{"id":190913,"date":"2023-07-11T06:57:00","date_gmt":"2023-07-11T04:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=190913"},"modified":"2023-07-11T08:26:51","modified_gmt":"2023-07-11T06:26:51","slug":"les-discussions-sur-ladhesion-de-lukraine-a-lotan-dependent-en-fait-de-la-contre-offensive-une-conversation-avec-le-general-jean-paul-palomeros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/07\/11\/les-discussions-sur-ladhesion-de-lukraine-a-lotan-dependent-en-fait-de-la-contre-offensive-une-conversation-avec-le-general-jean-paul-palomeros\/","title":{"rendered":"\u00ab Les discussions sur l’adh\u00e9sion de l’Ukraine \u00e0 l’OTAN d\u00e9pendent en fait de la contre-offensive \u00bb, une conversation avec le G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros"},"content":{"rendered":"\n

Aujourd\u2019hui s\u2019ouvre \u00e0 Vilnius un sommet important pour l\u2019Alliance atlantique, qu\u2019en attendre ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les discussions se noueront autour de l\u2019Ukraine. On assistera tr\u00e8s probablement \u00e0 une r\u00e9affirmation de la condamnation de l\u2019action russe sur le territoire ukrainien et de la solidarit\u00e9 des membres de l\u2019alliance en soutien de Kiev. En d\u00e9couleront des n\u00e9gociations sur les garanties de s\u00e9curit\u00e9 que pourra offrir l\u2019OTAN \u00e0 l\u2019Ukraine. Nous aurons probablement une d\u00e9claration tr\u00e8s diplomatique qui va entrouvrir la porte de l\u2019OTAN \u00e0 l\u2019Ukraine en temps et en heure. <\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019entendez-vous par \u00ab en temps et en heure \u00bb ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Une chose assez \u00e9vidente : l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine implique des r\u00e9formes pour acc\u00e9der au standard de l\u2019Organisation. Les alli\u00e9s veilleront \u00e0 ne pas soulever un enthousiasme ou une esp\u00e9rance excessive de la part de l’Ukraine, tout en montrant leur volont\u00e9 de l\u2019int\u00e9grer. En tout \u00e9tat de cause, cette volont\u00e9 d\u2019adh\u00e9rer d\u00e9montre que l\u2019Alliance atlantique reste la meilleure garantie de s\u00e9curit\u00e9 en Europe dans les conditions actuelles.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine implique des r\u00e9formes pour acc\u00e9der au standard de l\u2019Organisation. Les alli\u00e9s veilleront \u00e0 ne pas soulever un enthousiasme ou une esp\u00e9rance excessive de la part de l’Ukraine, tout en montrant leur volont\u00e9 de l\u2019int\u00e9grer.<\/p>G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

C\u2019est \u00e0 cette aune que l\u2019on peut interpr\u00e9ter les d\u00e9clarations assez fermes de Jake Sullivan ce week-end, mais cela pose une question tr\u00e8s concr\u00e8te : dans une guerre qui dure et qui s\u2019\u00e9tend, \u00e0 quelles conditions l\u2019Ukraine peut-elle vraiment esp\u00e9rer adh\u00e9rer ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Une chose est s\u00fbre : les op\u00e9rations militaires d\u00e9terminent tout. Les armes vont continuer \u00e0 parler et les \u00e9v\u00e9nements nous diront de quelle Ukraine on parle au moment d\u2019une \u00e9ventuelle adh\u00e9sion. \u00c0 partir de quel moment les Ukrainiens et les Russes penseront qu\u2019il faut mettre un terme \u00e0 la guerre \u2014 les uns pour garantir leur souverainet\u00e9, les autres pour garantir les gains \u00e9ventuels qu\u2019ils auraient pu atteindre apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es de guerre ? Il est clair que l\u2019issue des combats actuels sera sera cruciale. On voit bien que l’Ukraine ne peut pas se permettre de lancer des offensives sans succ\u00e8s. Soit elle arrivera malgr\u00e9 tout \u00e0 d\u00e9stabiliser les Russes \u2014 si possible avant la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9 \u2014, soit la guerre se finira en statu quo<\/em>. Aura-t-on une dr\u00f4le de guerre entre des pays qui consolideront leurs lignes ? C\u2019est une issue possible mais les pronostics restent tr\u00e8s hypoth\u00e9tiques.<\/p>\n\n\n\n

