{"id":182274,"date":"2023-04-14T08:24:00","date_gmt":"2023-04-14T06:24:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=182274"},"modified":"2023-04-14T19:49:44","modified_gmt":"2023-04-14T17:49:44","slug":"madagascar-lecume-des-maux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/04\/14\/madagascar-lecume-des-maux\/","title":{"rendered":"Madagascar : l’\u00e9cume des maux"},"content":{"rendered":"\n

\u00c0 la fin du mois d\u2019avril, la ministre fran\u00e7aise des Affaires \u00e9trang\u00e8res visitera Madagascar et devrait \u00eatre re\u00e7ue par son pr\u00e9sident. Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2023, une vague de m\u00e9contentements emporte l\u2019\u00eele, que ce soit vis-\u00e0-vis du processus \u00e9lectoral, de la hausse des prix alimentaires ou de la r\u00e9glementation arbitraire de la vanille, alors que ce secteur est suppos\u00e9 \u00eatre lib\u00e9ralis\u00e9. Dans l\u2019attente  d\u2019un projet de dialogue entre le gouvernement et l\u2019opposition au mois d\u2019ao\u00fbt, l\u2019inqui\u00e9tude du futur s\u2019ajoute aux difficult\u00e9s accrues du pr\u00e9sent. Les partis politiques semblent se f\u00e9d\u00e9rer a minima<\/em> dans la critique du pr\u00e9sident. Pourtant, Madagascar a besoin de sortir de l\u2019incertitude constitutionnelle et institutionnelle qu\u2019elle vit sur fond de d\u00e9sarroi \u00e9conomique et social. La situation ne fait que se d\u00e9grader \u00e0 tous points de vue depuis 2009. Le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e apporte des signaux pr\u00e9occupants dans plusieurs domaines, r\u00e9v\u00e9lateurs de la profondeur du malaise malgache ; cela d\u2019autant plus qu\u2019il est difficile d\u2019imaginer qui sont les hommes d\u2019\u00c9tat en mesure d\u2019y apporter des r\u00e9ponses.<\/p>\n\n\n\n

Des changements s\u00e9curitaires<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Un cycle politique se termine \u00e0 Madagascar et les \u00e9lections \u00e0 venir \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2023 semblent d\u00e9j\u00e0 lourdement hypoth\u00e9qu\u00e9es. Les commentateurs ont interpr\u00e9t\u00e9 le d\u00e9part r\u00e9cent de ses fonctions de Richard Rakotonirina, ministre de la D\u00e9fense d\u2019Andry Rajoelina, comme une s\u00e9paration entre les deux hommes ; d\u2019autant plus que Richard Rakotonirina est le plus grad\u00e9 des officiers g\u00e9n\u00e9raux malgaches. Son successeur, le g\u00e9n\u00e9ral de division Josoa Rakotoarijona, en poste pour th\u00e9oriquement peu de temps, a entrepris de remanier son minist\u00e8re avec le transfert du g\u00e9n\u00e9ral Ramasy de patron de l\u2019acad\u00e9mie militaire d\u2019Antsirabe au poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Ce mouvement va autoriser une vague de promotions chez les galonn\u00e9s et des permutations dans les zones de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 ; cela assure le pr\u00e9sident Andry Rajoelina de disposer de militaires fid\u00e8les pour assurer le contr\u00f4le des \u00e9lections, mais aussi conforter sa candidature. Le pr\u00e9fet de police de la capitale malgache, le g\u00e9n\u00e9ral Angelo Ravelonarivo, a d\u2019ors et d\u00e9j\u00e0 quadrill\u00e9 la ville pour dissuader les manifestants anti-inflation. Le remaniement du gouvernement il y a peu confirme l\u2019appel aux officiers sup\u00e9rieurs dans la gestion des minist\u00e8res d\u00e9terminants, outre ceux de la s\u00e9curit\u00e9 qui leur sont traditionnellement r\u00e9serv\u00e9s. Ainsi, en 2023, le colonel Ndriamihaja Livah Andrianatrehina devient ministre des Travaux publics. Comme nombre de militaires de haut rang de la grande \u00eele, Ndriamihaja Livah Andrianatrehina poss\u00e8de un pied dans le civil, avec une palette de dipl\u00f4mes