{"id":188912,"date":"2023-06-22T10:19:45","date_gmt":"2023-06-22T08:19:45","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=188912"},"modified":"2024-01-04T13:54:09","modified_gmt":"2024-01-04T12:54:09","slug":"le-grand-recit-de-la-politique-industrielle-et-de-la-decarbonation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/22\/le-grand-recit-de-la-politique-industrielle-et-de-la-decarbonation\/","title":{"rendered":"Le grand r\u00e9cit de la politique industrielle et de la d\u00e9carbonation"},"content":{"rendered":"\n

Nous sommes arriv\u00e9s \u00e0 un tournant d\u00e9cisif. Nous pouvons d\u00e9sormais commencer une v\u00e9ritable transition \u00e9nerg\u00e9tique et en m\u00eame temps nous cherchons encore \u00e0 comprendre ce qu’elle implique fondamentalement pour nous. Or, en g\u00e9n\u00e9ral, une mani\u00e8re classique et famili\u00e8re de comprendre une situation est de se tourner vers une forme litt\u00e9raire connue \u2014 comme celle du roman. En observant les \u00c9tats-Unis, on peut essayer de dessiner un mod\u00e8le romanesque, en empruntant \u00e0 Ezra Klein ses expressions de \u00ab lib\u00e9ralisme constructif \u00bb ou encore de \u00ab progressisme ax\u00e9 sur l’offre \u00bb. Ce r\u00e9cit serait d\u00e9compos\u00e9 en trois phases. La premi\u00e8re est l’in\u00e9vitable attirance ; la deuxi\u00e8me est le moment de tension o\u00f9 tout pourrait terriblement mal tourner ; et la troisi\u00e8me est le moment de la r\u00e9solution.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re phase est celle que nous ressentons presque tous au plus profond de nous-m\u00eames : le probl\u00e8me du climat exige que l’on se concentre sur la technologie, ce qui peut avoir de terrifiantes implications. Cela nous ram\u00e8ne \u00e0 des choses dont nous aurions toujours d\u00fb nous pr\u00e9occuper intellectuellement. Nous savons qu’\u00e0 plusieurs reprises dans le pass\u00e9, les \u00c9tats avaient les mains libres pour aborder ce probl\u00e8me par le biais de m\u00e9canismes de planification et d’intervention. Nous pensons donc que le probl\u00e8me climatique actuel va nous conduire vers ce point. Mais il se passe alors quelque chose de bouleversant, qui est un coup du destin si l\u2019on suit notre m\u00e9taphore romanesque : le moment o\u00f9 la question de la politique climatique a fait surface sur le devant de la sc\u00e8ne politique mondiale \u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9ment le moment o\u00f9 le n\u00e9olib\u00e9ralisme et la r\u00e9volution du march\u00e9 ont pris le contr\u00f4le de l’agenda politique.<\/p>\n\n\n\n

Le moment o\u00f9 la question de la politique climatique a fait surface sur le devant de la sc\u00e8ne politique mondiale \u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9ment le moment o\u00f9 le n\u00e9olib\u00e9ralisme et la r\u00e9volution du march\u00e9 ont pris le contr\u00f4le de l’agenda politique.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le fait que la premi\u00e8re r\u00e9union internationale sur la politique climatique ait eu lieu les lundi 6 et mardi 7 novembre 1989 est une co\u00efncidence presque cosmique. Le mercredi \u00e9tait un jour f\u00e9ri\u00e9 de l’histoire mondiale \u2014 et le jeudi, le mur de Berlin tombait. Il s’agit d’un de ces moments \u00e9tranges o\u00f9 les trajectoires de deux navires se croisent. \u00c0 partir de cet exemple, Klein construit l’histoire du hiatus de 30 ans qui, dans le cas des \u00c9tats-Unis, a \u00e9t\u00e9 motiv\u00e9 par l’id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale. Au plan narratif, le roi Exxon s\u00e9pare les amants \u2014 le New Deal et son apog\u00e9e verte.<\/p>\n\n\n\n

Le grand bonheur de la politique am\u00e9ricaine actuelle est que nous sommes sortis de ce hiatus. Un tournant majeur s’est produit l’\u00e9t\u00e9 dernier lorsque les d\u00e9mocrates ont adopt\u00e9 la loi sur la r\u00e9duction de l’inflation (IRA). Dans l’Am\u00e9rique d’aujourd’hui, cette combinaison de lois sur les infrastructures et d’investissements massifs constitue une sorte de nouveau consensus de Washington<\/a>. \u00c0 cela s’ajoutent d’autres faits : les enjeux d\u00e9passent les simples questions de politique industrielle technique et du climat. La politique industrielle promet aujourd’hui de r\u00e9soudre la question sociale.<\/p>\n\n\n\n