Peut-on \u00e9tablir un lien direct entre les avanc\u00e9es ukrainiennes esp\u00e9r\u00e9es pour cet \u00e9t\u00e9 et la perspective d\u2019adh\u00e9sion ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

\u00c0 ce stade, nous sommes encore en plein combat et personne ne peut pr\u00e9dire quelles seront les futures fronti\u00e8res de l\u2019Ukraine. Nous souhaitons qu\u2019elles soient le plus large possible, bien s\u00fbr, mais nous connaissons aussi les difficult\u00e9s actuelles de Kiev quant au regain d\u2019un pouce de terrain\u2026 En r\u00e9alit\u00e9, les discussions politiques sur l\u2019adh\u00e9sion reposent en grande partie sur la contre-offensive.<\/p>\n\n\n\n

Jens Stoltenberg a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 : selon vous, est-ce un casting id\u00e9al ou un choix par d\u00e9faut ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les leaders de l\u2019Alliance doivent actuellement se pencher sur de nombreux autres sujets. Dans ce contexte, d\u00e9battre du futur Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral ne semblait pas appropri\u00e9. Ils ont d\u00e9cid\u00e9 de ne pas changer le capitaine du navire au milieu de la temp\u00eate \u2014 en attendant que la mer soit plus calme. Stoltenberg est donc une solution d\u2019attente, voire une solution de sagesse.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9alit\u00e9, les discussions politiques sur l\u2019adh\u00e9sion l’Ukraine reposent en grande partie sur la contre-offensive.<\/p>G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais cela n\u2019indique-t-il pas malgr\u00e9 tout qu\u2019il n\u2019existe pas de consensus aujourd\u2019hui sur sa succession ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cette temporisation cache vraisemblablement des discussions difficiles entre les diff\u00e9rents membres de l\u2019Alliance. C\u2019est normal, c\u2019est habituel. Il est rare qu\u2019un nouveau secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral s’impose naturellement. Cela dit, Stoltenberg avait en son temps assez bien r\u00e9ussi cet exercice puisqu\u2019il avait pris la pr\u00e9caution de faire le tour des capitales avant de lancer sa candidature. Il avait d\u2019abord voulu acqu\u00e9rir la certitude d\u2019\u00eatre soutenu par les pays membres, dont la France.<\/p>\n\n\n\n

Depuis le 24 f\u00e9vrier, l\u2019Europe s\u2019est peut-\u00eatre \u00ab r\u00e9veill\u00e9e \u00bb g\u00e9opolitiquement, mais elle a aussi accru sa d\u00e9pendance aux \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Partagez-vous le constat selon lequel la guerre d\u2019Ukraine aurait encore plus vassalis\u00e9 le pilier europ\u00e9en dans l\u2019Alliance ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La guerre en Ukraine a remis l\u2019OTAN sur le devant de la sc\u00e8ne. Mais elle a aussi montr\u00e9, parfois cruellement, que l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019Alliance allait de pair avec la cr\u00e9dibilit\u00e9 militaire. La demande d\u2019adh\u00e9sion par la Finlande couronn\u00e9e de succ\u00e8s r\u00e9affirme d\u2019ailleurs cette r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Depuis le 24 f\u00e9vrier, il est vrai que les Europ\u00e9ens sont plus directement confront\u00e9s au d\u00e9ficit flagrant de certaines de leurs capacit\u00e9s militaires. Aucun pays europ\u00e9en ne pourrait mener aujourd’hui une guerre de haute intensit\u00e9 dans la dur\u00e9e \u2014 il ne sert \u00e0 rien de se voiler la face \u00e0 ce sujet. Tous ensemble ils pourraient sans doute faire mieux mais il resterait toujours des trous dans la raquette. Les Am\u00e9ricains sont l\u00e0 pour les combler \u2014 comme c\u2019est d\u2019ailleurs le cas depuis la cr\u00e9ation de l\u2019Alliance. Ces trous, divers et vari\u00e9s touchent aussi bien \u00e0 des capacit\u00e9s clefs comme la d\u00e9fense antimissile qu\u2019aux effectifs militaires, qui comptent aussi. L\u2019Ukraine nous montre mieux que tout autre th\u00e9\u00e2tre combien il faut \u00eatre pr\u00e9par\u00e9 \u2014 comme pendant la Guerre froide \u2014 \u00e0 des conflits qui durent. Et pour cela, le nombre compte : il faut des stocks, des munitions, des recharges.<\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tLa guerre s’\u00e9tend\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Les clefs d’un monde cass\u00e9.<\/p>\n

