{"id":184623,"date":"2023-05-10T17:46:51","date_gmt":"2023-05-10T15:46:51","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=184623"},"modified":"2023-05-10T21:45:10","modified_gmt":"2023-05-10T19:45:10","slug":"la-geopolitique-europeenne-ouverte-dolaf-scholz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/05\/10\/la-geopolitique-europeenne-ouverte-dolaf-scholz\/","title":{"rendered":"Olaf Scholz&#160;: l&rsquo;autre Europe g\u00e9opolitique"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"intro\">Le discours d\u2019Olaf Scholz \u00e0 l\u2019occasion de la journ\u00e9e de l\u2019Europe poursuit une s\u00e9rie commenc\u00e9e \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/29\/discours-de-prague-comprendre-le-tournant-de-scholz-sur-lunion\/\">Prague en septembre 2022<\/a> et se place d\u00e9j\u00e0 dans la perspective des \u00e9lections europ\u00e9ennes \u00e0 venir en 2024. Ce discours de comm\u00e9moration n\u2019est pas une d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale, mais il permet de saisir certains points forts de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/11\/25\/doctrine-de-la-nouvelle-ere-allemande\/\">la politique europ\u00e9enne de la coalition en feu tricolore en place depuis novembre 2021<\/a>&#160;: le chancelier d\u00e9veloppe un \u00e9loge de l\u2019Union et en pr\u00e9sente \u00e9galement une conception sp\u00e9cifiquement allemande.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Il s&rsquo;agit l\u00e0 sans doute d\u2019une volont\u00e9 d\u2019\u00ab&#160;occuper l\u2019espace&#160;\u00bb europ\u00e9en et de reprendre au pr\u00e9sident fran\u00e7ais \u2014&nbsp;affaibli par la crise sociale en France \u2014 une forme de leadership dans l\u2019agenda. Le style n\u2019est d\u2019ailleurs pas sans rappeler celui d\u2019Emmanuel Macron. Comme lui, Olaf Scholz a ici beaucoup recours \u00e0 des r\u00e9f\u00e9rences, m\u00ealant citations politiques (Robert Schuman et Willy Brandt) et litt\u00e9raires (Paul Val\u00e9ry et Oscar Wilde) pour agr\u00e9menter son discours.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Le chancelier d\u00e9livre un discours en forme de variation sur le slogan social-d\u00e9mocrate \u00ab&#160;l\u2019Europe est notre avenir&#160;\u00bb, mis en perspective par rapport \u00e0 la rupture civilisationnelle que repr\u00e9sente l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie. Cependant l\u2019Europe d\u00e9crite par Scholz ne doit pas constituer une \u00ab&#160;puissance \u00e0 l\u2019ancienne&#160;\u00bb, mais bien \u00eatre \u00ab&#160;ouverte&#160;\u00bb \u2014 \u00e0 la fois g\u00e9ographiquement \u00e0 de nouveaux \u00c9tats membres, \u00e9conomiquement \u00e0 des accords de libre \u00e9change et \u00e0 l\u2019innovation, et g\u00e9opolitiquement \u00e0 l\u2019alliance transatlantique.<\/p>\n\n\n\n<p>Madame la pr\u00e9sidente,&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s,&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mesdames et messieurs,&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Je vous remercie pour l\u2019opportunit\u00e9 de m\u2019exprimer devant vous, dans ce lieu particulier, aujourd\u2019hui, en cette journ\u00e9e de l\u2019Europe. Votre invitation m\u2019honore et me touche. Elle m\u2019honore parce que vous, d\u00e9put\u00e9s librement \u00e9lus, repr\u00e9sentez 450 millions d\u2019Europ\u00e9ennes et d\u2019Europ\u00e9ens \u2013 les citoyennes et citoyens d\u2019Europe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Et elle me touche parce que le 9 mai est la seule bonne r\u00e9ponse d\u2019avenir \u00e0 la guerre mondiale d\u00e9cha\u00een\u00e9e par l\u2019Allemagne, au nationalisme destructeur et \u00e0 la m\u00e9galomanie imp\u00e9rialiste.