impressionnante, dont celui de l\u2019\u00e9cole fran\u00e7aise des Ponts et Chauss\u00e9es. Cette r\u00e9cente nomination lui laisse peu de temps pour r\u00e9aliser les promesses du pr\u00e9sident sortant, tant les retards sont nombreux dans l\u2019entretien d\u2019un r\u00e9seau routier totalement d\u00e9grad\u00e9. Le maire de la capitale n\u2019a aucune ressource, dit-il, pour la r\u00e9fection des axes les plus importants, ce qui paralyse la circulation dans la commune urbaine (CUA). C\u2019est donc le nouveau ministre des Travaux publics qui devra s\u2019efforcer de r\u00e9soudre la question des \u00ab tron\u00e7ons noirs \u00bb de la CUA ; se dessine ainsi la d\u00e9valuation du maire en titre d\u2019Antananarivo, connu pour son luxe ostentatoire et son incrimination lors des inondations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de la ville.<\/p>\n\n\n\n

Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2023, une vague de m\u00e9contentements emporte l\u2019\u00eele, que ce soit vis-\u00e0-vis du processus \u00e9lectoral, de la hausse des prix alimentaires ou de la r\u00e9glementation arbitraire de la vanille, alors que ce secteur est suppos\u00e9 \u00eatre lib\u00e9ralis\u00e9.<\/p>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais il n\u2019est pas s\u00fbr que le gendarme-ing\u00e9nieur des Ponts et Chauss\u00e9es suffira \u00e0 endiguer le m\u00e9contentement et \u00e0 renflouer le Fonds d\u2019entretien routier \u00e0 partir duquel auraient \u00e9t\u00e9 faites des malversations en dizaines de milliards d\u2019Ariary. <\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidence du S\u00e9nat sera sans doute confi\u00e9e au g\u00e9n\u00e9ral le plus \u00e9lev\u00e9 en grade et le plus ancien, Richard Rakotonirina, qui tiendra ainsi le verrou du syst\u00e8me durant l\u2019int\u00e9rim entre chefs d\u2019\u00c9tat, d\u00e9lai n\u00e9cessaire de deux mois en fin d\u2019ann\u00e9e 2023. Face \u00e0 un candidat en position de force \u2014 Andry Rajoelina \u2014 le seul challenger majeur, qui pourrait sembler un nouvel entrant dans l\u2019ar\u00e8ne des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, se nomme Siteny Randrianasoloniaiko, d\u00e9put\u00e9 de Tul\u00e9ar, la capitale du Sud. Ce champion des c\u00f4tiers dirige la f\u00e9d\u00e9ration nationale de judo, un de ses liens avec Vladimir Poutine et les Russes, qui lui assureront des appuis techniques et financiers pour son \u00ab Mihava Tour \u00bb lan\u00e7ant sa campagne. Plus discret, et bien qu\u2019il ne soit pas candidat, mais personnalit\u00e9 originale et encore jeune de l\u2019\u00e9lite merina des hauts plateaux, on peut citer le professeur Mamy Raoul Ravelomanana, pr\u00e9sident de l\u2019universit\u00e9 d\u2019Antanarivo, r\u00e9cemment agit\u00e9e par les manifestations et les gr\u00e8ves pour de nombreuses raisons, dont les retards dans le versement des bourses. Ces troubles estudiantins, qui sont une alarme pour le gouvernement, ont \u00e9t\u00e9 estomp\u00e9s en mars par le choc inflig\u00e9 \u00e0 la fili\u00e8re de la vanille et les r\u00e9actions de toute la r\u00e9gion qui en vit \u2014 un r\u00e9servoir \u00e9lectoral convoit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00a9 Lucas Vallecillos \/ VWPic\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Vanille am\u00e8re<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En effet, peu avant la comm\u00e9moration de la r\u00e9volte anticoloniale de mars 1947, l’ex\u00e9cutif a \u00e9t\u00e9 interpell\u00e9 par la fili\u00e8re de la vanille. C\u2019est le ministre de l\u2019Industrialisation, du Commerce et de la Consommation Edgard Razafindravahy, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur et de la D\u00e9centralisation Justin Tokely, le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat aupr\u00e8s de la D\u00e9fense nationale charg\u00e9 de la gendarmerie Serge Gell\u00e9 qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9p\u00each\u00e9s dans la r\u00e9gion SAVA pour d\u00e9samorcer la situation. Ils ont rencontr\u00e9 les dirigeants de l\u2019association SOS Vanille<\/em> de Sambava, dont le pr\u00e9sident n\u2019est autre que Laisoa Jean Pierre, alias Jaovato, ancien d\u00e9put\u00e9 d\u2019Antalaha, jadis op\u00e9rateur de vanille et de bois de rose. <\/p>\n\n\n\n

