{"id":181339,"date":"2023-04-03T14:48:06","date_gmt":"2023-04-03T12:48:06","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=181339"},"modified":"2023-04-05T10:38:23","modified_gmt":"2023-04-05T08:38:23","slug":"en-chine-le-discours-officiel-est-de-plus-en-plus-violent-une-conversation-avec-alice-ekman","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/04\/03\/en-chine-le-discours-officiel-est-de-plus-en-plus-violent-une-conversation-avec-alice-ekman\/","title":{"rendered":"\u00ab En Chine, le discours officiel est de plus en plus violent \u00bb, une conversation avec Alice Ekman"},"content":{"rendered":"\n

Emmanuel Macron s\u2019est dit \u00ab attach\u00e9 au maintien d\u2019un dialogue constant et exigeant avec la Chine \u00bb. Dans un discours sur les relations UE-Chine, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne Ursula von der Leyen, qui accompagnera le Pr\u00e9sident Macron en Chine dans quelques jours, a \u00e9voqu\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un \u00ab \u00e9change ouvert et franc<\/a> \u00bb. Cela vous semble t-il possible  ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, un dialogue exigeant, franc et ouvert avec la Chine est n\u00e9cessaire. Mais cela sera difficile \u00e0 \u00e9tablir lors de cette visite, pour trois raisons. Premi\u00e8re raison, le Parti communiste chinois refuse cat\u00e9goriquement, et avec davantage de vigueur qu\u2019auparavant, toute discussion sur les sujets sensibles. Cela inclut Ta\u00efwan, le Xinjiang, les enjeux li\u00e9s aux droits de l\u2019homme au sens large\u2026 Ces sujets ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9s sans d\u00e9tour dans le discours d\u2019Ursula von der Leyen, et en soi, cela est d\u00e9j\u00e0 probl\u00e9matique pour le Parti communiste chinois, qui consid\u00e8re qu\u2019il ne faut rien laisser passer. D\u00e8s que ces sujets sont \u00e9voqu\u00e9s, les interlocuteurs chinois retournent syst\u00e9matiquement la critique, voire humilient leurs interlocuteurs. <\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, un dialogue exigeant avec la Chine risque d\u2019\u00eatre particuli\u00e8rement difficile \u00e0 \u00e9tablir concernant l\u2019invasion russe de l\u2019Ukraine puisque, d\u00e8s le d\u00e9part, la caract\u00e9risation des faits est divergente (le gouvernement chinois refuse pr\u00e9cis\u00e9ment de parler d\u2019\u00ab invasion \u00bb russe, de condamner les actions et positions de Moscou) et qu\u2019une ambigu\u00eft\u00e9 est strat\u00e9giquement entretenue autour de certaines notions. Par exemple, le plan en 12 points publi\u00e9 par la Chine le 24 f\u00e9vrier 2023<\/a> \u00e9voque l\u2019importance de respecter la souverainet\u00e9, l\u2019ind\u00e9pendance et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de tous les pays \u2014 sans faire sp\u00e9cifiquement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019Ukraine. <\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement, le dialogue avec la Chine est rendu difficile du fait d’un ph\u00e9nom\u00e8ne que je d\u00e9nomme le \u00ab definition gap \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La diplomatie chinoise utilise de plus en plus les m\u00eames notions que celles employ\u00e9es par la diplomatie europ\u00e9enne (droits de l\u2019homme, \u00e9tat de droit, d\u00e9mocratie, ouverture, multilat\u00e9ralisme, multipolarit\u00e9, mondialisation) mais en les vidant de leur sens originel, en faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 tout autre chose. Red\u00e9finir les mots qui posent probl\u00e8me pour entretenir la confusion est une strat\u00e9gie