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui, il y a 73 ans, le ministre fran\u00e7ais des affaires \u00e9trang\u00e8res Robert Schuman proposait de cr\u00e9er une nouvelle \u00ab&#160;Europe organis\u00e9e et vivante&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Au commencement \u00e9tait la collectivisation du charbon et de l\u2019acier, les biens qui avaient servi pendant des d\u00e9cennies \u00e0 la production d\u2019armes, des armes que nos grands-parents et arri\u00e8re-grands-parents ont tourn\u00e9 les uns contre les autres. Le r\u00eave des p\u00e8res et m\u00e8res de l\u2019Europe \u00e9tait de mettre fin \u00e0 ces tueries r\u00e9ciproques. Pour nous ce r\u00eave est r\u00e9alit\u00e9&#160;: la guerre entre nos peuples est devenue inconcevable \u2013 gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019union Europ\u00e9enne et pour notre bonheur \u00e0 tous.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais il suffit de jeter un \u0153il dans notre voisinage imm\u00e9diat pour r\u00e9aliser que ce r\u00eave n\u2019est pas r\u00e9alit\u00e9 dans tous les pays d\u2019Europe. Au prix de nombreuses victimes, les Ukrainiens d\u00e9fendent chaque jour leur libert\u00e9 et la d\u00e9mocratie, leur souverainet\u00e9 et leur ind\u00e9pendance contre la brutalit\u00e9 de l\u2019arm\u00e9e d\u2019invasion russe, et nous les soutenons pour cela.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les p\u00e8res et m\u00e8res de l\u2019Europe attribuaient d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019Europe une mission qui d\u00e9passe de loin celle de faire la paix dans ses fronti\u00e8res. C\u2019\u00e9tait pour eux une \u00e9vidence&#160;: l\u2019Europe porte une responsabilit\u00e9 globale, parce que le bien-\u00eatre de l\u2019Europe ne peut \u00eatre s\u00e9par\u00e9 du bien-\u00eatre du reste du monde.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans la d\u00e9claration Schuman, on peut lire&#160;: <em>\u00ab&#160;Cette production&#160;\u00bb<\/em>, c&rsquo;est-\u00e0 -dire le charbon et l\u2019acier, <em>\u00ab&#160;sera offerte \u00e0 l&rsquo;ensemble du monde sans distinction ni exclusion, pour contribuer au rel\u00e8vement du niveau de vie et au d\u00e9veloppement des \u0153uvres de paix. L&rsquo;Europe pourra, avec des moyens accrus, poursuivre la r\u00e9alisation de l&rsquo;une de ses t\u00e2ches essentielles&#160;: le d\u00e9veloppement du continent africain.&#160;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Au \u00ab&#160;<em>d\u00e9veloppement du continent africain<\/em>&#160;\u00bb s\u2019opposait alors l\u2019exploitation coloniale perp\u00e9tr\u00e9e par l\u2019Europe sur notre continent voisin.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est pourquoi la prise en compte des cons\u00e9quences du colonialisme doit faire partie int\u00e9grante de chaque partenariat avec les pays d\u2019Afrique, d\u2019Asie et d\u2019Am\u00e9rique latine. Un partenariat qui se d\u00e9fait du regard eurocentrique du pass\u00e9. Un partenariat qui ne se contente pas de proclamer l\u2019\u00e9galit\u00e9, mais qui la met en \u0153uvre. Construire de tels partenariats est plus important que jamais.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>450 millions, peut \u00eatre 500 millions de citoyennes et de citoyens apr\u00e8s le prochain \u00e9largissement vivent dans l\u2019Union. Cela repr\u00e9sente tout juste 5&#160;% de la population mondiale. En Asie, en Afrique, en Am\u00e9rique du Sud \u00e9mergent de nouveaux poids-lourds \u00e9conomiques, d\u00e9mographiques et politiques \u2014 un succ\u00e8s, soit dit en passant, de la division du travail entre pays et continents qui a sorti un milliard de personnes de la pauvret\u00e9. Ils ne s\u2019accommoderont pas d\u2019un monde bi- ou tripolaire, et ce \u00e0 juste titre. C\u2019est pourquoi j\u2019ai la conviction que le monde du XXIe si\u00e8cle sera multipolaire \u2014 ce qu\u2019il est d\u00e9j\u00e0 depuis longtemps.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019est ce que cela signifie pour nous en Europe&#160;? \u00ab&#160;L\u2019Europe deviendra-t-elle&#160;\u00bb pour citer l\u2019\u00e9crivain fran\u00e7ais Paul Val\u00e9ry \u00ab&#160;ce qu\u2019elle est en r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire&#160;: un petit cap du continent asiatique&#160;\u00bb. Nous ne pourrons pas trouver la r\u00e9ponse \u00e0 cette question en regardant vers le pass\u00e9. Vivre dans le pass\u00e9, c\u2019est s\u2019accrocher au souvenir nostalgique de la puissance mondiale de l\u2019Europe, se bercer de l\u2019illusion nationale d\u2019\u00eatre une grande puissance. Mais ceux qui alertent en permanence sur le d\u00e9clin de l\u2019Europe ne gagnent pas non plus l\u2019avenir, d\u2019autant plus qu\u2019ils sous-estiment \u00e0 quel point l\u2019Europe est capable de se transformer et d\u2019agir.