{"id":187545,"date":"2023-06-07T17:07:30","date_gmt":"2023-06-07T15:07:30","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=187545"},"modified":"2023-06-07T17:28:22","modified_gmt":"2023-06-07T15:28:22","slug":"apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/","title":{"rendered":"Apr\u00e8s l&rsquo;Ukraine, que reste-t-il de la Charte des Nations Unies&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Il n\u2019est s\u00fbrement pas exag\u00e9r\u00e9 de dire que jamais, depuis 1945, l\u2019ordre juridique international n\u2019a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 des menaces aussi existentielles que celles qui se sont accumul\u00e9es depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2020. Certaines sont imm\u00e9diates, d\u2019autres \u00e0 moyen ou long terme, mais toutes sont dues \u2014 plus ou moins directement \u2014, \u00e0 la folie des hommes, \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 des politiques \u00e0 assumer leurs responsabilit\u00e9s et \u00e0 r\u00e9sister aux sir\u00e8nes du nationalisme et du populisme et, parfois, aux d\u00e9mons de leur propre cupidit\u00e9. L\u2019agression russe contre l\u2019Ukraine n\u2019en est qu\u2019une parmi d\u2019autres, la plus spectaculaire sans doute, pas forc\u00e9ment la plus p\u00e9rilleuse si l\u2019on raisonne sur la dur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Les nobles id\u00e9aux de 1919, 1928 ou 1945 de \u00ab&#160;mise hors la loi de la guerre&#160;\u00bb n\u2019ont nullement \u00e9radiqu\u00e9 les conflits arm\u00e9s, ni internationaux, ni internes&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-1-187545' title='En 2021, 46 \u00c9tats avaient connu des conflits arm\u00e9s depuis 1945 dont 3 conflits majeurs et 19 de haute intensit\u00e9 selon l\u2019Institut international de recherche sur la paix de Stockholm, &lt;em&gt;Sipri Yearbook&lt;\/em&gt; 2022, &lt;em&gt;Armaments, Disarmament and International Security&lt;\/em&gt;, p. 2.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour spectaculaire et m\u00e9diatis\u00e9e qu\u2019elle soit, l\u2019agression de la Russie contre l\u2019Ukraine est loin d\u2019\u00eatre sans pr\u00e9c\u00e9dent&nbsp;&#160;; celle des \u00c9tats-Unis et du Royaume-Uni contre l\u2019Irak en 2003 en est un, r\u00e9cent et lamentable&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-2-187545' title='Voir Alain Pellet, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;L\u2019agression&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Le Monde&lt;\/em&gt;, 22 mars 2023.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il n\u2019en reste pas moins que jamais, depuis 1945, autant de principes de la Charte n\u2019ont \u00e9t\u00e9 aussi cyniquement bafou\u00e9s par une grande puissance&nbsp;&#160;; jamais, en tout cas depuis la crise des fus\u00e9es de 1962, la menace de l\u2019utilisation de l\u2019arme nucl\u00e9aire n\u2019a \u00e9t\u00e9 aussi ouvertement brandie si ce n\u2019est par la Cor\u00e9e du Nord, fid\u00e8le soutien de la Russie&nbsp;&#160;; jamais, depuis la seconde guerre mondiale, un conflit arm\u00e9, certes limit\u00e9 au territoire d\u2019un seul \u00c9tat, n\u2019a eu des cons\u00e9quences aussi n\u00e9fastes pour un si grand nombre de pays.<\/p>\n\n\n\n<p>Il en r\u00e9sulte \u2014 et il en r\u00e9sultera encore \u2014 de grands bouleversements dans le contenu et l\u2019ordonnancement des principes et des r\u00e8gles juridiques internationaux. Il n\u2019en n\u2019est pas moins difficile, pour ne pas dire impossible, de d\u00e9terminer avec certitude les cons\u00e9quences directes de la guerre en Ukraine et les ravages op\u00e9r\u00e9s par d\u2019autres crises qui ont, elles aussi, r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les failles de l\u2019ordre juridique international.<\/p>\n\n\n<section class=\"dive print-block my-16\" style=\"background-color:;\">\n\t<div class=\"wrapper\">\n\t\t<div class=\"container mx-auto \">\n\t\t\t<div class=\"row flex flex-wrap relative pt-6 pb-16 lg:py-8\">\n\t\t\t\t<div class=\"col w-full xl:ml-1\/10\n\t\t\t\t\t md:w-2\/5 xl:w-2\/5 \t\t\t\t\t\">\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/produit\/guerre\/\" style=\"color:#0a0a0a;\" class=\"font-display font-normal text-4xl leading-9 mb-5 text-white no-underline\">\n\t\t\t\t\t\tGuerre\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div style=\"color:#0a0a0a;\" class=\"text-base leading-none font-sans\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Le nouveau num\u00e9ro de la Revue europ\u00e9enne du droit est l\u00e0.<\/p>\n<p>Comprendre les enjeux juridiques de l&rsquo;une des catastrophes humaines et g\u00e9opolitiques de ce si\u00e8cle, et en pr\u00e9parer les lendemains. <\/p>\n<p>Ce nouveau num\u00e9ro de la RED r\u00e9unit 25 contributeurs de 14 nationalit\u00e9s diff\u00e9rentes pour penser la mani\u00e8re dont le droit peut apporter des r\u00e9ponses dans la guerre et dans l&rsquo;apr\u00e8s-guerre.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"mt-12 dive-list\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#dd203c;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/produit\/guerre\/\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> Commandez le nouveau num\u00e9ro<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#dd203c;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/revues\/revue-europeenne-du-droit\/\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> Cinq nuances de RED<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#dd203c;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/geopolitique.eu\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> D\u00e9couvrez le Groupe d&rsquo;\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div style=\"color:#0a0a0a;\" class=\"dive-footer font-sans text-xs border-t border-grey-darker py-2 leading-4\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Avec les contributions de Jos\u00e9 Manuel Albares, Luis Arroyo Zapatero, Elena Baylis, Nicole Belloubet, R\u00e9gis Bismuth, Josep Borrell, Leanna Burnard, Elisenda Calvet-Mart\u00ednez, Bernard Cazeneuve, Elena Chachko, Federica D\u2019Alessandra, Fran\u00e7ois Hollande, Katerina Linos, Alexandre Mennucci, Anton Moiseienko, Erin Mooney, Mira Naseer, Hugo Pascal, Alain Pellet, Anne Peters, Pietro Pustorino, Jean-Marc Sorel, Bernard Stirn, Didier Rebut, Vasile Rotaru and Jorge E. Vi\u00f1uales.