Du centre du globe \u00e0 ses fronti\u00e8res les plus lointaines, la guerre est l\u00e0. L\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie de Poutine nous a frapp\u00e9s, mais comprendre cet affrontement crucial n’est pas assez.<\/p>\n

Notre \u00e8re est travers\u00e9e par un ph\u00e9nom\u00e8ne occulte et structurant, nous proposons de l\u2019appeler  : guerre \u00e9tendue.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Commandez le nouveau num\u00e9ro<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9couvrez toutes nos offres<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9 ? commandez le num\u00e9ro pr\u00e9c\u00e9dent<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Fractures de la guerre \u00e9tendue  : de l\u2019Ukraine au m\u00e9tavers<\/em> est d\u00e9j\u00e0 disponible \u00e0 l’achat<\/a> et dans notre offre de lancement<\/a>.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t

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Or aujourd\u2019hui, les Europ\u00e9ens ne sont pas bien pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 ce d\u00e9fi. Vont-ils en tirer des cons\u00e9quences ? Un nouveau souhait \u00e9merge : que les Europ\u00e9ens assument plus leurs responsabilit\u00e9s au sein de l\u2019OTAN et deviennent le pilier europ\u00e9en qu’ils auraient d\u00fb constituer depuis pratiquement la cr\u00e9ation de l\u2019OTAN. Nous n\u2019y sommes pas.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Ukraine nous montre mieux que tout autre th\u00e9\u00e2tre combien il faut \u00eatre pr\u00e9par\u00e9 \u2014 comme pendant la Guerre froide \u2014 \u00e0 des conflits qui durent. Et pour cela, le nombre compte : il faut des stocks, des munitions, des recharges.<\/p>G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Quelle serait la bonne m\u00e9thode pour \u00eatre constructifs dans cette relation n\u00e9cessairement asym\u00e9trique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il faut se servir de tous les outils que l\u2019Union europ\u00e9enne met \u00e0 la disposition des \u00c9tats pour coop\u00e9rer dans tous les domaines afin, d\u2019abord, de reconstruire l\u2019industrie europ\u00e9enne de d\u00e9fense. Les industriels europ\u00e9ens de dimension mondiale capables de faire la guerre se comptent sur les doigts d\u2019une main. Actuellement, alors qu\u2019il y a visiblement un besoin de coh\u00e9rence politique industrielle europ\u00e9enne, les pays europ\u00e9ens qui souhaitent se r\u00e9armer se tournent plus volontiers vers les \u00c9tats-Unis. L\u2019exemple du F-35 est \u00e9videmment dans toutes les t\u00eates.<\/p>\n\n\n\n