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous l\u2019avons prouv\u00e9, encore et encore dans les crises des derni\u00e8res ann\u00e9es et du pr\u00e9sent. Souvenons-nous seulement comment nous avons surmont\u00e9 ensemble l\u2019hiver dernier, solidaires et unis avec nos partenaires dans le monde entier.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u2019en tire cependant trois enseignements&#160;:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Premi\u00e8rement&#160;: l\u2019avenir de l\u2019Europe est entre nos mains.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Deuxi\u00e8mement&#160;: plus nous affermissons l\u2019unit\u00e9 de l\u2019Europe, plus il sera facile de nous garantir un&nbsp; bon avenir.<\/p>\n\n\n\n<p>Et troisi\u00e8mement&#160;: nous avons actuellement besoin non pas de moins, mais de plus d\u2019ouverture et de coop\u00e9ration.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour garantir \u00e0 l\u2019Europe une bonne place dans le monde de demain, une place non pas au-dessus ou en dessous des autres pays et r\u00e9gions, mais \u00e0 \u00e9galit\u00e9 avec les autres, \u00e0 leurs c\u00f4t\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Le discours s\u2019ouvre par un aper\u00e7u m\u00e9moriel sur l\u2019histoire de l\u2019Union comme la r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019imp\u00e9rialisme et aux nationalismes fauteurs de guerre. Par ailleurs, Scholz pr\u00e9sente la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne du charbon et de l\u2019acier (CECA) comme un projet con\u00e7u d\u00e8s l\u2019origine avec une vocation ext\u00e9rieure et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/06\/06\/comment-lalgerie-a-fait-leurope\/\">une responsabilit\u00e9 pour le monde non europ\u00e9en<\/a>, citant la d\u00e9claration Schuman qui donnait comme mission \u00e0 la CECA le \u00ab&#160;d\u00e9veloppement du continent africain&#160;\u00bb. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/10\/26\/le-passe-impense-pour-un-recit-critique-europeen\/\">Le contexte colonial de cette d\u00e9claration<\/a> n\u2019\u00e9chappe pas \u00e0 Olaf Scholz qui maintient cependant que l&rsquo;\u0153uvre des \u00ab&#160;p\u00e8res et des m\u00e8res de l\u2019Europe&#160;\u00bb est un antidote aux illusions de grandeur, et implique aujourd\u2019hui de rechercher des partenariats d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal. L\u2019Europe n\u2019a de toute fa\u00e7on plus les moyens d\u2019\u00eatre une puissance mondiale dominatrice&#160;; elle doit \u00eatre un acteur \u00e0 l\u2019influence globale positive.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une Europe g\u00e9opolitique<\/h2>\n\n\n\n<p>Pour cela, l\u2019Europe doit changer. Nous avons besoin d\u2019une Europe g\u00e9opolitique, d\u2019une Europe \u00e9largie et r\u00e9form\u00e9e et enfin d\u2019une Europe tourn\u00e9e vers l\u2019avenir. Pour tout cela, je vois le parlement europ\u00e9en comme une force motrice et un alli\u00e9. Prenons la cr\u00e9ation d\u2019une Europe g\u00e9opolitique. Willy Brandt, en soulignait la n\u00e9cessit\u00e9 existentielle ici, devant le Parlement Europ\u00e9en, il y a cinquante ans d\u00e9j\u00e0. <em>\u00ab&#160;L\u2019unification de l\u2019Europe&#160;\u00bb<\/em> \u00e9crivait-il alors dans votre livre d\u2019or<em> \u00ab&#160;n\u2019est pas seulement une question affectant la qualit\u00e9 de notre existence. C\u2019est une question de survie entre des g\u00e9ants et dans le monde perc\u00e9 de crevasses des nationalismes nouveaux et anciens&#160;\u00bb.