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"col w-full md:w-3\/5 xl:w-2\/5  md:px-0 relative overflow-hidden mt-8 md:mt-0 macron-img\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"!absolute !bg-none w-full h-full pin-t pin-l\" href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/produit\/guerre\/\" class=\"no-underline\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" style=\"object-fit: contain; width: 100%; height: 100%;\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/mediamodifier_image-2023-06-07T112538.804-990x660.png\" \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<p>En d\u00e9clenchant l\u2019\u00ab&#160;op\u00e9ration militaire sp\u00e9ciale&#160;\u00bb, le pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie a viol\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s tous les principes \u00e9nonc\u00e9s \u00e0 l\u2019article 2 de la Charte des Nations Unies&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-3-187545' title='Voir dans le m\u00eame sens, Robert Badinter, Bruno Cotte et Alain Pellet, &lt;em&gt;Vladimir Poutine \u2013 L\u2019accusation&lt;\/em&gt; (Fayard 2023) 48-59.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En d\u00e9clenchant l\u2019\u00ab&#160;op\u00e9ration militaire sp\u00e9ciale&#160;\u00bb, le pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie a viol\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s tous les principes \u00e9nonc\u00e9s \u00e0 l\u2019article 2 de la Charte des Nations Unies.<\/p><cite>Alain Pellet<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>C\u2019est le cas bien s\u00fbr de celui \u00e9nonc\u00e9 au paragraphe 4, qui enjoint les membres de l\u2019Organisation de s\u2019abstenir, \u00ab&#160;dans leurs relations internationales, de recourir \u00e0 la menace ou \u00e0 l\u2019emploi de la force, soit contre l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale ou l\u2019ind\u00e9pendance politique de tout \u00c9tat, soit de toute autre mani\u00e8re incompatible avec les buts des Nations Unies&#160;\u00bb. Certes, le principe comporte des exceptions \u2014 deux seulement&nbsp;&#160;: une d\u00e9cision du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 prise en vertu du chapitre VII de la Charte autorisant le recours \u00e0 la force arm\u00e9e, dont il n\u2019est \u00e9videmment pas question, ou une situation de l\u00e9gitime d\u00e9fense, envisag\u00e9e \u00e0 l\u2019article 51. Invoqu\u00e9e par Poutine, cette circonstance ne peut \u00eatre retenue m\u00eame si la Russie a, formellement, respect\u00e9 l\u2019obligation proc\u00e9durale de \u00ab&#160;porter \u00e0 la connaissance du Conseil&#160;\u00bb les mesures prises dans l\u2019exercice de ce \u00ab&#160;droit naturel&#160;\u00bb en faisant circuler le discours du pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration prononc\u00e9 au petit matin du 24 f\u00e9vrier au moment o\u00f9 d\u00e9butait l\u2019\u00ab&#160;op\u00e9ration sp\u00e9ciale&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-4-187545' title='Lettre dat\u00e9e du 24 f\u00e9vrier 2022, adress\u00e9e au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral par le Repr\u00e9sentant permanent de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie aupr\u00e8s de l\u2019Organisation des Nations Unies, S\/2022\/154.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais, sur le fond, les motifs fantaisistes invoqu\u00e9s, sans que soit apport\u00e9e la moindre preuve de pr\u00e9tendus pr\u00e9paratifs d\u2019agression de l\u2019Ukraine et de l\u2019OTAN contre la Russie, ne sauraient abuser, m\u00eame si l\u2019on devait admettre la l\u00e9gitime d\u00e9fense pr\u00e9ventive ou \u00ab&#160;pr\u00e9emptive&#160;\u00bb pourrait \u00eatre licite, ce qui est fort douteux&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-5-187545' title='Voir Oliver Corten, \u00ab&amp;#160;La l\u00e9gitime d\u00e9fense pr\u00e9ventive&amp;nbsp;&amp;#160;: un oxymore&amp;nbsp;&amp;#160;?&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;M\u00e9diath\u00e8que de droit international de l\u2019ONU&lt;\/em&gt;, 24 mars 2017&amp;nbsp;&amp;#160;; ou Mathias Forteau, Alina Miron et Alain Pellet, &lt;em&gt;Droit international public&lt;\/em&gt; (9&lt;sup&gt;\u00e8me&lt;\/sup&gt; \u00e9dition, LGDJ 2022) 1285, par. 893.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies ne s\u2019y est pas tromp\u00e9e et a, dans une r\u00e9solution adopt\u00e9e le 2 mars 2022 \u00e0 une tr\u00e8s large majorit\u00e9, d\u00e9plor\u00e9 \u00ab&#160;dans les termes les plus vifs l\u2019agression commise par la F\u00e9d\u00e9ration de Russie contre l\u2019Ukraine en violation du paragraphe 4 de l\u2019Article 2 de la Charte&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-6-187545' title='R\u00e9solution ES-11\/1, \u00ab&amp;#160;Agression contre l\u2019Ukraine&amp;#160;\u00bb, adopt\u00e9e par 141 voix pour, 5 contre et 35 abstentions.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000003-3-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1674\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000003-3-330x216.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000003-3-690x451.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000003-3-1340x876.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000003-3-125x82.