Mais les \u00c9tats-Unis le ressentent-ils vraiment ainsi ? On a l\u2019impression d\u2019assister l\u00e0 \u00e0 une situation paradoxale puisque la carte mentale de l\u2019<\/strong>establishment<\/em><\/strong> militaire am\u00e9ricain est de toute fa\u00e7on centr\u00e9e sur le Pacifique\u2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je dirais que, parall\u00e8lement au regain d\u2019int\u00e9r\u00eat pour l\u2019OTAN, on assiste \u00e0 un regain d\u2019attente des Am\u00e9ricains vis-\u00e0-vis de leurs alli\u00e9s. Nous revenons pratiquement \u00e0 la situation que connaissait Dwight D. Eisenhower, le premier commandant supr\u00eame de l\u2019Alliance au d\u00e9but des ann\u00e9es 1950. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, Washington \u00e9tait soumis \u00e0 une double pression : d\u2019une part de provenance de Staline, qui obligeait les \u00c9tats-Unis \u00e0 renforcer et \u00e0 r\u00e9armer l\u2019Europe, et d\u2019autre part \u00e0 l\u2019ouverture d\u2019un front asiatique avec la guerre de Cor\u00e9e. Souvenons-nous qu\u2019alors, Eisenhower avait \u00e9t\u00e9 amen\u00e9 \u00e0 faire pression sur les Europ\u00e9ens, tr\u00e8s fortement, y compris \u00e0 pousser au r\u00e9armement de l\u2019Allemagne. <\/p>\n\n\n\n

Le sentiment d\u2019appartenance de l\u2019OTAN \u2014 et d\u2019attente vis-\u00e0-vis de l\u2019Alliance \u2014 semble plus ouvertement assum\u00e9 aujourd\u2019hui par les \u00c9tats-Unis, sans trop de complexe. Cela tient sans doute au pr\u00e9sident Biden et \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre <\/strong>am\u00e9ricain d\u2019aujourd\u2019hui. Qu\u2019en sera-t-il dans un peu plus d\u2019an, c\u2019est une question qui se posera. Bien que la priorit\u00e9 am\u00e9ricaine actuelle est le pivot vers l\u2019Asie et la Chine, ils ne peuvent pas, une fois de plus, laisser l\u2019Europe \u00e0 elle-m\u00eame. Un \u00ab d\u00e9sengagement \u00bb pourrait se faire, mais de mani\u00e8re progressive. L\u2019industrie am\u00e9ricaine est pr\u00eate \u00e0 r\u00e9armer l\u2019Europe \u2014 mais \u00e9videmment de nombreux pays europ\u00e9ens ne sont pas pr\u00eats \u00e0 voir les \u00c9tats-Unis partir…<\/p>\n\n\n\n

L\u2019industrie am\u00e9ricaine est pr\u00eate \u00e0 r\u00e9armer l\u2019Europe \u2014 mais \u00e9videmment de nombreux pays europ\u00e9ens ne sont pas pr\u00eats \u00e0 voir les \u00c9tats-Unis partir…<\/p>G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de la Russie, pensez-vous que les \u00c9tats-Unis puissent vouloir utiliser l\u2019Alliance atlantique pour le th\u00e9\u00e2tre asiatique ? L\u2019exemple des r\u00e9ticences fran\u00e7aises sur l\u2019ouverture du bureau de liaison au Japon pourrait le laisser penser\u2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pas directement. Les Am\u00e9ricains connaissent, comme nous, les limites de l’Alliance et du trait\u00e9 qui la sous-tend. En revanche, la mission du Partenariat pour la paix (PPP) n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 contest\u00e9e depuis de nombreuses ann\u00e9es et s\u2019est notamment mat\u00e9rialis\u00e9e par une projection de la s\u00e9curit\u00e9 partout dans le monde, \u00e0 travers des partenariats en Australie et au Japon. L\u2019OTAN ne s’interdit pas de cr\u00e9er des partenariats qui auraient comme vocation \u00e0 nouer d’abord un dialogue politique et puis \u00e0 \u00e9changer sur des normes d’interop\u00e9rabilit\u00e9 et sur les enjeux de s\u00e9curit\u00e9, sans aller plus loin en termes d’engagement. Or de tels partenariats avec des pays qui n\u2019ont pas des visions similaires du monde, comme des pays arabes, pourrait produire d\u2019immenses d\u00e9g\u00e2ts.<\/p>\n\n\n\n