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Le parlement europ\u00e9en a toujours agi selon cette maxime et je lui en suis pour cela tr\u00e8s reconnaissant. Vous le faites, lorsque vous honorez la force du droit, et lorsque vous nous rappelez \u00e0 tous que l\u2019Europe ne peut \u00eatre entendue que lorsqu\u2019elle parle d\u2019une seule voix. La guerre d\u2019invasion brutale de la Russie contre l\u2019Ukraine nous a d\u00e9montr\u00e9 encore r\u00e9cemment \u00e0 quel point c\u2019est indispensable, et en cons\u00e9quence, apr\u00e8s cette inf\u00e2me violation de la paix internationale, l\u2019Union s\u2019est resserr\u00e9e comme rarement auparavant. Cette exp\u00e9rience nous m\u00e8ne \u00e0 la fondation d\u2019une Europe g\u00e9opolitique, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/29\/discours-de-prague-comprendre-le-tournant-de-scholz-sur-lunion\/\">comme j\u2019en ai fait la proposition lors de ma visite \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Charles de Prague l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cela inclut une coordination bien plus \u00e9troite de nos efforts de d\u00e9fense et la construction d\u2019une \u00e9conomie de la d\u00e9fense int\u00e9gr\u00e9e en Europe. La <em>European Peace Facility<\/em>, l\u2019acquisition commune de munitions pour le compte de l\u2019Ukraine, la coop\u00e9ration resserr\u00e9e de nos pays pour la d\u00e9fense a\u00e9rienne, notre boussole strat\u00e9gique, une coop\u00e9ration \u00e9troite entre l\u2019Union et l\u2019OTAN, autant de bonnes mesures que nous devons approfondir et acc\u00e9l\u00e9rer.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nous devons d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent poser les jalons pour la reconstruction de l\u2019Ukraine. Certes, cela demande un capital politique et financier \u00e0 long terme. Mais cela repr\u00e9sente aussi une grande chance, non seulement pour l\u2019Ukraine, mais aussi pour l\u2019Europe dans son ensemble. Car une Ukraine prosp\u00e8re, d\u00e9mocratique et europ\u00e9enne est la r\u00e9ponse la plus claire \u00e0 la politique imp\u00e9rialiste, r\u00e9visionniste et contraire au droit international de Poutine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe doit aussi faire face dans la comp\u00e9tition internationale avec les autres grandes puissances. Les \u00c9tats-Unis restent l\u2019alli\u00e9 le plus important de l\u2019Europe. Cela signifie que nous serons de meilleurs alli\u00e9s pour nos amis transatlantiques d\u2019autant plus que nous investissons dans notre s\u00e9curit\u00e9 et notre d\u00e9fense, dans notre r\u00e9silience civile, dans notre souverainet\u00e9 technologique, dans la s\u00e9curit\u00e9 des approvisionnements, dans notre ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des mati\u00e8res premi\u00e8res critiques. Notre relation \u00e0 la Chine est d\u00e9crite avec justesse par le triptyque \u00ab&#160;partenaire, concurrent, rival syst\u00e9mique&#160;\u00bb, m\u00eame si la rivalit\u00e9 et la concurrence ont augment\u00e9 sans aucun doute. L\u2019Union le voit et y r\u00e9agit. Je suis d\u2019accord avec Ursula von der Leyen&#160;: notre devise n&rsquo;est pas un <em>de-coupling<\/em>, mais un <em>de-risking<\/em> intelligent&#160;!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Comme \u00e0 Prague en septembre et \u00e0 la Sorbonne en janvier lors des comm\u00e9morations des 60 ans du trait\u00e9 de l\u2019\u00c9lys\u00e9e, le chancelier fait sienne l\u2019id\u00e9e d\u2019une \u00ab&#160;Europe g\u00e9opolitique&#160;\u00bb. En se saisissant de ce concept, il en donne cependant un sens \u00ab&#160;plus allemand&#160;\u00bb, o\u00f9 il est moins question d\u2019autonomie que d\u2019efficacit\u00e9. Ses principaux \u00e9l\u00e9ments concrets concernent des aspects logistiques et \u00e9conomiques&#160;: l\u2019int\u00e9gration de l\u2019industrie europ\u00e9enne de d\u00e9fense, les achats communs d\u2019armes et de munitions pour Kiev, l\u2019aide \u00e0 la reconstruction de l\u2019Ukraine. Concernant les projets structurants de cette Europe g\u00e9opolitique, Olaf Scholz mentionne le <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/14\/le-projet-allemand-de-bouclier-antimissiles-europeen\/\">projet de d\u00e9fense a\u00e9rienne