Les Am\u00e9ricains ne peuvent pas parler directement de classes sociales. Ce dont ils parlent, c’est de la classe moyenne \u2014 et ils s’efforcent donc de construire une vision de la politique am\u00e9ricaine qui serait centr\u00e9e sur la classe moyenne. L’un de ces projets importants, qui a une grande influence sur la r\u00e9flexion en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, est la \u00ab politique \u00e9trang\u00e8re pour la classe moyenne am\u00e9ricaine \u00bb. C’est tout \u00e0 fait in\u00e9dit. Les sociaux-d\u00e9mocrates europ\u00e9ens, quant \u00e0 eux, n’ont jamais dit : \u00ab Nous allons formuler une politique \u00e9trang\u00e8re pour la classe ouvri\u00e8re europ\u00e9enne \u00bb.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00c9rik Desmazi\u00e8res, Atelier Ren\u00e9 Taz\u00e9 IV, 1992, Eau-forte, roulette et aquatinte sur v\u00e9lin Tiepolo Fabriano\u00a9 Adagp, Paris, 2023<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis, la politique industrielle verte s’inscrit donc dans le cadre des efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour mettre en place une diplomatie fond\u00e9e sur la base \u00e9lectorale. Et ce qui fait le lien entre ces deux \u00e9l\u00e9ments, c’est la Chine. On ne soulignera jamais assez \u00e0 quel point elle est au c\u0153ur de l’imaginaire politique international am\u00e9ricain, \u00e0 quel point le protectionnisme gradu\u00e9 permet d’associer la politique industrielle et la question de la classe moyenne. Et c’est d’autant plus pratique que cela permet de colmater toutes les fissures du mur ; c’est ce que fait un bon r\u00e9cit.<\/p>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis, la politique industrielle verte s’inscrit donc dans le cadre des efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour mettre en place une diplomatie bas\u00e9e sur les circonscriptions \u00e9lectorales. Et ce qui fait le lien entre ces deux \u00e9l\u00e9ments, c’est la Chine.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pourtant, en termes de volume, l\u2019IRA est loin d’\u00eatre aussi important que ne le sugg\u00e8re le battage m\u00e9diatique. Sur une p\u00e9riode de dix ans et par rapport \u00e0 l’\u00e9norme produit int\u00e9rieur brut am\u00e9ricain, cela repr\u00e9sente un dixi\u00e8me de point de pourcentage de PIB am\u00e9ricain. C’est notamment le cas si nous prenons les estimations les plus \u00e9lev\u00e9es \u2014 non pas le chiffre utilis\u00e9 pour faire passer le projet de loi au Congr\u00e8s, mais celui dont nous r\u00eavons et qui serait tir\u00e9 par l’investissement priv\u00e9 \u2014 soit 1,3 trillion de dollars sur 10 ans selon les membres du Congr\u00e8s. Cela repr\u00e9senterait 130 milliards de dollars sur un PIB qui s’\u00e9l\u00e8ve actuellement \u00e0 20 000 milliards.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne sa composante anti-chinoise, comme la plupart des politiques anti-chinoises actuelles, il n’est tout simplement pas \u00e9vident de savoir comment nous allons proc\u00e9der, \u00e9tant donn\u00e9 la position que la Chine a \u00e9tablie dans de nombreux domaines strat\u00e9giques \u2014 nos t\u00e9l\u00e9phones portables et, litt\u00e9ralement, tout ce qui leur succ\u00e8dera dans un avenir pr\u00e9visible n’existent pas sans la Chine. Il s’agit d’une description correcte de l’\u00e9tat actuel du monde, une sorte de politique explicite.<\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tLe grand tournant\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Les clefs d’un monde cass\u00e9.<\/p>\n

Du centre du globe \u00e0 ses fronti\u00e8res les plus lointaines, la guerre est l\u00e0. L\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie de Poutine nous a frapp\u00e9s, mais comprendre cet affrontement crucial n’est pas assez.<\/p>\n

Notre \u00e8re est travers\u00e9e par un ph\u00e9nom\u00e8ne occulte et structurant, nous proposons de l\u2019appeler  : guerre \u00e9tendue.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Commandez le nouveau num\u00e9ro<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9couvrez toutes nos offres<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9 ? commandez le num\u00e9ro pr\u00e9c\u00e9dent<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Fractures de la guerre \u00e9tendue  : de l\u2019Ukraine au m\u00e9tavers<\/em> est d\u00e9j\u00e0 disponible \u00e0 l’achat<\/a> et dans notre offre de lancement<\/a>.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t

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Nous critiquons la politique des populistes de droite \u2014 Meloni et Trump \u2014 en leur reprochant d’\u00eatre trop expressifs. Nous devrions \u00e9galement reconna\u00eetre que les progressistes ont la m\u00eame tendance et le m\u00eame d\u00e9sir<\/em> : ils avaient besoin de faire quelque chose, l’Am\u00e9rique avait besoin d’adopter une forme de l\u00e9gislation verte. Il fallait que nous ressentions sa force car c’\u00e9tait la seule l\u00e9gislation verte qu’ils seraient susceptibles d’adopter avant longtemps. Il \u00e9tait politiquement n\u00e9cessaire de le faire. Autrement dit, nous devons \u00eatre un peu moins positivistes, un peu moins na\u00effs dans notre lecture de ces donn\u00e9es et de ces chiffres, parce qu’ils sont politiques au sens le plus riche du terme \u2014 ils terrifient les Europ\u00e9ens. Il s’agissait d’une politique symbolique, dans le but de d\u00e9montrer que l’Am\u00e9rique \u00e9tait de retour. Les Chinois regardent et s’amusent de la fa\u00e7on dont l’IRA est revigor\u00e9e et comme galvanis\u00e9e, \u00e0 tel point que le d\u00e9bat europ\u00e9en s’en est trouv\u00e9 d\u00e9stabilis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Soyons un peu moins na\u00effs dans notre lecture de ces donn\u00e9es et de ces chiffres, parce qu’ils sont politiques au sens le plus riche du terme \u2014 ils terrifient les Europ\u00e9ens.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L’ancienne politique industrielle de l’Union<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ce r\u00e9cit peut \u00e9galement s’appliquer \u00e0 l’Europe. On pourrait presque dire que l’Union est l’enfant de l’\u00c9tat n\u00e9olib\u00e9ral : il est assez \u00e9vident que ce sont les Europ\u00e9ens qui ont eu l’id\u00e9e de la tarification du carbone. L’Environmental Defense Fund, un groupe de r\u00e9flexion n\u00e9olib\u00e9ral am\u00e9ricain, avait vendu l’id\u00e9e de la tarification du carbone \u00e0 l’administration Bush. Il n’a pas r\u00e9ussi \u00e0 faire aboutir le projet sous Clinton, mais l’id\u00e9e a fait son chemin jusqu’\u00e0 Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e9galement vrai que l’Union, qui est n\u00e9e d’un projet de politique industrielle, a adopt\u00e9 des r\u00e8gles beaucoup plus strictes que les \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re d’aides publiques. L’une des choses que nous sous-estimons toujours lorsque nous disons : \u00ab la r\u00e9ponse europ\u00e9enne \u00e0 l’IRA fait voler en \u00e9clats l’unit\u00e9 de l’Europe et accro\u00eet les disparit\u00e9s \u00bb, c’est que l’IRA fait la m\u00eame chose \u00e0 l’int\u00e9rieur des \u00c9tats-Unis, car les Am\u00e9ricains ne se voient imposer aucune limitation \u00e0 ce que les \u00c9tats, les villes et les comt\u00e9s peuvent subventionner. Bref, aux \u00c9tats-Unis, l’IRA a un effet polariseur extr\u00eamement puissant qui joue sur les ressorts singuliers du mod\u00e8le am\u00e9ricain. <\/p>\n\n\n\n

