strong> n’est-il pas pr\u00e9cis\u00e9ment un risque pour la transition \u00e9cologique, dans la mesure o\u00f9 la Chine a investi dans les technologies vertes pendant plus d’une d\u00e9cennie ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En effet, il y a un risque, mais quelle est l’alternative ? Il est de la plus haute importance de diversifier davantage les secteurs cl\u00e9s de l’\u00e9conomie et\/ou de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Nous devons le faire en tenant compte des r\u00e9alit\u00e9s de l’\u00e9conomie mondiale. Il s’agit de d\u00e9risquer et non de d\u00e9coupler, ce qui ne serait ni faisable, ni souhaitable.<\/p>\n\n\n\n

Il est de la plus haute importance de diversifier davantage les secteurs cl\u00e9s de l’\u00e9conomie et\/ou de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Nous devons le faire en tenant compte des r\u00e9alit\u00e9s de l’\u00e9conomie mondiale. Il s’agit de d\u00e9risquer et non de d\u00e9coupler, ce qui ne serait ni faisable, ni souhaitable. <\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Si nous voulons atteindre cet objectif de diversification, nos homologues europ\u00e9ens et nous-m\u00eames devons reconna\u00eetre que cela n\u00e9cessitera une diplomatie \u00e9conomique extraordinairement cr\u00e9ative et dynamique. L’IRA et le plan industriel vert sont des \u00e9tapes n\u00e9cessaires dans cette direction, mais ils ne sont pas suffisants. Nous devons redoubler d’efforts pour utiliser les outils de la diplomatie \u00e9conomique afin de cr\u00e9er des accords d’approvisionnement constructifs pour encourager le d\u00e9veloppement dans d’autres \u00e9conomies et juridictions. Ce projet pluriannuel est r\u00e9alisable, mais nous devons \u00eatre conscients de l’ampleur du d\u00e9fi \u00e9conomique qui nous attend.<\/p>\n\n\n\n

[Lire aussi : \u00c9tat, puissance et technologie : le techno-nationalisme \u00e0 Washington<\/a>]<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Il sera tr\u00e8s difficile de faire \u00e9merger l’offre de minerais critiques n\u00e9cessaire, et cela sans d\u00e9pendre \u00e0 100 % de la Chine. Mais il n’y a pas d’alternative. Nous devons diversifier.<\/p>\n\n\n\n

L’Union est en train de reproduire partiellement l’IRA par le biais d’un plan industriel vert. Elle a adopt\u00e9 une loi sur les puces. Quelle est votre perception des politiques industrielles europ\u00e9ennes ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

J’encourage mes homologues europ\u00e9ens \u00e0 poursuivre ce type de strat\u00e9gie. Bien que nous devions veiller \u00e0 \u00e9viter les taux de subvention excessifs, dans le domaine de l’\u00e9nergie propre, il y a beaucoup plus d’opportunit\u00e9s que de contraintes dans nos strat\u00e9gies d’investissement respectives.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019y a pas d\u2019alternatives, nous devons diversifier. <\/p>Brian Deese<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, je reconnais et comprends parfaitement que le syst\u00e8me europ\u00e9en, au niveau de l’Union et des \u00c9tats membres, fonctionne tr\u00e8s diff\u00e9remment et pr\u00e9sente des contraintes particuli\u00e8res \u2014 budg\u00e9taires, juridiques et autres. La strat\u00e9gie europ\u00e9enne diff\u00e8re beaucoup \u2014 et c\u2019est naturel \u2014 de l’approche am\u00e9ricaine. Cela dit, dans le contexte de l’\u00e9conomie am\u00e9ricaine, nous apprenons que plus les mesures de soutien sont simples et automatiques, plus les capitaux priv\u00e9s sont encourag\u00e9s \u00e0 affluer.<\/p>\n\n\n\n

Constatez-vous un int\u00e9r\u00eat de la part des progressistes europ\u00e9ens pour les Bidenomics ? Pour revenir au point de d\u00e9part de cette discussion, dans les ann\u00e9es 1980, Jean Marie Le Pen d\u00e9clarait \u00ab Je suis le Reagan fran\u00e7ais \u00bb. Pensez-vous que dans quelques ann\u00e9es, nous entendrons des d\u00e9cideurs politiques europ\u00e9ens dire \u00ab Je suis le Biden fran\u00e7ais (ou allemand) \u00bb ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Au cours des quinze derni\u00e8res ann\u00e9es pass\u00e9es \u00e0 travailler dans le domaine de la politique \u00e9conomique aux \u00c9tats-Unis, j’ai appris \u00e0 faire preuve d’humilit\u00e9 lorsqu’il s’agit de faire des pr\u00e9dictions sur mon propre syst\u00e8me politique. Je ne ferai donc aucune projection sur la politique int\u00e9rieure de la France ou de l’Allemagne.<\/p>\n\n\n\n

Ce que je peux dire, c\u2019est que la strat\u00e9gie am\u00e9ricaine d\u00e9coule d’une intuition \u00e9conomique fondamentale : la n\u00e9cessit\u00e9 d’avoir des strat\u00e9gies industrielles durables qui renforcent les capacit\u00e9s, en particulier dans le domaine de l’\u00e9nergie propre, tout en renfor\u00e7ant les opportunit\u00e9s \u00e9conomiques transfrontali\u00e8res. Cette id\u00e9e fait son chemin dans les capitales, en Europe et au-del\u00e0. Cette philosophie est donc \u00e0 la fois \u00e9conomiquement et politiquement saine, car elle offre la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er de nouvelles coalitions et des alliances originales. Nous pouvons mettre en \u0153uvre un nouvel ensemble de politiques \u00e9conomiques tout en donnant vie \u00e0 des coalitions politiques durables. Par exemple, deux des trois textes l\u00e9gislatifs qui forment la colonne vert\u00e9brale de cette strat\u00e9gie industrielle ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s avec le soutien des deux partis, r\u00e9publicain et d\u00e9mocrate. Certains des plus fervents partisans de la reconstitution de la capacit\u00e9 am\u00e9ricaine en mati\u00e8re de semi-conducteurs sont des r\u00e9publicains de premier plan. Au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons r\u00e9ussi \u00e0 progresser aux \u00c9tats-Unis en cr\u00e9ant des coalitions, diff\u00e9rentes des coalitions \u00e9conomiques pr\u00e9c\u00e9dentes, afin de faire face aux d\u00e9fis \u00e9conomiques et de s\u00e9curit\u00e9 nationale que pose l’\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tout le monde en parle mais personne ne comprend vraiment ce que c\u2019est. Comment faire syst\u00e8me des transformations massives enclench\u00e9es par Joe Biden depuis deux ans et demi  ? Nous avons demand\u00e9 au cerveau des Bidenomics de nous expliquer ce qu\u2019il en \u00e9tait exactement. De 2021 \u00e0 2023, au c\u0153ur de la Maison-Blanche, Brian Deese a \u00e9t\u00e9 l’architecte de la politique \u00e9conomique de Joe Biden. 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