europ\u00e9enne<\/a>, lanc\u00e9 en octobre 2022 par l\u2019Allemagne \u00e0 l\u2019insu de la France, mais fait encore une fois l\u2019impasse sur le SCAF et le MGCS. La conception des alliances du chancelier allemand reste \u00e9galement fondamentalement atlantiste&#160;: son Europe g\u00e9opolitique n\u2019existe que dans l\u2019OTAN, o\u00f9 elle est un meilleur partenaire pour les \u00c9tats-Unis. Pour Olaf Scholz, le monde n\u2019est cependant ni \u00ab&#160;bi-&#160;\u00bb ni \u00ab&#160;tripolaire&#160;\u00bb mais bien multipolaire. La question d\u00e9licate de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/05\/03\/leurope-puissance-du-milieu\/\">l\u2019alignement sur l\u2019un o\u00f9 l\u2019autre p\u00f4le<\/a> est donc remplac\u00e9e par celle de la diversification n\u00e9cessaire des alliances et accords. Vis-\u00e0-vis de la Chine, le chancelier allemand soutient la formule du \u00ab&#160;<em>de-risking<\/em>&#160;\u00bb promue par la Commission europ\u00e9enne, une option moins radicale que le \u00ab&#160;<em>de-coupling<\/em>&#160;\u00bb qu\u2019il rejette.<\/p>\n\n\n\n<p>Les pays du sud global sont de nouveaux partenaires dont nous prenons les inqui\u00e9tudes et les int\u00e9r\u00eats au s\u00e9rieux. C\u2019est pourquoi il est crucial que l\u2019Europe s\u2019engage avec force et solidarit\u00e9 pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la lutte contre la pauvret\u00e9, que nous tenions les promesses que nous avons faites sur la protection internationale du climat et de l\u2019environnement.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Et, cela aussi rel\u00e8ve de l\u2019Europe g\u00e9opolitique, il est plus que raisonnable de conclure de nouveaux accords de libre \u00e9change&#160;: avec le Mercosur, le Mexique, l\u2019Inde, l\u2019Indon\u00e9sie, l\u2019Australie, le Kenya et en perspective avec bien d\u2019autres pays, des accords \u00e9quitables, qui encouragent le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de nos partenaires plut\u00f4t que de le freiner&#160;! \u00c9quitable signifie par exemple, que le traitement initial des mati\u00e8res premi\u00e8res ait lieu sur place, et non en Chine ou ailleurs. Si nous ancrons ces id\u00e9es dans nos relations commerciales, nous contribuons d\u2019ailleurs grandement \u00e0 la diversification de nos chaines de production.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe doit se tourner vers le monde, car si nous continuons \u00e0 n\u00e9gocier des ann\u00e9es sans r\u00e9sultat de nouveaux accords de libre \u00e9change, ce seront d\u2019autres qui dicteront les r\u00e8gles \u2014 avec des standards environnementaux et sociaux moins \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une Europe \u00e9largie et r\u00e9form\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n<p>Nous avons pris l\u2019an dernier une d\u00e9cision centrale pour la forme de l\u2019Europe g\u00e9opolitique. Nous avons choisi une grande Europe. Nous avons dit aux citoyennes et citoyens des pays des Balkans occidentaux, de l\u2019Ukraine, de la Moldavie, et en perspective aussi de la G\u00e9orgie&#160;: votre place est avec nous. Nous voudrions que vous deveniez membres de notre Union europ\u00e9enne. Et il ne s\u2019agit pas d\u2019altruisme, mais de notre cr\u00e9dibilit\u00e9 et de bon sens \u00e9conomique. Il s\u2019agit de garantir la paix en Europe apr\u00e8s le changement d\u2019\u00e9poque qu\u2019a provoqu\u00e9 la guerre d\u2019agression de la Russie. On jugera l\u2019 Europe g\u00e9opolitique aussi \u00e0 la mesure qu\u2019elle tient les promesses qu\u2019elle a faites \u00e0 ses voisins imm\u00e9diats. Une politique d\u2019\u00e9largissement applique ses promesses \u2014 tout d\u2019abord vis-\u00e0-vis des \u00c9tats des Balkans occidentaux \u00e0 qui nous avons fait miroiter l\u2019adh\u00e9sion en tout et pour tout depuis vingt ans. Bien s\u00fbr, le processus de normalisation entam\u00e9 entre la Serbie et le Kosovo et les r\u00e9formes engag\u00e9es dans les \u00c9tats candidats doivent se poursuivre. Bien s\u00fbr, il faut qu\u2019\u00e0 la suite du courage politique de la Mac\u00e9doine du Nord, son processus d\u2019admission fasse rapidement des progr\u00e8s. De tels progr\u00e8s doivent \u00eatre honor\u00e9s de notre part, sans quoi la politique d\u2019\u00e9largissement perd en attrait et l\u2019Union en influence et en rayonnement.