d\u00e9velopp\u00e9e par les autorit\u00e9s chinoises depuis le d\u00e9but du premier mandat de Xi Jinping, et dont il ne faut pas sous-estimer la port\u00e9e. Elle le fait d\u00e9sormais aux c\u00f4t\u00e9s de la Russie, en pr\u00f4nant le relativisme : il n\u2019existerait pas de valeurs universelles, la Chine et la Russie seraient \u00ab d\u00e9mocratiques \u00bb et les autres formes de d\u00e9mocraties ne seraient pas \u00ab sup\u00e9rieures \u00bb aux leurs \u2014 c\u2019est ce que les deux dirigeants ont d\u00e9clar\u00e9 lors de leur rencontre \u00e0 Moscou. Ce relativisme \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9fendu dans le communiqu\u00e9 conjoint du 4 f\u00e9vrier 2022, publi\u00e9 \u00e0 l\u2019issue de la visite de Vladimir Poutine \u00e0 P\u00e9kin, \u00e0 l\u2019occasion des Jeux olympiques d\u2019hiver.<\/p>\n\n\n\n

La diplomatie chinoise utilise de plus en plus les m\u00eames notions que celles employ\u00e9es par la diplomatie europ\u00e9enne (droits de l\u2019homme, \u00e9tat de droit, d\u00e9mocratie, ouverture, multilat\u00e9ralisme, multipolarit\u00e9, mondialisation) mais en les vidant de leur sens originel, en faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 tout autre chose.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Justement, comment analysez-vous la visite d\u2019\u00c9tat du pr\u00e9sident chinois en Russie qui s\u2019est tenue il y a dix jours<\/a> ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cette visite confirme le rapprochement entre les deux pays. En r\u00e9alit\u00e9, cela fait neuf ans que le rapprochement sino-russe est sous-estim\u00e9. En 2014, apr\u00e8s l’annexion de la Crim\u00e9e, quand la Russie s’est tourn\u00e9e vers la Chine en signant des accords \u00e9nerg\u00e9tiques importants avec elle, certains ont \u00e9voqu\u00e9 une coop\u00e9ration pragmatique et de court terme. La relation bilat\u00e9rale \u00e9tait souvent qualifi\u00e9e de simple \u00ab mariage de raison \u00bb. C\u2019\u00e9tait oublier \u00e0 la fois l’\u00e9ventail des secteurs de coop\u00e9ration entre les deux pays (\u00e9nerg\u00e9tique, mais aussi militaire, spatiale, diplomatique), et les motivations plus profondes qui rassemblent les deux pays \u2014 en premier lieu leur vif ressentiment contre ce qu\u2019ils appellent l\u2019\u00ab Occident \u00bb. Il existe de r\u00e9elles convergences politiques et id\u00e9ologiques entre P\u00e9kin et Moscou, des visions compatibles de l\u2019avenir du monde et la d\u00e9signation d\u2019un ennemi commun. Le Parti communiste chinois se voit dans le m\u00eame camp que celui de la Russie de Vladimir Poutine. En Chine, le discours officiel est de plus en plus violent et conclut toujours que les crises r\u00e9gionales et internationales ont \u00e9t\u00e9 caus\u00e9es en premier lieu par les \u00c9tats-Unis et leurs alli\u00e9s, accus\u00e9s de fomenter en sous-main des \u00ab r\u00e9volutions de couleur \u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce discours \u00e9tait auparavant sous-jacent en Chine, mais aujourd\u2019hui il s\u2019expose au grand jour, avec une virulence que l’on n’avait plus vue depuis Mao.<\/p>\n\n\n\n

