{"id":195226,"date":"2023-08-23T13:00:00","date_gmt":"2023-08-23T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=195226"},"modified":"2023-08-23T12:42:12","modified_gmt":"2023-08-23T10:42:12","slug":"ouvrir-un-autre-espace-transatlantique-pourquoi-laccord-ue-mercosur-est-clef","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/08\/23\/ouvrir-un-autre-espace-transatlantique-pourquoi-laccord-ue-mercosur-est-clef\/","title":{"rendered":"Ouvrir un autre espace transatlantique&#160;: pourquoi l\u2019accord UE-Mercosur est clef"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">L&rsquo;attaque de la Russie contre l&rsquo;Ukraine a contraint l&rsquo;Allemagne et l&rsquo;Europe \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/04\/13\/lacquis-le-requis-et-lindecis-de-leurope-geopolitique\/\">s&rsquo;adapter<\/a> en profondeur aux&nbsp;nouvelles r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9opolitiques d\u2019un monde devenu plus rugueux et brutal. La d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des importations d&rsquo;\u00e9nergie russe a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite d\u2019une mani\u00e8re rapide et forc\u00e9e.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/11534436\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui se pose la question de la r\u00e9organisation des relations commerciales de l\u2019Europe, un sujet qui m\u00e9rite la plus grande attention. Car les nombreuses d\u00e9pendances existantes \u2014 notamment vis-\u00e0-vis de la Chine \u2014 pourraient rapidement devenir un probl\u00e8me pour les Europ\u00e9ens en cas d&rsquo;escalade des tensions sino-am\u00e9ricaines.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/AMFkH\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Puisque les \u00e9changes \u00e9conomiques avec la Chine deviennent une activit\u00e9 de plus en plus risqu\u00e9e, l\u2019Europe gagnerait \u00e0 d\u00e9velopper des relations commerciales alternatives, en s\u2019ouvrant \u00e0 d\u2019autres espaces et \u00e0 d\u2019autres secteurs. Dans le domaine en forte croissance de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, l&rsquo;ouverture de nouveaux march\u00e9s constitue une grande opportunit\u00e9 de diversification. L\u00e0 o\u00f9 s\u2019ouvrent de nouvelles perspectives d\u2019investissement, il n&rsquo;est pas n\u00e9cessaire de couper les liens existants dans le cadre de la diversification.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Puisque les \u00e9changes \u00e9conomiques avec la Chine deviennent une activit\u00e9 de plus en plus risqu\u00e9e, l\u2019Europe gagnerait \u00e0 d\u00e9velopper des relations commerciales alternatives, en s\u2019ouvrant \u00e0 d\u2019autres espaces et \u00e0 d\u2019autres secteurs.<\/p><cite>Veronika Grimm, Claudia Schmucker et Guntram Wolff<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La doctrine \u00e9conomique de Biden et de son conseiller <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/04\/28\/un-green-new-deal-global-depuis-washington-le-monde-de-jake-sullivan\/\">Jake Sullivan<\/a> montre que les \u00c9tats-Unis souhaitent d\u00e9sormais limiter leurs relations commerciales avec le reste du monde. Dans ce contexte, l&rsquo;Union peut et doit envoyer des signaux diff\u00e9rents dans les domaines o\u00f9 la&nbsp;politique commerciale a des effets positifs sur la prosp\u00e9rit\u00e9 et le bien-\u00eatre. Il ne s\u2019agit pas l\u00e0 d\u2019une vue de l\u2019esprit \u00e0 contre courant, mais d\u2019une vision profond\u00e9ment r\u00e9aliste. Car <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/22\/le-grand-recit-de-la-politique-industrielle-et-de-la-decarbonation\/\">contrairement aux \u00c9tats-Unis<\/a>, nous ne pouvons en aucun cas miser sur une r\u00e9duction des d\u00e9pendances en renfor\u00e7ant uniquement nos capacit\u00e9s nationales. Si aux