Mais dans quelle mesure sommes-nous r\u00e9ellement convaincus par ce r\u00e9cit ? Celui-ci permet-il vraiment de faire sens ? Car s’il s’agit de sa version n\u00e9olib\u00e9rale, il y a \u00e9galement des raisons d’\u00eatre sceptique \u00e0 l’\u00e9gard du syst\u00e8me d’\u00e9change de quotas d’\u00e9mission. C’est un exercice symbolique sans effet tangible. Et quand bien m\u00eame il s’agirait du m\u00e9canisme de tarification du carbone le plus sophistiqu\u00e9 au monde, aurait-il servi \u00e0 quelque chose ? En r\u00e9alit\u00e9, ce n\u2019est pas si important ; le m\u00e9canisme n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour cela.<\/p>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis, l’IRA a un effet polariseur massif le long d’une s\u00e9rie de lignes tr\u00e8s complexes, toutes int\u00e9gr\u00e9es dans le mod\u00e8le am\u00e9ricain.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il s’agit donc d’un triomphe du n\u00e9olib\u00e9ralisme, ou, du moins, d’une version locale de celui-ci : le m\u00e9canisme est le bon lorsqu’il s\u2019agit de montrer aux gardiens sourcilleux du lib\u00e9ralisme que l’on sait faire les choses ; n\u00e9anmoins, si l\u2019on observe les taux de prix, on constate que ce sont des chiffres insignifiants qui ne font aucune diff\u00e9rence. On peut ainsi r\u00e9colter des certificats en pagaille et gagner de l’argent \u00e0 tour de bras en les vendant sur ce march\u00e9 : c’est un syst\u00e8me qui distribue les cadeaux. En somme, c’est un dr\u00f4le de n\u00e9olib\u00e9ralisme.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne leur politique industrielle, les Europ\u00e9ens disent parfois : \u00ab nous avons travers\u00e9 cette p\u00e9riode o\u00f9 nous n’avons pas investi dans l’industrie, et aujourd’hui elle est derri\u00e8re nous \u00bb. C’est un peu bizarre. Lorsque vous prenez l’avion, il y a de fortes chances que vous soyez assis dans l’un des deux grands mod\u00e8les d\u2019avions aujourd’hui disponibles : soit un Boeing \u2014 produit de la politique industrielle am\u00e9ricaine d\u00e9pendante du p\u00e9trole \u2014  ; soit un Airbus \u2014 produit du plus grand projet industriel europ\u00e9en. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00c9rik Desmazi\u00e8res, Archives du Nord, 2014, Eau-forte, roulette et aquatinte sur v\u00e9lin Lana Royal\r\n27,5 x 23,5 cm (\u00e0 bords perdus) \u00a9 Adagp, Paris, 2023<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Ce n’est pas d’un hasard, mais une cons\u00e9quence de l’investissement de l’Europe dans la d\u00e9fense. Jusqu’au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, la d\u00e9fense \u00e9tait au centre du d\u00e9bat sur la politique industrielle europ\u00e9enne. Aujourd’hui, Airbus est un vestige de cette \u00e9poque, car l’a\u00e9rospatiale est un trait d’union entre la politique de d\u00e9fense et le complexe militaro-industriel. Mais il semblerait que ce soit une exception. Le secteur europ\u00e9en de l’\u00e9nergie, par exemple, n’a apparemment jamais profit\u00e9 d’une politique unifi\u00e9e qui ait abouti \u00e0 quoi que ce soit. Pourtant l’Europe a eu trois politiques \u00e9nerg\u00e9tiques : premi\u00e8rement, le programme nucl\u00e9aire le plus avanc\u00e9 et le plus complet au monde, qui a \u00e9t\u00e9 mis en place en collaboration avec les \u00c9tats-Unis sur la base d’une technologie am\u00e9ricaine sous licence ; deuxi\u00e8mement, le gaz, qui est une d\u00e9cision de politique industrielle de la part d’une s\u00e9rie d’\u00c9tats europ\u00e9ens et de grands producteurs de turbines et de gaz comprim\u00e9 ; troisi\u00e8mement, les grandes compagnies p\u00e9troli\u00e8res europ\u00e9ennes, comme Total et Shell, ont \u00e9t\u00e9 des acteurs majeurs dans le secteur p\u00e9trolier transform\u00e9 qui a \u00e9merg\u00e9 dans les ann\u00e9es 1990<\/a>, en particulier dans l’espace post-sovi\u00e9tique qui s’\u00e9tait ouvert \u00e0 la prospection.<\/p>\n\n\n\n

Jusqu’au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, la d\u00e9fense \u00e9tait au centre du d\u00e9bat sur la politique industrielle europ\u00e9enne. Aujourd’hui, Airbus est un vestige de cette \u00e9poque, car l’a\u00e9rospatiale est li\u00e9e \u00e0 la d\u00e9fense et au complexe industriel militaire.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Bref, \u00e9tant donn\u00e9 que le complexe \u00e9nerg\u00e9tique de l’Europe s\u2019est diffus\u00e9 dans le monde entier, au moment, du reste, o\u00f9 le train \u00e0 grande vitesse commen\u00e7ait \u00e0 se d\u00e9velopper, gr\u00e2ce \u00e0 des entreprises europ\u00e9ennes, il est un peu un peu \u00e9trange de dire, comme le font certains Am\u00e9ricains, que l’Europe n’a pas de politique industrielle \u2014 et d’autant plus si l’on pense \u00e0 leur embarras pour construire une seule ligne de train \u00e0 grande vitesse en Californie.<\/p>\n\n\n\n