Le communiqu\u00e9 conjoint sign\u00e9 par les deux pr\u00e9sidents lors de la visite de Xi Jinping \u00e0 Moscou indique justement que les deux pays s\u2019engagent \u00e0 renforcer leur coop\u00e9ration pour pr\u00e9venir les \u00ab r\u00e9volutions de couleur \u00bb. Les deux pays se soutiennent dans leur opposition \u00e0 tout changement de r\u00e9gime, en premier le leur. C\u2019est \u00e9vident. Il ne faut pas chercher \u00e0 analyser trop intelligemment les d\u00e9clarations officielles \u2014 il faut les prendre au mot. Ce n\u2019est pas un hasard si Xi Jinping a affirm\u00e9 publiquement sa confiance dans la r\u00e9\u00e9lection de Vladimir Poutine en 2024, ni que ce dernier a encore une fois f\u00e9licit\u00e9 Xi Jinping pour la prolongation de son propre mandat. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019invasion de l\u2019Ukraine a-t-elle acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 ou au contraire frein\u00e9 le rapprochement sino-russe ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Depuis le d\u00e9but de la guerre, la Chine n\u2019a engag\u00e9 aucune distanciation vis-\u00e0-vis de son partenaire strat\u00e9gique. Au contraire, la relation bilat\u00e9rale s\u2019est consolid\u00e9e \u00e0 plusieurs niveaux. P\u00e9kin a renforc\u00e9 sa coop\u00e9ration \u00e9nerg\u00e9tique, \u00e9conomique et diplomatique avec Moscou depuis le d\u00e9but de l\u2019invasion russe, malgr\u00e9 le risque de sanctions secondaires et le m\u00e9contentement de l\u2019Union europ\u00e9enne. Le volume total des \u00e9changes entre la Chine et la Russie a augment\u00e9 en 2022 de pr\u00e8s de 30 % sur un an par rapport \u00e0 2021 \u2014 d’apr\u00e8s les chiffres des douanes chinoises publi\u00e9s mi-janvier 2023. De nouveaux contrats \u00e9nerg\u00e9tiques ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s, \u00e0 des tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels pour la Chine et n\u00e9goci\u00e9s en yuan, pour contourner le dollar. En mai 2022, la Russie est devenue le premier fournisseur de p\u00e9trole de la Chine. Sur le plan diplomatique, la Chine a tout fait pour \u00e9viter que la Russie devienne un \u00c9tat paria, en multipliant les \u00e9changes bilat\u00e9raux de hauts niveaux depuis le d\u00e9but de la guerre, en coop\u00e9ration avec elle au sein du G20, des BRICS et autres enceintes multilat\u00e9rales. En avril 2022, la Chine s’est en vain oppos\u00e9e \u00e0 la suspension de la Russie du Conseil des droits de l’homme de l’ONU.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan diplomatique, la Chine a tout fait pour \u00e9viter que la Russie devienne un \u00c9tat paria, en multipliant les \u00e9changes bilat\u00e9raux de hauts niveaux depuis le d\u00e9but de la guerre, en coop\u00e9ration avec elle au sein du G20, des BRICS et autres enceintes multilat\u00e9rales.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En parall\u00e8le, la Chine a continu\u00e9 de mener des exercices militaires conjoints avec la Russie  : en mer de Chine orientale fin 2022, au large des c\u00f4tes sud-africaines en f\u00e9vrier (avec l\u2019Afrique du Sud), au large du golfe d’Oman (avec l’Iran) en mars.<\/p>\n\n\n\n

La visite de Xi Jinping en Russie a consolid\u00e9 le soutien politique mutuel entre les deux pays, face \u00e0 ce qu\u2019ils consid\u00e8rent \u00eatre la menace occidentale. Sur le plan g\u00e9ostrat\u00e9gique, ils condamnent tous les deux l\u2019existence de l\u2019AUKUS (l\u2019accord de coop\u00e9ration militaire entre les Etats-Unis, l\u2019Australie et la Grande-Bretagne), de strat\u00e9gies \u00ab indo-pacifiques \u00bb et de l’OTAN \u2014 dont ils se sont dits pr\u00e9occup\u00e9s par sa pr\u00e9sence grandissante en Asie. La volont\u00e9 commune de cr\u00e9er ensemble un nouvel ordre mondial constitue la force motrice du rapprochement sino-russe. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 The Yomiuri Shimbun via AP Images<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Mais cette relation appara\u00eet pourtant de plus en plus d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e  ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, il existe un d\u00e9s\u00e9quilibre \u00e9conomique entre la deuxi\u00e8me et la onzi\u00e8me \u00e9conomie mondiale. Mais cela n’a pas emp\u00each\u00e9 \u2014 et n\u2019emp\u00eache toujours pas \u2014 la consolidation progressive du rapprochement, parce que l’objectif de long terme est politique, id\u00e9ologique et g\u00e9ostrat\u00e9gique. <\/p>\n\n\n\n