Le prix plancher \u00e0 l\u2019exportation de 250 dollars le kilogramme a \u00e9t\u00e9 maintenu \u00e0 la suite de cette rencontre, bien qu\u2019il f\u00fbt jug\u00e9 inadmissible par toute la fili\u00e8re, du r\u00e9colteur \u00e0 l\u2019exportateur. Le rapatriement des devises reste obligatoire pour 70 % des recettes d\u2019exportations, sur la base de ce prix forfaitaire.  Le chef de l\u2019\u00c9tat, en 2022, avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Sambava  : \u00ab Je ne laisserai plus personne vous escroquer. Les collecteurs et les exportateurs gagnent des profits exorbitants au d\u00e9triment des paysans qui sont les grands perdants \u00bb. Mais l\u2019exploitation des petits cultivateurs n\u2019est pas le seul probl\u00e8me de la vanille, encadr\u00e9e artificiellement par l\u2019administration ; la pr\u00e9cieuse gousse est l’une des sources majeures de devises de l\u2019\u00c9tat malgache, en quasi-cessation de paiement au premier trimestre 2023. Ainsi, pour la campagne 2022-2023, l\u2019\u00c9tat escomptait un rapatriement du produit des ventes d\u2019au moins 175 $ le kilogramme ; c\u2019est pour cela que le prix plancher est si \u00e9lev\u00e9, car il devrait garantir \u00e0 la Banque centrale des cr\u00e9dits en dollars am\u00e9ricains.  \u00c0 l\u2019origine de ce coup de force, on trouve la tentative de la part du pouvoir de pousser en 2022 le cours mondial \u00e0 la hausse et d\u2019en tirer des ressources indispensables pour acheter la paix sociale et remporter une victoire \u00e9lectorale \u2014 en premier lieu en se fournissant en riz. Mais,les Am\u00e9ricains, les principaux acheteurs de la vanille sur le march\u00e9 mondial, refusent depuis le d\u00e9but ces termes <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, induisant la chute de la monnaie malgache \u00e0 un niveau jamais enregistr\u00e9 <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2014 au point que le gouverneur de la Banque Centrale de Madagascar (BCM) a choisi de quitter son poste <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> en d\u00e9pit des injonctions d\u2019Andry Rajoelina. Impos\u00e9 sans v\u00e9ritable appr\u00e9ciation des cons\u00e9quences en cascade, le prix de la vanille s\u2019av\u00e8re dommageable \u00e0 l\u2019importation des produits de base dont la population a besoin.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019exploitation des petits cultivateurs n\u2019est pas le seul probl\u00e8me de la vanille, encadr\u00e9e artificiellement par l\u2019administration ; la pr\u00e9cieuse gousse est l’une des sources majeures de devises de l\u2019\u00c9tat malgache, en quasi-cessation de paiement au premier trimestre 2023.