Etats-Unis cette strat\u00e9gie risque d&rsquo;\u00eatre particuli\u00e8rement co\u00fbteuse, en Europe, nos capacit\u00e9s de production \u00e9nerg\u00e9tique verte ainsi que les mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 notre disposition sont tout simplement insuffisantes. Les \u00e9conomies ouvertes de l&rsquo;Union ont donc besoin d&rsquo;\u00e9changes internationaux pour prosp\u00e9rer et g\u00e9n\u00e9rer durablement des ressources suffisantes pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et la capacit\u00e9 de d\u00e9fense. Au lieu de faire du <em>reshoring<\/em>, il s&rsquo;agirait donc de renforcer notre r\u00e9silience dans les relations commerciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Les possibilit\u00e9s de diversifier les relations commerciales sont nombreuses, mais la n\u00e9gociation de grands accords prend souvent des ann\u00e9es, voire des d\u00e9cennies. L&rsquo;Union n\u00e9gocie actuellement de nombreux accords avec des pays industrialis\u00e9s et \u00e9mergents de la r\u00e9gion de l&rsquo;ANASE, de l&rsquo;Indo-Pacifique et de l&rsquo;Am\u00e9rique latine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/GOdr7\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Un accord commercial a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 r\u00e9cemment avec la Nouvelle-Z\u00e9lande. En juin 2019 d\u00e9j\u00e0, apr\u00e8s pr\u00e8s de 20 ans de n\u00e9gociations, un accord a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 avec les pays du Mercosur dans le domaine commercial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/UcSq1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Celui-ci devrait maintenant \u00eatre ratifi\u00e9 rapidement. En tant qu&rsquo;accord commercial d\u00e9j\u00e0 n\u00e9goci\u00e9 mais pas encore ratifi\u00e9, il constitue une opportunit\u00e9 imm\u00e9diate d\u2019augmenter au plus vite la r\u00e9silience g\u00e9opolitique de l&rsquo;Europe face \u00e0 la Chine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Contrairement aux \u00c9tats-Unis, nous ne pouvons en aucun cas miser sur une r\u00e9duction des d\u00e9pendances en renfor\u00e7ant uniquement nos capacit\u00e9s nationales.\u00a0<\/p><cite>Veronika Grimm, Claudia Schmucker et Guntram Wolff<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Espagne, dont la pr\u00e9sidence du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne au second semestre 2023 co\u00efncidera avec la pr\u00e9sidence tournante du Br\u00e9sil au sein du Mercosur, s&rsquo;\u00e9tait engag\u00e9e, avec le chef du gouvernement br\u00e9silien Lula, \u00e0 faire avancer la conclusion de l&rsquo;accord sur le Mercosur. Comme l\u2019a \u00e9crit le Ministre Albares dans <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/21\/une-presidence-pour-construire-leurope-de-demain\/\">ces pages<\/a>&#160;: \u00ab&#160;L\u2019Espagne consid\u00e8re l\u2019Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes comme la r\u00e9gion la plus \u2018eurocompatible\u2019 de la plan\u00e8te, en raison des valeurs que nous partageons et des int\u00e9r\u00eats qui nous unissent&#160;\u00bb. Il y a donc de bonnes raisons de profiter de la fen\u00eatre de tir de la pr\u00e9sidence espagnole pour conclure l&rsquo;accord. Par la suite, le contexte sera moins facile&#160;: les \u00e9lections europ\u00e9ennes auront lieu \u00e0 la mi-2024 apr\u00e8s quoi la Hongrie prendra la pr\u00e9sidence du Conseil (juillet-d\u00e9cembre 2024).