De plus, le d\u00e9s\u00e9quilibre ne s\u2019observe pas dans tous les domaines. La Chine est consciente que la Russie est un membre du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU, que c\u2019est une puissance militaire nucl\u00e9aire \u2013 malgr\u00e9 les limites que l\u2019on constate actuellement en Ukraine ; c\u2019est aussi une puissance diplomatique, spatiale et une force en mati\u00e8re de propagande. Par ailleurs, dans sa communication, la Chine m\u00e9nage la Russie. Par exemple, depuis 2013, elle n\u2019a cess\u00e9 de rassurer la Russie au sujet des Nouvelles Routes de la soie, en lui affirmant que ce n\u2019\u00e9tait pas un projet concurrent.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, il est \u00e0 la mode de parler de \u00ab vassalisation de la Russie par la Chine \u00bb. L\u2019expression me d\u00e9range, car elle peut sous-entendre que le rapprochement sino-russe n\u2019est pas tenable \u2014 ce que l\u2019on affirmait d\u00e9j\u00e0 il y a 9 ans, et ce qui s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 faux.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e0 la mode de parler de \u00ab vassalisation de la Russie par la Chine \u00bb. L\u2019expression me d\u00e9range, car elle peut sous-entendre que le rapprochement sino-russe n\u2019est pas tenable \u2014 ce que l\u2019on affirmait d\u00e9j\u00e0 il y a 9 ans, et ce qui s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 faux.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans votre livre Dernier vol pour P\u00e9kin<\/em>, vous d\u00e9crivez une Chine qui, apr\u00e8s une phase d\u2019ouverture \u00e0 l\u2019Occident, aurait fait le choix de se fermer \u00e0 lui : la comp\u00e9tition prendrait le pas sur la coop\u00e9ration. Ce changement d\u2019attitude \u00e9tait-il selon vous pr\u00e9m\u00e9dit\u00e9, l\u2019ouverture n\u2019\u00e9tant qu\u2019un leurre ou une opportunit\u00e9 pens\u00e9s d\u00e8s l\u2019origine comme temporaires ? R\u00e9sulte-t-il plut\u00f4t d\u2019un revirement li\u00e9 \u00e0 une d\u00e9ception chinoise \u00e0 l\u2019\u00e9gard des r\u00e9sultats de cette ouverture \u00e0 l\u2019Occident ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cette fermeture plus marqu\u00e9e \u2014 qui est une \u00e9volution mais pas un changement de cap \u2014 est le r\u00e9sultat du renouveau id\u00e9ologique observ\u00e9 depuis l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Xi Jinping fin 2012. Pour le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC, il est temps \u2014 maintenant que la Chine a consolid\u00e9 son statut de deuxi\u00e8me puissance \u00e9conomique mondiale \u2014 de revenir aux fondamentaux du \u00ab socialisme \u00e0 caract\u00e9ristiques chinoises \u00bb, ce qui inclut notamment un renforcement de la formation et du contr\u00f4le id\u00e9ologique des cadres du Parti, une opposition plus stricte et syst\u00e9matique aux id\u00e9es lib\u00e9rales d\u00e9fendues par ce que le PCC appelle les \u00ab forces occidentales hostiles \u00bb, et un recadrage de l\u2019\u00e9conomie. <\/p>\n\n\n\n