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Cette image satellite fournie par Maxar Technologies montre une vue d&rsquo;ensemble du barrage endommag\u00e9 de Kakhovka dans le sud de l&rsquo;Ukraine, le mardi 6 juin 2023.<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>En pr\u00e9tendant annexer la Crim\u00e9e, en 2014, puis, en septembre 2022, les oblasts de Louhansk et de Donetsk et les r\u00e9gions de Zaporijia et de Kherson, la Russie a port\u00e9, quoique de mani\u00e8res diff\u00e9rentes, une atteinte aussi \u00e9vidente que grave au principe de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des \u00c9tats. S\u2019agissant de la Crim\u00e9e, rattach\u00e9e \u00e0 l\u2019Ukraine en 1954, la Russie n\u2019a pas fait ouvertement usage de la force arm\u00e9e malgr\u00e9 l\u2019infiltration massive d\u2019unit\u00e9s sp\u00e9ciales qui, sans effusion de sang ni r\u00e9sistance des troupes ukrainiennes, ont pris le contr\u00f4le des principaux centres politiques et des infrastructures civiles et militaires crim\u00e9ens, en pr\u00e9lude \u00e0 un referendum irr\u00e9gulier. Indiscutablement incompatible avec le droit international, l\u2019op\u00e9ration ne pouvait cependant, juridiquement, \u00eatre qualifi\u00e9e d\u2019agression&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-7-187545' title='Voir Alain Pellet, \u00ab&amp;#160;Crim\u00e9e&amp;nbsp;&amp;#160;: une invasion, un r\u00e9f\u00e9rendum, une s\u00e9cession&amp;nbsp;&amp;#160;?&amp;#160;\u00bb, Le Monde, 14 mars 2014.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> contrairement \u00e0 l\u2019annexion du Donbass pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par \u00ab&#160;contr\u00f4le effectif&#160;\u00bb, militaire, politique et \u00e9conomique que la Russie exer\u00e7ait sur cette r\u00e9gion depuis mai 2014&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-8-187545' title='Cour europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme, grande chambre, 30 novembre 2022, &lt;em&gt;Ukraine et Pays-Bas c. Russie&lt;\/em&gt;, requ\u00eates n\u00b0 8019\/16, 43800\/14, 28525\/20 (affaire du &lt;em&gt;crash du vol 17 de Malaysian Airlines&lt;\/em&gt;), par. 695.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> et par de violents combats men\u00e9s par l\u2019arm\u00e9e ukrainienne. Cette annexion est en outre en violation flagrante de l\u2019Accord de Minsk II du 12 f\u00e9vrier 2015. Dans les deux cas, l\u2019atteinte \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l\u2019Ukraine \u2014 qui doit \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e \u00e0 la date d\u2019accession \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-9-187545' title='Voir Commission europ\u00e9enne d\u2019arbitrage pour la Yougoslavie, avis n\u00b0 2, 11 janvier 1992, &lt;em&gt;RGDIP&lt;\/em&gt; 1992, p. 266 ou C.I.J., avis consultatif, 25 f\u00e9vrier 2019, &lt;em&gt;Effets juridiques de la s\u00e9paration de l\u2019archipel des Chagos de Maurice en 1965&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;Recueil&lt;\/em&gt; 2019, pp. 133-135, pars. 153-162.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2014 est flagrante et a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e par de fermes r\u00e9solutions de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies rappelant que \u00ab&#160;nulle acquisition territoriale r\u00e9sultant de la menace ou de l\u2019emploi de la force ne sera reconnue comme l\u00e9gale [<em>sic<\/em>]&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-10-187545' title='Voir les r\u00e9solutions 68\/262 du 27 mars 2014 et ES-11\/4, intitul\u00e9es \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l\u2019Ukraine&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, qui se r\u00e9f\u00e8rent notamment \u00e0 la r\u00e9solution 2625(XXV) du 24 octobre 1970, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;D\u00e9claration relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats conform\u00e9ment \u00e0 la Charte des Nations Unies&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En recourant massivement \u00e0 la force arm\u00e9e pour r\u00e9gler des diff\u00e9rends avec l\u2019Ukraine \u2014 reposant en grande partie sur des motifs imaginaires \u2014 la Russie a fait fi du principe \u00e9nonc\u00e9 par les articles 2, paragraphe 3, et 33 de la Charte.<\/p><cite>Alain Pellet<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En contestant la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019existence m\u00eame de l\u2019Ukraine, \u00c9tat \u00ab&#160;cr\u00e9\u00e9 artificiellement&#160;\u00bb, le pr\u00e9sident russe nie l\u2019\u00e9galit\u00e9 souveraine des Membres de l\u2019ONU, premier des principes proclam\u00e9s par la Charte en vue d\u2019en atteindre les objectifs&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-11-187545' title='Article 2, par. 1, de la Charte.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Du m\u00eame coup, la Russie a viol\u00e9 et le principe de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de droits des peuples et de leur droit \u00e0 disposer d\u2019eux-m\u00eames&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-12-187545' title='Articles 1, par. 2, et 55 de la Charte.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> et celui de la non-intervention dans les affaires int\u00e9rieures des \u00c9tats. Dans son discours du 24 f\u00e9vrier 2022, et dans bien d\u2019autres, le chef de l\u2019\u00c9tat russe proclame viser \u00e0 \u00ab&#160;la d\u00e9militarisation et \u00e0 la d\u00e9nazification de l\u2019Ukraine&#160;\u00bb et en exige la neutralit\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-13-187545' title='Pour un discours plus r\u00e9cent de Vladimir Poutine en ce sens, voir \u00ab&amp;#160;Ukraine War&amp;nbsp;&amp;#160;: Russia Demands Annexations Recognised Before Talks&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;BBC News&lt;\/em&gt;, 2&amp;nbsp;d\u00e9cembre&amp;nbsp;2022&amp;nbsp;&amp;#160;: voir&amp;nbsp;aussi la conversation t\u00e9l\u00e9phonique du 5&amp;nbsp;janvier&amp;nbsp;2023 entre Vladimir Poutine et le pr\u00e9sident de la Turquie, Recep Tayyip Erdo\u011fan, &lt;a href=&quot;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/70770&quot;&gt;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/70770&lt;\/a&gt;.