Prenons un autre exemple : les voitures. Les Europ\u00e9ens sont lents \u00e0 d\u00e9velopper des v\u00e9hicules \u00e9lectriques par rapport aux Chinois. Il existe beaucoup de travaux sur l’adoption de la Prius, le premier v\u00e9hicule \u00e0 post-combustion interne commercialis\u00e9 en masse. Elle a \u00e9t\u00e9 fabriqu\u00e9e par les Japonais et les Californiens. C’est le march\u00e9 californien qui a permis \u00e0 la Prius et \u00e0 la mobilit\u00e9 hybride de devenir une r\u00e9alit\u00e9 et d’entrer dans l’imaginaire des gens. De fait, la Tesla n’est pas le fruit du hasard : elle a r\u00e9ussi en \u00e9tant plus attrayante que la Prius. L\u2019entreprise Tesla avait la performance pour elle. Si vous \u00eates un investisseur en capital-risque en Californie, vous ne pouvez pas conduire une Prius car c’est une voiture peu soign\u00e9e. Vous recherchez un v\u00e9hicule puissant, et c’est exactement ce que fabrique Tesla. Mais il est important de reconna\u00eetre qu’il y avait un espace dans l’imaginaire automobile que les Japonais et les Am\u00e9ricains ont construit<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Que faisaient les Europ\u00e9ens \u00e0 ce moment ? O\u00f9 \u00e9taient-ils ces gens, \u00ab qui n’ont jamais eu de politique industrielle \u00bb ? Ils perfectionnaient le turbo, c’est-\u00e0-dire une \u00e9norme r\u00e9ussite industrielle, qui a permis de faire passer le diesel \u00e0 six litres aux 100 kilom\u00e8tres. Nous savons aujourd’hui qu’il s’agit d’une impasse, mais \u00e0 une \u00e9poque, ce fut un projet \u00e9norme, conduit avec d\u00e9termination par l’ensemble de l’industrie automobile europ\u00e9enne, soutenue par de nombreuses aides publiques. <\/p>\n\n\n\n

Cette rapide s\u00e9rie d\u2019exemples montre une chose simple : il faut abandonner cette vieille id\u00e9e selon laquelle l’industrie et l’Europe auraient diverg\u00e9. Comme dans tous les bons romans, l’histoire d’amour n’est pas lin\u00e9aire \u2014 le r\u00e9cit doit \u00eatre plein de rebondissements, parfois m\u00eame chaotique. <\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9funt march\u00e9 europ\u00e9en de l’\u00e9nergie et la mont\u00e9e en puissance de la Chine<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L’Europe avait-elle une politique \u00e9nerg\u00e9tique verte qui fonctionnait ? Oui, mais on aurait tort de croire que c’\u00e9tait le Syst\u00e8me d’\u00e9change de quotas d’\u00e9mission de l’Union europ\u00e9enne. En r\u00e9alit\u00e9, c’est le soi-disant mod\u00e8le allemand des tarifs d’achat qui \u00e9tait vertueux… Ce qui est amusant avec ce mod\u00e8le allemand, c’est justement qu’il exag\u00e8re totalement le r\u00f4le des Allemands. Il est certes apparu en Allemagne, mais si l’on consid\u00e8re les donn\u00e9es on se rend compte qu’\u00e0 la fin de la premi\u00e8re d\u00e9cennie du XXIe si\u00e8cle, l’Espagne et l’Italie ont apport\u00e9 des contributions tr\u00e8s importantes \u00e0 ce mouvement. C’\u00e9tait une politique industrielle qui fonctionnait. Son \u00e9chec a donn\u00e9 lieu \u00e0 une explication aujourd’hui largement diffus\u00e9 : nous aurions laiss\u00e9 les Chinois s’emparer de l’ensemble du secteur de l’\u00e9nergie solaire. Il y a une part de v\u00e9rit\u00e9 dans cette affirmation, mais dire que les Chinois ont tu\u00e9 l’industrie solaire europ\u00e9enne, c’est un peu pr\u00e8s comme dire que quelqu’un qui aurait \u00e9t\u00e9 percut\u00e9 par un camion de dix tonnes aurait d\u00fb surveiller son alimentation parce qu’il souffrait du corps. <\/p>\n\n\n\n

Dire que les Chinois ont tu\u00e9 l’industrie solaire europ\u00e9enne, c’est un peu comme dire que quelqu’un qui meurt d’une crise cardiaque juste avant d’\u00eatre percut\u00e9 par un camion de dix tonnes aurait d\u00fb surveiller son alimentation.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La taille de l’industrie chinoise importait peu. Les Europ\u00e9ens s’appr\u00eataient \u00e0 tuer leur propre industrie solaire, sous l’effet conjoint du retrait des subventions et des pressions macro\u00e9conomiques. Les co\u00fbts allaient tuer les deux acteurs les plus dynamiques \u2014 l’Espagne et l’Italie \u2014 parce qu’elles font partie de la p\u00e9riph\u00e9rie de la zone euro. Lorsque les gouvernements espagnol et italien ont \u00e9t\u00e9 mis sous pression budg\u00e9taire, ils ont d\u00fb r\u00e9duire leurs programmes de subventions. Autrement dit, ce sont les Europ\u00e9ens qui se sont autod\u00e9truits tout en r\u00e9duisant consid\u00e9rablement leur influence macro\u00e9conomique. Revenons \u00e0 notre r\u00e9cit : l’histoire d’amour entre l’industrie et l’Europe se passait bien avant que cette derni\u00e8re ne prenne une s\u00e9rie de d\u00e9cisions catastrophiques, sapant compl\u00e8tement la relation. <\/p>\n\n\n\n