La Chine va probablement continuer \u00e0 se fermer davantage \u00e0 une partie du monde, notamment aux journalistes \u00e9trangers et plus g\u00e9n\u00e9ralement aux occidentaux r\u00e9sidant en Chine. Sous Xi Jinping, le PCC estime qu\u2019il doit plus que jamais lutter contre les influences \u00e9trang\u00e8res sur son territoire, et contre les protestations locales qui, lorsqu\u2019elles se font jour, sont r\u00e9interpr\u00e9t\u00e9es comme des manipulations provenant de l\u2019ext\u00e9rieur. Mais il estime aussi qu\u2019il doit d\u00e9sormais contre-attaquer \u00e0 l\u2019international, souligner le d\u00e9clin pr\u00e9sum\u00e9 de l\u2019Occident et frapper fort pour accompagner ce d\u00e9clin. <\/p>\n\n\n\n

En parall\u00e8le \u00e0 cette fermeture aux id\u00e9es, on observe une fermeture progressive de l\u2019\u00e9conomie chinoise. Le r\u00f4le du Parti dans l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 est de plus en plus fort. Un nombre croissant de secteurs (nouvelles technologies, divertissement, \u00e9ducation priv\u00e9e) sont recadr\u00e9s par les autorit\u00e9s. Xi Jinping a appel\u00e9 dans son discours d\u2019ouverture du 20e Congr\u00e8s prononc\u00e9 le 16 octobre 2022 \u00e0 lutter contre \u00ab le culte de l\u2019argent \u00bb, \u00ab l\u2019h\u00e9donisme \u00bb ou encore \u00ab l\u2019\u00e9gocentrisme \u00bb. Il avait d\u00e9j\u00e0 appel\u00e9 auparavant les jeunes \u00e0 avoir \u00ab une bonne moralit\u00e9 \u00bb. Il est probable qu\u2019on assiste dans les prochaines ann\u00e9es \u00e0 un recadrage par le PCC des modes de consommation, et plus largement des m\u0153urs de la population chinoise, avec des appels \u00e0 consommer davantage chinois pour tendre vers l’autosuffisance, mais aussi \u00e0 consommer plus mod\u00e9r\u00e9ment pour se d\u00e9tourner des pratiques de \u00ab d\u00e9bauche \u00bb occidentale, qui selon le Parti ne devraient pas \u00eatre celles d\u2019un pays socialiste. La fermeture de la Chine \u00e0 l\u2019Occident, qui avait commenc\u00e9 avant la crise pand\u00e9mique, est une tendance de long terme.<\/p>\n\n\n\n

Comment se manifeste concr\u00e8tement l\u2019anti-occidentalisme dont vous pointez le d\u00e9veloppement \u00e0 P\u00e9kin ? Est-il l\u2019apanage des <\/strong>apparatchiks<\/em><\/strong> du PCC, ou bien est-il aussi r\u00e9pandu au sein de la population ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L\u2019instrumentalisation de l\u2019histoire nourrit aujourd\u2019hui la diplomatie dite des \u00ab loups guerriers \u00bb<\/a>, qui est devenue particuli\u00e8rement offensive depuis 2019 et qui est toujours en vigueur. Cette instrumentalisation est aliment\u00e9e par les livres scolaires, qui ont \u00e9t\u00e9 revus en 2021 et dans lequel le Parti se targue d’avoir lav\u00e9 les humiliations des si\u00e8cles pass\u00e9s. Ce sentiment d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 humili\u00e9 par l\u2019Occident et le d\u00e9sir de revanche sont pleinement int\u00e9gr\u00e9s au sein de la fonction publique chinoise, y compris au sein des institutions de politique \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Occident est-il per\u00e7u en Chine comme un bloc monolithique ? Les regards port\u00e9s sur l\u2019Europe d\u2019une part et les \u00c9tats-Unis de l\u2019autre sont-ils diff\u00e9rents ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pas comme un bloc monolithique, mais comme un ensemble de pays ennemis. Les \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne sont class\u00e9s par la diplomatie chinoise dans la cat\u00e9gorie p\u00e9jorative des \u00ab occidentaux \u00bb, au m\u00eame titre que les \u00c9tats-Unis ; mais ce sont pour P\u00e9kin des occidentaux