<\/p>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019impossible r\u00e9gulation du riz<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En effet, il serait tentant de ne voir dans cette strat\u00e9gie du march\u00e9 de la vanille qu\u2019une op\u00e9ration douteuse de financement de la campagne \u00e9lectorale ; mais le fond de l\u2019affaire semble beaucoup plus structurel et para\u00eet critique pour les semaines \u00e0 venir. Il est ainsi surprenant que le ministre de l\u2019Agriculture (laquelle repr\u00e9sente 30 % du PIB) soit si discret dans ce contexte de remise en cause de fili\u00e8res d\u00e9cisives de son secteur ; mais il n\u2019a de fait gu\u00e8re plus qu\u2019une apparence de conseiller technique de l\u2019agriculture, car la gestion du march\u00e9 du riz lui \u00e9chappe. On retrouve ainsi le ministre de l\u2019Industrialisation, du Commerce et de la Consommation Edgard Razafindravahy \u00e0 la t\u00eate de la State Procurement of Madagascar<\/em> (SPM), d\u00e9volue aux importations toujours croissantes de riz, base de la nourriture de la population. Madagascar a import\u00e9 600 000 tonnes de riz durant les 10 premiers mois de l’ann\u00e9e 2022, selon l’Observatoire du riz ; 2021 avait \u00e9t\u00e9 une ann\u00e9e record, avec 629 414 tonnes ; en 2023, avec la baisse des ressources hydriques et les destructions cycloniques occasionn\u00e9es par Freddy, les besoins seront sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de 2021.<\/p>\n\n\n\n

De fait, chaque ann\u00e9e, et ce depuis longtemps, Madagascar est loin de l\u2019autosuffisance alimentaire. Grand consommateur de riz, le pays n\u2019arrive toujours pas \u00e0 subvenir aux besoins locaux. La SPM, en travaillant avec les op\u00e9rateurs ainsi qu\u2019avec un minist\u00e8re de tutelle, essaie \u00e0 tout prix de r\u00e9guler le prix du march\u00e9. Pour la stabilit\u00e9 des prix, des descentes aupr\u00e8s des distributeurs, des grossistes et m\u00eame des \u00e9piceries sont effectu\u00e9es. En d\u00e9pit de ces efforts, fin mars 2023, les prix du kilogramme variaient entre 3200 et 3800 Ariary. Cela \u00e9quivaut \u00e0 75 % du salaire minimum mensuel d\u2019une famille \u2014 et ce salaire est du reste loin d\u2019\u00eatre touch\u00e9 par la majorit\u00e9 de la population, en particulier dans les zones agricoles. La baisse des rendements, la taille d\u00e9croissante des superficies, la d\u00e9gradation de l\u2019irrigation, l\u2019absence de fertilisants, y compris les excr\u00e9ments du b\u00e9tail, affectent la production nationale dont les s\u2019orientent vers l\u2019autoconsommation des paysans <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Chaque ann\u00e9e, et ce depuis longtemps, Madagascar est loin de l\u2019autosuffisance alimentaire. <\/p>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les tentatives d\u2019\u00e9tendre les superficies hors des hautes terres ont des effets nocifs sur l\u2019environnement d\u00e9j\u00e0 attaqu\u00e9 de l\u2019\u00eele. Ainsi, les mangroves \u2014 d\u2019une superficie de 300 000 hectares \u00e0 Madagascar \u2014 sont transform\u00e9es en rizi\u00e8res, sujettes \u00e0 la collecte du bois d\u2019\u00e9nergie et du bois de construction par les populations littorales (par exemple dans les r\u00e9gions de Mahajanga et de Toliara), touch\u00e9es enfin par les pressions anthropiques dues aux migrations  pour cause de s\u00e9cheresse et par la s\u00e9dimentation provenant de l\u2019\u00e9rosion continentale.<\/p>\n\n\n\n

Un syst\u00e8me bloqu\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La bataille de la vanille est un exemple de cr\u00e9ation exog\u00e8ne de distorsions profitant \u00e0 quelques nantis ; mais elle expose une faiblesse dangereuse de l\u2019\u00c9tat et du pr\u00e9sident, car la SPM est incapable de financer \u00e0 terme l\u2019importation de riz pour stabiliser les prix au consommateur. Elle a, comme beaucoup d\u2019organismes publics, des dettes qui peuvent \u00eatre un terrain d\u2019affrontement entre les membres du gouvernement. Il y a peu, le ministre des Transports et de la M\u00e9t\u00e9orologie, Rolland Ranjatoelina (depuis devenu le premier pr\u00e9sident africain du conseil d\u2019administration de l\u2019ASECNA)  r\u00e9clamait \u00e0 la \u00ab State Procurement of Madagascar \u00bb (SPM) le