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour paraphraser un <em>dictum <\/em>de la Cour internationale de Justice (C.I.J.) dans son c\u00e9l\u00e8bre arr\u00eat de 1986 dans l\u2019affaire opposant le Nicaragua aux \u00c9tats-Unis&nbsp;&#160;: \u00ab&#160;De toute mani\u00e8re, si [la Russie peut] certes porter [sa] propre appr\u00e9ciation sur la situation des droits de l\u2019homme [en Ukraine] l\u2019emploi de la force ne saurait \u00eatre la m\u00e9thode appropri\u00e9e pour v\u00e9rifier et assurer le respect de ces droits&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-14-187545' title='C.I.J., arr\u00eat, 27 juin 1986, &lt;em&gt;Activit\u00e9s militaires et paramilitaires au Nicaragua et contre celui-ci (Nicaragua c. \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique)&lt;\/em&gt;, fond, &lt;em&gt;C.I.J. Recueil 1986&lt;\/em&gt;, p. 134, par. 268.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;&#160;; au surplus, \u00ab&#160;il n\u2019existe pas en droit international de r\u00e8gles autres que celles que l\u2019\u00c9tat int\u00e9ress\u00e9 peut accepter, par trait\u00e9 ou autrement, imposant la limitation du niveau d\u2019armement d\u2019un \u00c9tat souverain, ce principe \u00e9tant valable pour tous les \u00c9tats sans distinction&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-15-187545' title='&lt;em&gt;Ibid.&lt;\/em&gt; p. 135, par. 269.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>En recourant massivement \u00e0 la force arm\u00e9e pour r\u00e9gler des diff\u00e9rends avec l\u2019Ukraine \u2014 reposant en grande partie sur des motifs imaginaires \u2014 la Russie a fait fi du principe \u00e9nonc\u00e9 par les articles 2, paragraphe 3, et 33 de la Charte selon lesquels \u00ab&#160;&nbsp;les Membres de l\u2019Organisation r\u00e8glent leurs diff\u00e9rends internationaux par des moyens pacifiques, de telle mani\u00e8re que la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales ainsi que la justice ne soient pas mises en danger&#160;\u00bb. Poutine, dans son discours du 24 f\u00e9vrier 2022, en a rejet\u00e9 la responsabilit\u00e9 sur l\u2019Ukraine&nbsp;&#160;: \u00ab&#160;Pendant huit ans, huit ann\u00e9es infiniment longues, nous avons fait tout notre possible pour trouver une solution pacifique \u00e0 la situation, par des moyens politiques. En pure perte&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-16-187545' title='Discours pr\u00e9c. note 3.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il s\u2019\u00e9tait, la veille de l\u2019agression, d\u00e9clar\u00e9 \u00ab&#160;toujours ouvert \u00e0 un dialogue direct et honn\u00eate pour trouver des solutions diplomatiques aux probl\u00e8mes les plus complexes&#160;\u00bb, mais en pr\u00e9cisant&nbsp;&#160;: \u00ab&#160;Cependant, les int\u00e9r\u00eats et la s\u00e9curit\u00e9 de nos citoyens sont pour nous non n\u00e9gociables&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-17-187545' title='Voir \u00ab&amp;#160;Greetings on Defender of the Fatherland Day&amp;#160;\u00bb, site internet officiel du Kremlin, 23 f\u00e9vrier 2022 \u2013 traduction dans &lt;em&gt;Les \u00c9chos&lt;\/em&gt;, 23 f\u00e9vrier 2022.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Lui-m\u00eame et d\u2019autres politiciens russes de haut rang ont, depuis lors, r\u00e9it\u00e9r\u00e9 cette \u00ab&#160;offre&#160;\u00bb en l\u2019assortissant de conditions plus ou moins pr\u00e9cises (mais toujours en exigeant la d\u00e9militarisation, la neutralisation et la \u00ab&#160;d\u00e9nazification&#160;\u00bb de l\u2019Ukraine et la reconnaissance des gains territoriaux de la Russie)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-18-187545' title='Voir notamment 28 f\u00e9vrier 2022, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Conversation with President of France Emmanuel Macron&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb (&lt;a href=&quot;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/67850&quot;&gt;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/67850&lt;\/a&gt;) et 4 mars 2022, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Telephone Conversation with Federal Chancellor of Germany Olaf Scholz&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb (&lt;a href=&quot;http:\/\/en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/69971&quot;&gt;http:\/\/en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/69971&lt;\/a&gt;) ou, pour des discours plus r\u00e9cents \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Ukraine War&amp;nbsp;&amp;#160;: Russia Demands Annexations Recognised Before Talks&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;BBC News&lt;\/em&gt;, 2 d\u00e9cembre 2022 (&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/world-europe-63832151&quot;&gt;https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/world-europe-63832151&lt;\/a&gt;) ou conversation t\u00e9l\u00e9phonique du 5 janvier 2023 entre Vladimir Poutine et le pr\u00e9sident de la Turquie, Recep Tayyip Erdo\u011fan, site Internet oficiel du Kremlin, 5 janvier 2023 (&lt;a href=&quot;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/70328\/print&quot;&gt;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/70328\/print&lt;\/a&gt;) ou, encore plus r\u00e9cemment, 18 mars 2023, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Concert marking the anniversary of Crimea\u2019s reunification with Russia, communiqu\u00e9 de presse&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb (&lt;a href=&quot;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/transcripts\/68016&quot;&gt;http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/transcripts\/68016&lt;\/a&gt;).'