utiles, dans le sens o\u00f9 un renforcement de la coop\u00e9ration entre la Chine et certains des \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9ennes est en mesure de g\u00e9n\u00e9rer des tensions transatlantiques, et donc d\u2019affaiblir le camp occidental. C\u2019est avant tout pour cette raison que la diplomatie chinoise adore le concept europ\u00e9en d\u2019\u00ab autonomie strat\u00e9gique \u00bb, et qu\u2019elle appelle \u00e0 la mise en place d\u2019une \u00ab vraie \u00bb autonomie. <\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne sont pour P\u00e9kin des occidentaux utiles, dans le sens o\u00f9 un renforcement de la coop\u00e9ration entre la Chine et certains des \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9ennes est en mesure de g\u00e9n\u00e9rer des tensions transatlantiques, et donc d\u2019affaiblir le camp occidental.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, lorsque des pays europ\u00e9ens s\u2019expriment sur le Xinjiang ou la situation des droits de l\u2019homme en Chine, ils sont qualifi\u00e9s de \u00ab chiens errants \u00bb \u2014 expression mao\u00efste toujours en vigueur \u2014, de suiveurs des \u00c9tats-Unis. Mais l\u2019offensive de charme lanc\u00e9e ces derniers mois par P\u00e9kin vis-\u00e0-vis de l\u2019Europe ne doit pas masquer un constat \u00e9vident  : l\u2019Europe n\u2019est per\u00e7ue \u00e0 P\u00e9kin ni comme un partenaire prioritaire, ni comme un partenaire de long terme de la Chine. Toutes les initiatives de coop\u00e9ration lanc\u00e9es r\u00e9cemment par la Chine s\u2019adressent en priorit\u00e9 aux pays dits \u00ab en d\u00e9veloppement \u00bb. Un exemple parmi d\u2019autres  : l’Initiative globale de s\u00e9curit\u00e9 (GSI – \u5168\u7403\u5b89\u5168\u5021\u8bae), dont le \u00ab concept paper \u00bb vient d\u2019\u00eatre publi\u00e9 <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mentionne l\u2019Afrique \u00e0 14 reprises, mais jamais l\u2019Europe <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00a9 The Yomiuri Shimbun via AP Images <\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La fermeture de la Chine \u00e0 l\u2019Occident n\u2019est pas selon vous une fermeture au monde, dans la mesure o\u00f9 le pays cherche \u00e0 la compenser par des partenariats alternatifs. Ceux-ci sont-ils \u00e0 m\u00eame de compenser la perte que repr\u00e9senterait pour P\u00e9kin une rupture de ses liens avec l\u2019Occident ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En effet, la rivalit\u00e9 entre la Chine et les \u00c9tats-Unis est souvent analys\u00e9e comme une rivalit\u00e9 strictement bilat\u00e9rale, entre deux pays. Mais il s\u2019agit d\u00e9sormais d\u2019une rivalit\u00e9 entre groupes de pays. Alors que l\u2019alliance entre les \u00c9tats-Unis et leurs alli\u00e9s se renouvelle et se consolide sous diff\u00e9rentes formes (strat\u00e9gies indo-pacifique, sommet des d\u00e9mocraties, Quad, AUKUS), il existe en parall\u00e8le c\u00f4t\u00e9 chinois une strat\u00e9gie de coalition, une volont\u00e9 \u00ab d\u2019\u00e9largir le cercle d\u2019amis de la Chine \u00bb comme le d\u00e9clare Xi Jinping, c\u2019est-\u00e0-dire de rallier \u00e0 ses positions un nombre majoritaire de pays dans les enceintes multilat\u00e9rales <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans certains cas, la diplomatie chinoise y parvient. Ainsi, d\u00e9but octobre 2022, elle est parvenue \u00e0 rassembler au Conseil des droits de l\u2019homme de l\u2019ONU un nombre majoritaire de pays (19 au total) pour voter contre la tenue d\u2019un d\u00e9bat sur le Xinjiang (d\u00e9fendue initialement par 17 pays). Cet exemple, parmi d\u2019autres, indique que la guerre des nombres est ouverte, que la Chine n\u2019est pas si isol\u00e9e que cela. <\/p>\n\n\n\n