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019accord Union-Mercosur, les entreprises europ\u00e9ennes auraient acc\u00e8s \u00e0 un march\u00e9 de plus de 260 millions de consommateurs. Les droits de douane \u00e9lev\u00e9s des quatre pays du Mercosur \u2014 en particulier du Br\u00e9sil et de l&rsquo;Argentine \u2014 seraient massivement r\u00e9duits. Cela concernerait des secteurs comme l&rsquo;automobile, les machines et les technologies de l&rsquo;information et de la communication. Parall\u00e8lement, les droits de douane sur les produits agricoles, qui atteignent parfois 20 \u00e0 35&#160;% pour les vins, les spiritueux et les fromages, seraient r\u00e9duits. D&rsquo;autres mesures importantes concerneraient, entre autres, la r\u00e9duction des obstacles non tarifaires au commerce des marchandises, la suppression des r\u00e9gimes fiscaux discriminatoires \u00e0 l&rsquo;importation, l&rsquo;am\u00e9lioration des possibilit\u00e9s d&rsquo;\u00e9tablissement pour les services et de l&rsquo;acc\u00e8s aux march\u00e9s publics.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;accord renforcerait consid\u00e9rablement l&rsquo;alliance avec le march\u00e9 sud-am\u00e9ricain et offrirait aux entreprises europ\u00e9ennes un meilleur acc\u00e8s aux march\u00e9s et surtout \u00e0 la coop\u00e9ration avec les acteurs locaux.<\/p>\n\n\n\n<p>Il implique par ailleurs l\u2019acceptation par nos partenaires des normes europ\u00e9ennes, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/03\/18\/coronavirus-mondialisation-droit-delmas-marty\/\">ce qui renforcerait d\u2019une mani\u00e8re substantielle l&rsquo;influence g\u00e9opolitique de l&rsquo;Union<\/a>. Avec 770 millions de consommateurs, cet accord dessinerait la deuxi\u00e8me plus grande zone commerciale du monde. Il ne faut pas sous-estimer ce potentiel&#160;: la cr\u00e9ation de nouveaux espaces commerciaux permet d\u2019amorcer une diversification du commerce europ\u00e9en qui pourrait r\u00e9duire durablement notre d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de la Chine.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La cr\u00e9ation de nouveaux espaces commerciaux permet d\u2019amorcer une diversification du commerce europ\u00e9en qui pourrait r\u00e9duire durablement notre d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de la Chine.<\/p><cite>Veronika Grimm, Claudia Schmucker et Guntram Wolff<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il faciliterait \u00e9galement l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 de nouveaux march\u00e9s clefs dans le cadre de la transition vers la neutralit\u00e9 climatique. En collaboration avec des partenaires r\u00e9gionaux, l&rsquo;extraction et la transformation de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/21\/10-points-sur-les-metaux-strategiques\/\">mati\u00e8res premi\u00e8res<strong> <\/strong>critiques<\/a> devraient \u00eatre facilit\u00e9es, ce qui permettrait \u00e0 l&rsquo;Union de trouver des alternatives \u00e0 la Chine en tant que fournisseur.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/T0ynY\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Am\u00e9rique latine est l\u2019un des principaux producteurs de cuivre et poss\u00e8de les plus grandes r\u00e9serves de lithium connues au monde. L&rsquo;\u00e9limination des monopoles d&rsquo;exportation et la r\u00e9duction ou l&rsquo;abolition des taxes \u00e0 l&rsquo;exportation que l&rsquo;Argentine, par exemple, continue d&rsquo;appliquer au cuivre et au lithium, favoriseraient le commerce et la diversification dans ces domaines cruciaux. D\u2019autant plus que le Br\u00e9sil avait d\u00e9j\u00e0 envisag\u00e9 des taxes \u00e0 l&rsquo;exportation similaires \u00e0 celles de l&rsquo;Argentine.<\/p>\n\n\n\n<p>Un renforcement de la coop\u00e9ration dans le domaine des mati\u00e8res premi\u00e8res critiques sur la base de l&rsquo;accord pourrait stimuler une dynamique d&rsquo;investissement positive dans le secteur des mati\u00e8res premi\u00e8res et ainsi contrer les ambitions de la Chine en Am\u00e9rique du Sud. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la Chine a massivement d\u00e9velopp\u00e9 son commerce et ses investissements avec l&rsquo;Am\u00e9rique latine, notamment pour s&rsquo;assurer des mati\u00e8res premi\u00e8res. Le stock d&rsquo;investissements directs \u00e9trangers de l&rsquo;Union en Am\u00e9rique latine est certes aujourd&rsquo;hui 3,5 fois plus important que celui de la Chine. Toutefois, depuis 2000, les investissements directs chinois augmentent nettement plus vite que ceux de l&rsquo;UE. Si les entreprises occidentales sont aujourd&rsquo;hui encore leaders dans l&rsquo;exploitation du lithium en Argentine, les entreprises chinoises ont r\u00e9cemment investi des milliards dans l&rsquo;exploitation du lithium en Argentine. En ce qui concerne les nouveaux investissements, la Chine est clairement en t\u00eate, de sorte que la situation risque de s&rsquo;inverser.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Un renforcement de la coop\u00e9ration dans le domaine des mati\u00e8res premi\u00e8res critiques sur la base de l&rsquo;accord pourrait stimuler une dynamique d&rsquo;investissement positive dans le secteur des mati\u00e8res premi\u00e8res et ainsi contrer les ambitions de la Chine en Am\u00e9rique du Sud.<\/p><cite>Veronika Grimm, Claudia Schmucker et Guntram Wolff<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;importation <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/20\/geopolitique-de-lhydrogene\/\">d&rsquo;hydrog\u00e8ne<\/a> et de sources d&rsquo;\u00e9nergie verte \u00e0 base d&rsquo;hydrog\u00e8ne d&rsquo;Am\u00e9rique du Sud vers l&rsquo;Union devrait \u00e9galement s&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer consid\u00e9rablement avec la conclusion de l&rsquo;accord UE-Mercosur. Au vu des grandes quantit\u00e9s de mati\u00e8res premi\u00e8res critiques et d&rsquo;\u00e9nergie climatiquement neutre dont l&rsquo;Allemagne a besoin \u00e0 court terme, cela semble absolument n\u00e9cessaire. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment pour ces nouveaux besoins que nous devrions commencer \u00e0 diversifier nos importations maintenant, lorsque les march\u00e9s sont encore en plein essor. \u00c0 cet \u00e9gard, l&rsquo;approfondissement des relations commerciales avec le Mercosur peut constituer un pr\u00e9cieux contrepoids \u00e0 la Chine (pour les mati\u00e8res premi\u00e8res critiques) et \u00e0 l&rsquo;Afrique du Nord et le Moyen-Orient (pour l&rsquo;\u00e9nergie).<\/p>\n\n\n\n<p>Reste la question de savoir ce que l&rsquo;accord signifie pour la protection de l&rsquo;environnement et la for\u00eat tropicale. Il est souvent avanc\u00e9 que des \u00e9changes commerciaux suppl\u00e9mentaires se feraient au d\u00e9triment de l&rsquo;environnement. Des forces importantes au sein du Parlement europ\u00e9en et de la soci\u00e9t\u00e9 civile demandent donc soit de suspendre compl\u00e8tement l&rsquo;accord, soit d&rsquo;adopter au moins un accord compl\u00e9mentaire pour la protection de la for\u00eat tropicale.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Europe ne doit pas se faire d&rsquo;illusions sur ce sujet. Pour mettre en \u0153uvre leurs int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques, des pays comme le Br\u00e9sil ne se tournent pas seulement vers l&rsquo;Europe ou les \u00c9tats-Unis&#160;: le Br\u00e9sil exporte aujourd&rsquo;hui pour environ 28 milliards de dollars de minerai de fer vers la Chine. Cela permet \u00e0 P\u00e9kin d&rsquo;augmenter \u00e0 grande \u00e9chelle et \u00e0 bas prix les surcapacit\u00e9s mondiales de production d&rsquo;acier. Cet acier est \u00e0 son tour un moteur important du changement climatique et les prix chinois bon march\u00e9 signifient qu&rsquo;il est de plus en plus utilis\u00e9 dans le monde entier. L&rsquo;acier vert a donc beaucoup plus de mal \u00e0 conqu\u00e9rir des march\u00e9s. En outre, il appara\u00eet r\u00e9guli\u00e8rement que les investissements massifs de la Chine dans le domaine des mati\u00e8res premi\u00e8res critiques sont li\u00e9s \u00e0 des risques environnementaux consid\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/08\/SIPA_sipausa30097409_000006-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1704\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/08\/SIPA_sipausa30097409_000006-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/08\/SIPA_sipausa30097409_000006-690x459.