Les Am\u00e9ricains se contentent d\u00e9j\u00e0 de traiter les affaires europ\u00e9ennes. Je ne pense pas qu\u2019ils veulent aller au-del\u00e0. En revanche, ils sont ouverts \u00e0 cr\u00e9er une dynamique de discussions avec le Japon au titre du Partenariat pour la paix. \u00c0 mon avis, cela en restera l\u00e0\u2026 L\u2019installation d\u2019un bureau au Japon est tr\u00e8s politique et la mission s\u2019y pr\u00eate bien. En 2014, nous avons eu un partenariat avec la Russie \u2014 j\u2019y \u00e9tais. Ce n\u2019est pas interdit en soi, c\u2019est m\u00eame encourag\u00e9 dans la mesure o\u00f9 l\u2019OTAN s\u2019est donn\u00e9e cette mission. Toutefois, il s\u2019agit de respecter le concept d\u2019emploi que l\u2019Alliance s\u2019est fix\u00e9 et les limites pos\u00e9es par les autres membres \u2014 par exemple concernant le type de sujets abord\u00e9s et la port\u00e9e du partenariat.<\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019invasion de l\u2019Ukraine, nous avons vu \u00e9merger le courant port\u00e9 par les Baltes, la Finlande, l\u2019Estonie et la Pologne qui est \u00e0 la fois un r\u00e9investissement de l\u2019OTAN par un ensemble le coh\u00e9rent de voix au sein de l\u2019Alliance qui n\u2019\u00e9mane pas des lieux habituels. Comment ces pays peuvent-ils peser dans l\u2019Alliance atlantique ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En effet, ces pays prennent de plus en plus d’importance \u00e0 tous \u00e9gards. La Pologne, qui a pendant longtemps accept\u00e9 son d\u00e9classement militaire, modernise totalement son arm\u00e9e sous la pression de la guerre d\u2019Ukraine. Le centre de gravit\u00e9 de l\u2019OTAN est donc en train de bouger \u2014 vers les fronti\u00e8res russes.<\/p>\n\n\n\n

La Pologne, qui a pendant longtemps accept\u00e9 son d\u00e9classement militaire, modernise totalement son arm\u00e9e sous la pression de la guerre d\u2019Ukraine. Le centre de gravit\u00e9 de l\u2019OTAN est donc en train de bouger \u2014 vers les fronti\u00e8res russes.<\/p>G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ainsi, m\u00eame si c\u2019est une Alliance qui fonctionne au consensus, des rapports de force s’\u00e9tablissent. L\u2019axe Nord-Est vise \u00e0 prendre le pas sur l\u2019axe Sud-Est. Cela semble \u00e9vident mais il n\u2019y a pas de concept d\u2019emploi qui privil\u00e9gierait un axe sur un autre dans l\u2019Alliance : il faut que l\u2019OTAN puisse mener ses missions sur l\u2019ensemble du spectre et dans toutes les directions. Alors que les yeux sont tourn\u00e9s vers l\u2019Est, puisque c\u2019est l\u00e0 que les grands risques se situent, les pays du Sud on pu se faire entendre pour rappeler leur pr\u00e9sence aussi et les risques qui p\u00e8sent sur leur s\u00e9curit\u00e9. Nous avons donc un probl\u00e8me de repositionnement. J\u2019ai v\u00e9cu ce genre de tiraillements en 2014 au sommet de l\u2019OTAN et je puis certifier que cela n\u2019a rien d\u2019\u00e9vident \u00e0 d\u00e9m\u00ealer.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019enjeu consiste donc \u00e0 ne pas permettre une cristallisation trop importante et d\u2019observer ce qui se passe dans les pays nordiques \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019adh\u00e9sion de la Finlande et de la Su\u00e8de. Nous ne pouvons pas permettre une Alliance \u00e0 plusieurs vitesses. C\u2019est un grand enjeu pour le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et pour le commandant supr\u00eame pour trouver \u2014 puis de veiller \u00e0 garder \u2014 l\u2019\u00e9quilibre, sans se concentrer sur uniquement un axe et en faisant face aux menaces futures.<\/p>\n\n\n\n