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. C\u2019est vider d\u2019avance les n\u00e9gociations pr\u00e9tendument offertes de toute signification&nbsp;&#160;; or, comme y a insist\u00e9 la C.I.J., \u00ab&#160;la notion de \u2018n\u00e9gociations\u2019 (\u2026) implique, \u00e0 tout le moins, que l\u2019une des parties tente <em>vraiment<\/em> d\u2019ouvrir le d\u00e9bat avec l\u2019autre partie en vue de r\u00e9gler le diff\u00e9rend&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-19-187545' title='CIJ, arr\u00eat, 1&lt;sup&gt;er&lt;\/sup&gt; avril 2011, &lt;em&gt;Application de la Convention internationale sur l\u2019\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale (G\u00e9orgie c. F\u00e9d\u00e9ration de Russie), exceptions pr\u00e9liminaires, Recueil&lt;\/em&gt; 2011, p. 132, paragraphe 157 (italiques ajout\u00e9es).'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> et, si discussions il y a, \u00ab&#160;les parties ont l\u2019obligation de se comporter de telle mani\u00e8re que la n\u00e9gociation ait un sens, ce qui n\u2019est pas le cas lorsque l\u2019une d\u2019entre elles insiste sur sa propre position sans envisager aucune modification&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-20-187545' title='C.I.J., arr\u00eat, 20 f\u00e9vrier 1969, &lt;em&gt;Plateau continental de la mer du nord (Allemagne c. Danemark&lt;\/em&gt;)&lt;em&gt;, Recueil&lt;\/em&gt; 1969, p. 47, par. 85.'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En contestant la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019existence m\u00eame de l\u2019Ukraine, \u00c9tat \u00ab&#160;cr\u00e9\u00e9 artificiellement&#160;\u00bb, le pr\u00e9sident russe nie l\u2019\u00e9galit\u00e9 souveraine des Membres de l\u2019ONU, premier des principes proclam\u00e9s par la Charte en vue d\u2019en atteindre les objectifs.<\/p><cite>Alain Pellet<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>D\u2019une mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, il r\u00e9sulte aussi de l\u2019ensemble de ces manquements une violation manifeste du principe \u00e9nonc\u00e9 \u00e0 l\u2019article 2, paragraphe 2, de la Charte selon lequel les Membres des Nations Unies \u00ab&#160;doivent remplir de bonne foi les obligations qu\u2019ils ont assum\u00e9es aux termes de la pr\u00e9sente Charte&#160;\u00bb. Sans doute, le principe de la bonne foi qui \u00ab&#160;est l\u2019un des principes de base qui pr\u00e9sident \u00e0 la cr\u00e9ation et \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution d\u2019obligations juridiques [n\u2019est-il] pas en soi une source d\u2019obligation quand il n\u2019en existerait pas autrement&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-21-187545' title='C.I.J., arr\u00eat, 20 d\u00e9cembre 1988, &lt;em&gt;Actions arm\u00e9es frontali\u00e8res et transfrontali\u00e8res (Nicaragua c. Honduras)&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;Recueil&lt;\/em&gt; 1988 p. 105, par. 94.'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;&#160;; mais, ici, l\u2019ensemble des autres violations attribuables \u00e0 la Russie sont caract\u00e9ris\u00e9es par une mauvaise foi manifeste.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000006-2-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1513\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000006-2-330x195.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000006-2-690x408.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000006-2-1340x792.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000006-2-125x74.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Cette image satellite fournie par Maxar Technologies montre le village inond\u00e9 de Korsunka, dans le sud de l&rsquo;Ukraine, le mardi 6 juin 2023.<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Il en r\u00e9sulte, du m\u00eame coup, une remise en cause syst\u00e9matique de l\u2019un des principes fondateurs du droit international selon lequel \u00ab&#160;[t]out trait\u00e9 en vigueur lie les parties et doit \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 par elles de bonne foi&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-22-187545' title='Article 26 de la Convention de Vienne sur le droit des trait\u00e9s du 23 mai 1969.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span> (<em>Pacta sunt servanda<\/em>) \u2014 car la Charte des Nations Unies n\u2019est pas le seul trait\u00e9 bafou\u00e9 par la Russie. Les grandes conventions sur le \u00ab&#160;droit humanitaire de la guerre&nbsp;&#160;\u00bb en particulier les Conventions de Gen\u00e8ve de 1949 (dont les dispositions refl\u00e8tent largement des r\u00e8gles coutumi\u00e8res) font \u00e9galement l\u2019objet de violations syst\u00e9matiques justifiant en accusation non seulement de ceux qui les commettent directement sur le terrain mais aussi du chef de l\u2019\u00c9tat et des autres d\u00e9cideurs russes, pour crimes de guerre ou crimes contre l\u2019humanit\u00e9, comme en t\u00e9moignent les r\u00e9cents mandats d\u2019arr\u00eat lanc\u00e9s par la Cour p\u00e9nale internationale \u00e0 l\u2019encontre de Vladimir Poutine et de Maria Lvova-Belova, commissaire russe pour les droits de l\u2019enfant, pour leur implication dans la d\u00e9portation et le transfert en Russie d\u2019enfants ukrainiens&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-23-187545' title='C.P.I., &lt;em&gt;ICC Arrest warrants in the situation of Ukraine&amp;#160;: Statement by President Piotr Hofma\u0144ski&lt;\/em&gt;, 17 mars 2023 (&lt;a href=&quot;https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=FbKhCAaRLfc&quot;&gt;https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=FbKhCAaRLfc&lt;\/a&gt;)&amp;nbsp;&amp;#160;; C.P.I., &lt;em&gt;Situation en Ukraine&amp;nbsp;&amp;#160;: les juges de la C.P.I. d\u00e9livrent des mandats d\u2019arr\u00eat contre Vladimir Vladimirovitch Poutine et Maria Alekse\u00efevna Lvova-Belova&lt;\/em&gt;, communiqu\u00e9 de presse, 17 mars 2023.'