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/08\/SIPA_sipausa30097409_000006-1340x892.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/08\/SIPA_sipausa30097409_000006-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Vue du port de Santos lors de la c\u00e9r\u00e9monie d&rsquo;ouverture du terminal portuaire de BTP (Brasil Terminal Portuario) le 28 novembre 2013. \u00a9 Luiz Fernando Menezes\/Fotoarena\/Sipa USA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L&rsquo;accord UE-Mercosur contient en revanche des r\u00e8gles contraignantes sur les normes de travail et environnementales ainsi que sur la protection du climat. Sans l&rsquo;accord avec l&rsquo;Union, il faut s&rsquo;attendre \u00e0 ce que les pays du Mercosur intensifient davantage leur coop\u00e9ration avec la Chine et concluent des accords avec des objectifs de durabilit\u00e9 beaucoup moins ambitieux. L&rsquo;exigence europ\u00e9enne d&rsquo;objectifs sanctionnables en mati\u00e8re de protection du climat par le biais d&rsquo;un accord compl\u00e9mentaire est en revanche rejet\u00e9e par le Mercosur et notamment par le Br\u00e9sil.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Sans l&rsquo;accord avec l&rsquo;Union, il faut s&rsquo;attendre \u00e0 ce que les pays du Mercosur intensifient davantage leur coop\u00e9ration avec la Chine et concluent des accords avec des objectifs de durabilit\u00e9 beaucoup moins ambitieux.<\/p><cite>Veronika Grimm, Claudia Schmucker et Guntram Wolff<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Une attitude trop agressive de la part de l&rsquo;Union pourrait m\u00eame se retourner contre elle et provoquer une r\u00e9sistance politique suppl\u00e9mentaire, qui ferait obstacle \u00e0 une ratification rapide. Ce serait une \u00e9volution inqui\u00e9tante du point de vue europ\u00e9en&#160;: moins de protection du climat, moins de diversification de nos relations commerciales et, en cas de doute, des risques encore plus cons\u00e9quents lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de l&rsquo;acc\u00e8s aux mati\u00e8res premi\u00e8res critiques.<\/p>\n\n\n\n<p>La n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;atteindre la r\u00e9silience n\u00e9cessaire dans notre transition g\u00e9opolitique par le biais de la diversification devrait inciter l&rsquo;Europe \u00e0 se poser d&rsquo;urgence comme partenaire fiable des pays d\u00e9mocratiques du monde entier et \u00e0 conclure des coop\u00e9rations attrayantes d&rsquo;\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal. Les pays industrialis\u00e9s occidentaux ont besoin de d\u00e9velopper leur puissance \u00e9conomique en coop\u00e9ration avec leurs alli\u00e9s dans le monde entier afin de maintenir l&rsquo;\u00e9quilibre dans l&rsquo;ordre mondial qui se dessine et qui est davantage ax\u00e9 sur la puissance. Dans ce contexte, il est indispensable de r\u00e9duire les obstacles au commerce, en particulier avec les grandes \u00e9conomies \u00e9mergentes.