Quel r\u00f4le les pays de l\u2019Est ont-ils selon vous jou\u00e9 dans les nouveaux plans de d\u00e9fense qui vont \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 Vilnius ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cela a donn\u00e9 lieu \u00e0 beaucoup de discussions. Les plans sont confidentiels bien s\u00fbr. Mais les pays ont r\u00e9ussi \u00e0 atteindre un point de juste \u00e9quilibre entre le pr\u00e9-positionnement de troupes aux fronti\u00e8res orientales et le besoin de capacit\u00e9 de r\u00e9activit\u00e9 et de projection rapide, en particulier sur l\u2019axe Sud. La France, quant \u00e0 elle, d\u00e9tient une capacit\u00e9 de r\u00e9activit\u00e9, ce qui lui permet d\u2019intervenir dans l\u2019axe Sud. <\/p>\n\n\n\n

Erdogan a, \u00e0 la derni\u00e8re minute, donn\u00e9 son feu vert \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion de la Su\u00e8de. \u00c9tait-ce inattendu ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

On se doutait que le Pr\u00e9sident turc voudrait maintenir le suspens jusqu\u2019au dernier moment. L\u2019autre bonne nouvelle est que le processus de l\u2019adh\u00e9sion de la Su\u00e8de \u00e0 l\u2019OTAN se fera rapidement, puisqu\u2019il s\u2019agit d\u2019un pays d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s bien pr\u00e9par\u00e9. C\u2019est pour la m\u00eame raison que l\u2019adh\u00e9sion de la Finlande s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e si rapidement \u2014 j\u2019avais d\u2019ailleurs particip\u00e9 \u00e0 cette pr\u00e9paration.<\/p>\n\n\n\n

Erdogan a par ailleurs donn\u00e9 des signes positifs quant \u00e0 son soutien pour l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine \u00e0 l\u2019Alliance. Il a lib\u00e9r\u00e9 des combattants d\u2019Avozstal ce qui n\u2019est pas appr\u00e9ci\u00e9 par la Russie. Il est possible que le Pr\u00e9sident de la Turquie soit en train de se dire qu\u2019il ne peut pas se passer de l\u2019Alliance car autrement il rencontrerait des probl\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n

Faut-il aller plus loin et plus vite dans le soutien \u00e0 l\u2019Ukraine ? On comprend l\u2019int\u00e9r\u00eat tactique des armes \u00e0 sous-munition dans un conflit marqu\u00e9 par l\u2019attrition et un front fig\u00e9 o\u00f9 l\u2019artillerie devient le seul moyen de percer \u2014 les \u00c9tats-Unis ont-ils bien fait d\u2019annoncer leur livraison ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cette d\u00e9cision n\u2019est pas le fruit du hasard mais a \u00e9t\u00e9 longuement m\u00fbrie. C’est une d\u00e9cision qui ent\u00e9rine un \u00e9quilibre entre des principes <\/strong>et la r\u00e9alit\u00e9 de la guerre en Ukraine. <\/p>\n\n\n\n

Les principes, plus ou moins agr\u00e9\u00e9es par les \u00c9tat-Unis \u2014 contrairement \u00e0 la Russie et \u00e0 l\u2019Ukraine \u2014 interdisent l\u2019emploi de ces armes. La r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est que le nerf de la guerre, ce sont les munitions.<\/p>\n\n\n\n

Vue la cadence des tirs, il est clair que nous sommes dans une guerre industrielle li\u00e9e \u00e0 la capacit\u00e9 de produire. Cette d\u00e9cision d\u00e9montre aussi les limites du syst\u00e8me industriel am\u00e9ricain. Joe Biden a pris cette d\u00e9cision en \u00e9tant pleinement conscient des effets de cette livraison qui va soutenir l\u2019Ukraine et lui permettre de toujours tirer le volume de missiles n\u00e9cessaires pour se d\u00e9fendre et pour attaquer.<\/p>\n\n\n\n