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>. D\u2019autres trait\u00e9s, imposant \u00e0 la Russie des obligations plus sp\u00e9cifiques, sont \u00e9galement viol\u00e9s par elle \u2013 par exemples les Accords de Minsk de 2014 et 2015 ou le M\u00e9morandum de Budapest du 5 d\u00e9cembre 1994, par lequel, conjointement avec les \u00c9tats-Unis et le Royaume-Uni, elle s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 \u00ab&#160;respecter [l\u2019]ind\u00e9pendance et [la] souverainet\u00e9 [de l\u2019Ukraine] ainsi que ses fronti\u00e8res existantes&#160;\u00bb et a r\u00e9affirm\u00e9 son \u00ab&#160;obligation de s\u2019abstenir de recourir \u00e0 la menace ou \u00e0 l\u2019emploi de la force contre l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale ou l\u2019ind\u00e9pendance politique de l\u2019Ukraine, et qu\u2019aucune de [ses] armes ne soit utilis\u00e9e contre l\u2019Ukraine, si ce n\u2019est en l\u00e9gitime d\u00e9fense ou d\u2019une autre mani\u00e8re conforme aux dispositions de la Charte des Nations Unies&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-24-187545' title='M\u00e9morandum relatif aux garanties de s\u00e9curit\u00e9 dans le cadre de l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine au trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires.'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sans doute ne s\u2019agit-il gu\u00e8re que de la r\u00e9affirmation d\u2019obligations pr\u00e9existantes mais leur r\u00e9p\u00e9tition dans des engagements sp\u00e9cifiques aux deux \u00c9tats en cause en renforcent encore la force juridique&nbsp;&#160;; et, au vu de la guerre d\u2019Ukraine d\u00e9clench\u00e9e par la Russie, l\u2019engagement qu\u2019elle avait pris aux termes de l\u2019article 4 du M\u00e9morandum de \u00ab&#160;demander au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Organisation des Nations Unies d\u2019intervenir imm\u00e9diatement pour venir en aide \u00e0 l\u2019Ukraine, en tant qu\u2019\u00c9tat non dot\u00e9 d\u2019armes nucl\u00e9aires partie au Trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires [T.N.P.], si celle-ci faisait l\u2019objet d\u2019une agression ou d\u2019une menace d\u2019agression faisant appel \u00e0 l\u2019arme nucl\u00e9aire&#160;\u00bb sonne avec une ironie am\u00e8re. Au surplus, les menaces r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de Vladimir Poutine quant \u00e0 l\u2019utilisation possible d\u2019une telle arme&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-25-187545' title='Voir le discours de Vladimir Poutine du 21 f\u00e9vrier 2022 (http:\/\/www.en.kremlin.ru\/events\/president\/news\/67828)&amp;nbsp;&amp;#160;; voir aussi Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Agression contre l\u2019Ukraine&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, 2 mars 2022, A\/RES\/ES-11\/1. Dans le m\u00eame esprit, voir sur le site internet officiel du Kremlin, le communiqu\u00e9 concernant l\u2019adoption de la loi du 28 f\u00e9vrier 2023 suspendant le trait\u00e9 New Start.'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> sont contraires tant \u00e0 l\u2019article 5 du M\u00e9morandum qu\u2019au T.N.P. lui-m\u00eame qui prohibe en outre en termes particuli\u00e8rement larges et cat\u00e9goriques le transfert, direct ou indirect, d\u2019armes nucl\u00e9aires ou d\u2019\u00ab&#160;autres dispositifs nucl\u00e9aires explosifs&#160;\u00bb \u00ab&#160;\u00e0 qui que ce soit&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-26-187545' title='Article I&lt;sup&gt;er&lt;\/sup&gt;.'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;&#160;; le d\u00e9ploiement annonc\u00e9 d\u2019armes nucl\u00e9aires \u00ab&#160;tactiques&#160;\u00bb en Bi\u00e9lorussie&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-27-187545' title='Voir BBC, \u00ab&amp;#160;Putin&amp;nbsp;&amp;#160;: Russia to station nuclear weapons in Belarus&amp;#160;\u00bb, 26 mars 2023 (https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-europe-65077687).'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span> en constituerait une autre violation.<\/p>\n\n\n\n<p>Rarement, si ce n\u2019est l\u2019Allemagne nazie en son temps, un \u00c9tat a viol\u00e9 en si peu de temps autant de principes et de r\u00e8gles du droit international. Il ne fait aucun doute qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une politique d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e, qui s\u2019inscrit dans la volont\u00e9 du dictateur russe de remettre en cause l\u2019ordre juridique international de l\u2019apr\u00e8s-guerre \u2014 tout en faisant mine de vouloir le r\u00e9tablir dans sa puret\u00e9 originelle. D\u00e9j\u00e0 en 2017, durant la r\u00e9union \u00e9largie du Conseil de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats ind\u00e9pendants (constitu\u00e9e des chefs des \u00c9tats issus de l\u2019ancienne Union sovi\u00e9tique), Poutine avait plaid\u00e9 en faveur de \u00ab&#160;la construction d\u2019un ordre international juste fond\u00e9 sur les principes g\u00e9n\u00e9ralement accept\u00e9s du droit international&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-28-187545' title='www.en.kremlin.ru\/catalog\/persons\/215\/events\/55818.'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Plus r\u00e9cemment, alors que son ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res fustigeait \u00ab&#160;l\u2019ordre fond\u00e9 sur des r\u00e8gles de l\u2019Occident&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-29-187545' title='Voir ONU Info, 24 septembre 2022, \u00ab&amp;#160;Le chef de la diplomatie russe accuse les pays occidentaux de saper la confiance dans les institutions internationales&amp;#160;\u00bb.'