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut le dire honn\u00eatement&#160;: une Union \u00e9largie doit \u00eatre une Union r\u00e9form\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut le souligner, l\u2019\u00e9largissement ne doit pas \u00eatre la seule raison pour des r\u00e9formes, mais bien leur objectif. Je me r\u00e9jouis que le Parlement europ\u00e9en travaille \u00e0 des propositions de r\u00e9forme institutionnelles \u2014 y compris \u00e0 des propositions qui ne s\u2019arr\u00eatent pas au Parlement lui-m\u00eame. Je continuerai \u00e0 \u0153uvrer au conseil europ\u00e9en pour que nous nous saisissions de ces id\u00e9es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il y a beaucoup \u00e0 faire&#160;: plus de d\u00e9cisions du conseil avec la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e en politique \u00e9trang\u00e8re et fiscale. Je poursuivrai mes efforts pour convaincre \u00e0 ce sujet et je vous remercie du large soutien venu de vos rangs. Je veux dire aux sceptiques&#160;: l\u2019unanimit\u00e9, l\u2019accord \u00e0 100&#160;% sur tous les sujets ne cr\u00e9e pas la plus grande l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique. Au contraire&#160;! C\u2019est la persuasion, la lutte pour constituer des majorit\u00e9s ou des alliances qui nous distingue en tant que d\u00e9mocratie, la recherche de compromis qui font aussi justice aux int\u00e9r\u00eats des minorit\u00e9s. Voil\u00e0 notre compr\u00e9hension de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale&#160;!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Les r\u00e9formes europ\u00e9ennes que pr\u00e9conise le chancelier se rapprochent des propositions fran\u00e7aises en plusieurs points. Sur le plan institutionnel, Olaf Scholz reste pour l\u2019\u00e9largissement de la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e. Le chancelier se d\u00e9crit \u00e0 plusieurs reprises comme un alli\u00e9 du Parlement europ\u00e9en au sein du Conseil europ\u00e9en, et promet de d\u00e9fendre leurs propositions. Concernant la r\u00e9forme du droit d\u2019asile europ\u00e9en et du droit de la migration, il exhorte les institutions communautaires et les Etats membres \u00e0 des progr\u00e8s rapides. Un point r\u00e9current des discours europ\u00e9ens d\u2019Olaf Scholz reste cependant le plaidoyer pour plus d\u2019ouverture en mati\u00e8re commerciale, ce qui le diff\u00e9rencie d\u2019un Emmanuel Macron plus volontiers critique de la mondialisation. Dans la tradition de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale, le chancelier con\u00e7oit ces accords de libre \u00e9change \u00ab&#160;\u00e9quitables&#160;\u00bb, comme des facteurs de stabilit\u00e9, de diffusion du progr\u00e8s socio-\u00e9conomique permettant de nouer \u00e9galement de nouvelles alliances dans le reste du monde.<\/p>\n\n\n\n<p>Il me semble \u00e9galement indispensable pour l\u2019avenir de tenir ferme sur le respect des principes d\u00e9mocratiques et de l\u2019\u00c9tat de droit, et je sais qu\u2019une tr\u00e8s grande majorit\u00e9 d\u2019entre vous est ici \u00e0 mes c\u00f4t\u00e9s. Pourquoi ne pas utiliser la discussion prochaine sur les r\u00e9formes de l\u2019Union pour encourager la commission europ\u00e9enne \u00e0 engager un processus de violation des trait\u00e9s \u00e0 chaque fois qu\u2019on atteint \u00e0 nos valeurs fondamentales&#160;: libert\u00e9, d\u00e9mocratie, \u00e9galit\u00e9, \u00c9tat de droit et protection des droits humains&#160;?