paiement des droits de stockage <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> dans les ports sous sa responsabilit\u00e9. Ainsi, des tonnes de ciment et des tonnes de riz appartenant \u00e0 cette soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00c9tat \u2014 mise en place pour importer des produits de premi\u00e8res n\u00e9cessit\u00e9s afin de ma\u00eetriser les probl\u00e8mes de hausse des prix \u2014 sont bloqu\u00e9es au Port de Toamasina. SPM rencontre des difficult\u00e9s pour l\u2019acheminement de ses marchandises vers Antananarivo et vers les autres grandes villes. Sur le d\u00e9part, le ministre des Transports, apr\u00e8s avoir engag\u00e9 une guerre ouverte contre Rinah Rakotomanga, vice-pr\u00e9sidente du Conseil d\u2019Administration de la Compagnie Madagascar Airlines<\/em>, d\u00e9fie le patron de la SPM, pr\u00e9sident du Conseil d\u2019administration de la Jirama \u00e0 laquelle l\u2019\u00c9tat doit plus de 300 milliards d\u2019Ariary. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 Lucas Vallecillos \/ VWPic\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Le cyclone anonyme<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En cette fin de cycle politique et sur la piste cahoteuse des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2023, chaque dossier devient politiquement br\u00fblant, au risque de dissimuler le plus important : \u00e0 la diff\u00e9rences des autres pays africains, l\u2019appauvrissement de la population malgache semble irr\u00e9versible. Sur les quarante derni\u00e8res ann\u00e9es, le taux d\u2019accroissement d\u00e9mographique a toujours \u00e9t\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9 que celui de la production agricole, faisant pression sur la demande. Dans son dernier rapport, \u00ab Perspectives \u00e9conomiques de Madagascar. Surmonter la temp\u00eate \u00bb (2022), la Banque mondiale tire la sonnette d\u2019alarme, pointant l\u2019exposition du pays \u00e0 des crises de plus en plus \u00ab fr\u00e9quentes, profondes et persistantes \u00bb, soulignant aussi les freins structurels (manque de gouvernance, faible taux de cr\u00e9ation d\u2019emplois, manque de diversification de son tissu \u00e9conomique) qui entravent sa croissance et son d\u00e9veloppement et sa vuln\u00e9rabilit\u00e9 toujours plus grande aux chocs externes en raison de sa faible r\u00e9silience \u00e9conomique. \u00ab La r\u00e9cession qui frappe actuellement la Grande \u00cele est [d\u00e9j\u00e0] trois fois plus importante que sur le continent [africain]. Il faudra environ 70 ans \u00e0 Madagascar pour rattraper le Rwanda, pays qui \u00e9tait au m\u00eame niveau \u00e9conomique [\u2026] \u00e0 l\u2019aube des ann\u00e9es 2000 \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la diff\u00e9rences des autres pays africains, l\u2019appauvrissement de la population malgache semble irr\u00e9versible. <\/p>Olivier vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Avec la guerre en Ukraine, les perspectives de d\u00e9veloppement sont encore plus \u00ab moroses \u00bb, souligne le rapport. Elles se traduisent \u00ab par un taux de pauvret\u00e9 qui restera proche de 80 % jusqu\u2019en 2024, soit pr\u00e8s du double de la moyenne des pays d\u2019Afrique subsaharienne \u00bb. Les conclusions sont sans appel : \u00ab En l\u2019absence d\u2019un nouvel \u00e9lan de r\u00e9forme, Madagascar pourrait mettre une d\u00e9cennie \u00e0 se remettre de la crise et risque d\u2019accro\u00eetre son retard sur ses pairs. Une acc\u00e9l\u00e9ration significative et durable de la croissance sera n\u00e9cessaire dans les prochaines ann\u00e9es pour esp\u00e9rer r\u00e9duire la pauvret\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019impasse des institutions de Bretton