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Union europ\u00e9enne, comme l\u2019Allemagne, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/05\/22\/il-faut-apprendre-a-vivre-avec-la-chine-une-conversation-avec-josep-borrell\/\">se positionne<\/a> de plus en plus de mani\u00e8re critique dans la recherche d&rsquo;une strat\u00e9gie unifi\u00e9e pour la Chine \u2014&nbsp;\u00e0 juste titre. Mais il est d&rsquo;autant plus important d&rsquo;ouvrir de nouveaux espaces commerciaux avec d&rsquo;autres partenaires. Il est juste de r\u00e9duire les d\u00e9pendances vis-\u00e0-vis de la Chine dans le cadre d&rsquo;un \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/30\/lunion-a-une-nouvelle-doctrine-chinoise\/\">de-risking<\/a>&#160;\u00bb \u2014 mais la confrontation de la Chine avec cette demande sans cr\u00e9er en m\u00eame temps de nouvelles alternatives n&rsquo;est pas cr\u00e9dible et, justement, extr\u00eamement <em>risqu\u00e9e<\/em>. Ainsi, si l&rsquo;on peut qualifier la visite du gouvernement chinois \u00e0 Berlin en juin 2023 d&rsquo;entretien des contacts, on ne voit pas clairement comment le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral entend concr\u00e8tement proc\u00e9der \u00e0 un \u00ab&#160;de-risking&#160;\u00bb. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/14\/de-risquer-sans-decoupler-berlin-devoile-sa-strategie-chinoise\/\">La strat\u00e9gie nationale de Berlin pour la Chine<\/a> est un pas dans la bonne direction. Elle demande de g\u00e9n\u00e9rer, outre le \u00ab&#160;de-risking&#160;\u00bb, de nouvelles dynamiques de diversification par le biais d&rsquo;accords commerciaux. Mais il manque jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent des mesures concr\u00e8tes pour impulser de nouvelles dynamiques \u00e9conomiques et renforcer le positionnement de l&rsquo;Europe face \u00e0 la Chine dans le monde. Faire confiance aux entreprises ne suffit pas tant que leurs marges de man\u0153uvre ne sont pas \u00e9largies politiquement.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Un rejet g\u00e9n\u00e9ral de l&rsquo;accord fond\u00e9 sur ces int\u00e9r\u00eats particuliers se ferait au d\u00e9triment de la prosp\u00e9rit\u00e9 et de la r\u00e9silience de l\u2019Europe enti\u00e8re.<\/p><cite>Veronika Grimm, Claudia Schmucker et Guntram Wolff<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il y a donc des raisons \u00e9conomiques et g\u00e9opolitiques urgentes \u00e0 conclure l&rsquo;accord et \u00e0 limiter ainsi en m\u00eame temps les risques climatiques. Le plus souvent, ce sont les int\u00e9r\u00eats agricoles qui s&rsquo;opposent \u00e0 l&rsquo;accord. En France notamment, c&rsquo;est le puissant lobby agricole qui craint la concurrence de l&rsquo;importation facilit\u00e9e de produits agricoles en provenance du Mercosur. Dans ce cas, il est absolument n\u00e9cessaire de pr\u00e9voir des amortisseurs sociaux, qui seraient \u00e9galement fournis par la Politique agricole commune de l&rsquo;Union. Il faut n\u00e9anmoins garder en t\u00eate qu\u2019un rejet g\u00e9n\u00e9ral de l&rsquo;accord fond\u00e9 sur ces int\u00e9r\u00eats particuliers se ferait au d\u00e9triment de la prosp\u00e9rit\u00e9 et de la r\u00e9silience de l\u2019Europe enti\u00e8re.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans les pays d&rsquo;Am\u00e9rique latine, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/17\/la-voie-latino-americaine-de-leurope\/\">l\u2019Union est souvent d\u00e9crite comme un mod\u00e8le mais aussi comme un partenaire difficile<\/a>. La Chine, au contraire, ne serait pas un mod\u00e8le, mais un partenaire facile. Il ne tient qu\u2019\u00e0 nous de d\u00e9montrer que nous pouvons aussi \u00eatre un v\u00e9ritable partenaire. Il ne s&rsquo;agit pas non plus d&rsquo;abaisser les normes environnementales. Le renforcement de la coop\u00e9ration UE-Mercosur sur la base de l&rsquo;accord devrait plut\u00f4t contribuer davantage \u00e0 la protection du climat que la perte strat\u00e9gique du Mercosur au profit de la Chine \u2014 un pays dont les normes sont bien plus faibles et les \u00e9missions bien plus \u00e9lev\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 Johannesburg, les BRICS cherchent \u00e0 s\u2019\u00e9tendre. L\u2019Union pourrait s\u2019\u00e9largir \u00e0 l\u2019Est. Mais pour r\u00e9ussir sa transition g\u00e9opolitique, elle doit aussi s\u2019ouvrir au Sud. 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