Vue la cadence des tirs, il est clair que nous sommes dans une guerre industrielle li\u00e9e \u00e0 la capacit\u00e9 de produire. Cette d\u00e9cision sur les armes \u00e0 sous-munition d\u00e9montre surtout les limites du syst\u00e8me industriel am\u00e9ricain. <\/p>G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cela dit, d\u2019un point de vue purement militaire, les risques sont relativement limit\u00e9s. Le taux de munitions qui ne fonctionnerait pas est tr\u00e8s limit\u00e9. Les Ukrainiens ont tir\u00e9 la sonnette d\u2019alarme depuis longtemps et les \u00c9tats-Unis ont conscience de cette situation. S\u2019ils sont oblig\u00e9s de d\u00e9stocker des armes \u00e0 sous-munition, c\u2019est qu\u2019ils y sont r\u00e9duits. Dans ces conditions, on peut cependant se demander pourquoi les Am\u00e9ricains refusent toujours de livrer des cibles de plus haut port\u00e9e aux Ukrainiens ?<\/p>\n\n\n\n

Liez-vous directement cette d\u00e9cision \u00e0 la crainte que l\u2019industrie am\u00e9ricaine n\u2019arrive plus \u00e0 suivre le rythme d\u2019une guerre du type Ukraine ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pour l\u2019Europe, c\u2019est habituel : cela fait longtemps que nous ne suivons plus le rythme. Voir aujourd\u2019hui les Am\u00e9ricains crier au loup pour leur propre industrie montre tr\u00e8s bien ce qu\u2019est une guerre de haute intensit\u00e9. Nous commen\u00e7ons \u00e0 peine \u00e0 mesurer les effets de ces cinq-cents jours de guerre industrielle. <\/p>\n\n\n\n

Quel est le potentiel de l’industrie russe ? Pour l’instant, elle est capable de restaurer au moins des munitions de base, moins pr\u00e9cise que les autres. Au vu de la longueur du front et de l\u2019intensit\u00e9 des combats, on comprend que les stocks de munitions sont un \u00e9l\u00e9ment important.<\/p>\n\n\n\n

Le prochain grand sujet sera donc le r\u00e9armement de l\u2019Europe ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je le crois profond\u00e9ment. C’est tout le d\u00e9bat sur l’emploi des 100 milliards que les Allemands ont d\u00e9cid\u00e9 de mettre un soutien de leurs forces de d\u00e9fense. C’est tout le d\u00e9bat de la loi de programmation militaire 2024-2030 en France. Est-ce que ces efforts-l\u00e0 sont de nature \u00e0 nous permettre de nous r\u00e9armer. Les avis sont partag\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Nous commen\u00e7ons \u00e0 peine \u00e0 mesurer les effets de ces cinq-cents jours de guerre industrielle. <\/p>G\u00e9n\u00e9ral Jean-Paul Palom\u00e9ros<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Or le nombre est sacrifi\u00e9 \u00e0 la diversit\u00e9. Il est paradoxal qu\u2019une loi de reconstruction aboutisse \u00e0 des volumes en r\u00e9gression. Si c\u2019est l\u2019effort que peut se permettre la France, il faut en tirer les cons\u00e9quences sur son plan d\u2019action et sa place dans l\u2019OTAN. Pour l\u2019instant, elle est tr\u00e8s bien situ\u00e9e, il ne s\u2019agit pas de pleurer sur notre sort non plus. Paris reste un des contributeurs majeurs \u00e0 l\u2019Alliance, apr\u00e8s les \u00c9tats-Unis et la Grande-Bretagne.<\/p>\n\n\n\n

La question du r\u00e9armement des Europ\u00e9ens se structurera peut-\u00eatre en fonction du r\u00e9sultat de ce qui se passe en Ukraine. Mais il existe aussi un autre sc\u00e9nario :  peut-\u00eatre aurons-nous la m\u00e9moire courte et nous dirons que, sous condition que l\u2019Ukraine int\u00e8gre l\u2019OTAN, tout se passera bien… Ce ne serait pas tr\u00e8s avis\u00e9. La conclusion, c\u2019est qu\u2019il y aura sans doute une rediscussion de la loi de programmation en fonction de ce qui se passera en Ukraine.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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