Woods<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les politiques de la Banque mondiale ont pourtant particip\u00e9 de la fracture de l\u2019\u00e9conomie malgache en niches et en zones franches. Chaque rapport \u00e9gr\u00e8ne les m\u00eames chiffres (200 000 touristes) et les m\u00eames succ\u00e8s d\u00e9connect\u00e9s du reste de l\u2019\u00e9conomie, comme l\u2019exportation des crevettes ou la progression de l\u2019exploitation aurif\u00e8re \u2014 malgr\u00e9 des probl\u00e8mes consid\u00e9rables, dont l\u2019absence d\u2019un syst\u00e8me \u00e9ducatif de base pour alphab\u00e9tiser une population jeune, confront\u00e9e chaque jour \u00e0 la faim.<\/p>\n\n\n\n

Les partenaires techniques et financiers ont inlassablement soutenu le m\u00eame programme, qui tendait \u00e0 d\u00e9truire la paysannerie traditionnelle et \u00e0 instaurer une agriculture capitaliste jug\u00e9e performante ; ils ont accentu\u00e9 le dualisme de l\u2019\u00e9conomie malgache, reflet de l\u2019exploitation continue de la campagne par les villes. L\u2019accumulation du capital n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 possible, tant les paysans sont isol\u00e9s de l\u2019\u00e9conomie marchande, et les salari\u00e9s urbains ne pouvaient offrir un d\u00e9bouch\u00e9 de la production nationale, tant leurs revenus \u00e9taient faibles. Il n\u2019y a pas de bourgeoisie nationale unifi\u00e9e, mais des oligarques qui s\u2019approprient un \u00c9tat d\u00e9mantel\u00e9 par la vague lib\u00e9rale apr\u00e8s les tentatives autoritaires pour former un socialisme malgache. <\/p>\n\n\n\n

Les partenaires techniques et financiers ont inlassablement soutenu le m\u00eame programme, qui tendait \u00e0 d\u00e9truire la paysannerie traditionnelle et \u00e0 instaurer une agriculture capitaliste jug\u00e9e performante ; mais ils ont accentu\u00e9 le dualisme de l\u2019\u00e9conomie malgache.<\/p>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le projet agroindustriel controvers\u00e9 de Daewoo \u00e0 l\u2019\u00e9poque de Marc Ravalomanana refl\u00e9tait bien l\u2019ambition de la Banque mondiale concernant le d\u00e9veloppement des pays pauvres :  un mod\u00e8le de firme r\u00e9alisant l\u2019investissement \u00e0 la place des fermiers d\u00e9faillants, destin\u00e9s \u00e0 devenir des salari\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Ces options sont pourtant particuli\u00e8rement mal adapt\u00e9es aux syst\u00e8mes alimentaires locaux et au type d\u2019agriculture familiale de petite \u00e9chelle, pratiqu\u00e9 par l\u2019immense majorit\u00e9 des m\u00e9nages paysans \u00e0 Madagascar. Elles sont aussi en porte-\u00e0-faux avec les ambitions des oligarques, qui pr\u00e9f\u00e8rent le m\u00e9canisme des rentes financi\u00e8res li\u00e9es aux circuits parall\u00e8les d\u2019exportation et d\u2019importation. Avec le foncier et l\u2019immobilier, des groupes quasi multinationaux obtiennent \u00e9galement des gains consid\u00e9rables, sans devoir consentir \u00e0 des investissements dont le retour serait lent et incertain. Ils se sont r\u00e9parti des positions dominantes dans les secteurs bancaires et l\u2019import-export, faisant alliance avec des r\u00e9seaux illicites, sinon criminels. Leur pouvoir sur les devises est sup\u00e9rieur \u00e0 celui de l\u2019\u00c9tat, et maintenant de la Banque centrale. Dans ce contexte, l\u2019appel aux ressources des Russes, pour la campagne \u00e9lectorale \u00e0 venir, semble une n\u00e9cessit\u00e9 pour certains outsiders. Il ne s\u2019agit plus de surmonter la temp\u00eate, comme dit la Banque mondiale, mais savoir de quel est le nom de cette conjonction de d\u00e9sastres.