Ce n’est donc pas tant que l’Europe \u00e9tait dirig\u00e9e par un r\u00e9gime n\u00e9olib\u00e9ral puissant et coh\u00e9rent, mais elle \u00e9tait aux prises avec un ensemble incoh\u00e9rent d’imp\u00e9ratifs qui poussaient dans des directions diff\u00e9rentes. Il existait une architecture n\u00e9olib\u00e9rale, fonctionnant sous la forme du syst\u00e8me d’\u00e9change de quotas d’\u00e9mission. Mais pendant la premi\u00e8re phase de son existence \u2014 la premi\u00e8re d\u00e9cennie \u2014 il s’agissait en quelque sorte d’une fa\u00e7ade permettant aux entreprises industrielles de poursuivre des strat\u00e9gies ind\u00e9pendantes. Les politiques \u00e9taient l\u00e0, mais elles n’\u00e9taient pas coordonn\u00e9es. \u00c0 ce stade, l’Europe \u00e9tait dans l’impasse : ce paradigme dit n\u00e9olib\u00e9ral a engendr\u00e9 des contradictions jusqu’\u00e0 l’effondrement. De ce point de vue, l’interdiction de la fusion Alstom\/Siemens en f\u00e9vrier 2019 a \u00e9t\u00e9 la goutte d’eau qui a fait d\u00e9border le vase.<\/p>\n\n\n\n

Le paradigme dit n\u00e9olib\u00e9ral en Europe a engendr\u00e9 des contradictions. \u00c0 un moment donn\u00e9, il s’est effondr\u00e9. L’interdiction de la fusion Alstom\/Siemens en f\u00e9vrier 2019 a \u00e9t\u00e9 la goutte d’eau qui a fait d\u00e9border le vase.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais pour qu’une telle d\u00e9cision ait pr\u00e9cipit\u00e9 la crise, il y a de nombreux autres facteurs \u00e0 prendre en compte. La d\u00e9cision de f\u00e9vrier 2019 a \u00e9t\u00e9 cataclysmique, parce qu’elle a \u00e9t\u00e9 prise \u00e0 un moment o\u00f9 les Europ\u00e9ens vivaient dans la peur de Trump et de la Chine depuis plusieurs ann\u00e9es. Elle a ensuite \u00e9t\u00e9 catalys\u00e9e par la pand\u00e9mie sans pr\u00e9c\u00e9dent du Covid, qui a permis de tirer deux le\u00e7ons. La premi\u00e8re est qu’il faut une<\/em> politique industrielle coh\u00e9rente pour conduire des<\/em> politiques industrielles : tout reposait sur le succ\u00e8s des vaccins. Nous avons \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s au fait que le destin macro\u00e9conomique d\u00e9pendait de la capacit\u00e9 \u00e0 mener des essais m\u00e9dicaux tr\u00e8s structur\u00e9s. En Californie, tout s’est mis \u00e0 tourner autour de cela, et la collaboration entre laboratoires s’est impos\u00e9e au monde entier. L’autre imp\u00e9ratif est tout simplement celui-ci : Berlin et Paris devaient trouver un plan de relance \u00e0 grande \u00e9chelle. \u00c0 ce moment-l\u00e0, la neutralit\u00e9 \u00e9cologique au sens large du terme a disparu : il ne suffisait plus de dire que nous avions besoin d’un paquet d’investissements, il fallait d\u00e9sormais pr\u00e9ciser que ceux-ci devaient \u00eatre tourn\u00e9s vers les transitions num\u00e9rique et \u00e9cologique. En Europe, ce basculement s’est produit lorsque la CDU d’Angela Merkel a embrass\u00e9 ce tournant, donnant une nouvelle dynamique au continent. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00c9rik Desmazi\u00e8res, Le bureau des ordres, 2013, Planche 2 de la suite intitul\u00e9e MCI (Le magasin central des imprim\u00e9s) \u00a9 Adagp, Paris, 2023<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Quelle que soit la politique industrielle qui \u00e9mergera de ce plan, sera-t-elle mise en place rapidement et efficacement ? Il faut toujours \u00eatre conscients du foss\u00e9 qui peut se creuser entre le discours et la mise en \u0153uvre de la politique, d’autant que les questions qu’elle soul\u00e8ve sont nombreuses. Comment financer cette politique industrielle verte ? Comment assurer le partage des b\u00e9n\u00e9fices et des risques ? Comment, pour \u00e9viter d’\u00eatre mis hors-jeu, contribuons-nous \u00e0 promouvoir une version mondiale de ces politiques ?<\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019invasion de l’Ukraine, l\u2019administration Biden a confirm\u00e9 que les Am\u00e9ricains \u00e9taient peut-\u00eatre de retour, mais qu’ils n’\u00e9taient plus les m\u00eames. C’est une Am\u00e9rique nouvelle et leurs nouvelles r\u00e8gles changent les termes du probl\u00e8me ; cette d\u00e9cision a d\u00e9clench\u00e9 une mutinerie des gouvernements nationaux \u00e0 travers l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019invasion de l’Ukraine, l\u2019administration Biden a confirm\u00e9 que les Am\u00e9ricains \u00e9taient peut-\u00eatre de retour, mais qu’ils n’\u00e9taient plus les m\u00eames. Ce sont de nouveaux Am\u00e9ricains et leurs nouvelles r\u00e8gles changent les termes.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

G\u00e9o\u00e9conomie de la d\u00e9carbonation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La transition vers une \u00e9conomie sans carbone n\u00e9cessitera d’\u00e9normes investissements. Pour stabiliser quelque peu le climat au cours des vingt ou trente prochaines ann\u00e9es, il faudra d\u00e9penser plusieurs milliers de milliards de dollars par an. Quatre mille milliards est un chiffre consensuel \u2014 4 \u00e0 5 % du PIB mondial. C’est le montant des d\u00e9penses de d\u00e9fense pendant la guerre froide. La R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d’Allemagne a par exemple d\u00e9pens\u00e9 3 % par an sans broncher dans les ann\u00e9es 1970 et 1990. Nous devons atteindre cet objectif et pourtant nous sommes constamment en de\u00e7\u00e0, non pas en termes d\u2019ordre de grandeur, mais plut\u00f4t de multiples. Bref, nous sommes extr\u00eamement loin du compte.<\/p>\n\n\n\n