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Ce discours se distingue par un fort soutien \u00e0 l\u2019\u00e9largissement, en insistant pour un calendrier et des progr\u00e8s rapides pour honorer les promesses faites \u00e0 la suite de l\u2019invasion de l\u2019Ukraine. Pour Olaf Scholz, l\u2019urgence est dans les Balkans, o\u00f9 il appelle \u00e0 donner des gages de s\u00e9rieux pour maintenir le rythme du rapprochement. L\u2019\u00e9largissement n\u2019est \u00ab&#160;pas altruiste&#160;\u00bb mais au contraire rel\u00e8ve d\u2019un int\u00e9r\u00eat bien compris et d\u2019une opportunit\u00e9 \u00ab&#160;de bon sens \u00e9conomique&#160;\u00bb. Cependant le chancelier ne mentionne pas l&rsquo;initiative fran\u00e7aise de Communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">L\u2019impression d\u2019une confrontation de vues avec le pr\u00e9sident fran\u00e7ais est cependant concomitante d\u2019un <a href=\"https:\/\/www.faz.net\/aktuell\/politik\/ausland\/macron-kuendigt-staatsbesuch-in-deutschland-an-18878520.html\">rapprochement ostensible entre Berlin et Paris<\/a>, avec une multiplication des \u00e9v\u00e9nements bilat\u00e9raux&#160;: pr\u00e9sence de la ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Annalena Baerbock \u00e0 Paris le 9 et 10 mai, visite d\u2019Emmanuel Macron dans la circonscription d\u2019Olaf Scholz \u00e0 Potsdam pr\u00e9vue le 6 juin prochain \u2014\u00a0qui rappelle le voyage de Fran\u00e7ois Hollande dans celle d\u2019Angela Merkel \u00e0 R\u00fcgen en mai 2014, pour discuter d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la guerre en Ukraine \u2014, avant la premi\u00e8re visite d\u2019\u00c9tat d\u2019un pr\u00e9sident fran\u00e7ais en Allemagne depuis 2000, du 2 au 4 juillet.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une Union ouverte vers l\u2019avenir<\/h2>\n\n\n\n<p>Mesdames et messieurs, il faut ajouter un \u00e9l\u00e9ment que je viens d\u2019\u00e9voquer. Nous autres, Europ\u00e9ennes et Europ\u00e9ens, devons nous ouvrir sans h\u00e9siter vers l\u2019avenir. Cela signifie s\u2019occuper des probl\u00e8mes qui nous handicapent depuis des ann\u00e9es, et qui font que d\u2019autres pays peuvent si facilement nous diviser et nous jouer les uns contre les autres.<\/p>\n\n\n\n<p>Je pense par exemple \u00e0 notre rapport aux migrations de r\u00e9fugi\u00e9s. Naturellement il faut trouver une solution qui soit \u00e0 la hauteur de l\u2019exigence de solidarit\u00e9 europ\u00e9enne, mais nous ne pouvons pas attendre que cette solidarit\u00e9 descende sur nous pour ainsi dire comme le Saint Esprit. L\u2019Europe, comme le formulait il y a 73 ans Robert Schuman, s\u2019incarne par des r\u00e9alit\u00e9s concr\u00e8tes, par une \u00ab&#160;solidarit\u00e9 de fait&#160;\u00bb. C\u2019est pourquoi je soutiens avec force qu\u2019il faut que les progr\u00e8s accomplis pour la r\u00e9forme du droit d\u2019asile europ\u00e9en apr\u00e8s de longues et difficiles n\u00e9gociations soient p\u00e9rennis\u00e9es avant les \u00e9lections europ\u00e9ennes. Votre accord sur une position de n\u00e9gocation pour des parties centrales de la r\u00e9forme le mois dernier \u00e9tait un pas tr\u00e8s important sur cette voie. Maintenant nous devons achever ce travail avec toutes nos forces.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nous sommes unis par l\u2019objectif de mieux orienter et organiser les migrations irr\u00e9guli\u00e8res, sans trahir nos valeurs. Nous pouvons cependant en profiter bien plus qu\u2019avant&#160;: dans beaucoup d\u2019endroits en Europe, on a besoin de main-d\u2019oeuvre, y compris d\u2019Etats extra-europ\u00e9ens. Si nous lions fermement ces chances li\u00e9es aux migrations r\u00e9guli\u00e8res avec l\u2019exigence, que les \u00e9tats d\u2019origine et de transit reprennent aussi ceux qui n\u2019ont pas le droit de r\u00e9sider chez nous, toutes les parties pourront en profiter. A cela s\u2019ajoutent mesures pour une d\u00e9fense efficace des fronti\u00e8res, comme nous en avons d\u00e9cid\u00e9 au conseil europ\u00e9en de f\u00e9vrier. Ainsi l\u2019acceptabilit\u00e9 dans nos pays pour une immigration intelligente, orient\u00e9e et contr\u00f4l\u00e9e augmente-t-elle, et ainsi coupons-nous l\u2019herbe sous le pied de ceux qui font de la politique avec la peur et les ressentiments.