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9talon de l\u2019extractivisme<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019or, valeur mon\u00e9taire s\u2019il en est, illustre le d\u00e9tournement des revenus de l\u2019extraction et l\u2019internationalisation de l\u2019\u00e9conomie malgache au d\u00e9triment des millions de vagabonds qui ressemblent, en plus grand nombre, \u00e0 ceux que la colonisation fran\u00e7aise a cr\u00e9\u00e9s par la mis\u00e8re et le travail forc\u00e9 <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En 2020, une diff\u00e9rence \u00e9norme entre les donn\u00e9es officielles et les quantit\u00e9s r\u00e9elles d\u2019or sorties du territoire malgache a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e. Ainsi, les statistiques mondiales affichent 20 tonnes d\u2019or export\u00e9es, contre seulement 2 tonnes d\u2019or d\u00e9clar\u00e9es sur le territoire malgache. Toujours en 2020, 938 kg d\u2019or ont \u00e9t\u00e9 officiellement export\u00e9s, alors que les statistiques-miroirs provenant des pays destinataires font \u00e9tat de 2 \u00e0 3 tonnes d\u2019or import\u00e9es chaque ann\u00e9e de Madagascar.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019or, valeur mon\u00e9taire s\u2019il en est, illustre le d\u00e9tournement des revenus de l\u2019extraction et l\u2019internationalisation de l\u2019\u00e9conomie malgache.<\/p>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Parmi les affaires appr\u00e9hend\u00e9es, 25 kg d\u2019or ont \u00e9t\u00e9 saisies saisis sur trois ressortissants malgaches \u00e0 l\u2019a\u00e9roport Sir Seewoosagar Ramgoolam (SSR) de l\u2019\u00eele Maurice en 2019 ; 49 kg de lingots d\u2019or furent saisis aux Comores en d\u00e9cembre 2021, impliquant de Malgaches d\u00e9j\u00e0 interpell\u00e9s pour la sortie illicite de 73 kg d\u2019or ; l’on peut aussi citer la saisie de pr\u00e8s de 2 kg d\u2019or \u00e0 Nosy-Be en juillet 2021 .<\/p>\n\n\n\n

Ces d\u00e9perditions de recettes provenant de l\u2019or de l\u2019\u00c9tat se chiffrent en centaines de millions de dollars, et se r\u00e9p\u00e8tent dans de nombreux autres pans de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re et extractiviste \u2014 le rubis, bien s\u00fbr, mais aussi la p\u00eache. Selon le ministre malgache de la P\u00eache et de l’\u00c9conomie bleue Tsimanaoraty Paubert Mahatante, chaque ann\u00e9e, la p\u00eache illicite \u00e0 Madagascar, non d\u00e9clar\u00e9e et non r\u00e8glement\u00e9e (INN), provoque une perte estim\u00e9e entre 14 et 16 millions de dollars.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00a9 Lucas Vallecillos \/ VWPic\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, depuis vingt ans, de plus en plus de Malgaches partis pour des travaux de domestiques au Liban et dans les pays du Golfe tentent \u00e0 pr\u00e9sent de rejoindre Mayotte dans des embarcations dangereuses. De l\u2019\u00eele-d\u00e9partement, ils s\u2019efforcent d\u2019embarquer de nouveau vers la R\u00e9union ou d\u2019autres destinations. Les ressources et les hommes sont ainsi encastr\u00e9es dans une d\u00e9localisation et une d\u00e9perdition oc\u00e9anique et mondialis\u00e9e. Sans en \u00eatre la vitrine rutilante, Madagascar appartient \u00e0 ce que Mike Davis a nomm\u00e9 le stade Duba\u00ef du capitalisme <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Comme dans la capitale des \u00c9mirats Arabes Unis, on y trouve m\u00eal\u00e9s le luxe, le raffinement des lotissements-forteresses et les bidonvilles \u2014 dans la capitale malgache, ils ont prolif\u00e9r\u00e9 en l\u2019espace de dix ans.