Pouvons-nous y arriver ? Est-ce soutenable ? C\u2019est \u00e0 ce stade qu\u2019il faut introduire l\u2019un des personnages clef du roman capitaliste contemporain : Mckinsey. Le cabinet de conseil a estim\u00e9 la viabilit\u00e9 de la d\u00e9carbonation de l’Europe il y a deux ans et, selon ses chiffres, l’\u00e9tablissement d’un prix du carbone suffirait \u00e0 la financer. Selon eux, par secteur \u2014 entreprises, b\u00e2timent, \u00e9lectricit\u00e9 \u2014, un prix du carbone de 100 euros la tonne couvrirait le montant de tous les investissements en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Commen\u00e7ons \u00e0 explorer l’impact in\u00e9gal et combin\u00e9 d’un tel choc de prix et d’\u00e9nergie sur l’\u00e9conomie mondiale. Imaginons que nous nous trouvions dans un monde o\u00f9 les arguments en faveur d’une transition massive vers les \u00e9nergies renouvelables deviennent tr\u00e8s difficiles \u00e0 remettre en question dans des endroits o\u00f9 la tarification du carbone est correcte, en Europe, par exemple, mais aussi, pour les besoins de notre raisonnement, en Chine, \u2014 que se passerait-il ?<\/p>\n\n\n\n

Pour la Chine et l’Europe, l’argumentaire contre le passage au vert est pratiquement irrecevable : la transition \u00e9nerg\u00e9tique abaissera les prix et offrira une meilleure s\u00e9curit\u00e9 d\u2019approvisionnement. La Chine, l’Asie et le bloc eurasien commencent donc \u00e0 se d\u00e9carboner. La cons\u00e9quence est que la demande de combustibles fossiles diminuera \u00e0 long terme. Ils atteindront n\u00e9anmoins un pic pour satisfaire la demande restante. Cependant, la tarification du carbone en Europe et en Chine emp\u00eachera l’effet de rebond de se produire et il n’y aura pas d’augmentation de la demande pour les combustibles fossiles bon march\u00e9 disponibles.<\/p>\n\n\n\n

La cons\u00e9quence d’un sc\u00e9nario dans lequel la demande mondiale de combustibles fossiles diminue est bien connue. Les derniers producteurs font cavalier seul et influencent les prix -\u2014 l’Arabie saoudite, par exemple.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais la cons\u00e9quence d’un sc\u00e9nario dans lequel la demande mondiale de combustibles fossiles diminue est bien connue. Les derniers producteurs font cavalier seul et influencent les prix \u2014 l’Arabie saoudite, par exemple. Il en r\u00e9sulte un dommage collat\u00e9ral : la formation d\u2019un groupe de producteurs de combustibles fossiles \u00e0 co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s. Un groupe de chercheurs a simul\u00e9 les gains et les pertes macro\u00e9conomiques accumul\u00e9s par pays : l’Europe et la Chine tireraient d’\u00e9normes b\u00e9n\u00e9fices de ce changement, tandis que les \u00c9tats-Unis subiraient des pertes. Cela ne les m\u00e8nerait pas \u00e0 la faillite, mais cela repr\u00e9senterait un manque de 2 000 \u00e0 4 000 milliards de dollars r\u00e9parti sur plusieurs d\u00e9cennies, alors que l’\u00e9conomie am\u00e9ricaine p\u00e8se 20 000 milliards de dollars. Il s’agit donc de pertes concentr\u00e9es pour des groupes d’int\u00e9r\u00eat clefs. Un autre document publi\u00e9 l’ann\u00e9e derni\u00e8re par le m\u00eame groupe a mis en \u00e9vidence les pertes li\u00e9es aux actifs \u00e9chou\u00e9s ou irr\u00e9cup\u00e9rables. Le capital fossile anglo-am\u00e9ricain serait s\u00e9v\u00e8rement touch\u00e9 par ce processus. Pour comprendre ce qui se produirait, il faut observer le choc qui s’est produit sur le prix des c\u00e9r\u00e9ales dans l’agriculture europ\u00e9enne dans les ann\u00e9es 1870 et 1880. Au terme de ce processus, dans les ann\u00e9es 1930, les march\u00e9s agricoles du monde entier avaient \u00e9t\u00e9 divis\u00e9s en lots autonomes qui subsistent encore aujourd’hui.<\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tDe l’Ukraine au m\u00e9tavers\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Les clefs d’un monde cass\u00e9.<\/p>\n

Du centre du globe \u00e0 ses fronti\u00e8res les plus lointaines, la guerre est l\u00e0. L\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie de Poutine nous a frapp\u00e9s, mais comprendre cet affrontement crucial n’est pas assez.<\/p>\n

Notre \u00e8re est travers\u00e9e par un ph\u00e9nom\u00e8ne occulte et structurant, nous proposons de l\u2019appeler  : guerre \u00e9tendue.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Commandez le nouveau num\u00e9ro<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9couvrez toutes nos offres<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9 ? commandez le num\u00e9ro pr\u00e9c\u00e9dent<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Fractures de la guerre \u00e9tendue  : de l\u2019Ukraine au m\u00e9tavers<\/em> est d\u00e9j\u00e0 disponible \u00e0 l’achat<\/a> et dans notre offre de lancement<\/a>.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t

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Une transition \u00e9nerg\u00e9tique mondiale au sein du syst\u00e8me eurasien n\u00e9cessiterait une participation des banques pour en compenser le co\u00fbt, mais nous pouvons g\u00e9n\u00e9ralement imaginer que cela se produise en Am\u00e9rique. C’est un fait peu connu, mais dans les ann\u00e9es 1950 et 1960 \u2014 et, en r\u00e9alit\u00e9, d\u00e8s les ann\u00e9es 1930 \u2014 les importations de p\u00e9trole aux \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 interdites, parce qu’\u00e0 l’\u00e9poque les producteurs de p\u00e9trole am\u00e9ricains du Texas, de l’Oklahoma et de la Pennsylvanie \u00e9taient des producteurs \u00e0 co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s. On croit souvent que l’Am\u00e9rique est un pays o\u00f9 le co\u00fbt du p\u00e9trole est faible mais c’est uniquement parce qu\u2019il \u00e9tait historiquement peu tax\u00e9. Les Europ\u00e9ens et les Japonais b\u00e9n\u00e9ficiaient d’un p\u00e9trole vraiment bon march\u00e9 mais ils payaient d’\u00e9normes taxes. Entre les ann\u00e9es 1930 et les ann\u00e9es 1960, les \u00c9tats-Unis ont donc mis en place une \u00e9conomie p\u00e9troli\u00e8re protectionniste ferm\u00e9e \u00e0 co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s \u2014 ses multinationales op\u00e9rant bien s\u00fbr des deux c\u00f4t\u00e9s de la barri\u00e8re. On pourrait imaginer un tel sc\u00e9nario pour l’avenir. Mais cela impliquerait un conflit.<\/p>\n\n\n\n