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019ouvrir \u00e0 l\u2019avenir signifie aussi se confronter au d\u00e9fi probablement le plus important de notre temps. Je parle de la transformation de nos pays, de nos \u00e9conomies vers la neutralit\u00e9 climatique. La premi\u00e8re r\u00e9volution industrielle a commenc\u00e9 en Europe. Pourquoi ne pas avoir l\u2019ambition que le prochain grand changement soit aussi influenc\u00e9 par l\u2019Europe \u2014 pour le bien de tous&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">L\u2019ouverture pr\u00e9conis\u00e9e par Scholz se d\u00e9cline aussi dans la formule \u00ab&#160;ouvert vers l\u2019avenir&#160;\u00bb que le chancelier emploie trois fois. Il identifie pour cela deux grands chantiers en Europe&#160;: \u00e0 relativement court terme, la gestion juste et intelligente des flux migratoires et \u00e0 plus long terme la transformation \u00e9cologique de nos \u00e9conomies.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">M\u00eame s\u2019il expose dans des termes assez clairs la vision allemande d\u2019une Union avant tout au service du bien-\u00eatre \u00e9conomique et d\u00e9tach\u00e9e d\u2019une ambition de puissance, le discours n\u2019est pas strictement pol\u00e9mique. Ainsi le chancelier \u00e9vite certains sujets chauds qui sont pourtant essentiels au niveau europ\u00e9en&#160;: les d\u00e9bats autour des crit\u00e8res budg\u00e9taires, la politique industrielle et l\u2019attitude commerciale \u00e0 adopter vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<p>Je n\u2019ai pas besoin de vous expliquer les chances que cette transformation offre \u00e0 l\u2019Europe. Il est important que les citoyennes et les citoyens de nos pays les per\u00e7oivent dans leur quotidien. Par exemple parce que les prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de sources renouvelables baissent, parce qu\u2019il y a suffisamment de stations pour des voitures et camions \u00e9lectriques, parce que de nouveaux emplois d\u2019avenir sont cr\u00e9\u00e9s dans les secteurs \u00e9nerg\u00e9tiques, des puces \u00e9lectroniques, parce que nous d\u00e9veloppons et commercialisons en Europe les technologies dont le monde entier a besoin pour la transition \u00e9cologique. Fa\u00e7onner ce changement avec ambition et n\u2019abandonner personne en route &#8211; voil\u00e0 le grand projet d\u2019avenir derri\u00e8re lequel, Europ\u00e9ennes et Europ\u00e9ens, nous devrions maintenant nous rassembler.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p>Comme le disait Oscar Wilde&#160;: \u00ab&#160;L\u2019avenir appartient \u00e0 ceux qui reconnaissent les possibilit\u00e9s avant qu\u2019elles deviennent \u00e9videntes&#160;\u00bb. il n\u2019appartient certainement pas aux nostalgiques, ni aux r\u00e9visionnistes r\u00eavant de gloire nationale et assoiff\u00e9s de puissance imp\u00e9rialiste. Les Ukrainiennes et Ukrainiens paient de leur vie pour cette folie de leur puissant voisin. 2200 kilom\u00e8tres au nord-est d\u2019ici, \u00e0 Moscou, Poutine fait aujourd\u2019hui d\u00e9filer ses soldats, ses chars et ses missiles. Ne nous laissons pas impressionner par une telle manifestation de force. Restons fermes dans notre soutien de l\u2019Ukraine, tant que ce sera n\u00e9cessaire&#160;! Aucun d\u2019entre nous ne veut de retour \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 le droit du plus fort \u00e9tait en vigueur en Europe, lorsque les petits pays devaient se soumettre aux grands, lorsque la libert\u00e9 \u00e9tait le privil\u00e8ge d\u2019une minorit\u00e9 et non pas le droit fondamental de tous. Notre Union Europ\u00e9enne, unie dans sa diversit\u00e9, est la meilleure assurance que ce pass\u00e9 ne revienne pas, et c\u2019est pourquoi le bruit venu de Moscou n\u2019est pas le message de ce 9 mai, mais notre message&#160;: le pass\u00e9 ne triomphera pas sur l\u2019avenir. Et l\u2019avenir \u2014 notre avenir \u2014 c\u2019est l\u2019Union europ\u00e9enne.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Merci beaucoup&#160;!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Scholz est-il en train de devenir le nouveau \u00ab&#160;&#160;think tanker-in-chief&#160;&#160;\u00bb du continent&#160;&#160;? 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