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span>, il a accus\u00e9 les \u00c9tats-Unis d\u2019avoir \u00ab&#160;d\u00e9mantel\u00e9 l\u2019architecture des relations internationales de l\u2019apr\u00e8s-Seconde Guerre mondiale&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-30-187545' title='Presidential Address to Federal Assembly, site Internet officiel du Kremlin, 21 f\u00e9vrier 2023.'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Rarement, si ce n\u2019est l\u2019Allemagne nazie en son temps, un \u00c9tat a viol\u00e9 en si peu de temps autant de principes et de r\u00e8gles du droit international. Il ne fait aucun doute qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une politique d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e, qui s\u2019inscrit dans la volont\u00e9 du dictateur russe de remettre en cause l\u2019ordre juridique international de l\u2019apr\u00e8s-guerre.<\/p><cite>Alain Pellet<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il ne peut faire de doute qu\u2019en elle-m\u00eame l\u2019accumulation des violations des normes les mieux \u00e9tablies du droit international par un \u00c9tat \u2014 m\u00eame s\u2019il n\u2019est plus une puissance de premi\u00e8re grandeur \u2014 avec le soutien (m\u00eame prudent) de la Chine, peut contribuer \u00e0 les \u00e9branler. Et, lors de leur rencontre \u00e0 Moscou les 20 et 21 mars 2023, les pr\u00e9sidents chinois et russe n\u2019ont pas fait myst\u00e8re de leur volont\u00e9 de modifier radicalement l\u2019ordre juridique international et comme l\u2019a dit le premier en quittant le second&nbsp;&#160;: \u00ab&#160;Il y a aujourd\u2019hui plus de changements que depuis 100 ans. Lorsque nous sommes ensemble, nous sommes \u00e0 l\u2019origine de ces \u00e9volutions&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-31-187545' title='Dan Peleschuk et Sergiy Chalyi, Russia hits Ukraine with missiles, drones as &amp;lsquo;dear friend&amp;rsquo; Xi departs, Reuters, 22 mars 2023.'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Se produisent-elles vraiment&nbsp;&#160;? Cela demeure incertain.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000004-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1661\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000004-330x214.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000004-690x448.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000004-1340x869.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22793182_000004-125x81.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Cette image satellite fournie par Maxar Technologies montre des maisons inond\u00e9es le long du Dniepr, au sud-est de Kherson, dans le sud de l&rsquo;Ukraine, le mardi 6 juin 2023.<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Il reste que ces coups de boutoir menacent d\u2019autant plus l\u2019ordre international, imagin\u00e9 en 1945 et renforc\u00e9 par la chute du mur en 1989, que&nbsp;les \u00c9tats occidentaux, qui en ont \u00e9t\u00e9 les promoteurs et les principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires, ont, eux-m\u00eames, cyniquement viol\u00e9 les r\u00e8gles qu\u2019ils pr\u00e9tendaient imposer au reste du monde, notamment en ce qui concerne la protection des droits de l\u2019homme et m\u00eame le recours \u00e0 la force arm\u00e9e&nbsp;&#160;; il n\u2019est pas douteux que, entre autres causes, l\u2019addition des violations russes aux manquements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s commis par les pays occidentaux fragilise ces principes. De plus, le monde bipolaire dans lequel ces normes ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es et ont prosp\u00e9r\u00e9 a largement vol\u00e9 en \u00e9clat au profit d\u2019une multipolarit\u00e9 in\u00e9gale et de ce que l\u2019on a propos\u00e9 d\u2019appeler le \u00ab&#160;&nbsp;polylat\u00e9ralisme&nbsp;&#160;\u00bb caract\u00e9ris\u00e9 par le r\u00f4le que jouent dans la d\u00e9finition et la mise en \u0153uvre des r\u00e8gles applicables aux activit\u00e9s transnationales une grande vari\u00e9t\u00e9 de parties prenantes \u2013 les \u00c9tats bien s\u00fbr, mais aussi, au d\u00e9triment du monopole traditionnel de ceux-ci, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile ou les entreprises transnationales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-32-187545' title='Voir Geoffrey Wiseman, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;\u2018Polylateralism\u2019 and New Modes of Global Dialogue&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb (Centre for the Study of Diplomacy Leicester 1999) 26&lt;strong&gt;,&lt;\/strong&gt; ou P. Lamy, \u00ab&amp;#160;R\u00e9pondre \u00e0 la crise du multilat\u00e9ralisme par le polylat\u00e9ralisme&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Revue europ\u00e9enne de droit&lt;\/em&gt; 2021, pp. 26-29.'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans ce nouvel environnement, la Russie n\u2019est pas isol\u00e9e dans sa contestation&nbsp;&#160;; elle est partag\u00e9e par une grande partie des \u00c9tats du \u00ab&#160;sud global&#160;\u00bb et par la Chine qui, en se pr\u00e9sentant comme une alternative au partenariat \u00ab&#160;ouest-sud&#160;\u00bb et la championne du multilat\u00e9ralisme, s\u2019emploie \u00e0 le confisquer \u00e0 son profit au prix d\u2019une nouvelle \u00ab&#160;guerre froide&#160;\u00bb \u2014 autre mani\u00e8re de le d\u00e9truire, plus subtilement, et sans doute plus efficacement, que par la brutalit\u00e9 poutinienne.