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019extractivisme pr\u00e9l\u00e8ve en effet les richesses en usant d\u2019une extr\u00eame violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des hommes, avec le m\u00eame effet d\u00e9vastateur pour le progr\u00e8s national. L\u2019\u00eele Maurice voisine montre quelques signes de ma\u00eetrise de cette transition vers un capitalisme transfrontalier. Mais sans doute, le capitalisme r\u00e9el a pu s\u2019y installer, avec d\u2019importants capitaux indiens investis dans l\u2019\u00eele, et une transformation de son \u00e9conomie coloniale de plantation aid\u00e9e par son association initiale \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne. L\u2019appauvrissement des Malgaches et les d\u00e9g\u00e2ts environnementaux consid\u00e9rables n\u2019ont gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 qu\u2019accentu\u00e9s par les r\u00e9gimes politiques successifs, bien que ces derniers avaient pour mission de les att\u00e9nuer. Les mod\u00e8les \u00e9conomiques du socialisme, de l\u2019ajustement et du lib\u00e9ralisme rentier ont fait se succ\u00e9der des logiques de d\u00e9membrement de l\u2019espace national et de d\u00e9qualification de la population, cach\u00e9es par les succ\u00e8s des \u00e9lites et la complicit\u00e9 internationale. Il est toujours tentant de relier la visibilit\u00e9 dramatique de la mis\u00e8re et l\u2019extractivisme \u00e0 un nouveau venu, la Chine. N\u2019oublions pas cependant que la matrice coloniale est le maillon d\u00e9terminant de la formation de la structure oligarchique actuelle <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, telle qu\u2019elle se r\u00e9v\u00e8le dans l\u2019attribution des march\u00e9s publics ou des positions dans le commerce international. <\/p>\n\n\n\n

Sans en \u00eatre la vitrine rutilante, Madagascar appartient \u00e0 ce que Mike Davis a nomm\u00e9 le stade Duba\u00ef du capitalisme.<\/p>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Selon un rapport publi\u00e9 le 4 novembre 2022 par l\u2019Institut fran\u00e7ais des relations internationales <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la Chine joue un r\u00f4le majeur dans l\u2019\u00e9conomie informelle de l\u2019exploitation des ressources naturelles \u00e0 Madagascar et tend \u00e0 perp\u00e9tuer un \u00ab extractivisme cach\u00e9 \u00bb, dont l\u2019\u00c9tat insulaire de l\u2019Oc\u00e9an indien peine \u00e0 sortir depuis son ind\u00e9pendance. Notant que \u00ab la lutte pour le contr\u00f4le du commerce ext\u00e9rieur et des rentes substantielles li\u00e9es \u00e0 l\u2019exportation des produits primaires est un moteur ancien de la formation de l\u2019\u00c9tat et des \u00e9lites \u00e0 Madagascar \u00bb, l\u2019IFRI souligne que ces op\u00e9rateurs chinois nouent des relations avec les cercles dirigeants politico-\u00e9conomiques ; d\u2019autant plus qu\u2019ils sont tr\u00e8s pr\u00e9sents dans quatre secteurs extractifs cl\u00e9s pour l\u2019\u00e9conomie malgache : la p\u00eache, la foresterie, les mines et les hydrocarbures.<\/p>\n\n\n\n

Le diagnostic des chercheurs qui ont produit ce rapport est pertinent, car leur interpr\u00e9tation de la rente des produits primaires met en parall\u00e8le son anciennet\u00e9 et son poids dans la gen\u00e8se et la perp\u00e9tuation des hi\u00e9rarchies sociales malgaches. L\u2019instabilit\u00e9 politique et les inqui\u00e9tudes \u00e9lectorales ne doivent pas faire oublier que l\u2019enjeu n\u2019est pas seulement celui d\u2019une nouvelle phase d\u00e9mocratique, mais l\u2019espoir d\u2019une autre trajectoire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alors que Madagascar devrait conna\u00eetre fin 2023 de nouvelles \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, le pays est en proie \u00e0 de nombreuses difficult\u00e9s. L’\u00c9tat malgache, en quasi-cessation de paiement, peine \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e0 amortir les chocs socio\u00e9conomiques d’une r\u00e9forme agraire. 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