De fait, on voit d\u00e9j\u00e0 poindre les d\u00e9buts de la dispute, ou plut\u00f4t les efforts pour la d\u00e9samorcer entre les Europ\u00e9ens et les Am\u00e9ricains. La Maison Blanche veut faire savoir que l’Europe et les \u00c9tats-Unis ont enterr\u00e9 la hache de guerre \u00e9cologique sur la question de l’\u00e9nergie verte, et rappeler qu’ils veulent entamer les n\u00e9gociations sur un accord crucial sur les min\u00e9raux. Ils recherchent un dialogue sur les incitations en mati\u00e8re d’\u00e9nergie propre afin de parvenir \u00e0 un alignement \u2014 un euph\u00e9misme qui permet de ne pas dire : \u00ab d\u00e9samorcer l’IRA \u00bb. Le Conseil transatlantique du commerce et de la technologie est aussi cens\u00e9 coordonn\u00e9 les actions de l’Union et des \u00c9tats-Unis contre la Chine. Enfin, un accord mondial sur l’acier et l’aluminium<\/a>, dont il a \u00e9t\u00e9 question pour la premi\u00e8re fois lors de la COP 26 \u00e0 Glasgow, devrait \u00eatre conclu cette ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La Maison Blanche veut faire savoir que l’Europe et les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9j\u00e0 enterr\u00e9 la hache de guerre \u00e9cologique pour l’\u00e9nergie verte, et qu’ils veulent entamer des n\u00e9gociations sur un accord crucial sur les min\u00e9raux.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Par ailleurs, les \u00c9tats-Unis envisagent les choses de fa\u00e7on globale<\/a>. Ils veulent mettre en place un partenariat mondial sur les investissements dans les infrastructures. C’est la r\u00e9ponse de l’Europe et de l’Am\u00e9rique \u00e0 l’initiative des Nouvelles routes de la soie. Et elle se d\u00e9ploie de mani\u00e8re classique : beaucoup de paroles ; tr\u00e8s peu d’argent.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis sont-ils un partenaire fiable ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La rivalit\u00e9 avec la Chine<\/h3>\n\n\n\n

La question que l’Europe doit se poser est celle de la fiabilit\u00e9 et du co\u00fbt de ce potentiel accord avec les \u00c9tats-Unis. Si l’on consid\u00e8re les pertes d\u00e9j\u00e0 existantes dans le portefeuille am\u00e9ricain, en termes d’actifs bloqu\u00e9s, une personne rationnelle devrait-elle faire confiance aux Am\u00e9ricains en tant que partenaire dans la d\u00e9carbonation alors que son impact ne s’est pas encore fait sentir ?<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9ponse est \u00e0 chercher du c\u00f4t\u00e9 des structures qui fondent cette situation : le plus grand exportateur mondial de combustibles fossiles \u2014 les \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique \u2014 est un partenaire improbable pour l’Europe \u00e0 long terme. Les lib\u00e9raux am\u00e9ricains le savent et travaillent d’arrache-pied pour trouver des compensations. Les r\u00e9alistes europ\u00e9ens devraient le comprendre tout en surveillant le facteur chinois.Si l\u2019on examine chacune de ces propositions transatlantiques \u2014 la proposition sur les mati\u00e8res premi\u00e8res, le Conseil du commerce et de la technologie, l’accord sur l’aluminium et l’acier, l’initiative du G7 sur l’infrastructure, le changement de direction de la Banque mondiale \u2014\u00a0elles font toutes partie d\u2019une grande strat\u00e9gie am\u00e9ricaine qui consiste \u00e0 chercher des alli\u00e9s pour endiguer la Chine. <\/p>\n\n\n\n

Le plus grand exportateur mondial de combustibles fossiles \u2014 les \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique \u2014 est un partenaire improbable pour l’Europe \u00e0 long terme. Les lib\u00e9raux am\u00e9ricains le savent \u00e9galement et travaillent d’arrache-pied pour compenser cette situation.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Et il s’agit, qui plus est, d’une strat\u00e9gie tout \u00e0 fait explicite de leur part, qui pose des dilemmes fondamentaux aux Europ\u00e9ens. Sur la question chinoise, de nombreux dirigeants europ\u00e9ens ont le sentiment pessimiste que le continent est pris entre le marteau et l’enclume. Mais l’Europe dispose en r\u00e9alit\u00e9 d’une grande marge de man\u0153uvre et elle doit \u00e9valuer s\u00e9rieusement les options qui s’offrent \u00e0 elle. <\/p>\n\n\n\n