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La r\u00e9silience \u00e0 long terme des principes proclam\u00e9s en 1945 serait mieux assur\u00e9e s\u2019ils \u00e9taient adapt\u00e9s et compl\u00e9t\u00e9s pour faire face aux exigences du monde d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p><cite>Alain Pellet<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Il reste que, d\u2019une certaine mani\u00e8re, l\u2019agression contre l\u2019Ukraine a contribu\u00e9, au moins dans le court terme, non seulement \u00e0 resserrer les rangs des Occidentaux et \u00e0 raffermir l\u2019Union et l\u2019OTAN, mais aussi, sur le plan juridique, \u00e0 la r\u00e9affirmation solennelle des principes transgress\u00e9s par la Russie, notamment par l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale dans plusieurs r\u00e9solutions adopt\u00e9es lors de sa onzi\u00e8me session extraordinaire d\u2019urgence&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-33-187545' title='Voir en particulier la r\u00e9solution ES-11\/4 du 12 octobre 2022, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l\u2019Ukraine&amp;nbsp;&amp;#160;: d\u00e9fense des principes consacr\u00e9s par la Charte des Nations Unies&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb.'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans le discours, la Russie, s\u2019est d\u2019ailleurs bien gard\u00e9e de les remettre en cause et s\u2019en est au contraire pr\u00e9valu avec aplomb et a m\u00eame eu le cynisme d\u2019organiser, le 24 avril 2023, un d\u00e9bat du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9 par son ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Serguey Lavrov, consacr\u00e9 \u00e0 \u00ab&#160;&nbsp;Un&nbsp; multilat\u00e9ralisme efficace \u00e0 travers la d\u00e9fense des principes de la Charte des Nations unies&nbsp;&#160;\u00bb,. Et, droits de l\u2019homme mis \u00e0 part \u2014 ce qui, il est vrai, n\u2019est pas n\u00e9gligeable \u2014 la Chine s\u2019y r\u00e9f\u00e8re aussi constamment, preuve de leur vitalit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Certes, pour parodier une formule c\u00e9l\u00e8bre, appliqu\u00e9e jadis \u00e0 l\u2019article 2, paragraphe 4, de la Charte, il est pr\u00e9matur\u00e9 d\u2019envoyer les faire-part de d\u00e9c\u00e8s des principes de la Charte&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-187545' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/#easy-footnote-bottom-34-187545' title='Louis Henkin, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;The Reports of Death of Article 2(4) are Greatly Exaggerated&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;American Journal f International Law&lt;\/em&gt;, 1971, p. 544-548, en r\u00e9ponse \u00e0 Thomas M Franck, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Who Killed Article 2(4) or&amp;nbsp;&amp;#160;: Changing Norms Governing the Use of Force by States&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;AJIL&lt;\/em&gt;, 1970, p. 809-837.'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span>, dont, cependant, la guerre en Ukraine met en lumi\u00e8re la fragilit\u00e9. Les valeurs de paix dont ils sont porteurs, demeurent plus que jamais d\u2019actualit\u00e9 et il n\u2019y a aucune raison de c\u00e9der aux appels au relativisme en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme malgr\u00e9 les critiques virulentes dont la D\u00e9claration universelle de 1948, les Pactes de 1966 et, surtout, leurs m\u00e9canismes de mises en \u0153uvre \u2014 pourtant incertains \u2014 sont l\u2019objet. Il reste que la r\u00e9silience \u00e0 long terme des principes proclam\u00e9s en 1945 serait mieux assur\u00e9e s\u2019ils \u00e9taient adapt\u00e9s et compl\u00e9t\u00e9s pour faire face aux exigences du monde d\u2019aujourd\u2019hui. Une s\u00e9rieuse \u00ab&#160;mise \u00e0 niveau&#160;\u00bb s\u2019impose \u2014 et d\u2019abord pour faire place au sauvetage de la plan\u00e8te dont il n\u2019est nulle question dans la Charte, con\u00e7ue comme une r\u00e9ponse aux traumatismes caus\u00e9s par la guerre et la barbarie nazie. Faute de cet <em>aggiornamento<\/em>, les principes qu\u2019elle \u00e9nonce, fig\u00e9s dans une formulation pass\u00e9iste, donneront prises aux critiques de leurs d\u00e9tracteurs et seront incapables de r\u00e9pondre aux terribles d\u00e9fis de ce temps.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab&#160;&#160;Rarement, si ce n\u2019est l\u2019Allemagne nazie en son temps, un \u00c9tat a viol\u00e9 en si peu de temps autant de principes et de r\u00e8gles du droit international. Il ne fait aucun doute qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une politique d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e, qui s\u2019inscrit dans la volont\u00e9 du dictateur russe de remettre en cause l\u2019ordre juridique international de l\u2019apr\u00e8s-guerre \u2014 tout en faisant mine de vouloir le r\u00e9tablir dans sa puret\u00e9 originelle.&#160;&#160;\u00bb<\/p>\n<p>Nous pr\u00e9sentons avec cet article in\u00e9dit d&rsquo;Alain Pellet le nouveau num\u00e9ro de la Revue europ\u00e9enne du droit \u2014\u00a0\u00ab&#160;&#160;Guerre&#160;&#160;\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":187650,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1935],"tags":[],"staff":[3487],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-187545","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-droit","staff-alain-pellet","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Apr\u00e8s l&#039;Ukraine, que reste-t-il de la Charte des Nations Unies ? | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/07\/apres-lukraine-que-reste-t-il-de-la-charte-des-nations-unies\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Apr\u00e8s l&#039;Ukraine, que reste-t-il de la Charte des Nations Unies ? | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00ab&#160;Rarement, si ce n\u2019est l\u2019Allemagne nazie en son temps, un \u00c9tat a viol\u00e9 en si peu de temps autant de principes et de r\u00e8gles du droit international. 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