C’est l\u00e0 que la d\u00e9finition du probl\u00e8me est essentielle, car si l\u2019on parle d’une politique europ\u00e9enne de l’emploi, d’un avenir industriel pour l’Europe ou du point de vue de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne en tant qu’objet d’int\u00e9r\u00eat principal, l\u2019on se dirige dans une direction o\u00f9 la Chine appara\u00eet de toute \u00e9vidence comme la principale menace pour la survie de ce qu’il reste de l’industrie en Europe.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00c9rik Desmazi\u00e8res, La Lune et ses quartiers (Cat. 228), 2011, 23,2 x 25,4 cm, gravure, aquatinte et roulette \u00a9 Adagp, Paris, 2023<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La lutte contre le changement climatique<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Mais si l’on se place du point de vue du climat, le probl\u00e8me appara\u00eet sous une lueur tr\u00e8s diff\u00e9rente. L\u2019on peut choisir d\u2019\u00eatre neutres quant \u00e0 la mani\u00e8re dont les Europ\u00e9ens vont gagner leur vie : en fin de compte, peu importe o\u00f9 l’acier est fabriqu\u00e9, tant qu’il est livr\u00e9 quand on l\u2019ach\u00e8te. Si l\u2019on adopte cette position, la r\u00e9ponse au probl\u00e8me est sans ambigu\u00eft\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Selon les donn\u00e9es de Bloomberg sur les investissements dans les \u00e9nergies renouvelables l’ann\u00e9e derni\u00e8re, ces derniers s’\u00e9levaient \u00e0 1,1 billion de dollars au niveau mondial, soit plus de deux fois les investissements dans les combustibles fossiles. C’est une bonne nouvelle, \u00e0 ceci pr\u00e8s que la moiti\u00e9 de ces investissements sont r\u00e9alis\u00e9s en Chine. C’est encore plus vertigineux si l’on consid\u00e8re non pas la production et les investissements totaux, mais les investissements en amont dans les usines de batteries : 90 % de ces investissements ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s en Chine au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

La Chine est absolument dominante dans tous les secteurs, qu’il s’agisse des batteries, des panneaux solaires ou des \u00e9lectrolyseurs. S’il est certain que ces march\u00e9s vont se d\u00e9velopper consid\u00e9rablement dans d’autres pays, il faut reconna\u00eetre la position actuelle de la Chine et ses implications. Il y a une cons\u00e9quence sur le climat : il suffit de regarder le sch\u00e9ma mondial des \u00e9missions aujourd’hui par rapport \u00e0 1990 pour comprendre la r\u00e9alit\u00e9 : la Chine est \u00e0 elle seule responsable de plus d’\u00e9missions que l’ensemble du G7. Le reste de la croissance sur cette p\u00e9riode a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e par le G20 \u2014\u00a0 l’Indon\u00e9sie, le Pakistan, la Turquie et les \u00c9tats du Moyen-Orient.<\/p>\n\n\n\n

Il faut distinguer cette question de celle de la justice climatique et r\u00e9fl\u00e9chir de mani\u00e8re pragmatique. O\u00f9 peut-on r\u00e9ellement r\u00e9soudre ce probl\u00e8me ? Comment avoir une compr\u00e9hension plus large de la position europ\u00e9enne dans le monde ?<\/p>\n\n\n\n

Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2010, la Chine a produit plus de b\u00e9ton en trois ans que les \u00c9tats-Unis pendant toute la dur\u00e9e du XXe si\u00e8cle.<\/p>Adam Tooze<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pour le moment, on attend le moment o\u00f9 le PIB chinois d\u00e9passera celui des \u00c9tats-Unis. On se demande si la Chine aura un jour une puissance militaire \u00e9gale \u00e0 celle des \u00c9tats-Unis \u2014 alors m\u00eame que les \u00e9missions de la Chine ont d\u00e9pass\u00e9 celles des \u00c9tats-Unis en 2004. Le protocole de Kyoto avait en quelque sorte anticip\u00e9 que cela allait se produire et comprenait la mani\u00e8re dont l’\u00e9quilibre allait se d\u00e9placer. Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2010, la Chine a produit plus de b\u00e9ton en trois ans que les \u00c9tats-Unis pendant toute la dur\u00e9e du XXe si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

Cette situation n’est pas \u00e9quilibr\u00e9e par l’industrie occidentale, qui p\u00e8se aujourd’hui tr\u00e8s peu dans un syst\u00e8me aujourd’hui centr\u00e9 en Asie et port\u00e9 par l’un des d\u00e9veloppements les plus extraordinaires de la civilisation urbaine dans l’histoire. Nous devrions f\u00e9liciter les Chinois pour ce qu’ils ont accompli : 600 millions de personnes se sont install\u00e9es dans les villes en l’espace de 25 ans. C’est comme si les r\u00e9volutions industrielles am\u00e9ricaines successives s’\u00e9taient d\u00e9roul\u00e9es en une seule g\u00e9n\u00e9ration, \u00e0 notre niveau actuel de technologie.<\/p>\n\n\n\n

Or c’est ce qui fait que l’\u00e9quilibre est fondamentalement transform\u00e9. Et le point fondamental qu’il nous faut comprendre est que nous ne contr\u00f4lons plus notre propre destin \u2014 par \u00ab nous \u00bb, j’entends l’Europe et les \u00c9tats-Unis. Prenons l’exemple d’un monde qui se r\u00e9chauffe. Avec un gain de 4 \u00e0 5 degr\u00e9s, tous les points de basculement seraient activ\u00e9s. Dans les sc\u00e9narios vers lesquels nous nous dirigeons, avec tous les choix difficiles concernant la d\u00e9carbonation, l’adaptation, les pertes et les dommages, ces choix seront fondamentalement faits en Asie \u2014 \u00e0 ce stade, c’est elle qui m\u00e8ne l’ensemble du processus. <\/p>\n\n\n\n

C\u2019est l\u00e0 que d\u00e9bute le prochain roman : l’Europe et les \u00c9tats-Unis doivent prendre conscience qu\u2019ils sont les passagers d’un train conduit par d’autres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alors que le monde est en train de basculer, le roman que que nous nous racontons a une fin \u00e9quivoque  : en Europe, nous ne conduisons plus le train \u2014 mais nous avons encore une marge de man\u0153uvre.
\nUne pi\u00e8ce de doctrine sign\u00e9e Adam Tooze.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":188916,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3331],"tags":[],"staff":[2550],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-188912","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capitalismes-politiques-en-guerre","staff-adam-tooze","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nLe grand r\u00e9cit de la politique industrielle et de la d\u00e9carbonation | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/22\/le-grand-recit-de-la-politique-industrielle-et-de-la-decarbonation\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le grand r\u00e9cit de la politique industrielle et de la d\u00e9carbonation | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Alors que le monde est en train de basculer, le roman que que nous nous racontons a une fin \u00e9quivoque : en Europe, nous ne conduisons plus le train \u2014 mais nous avons encore une marge de man\u0153uvre. 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