Pour la Chine, occuper la position dominante passe par une nouvelle division du monde, o\u00f9 les \u00c9tats\u2010Unis et leurs alli\u00e9s seraient progressivement marginalis\u00e9s. Ainsi, le nouvel ordre mondial post\u2010occidental que souhaite dessiner la Chine ne serait pas marqu\u00e9 par la disparition de l\u2019Occident, mais par sa mise en minorit\u00e9 sur les grands enjeux internationaux, et, en premier lieu, ceux d\u2019int\u00e9r\u00eats fondamentaux pour la Chine. Dans la strat\u00e9gie de coalition de la Chine, la Russie occupe naturellement une place centrale, et cette place s\u2019est consolid\u00e9e au cours de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La rivalit\u00e9 entre la Chine et les \u00c9tats-Unis est souvent analys\u00e9e comme une rivalit\u00e9 strictement bilat\u00e9rale, entre deux pays. Mais il s\u2019agit d\u00e9sormais d\u2019une rivalit\u00e9 entre groupes de pays.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais la Chine rejette la notion d\u2019\u00ab alliance \u00bb  ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Oui. Tandis que P\u00e9kin cultive le flou sur l\u2019\u00e9tendue de ses partenariats et exclut de signer des trait\u00e9s d\u2019alliance formels, les \u00c9tats\u2010Unis attendent de leur c\u00f4t\u00e9 des clarifications de la part de leurs alli\u00e9s et, parfois, que ces derniers rejettent formellement des initiatives chinoises. Dans cette bataille pour r\u00e9organiser l\u2019ordre mondial, la Chine se pose en \u00ab challenger \u00bb. En ce sens, elle a int\u00e9r\u00eat \u00e0 entretenir l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 strat\u00e9gique et \u00e0 proposer ses initiatives au plus grand nombre. Certains \u2013 pas tous \u2013 les accepteront. Ce taux d\u2019\u00e9chec est loin d\u2019\u00eatre un obstacle car, plus que jamais, son objectif n\u2019est pas de rallier tous les pays \u00e0 ses positions \u2014 elle sait bien que cela serait impossible \u2014 mais de mettre en minorit\u00e9 ceux qui sont en d\u00e9saccord avec les siennes. <\/p>\n\n\n\n

P\u00e9kin mise sur ce que j\u2019appelle une \u00ab diplomatie comptable \u00bb, qui vise \u00e0 b\u00e2tir un front contre les pays occidentaux et les pr\u00e9senter \u00e0 la fois comme une minorit\u00e9 politique et d\u00e9mographique. Une des porte-paroles du minist\u00e8re chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res soulignait par exemple en mars 2021 sur Twitter que les \u00c9tats-Unis, le Royaume-Uni, le Canada et l\u2019Union europ\u00e9enne ne repr\u00e9sentaient pas plus de 11 % de la population mondiale ; ce notamment pour discr\u00e9diter la position de ces pays sur le dossier du Xinjiang. Plus r\u00e9cemment, au d\u00e9but du mois de mars, lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse, le Ministre chinois des affaires \u00e9trang\u00e8res Qin Gang n\u2019a pas h\u00e9sit\u00e9 a soulign\u00e9 que les \u00ab pays en d\u00e9veloppement repr\u00e9sentent plus de 80 % de la population mondiale et plus de 70 % de la croissance \u00e9conomique mondiale \u00bb. Cette approche peut sembler simplificatrice et os\u00e9e, mais c\u2019est bien le pari que fait actuellement la Chine : marginaliser l\u2019Occident, en le rendant num\u00e9riquement plus faible que le cercle de pays amis de la Chine, mais aussi minoritaire dans le champ des r\u00e9f\u00e9rences politiques et des d\u00e9finitions \u00e9voqu\u00e9 plus haut. <\/p>\n\n\n\n

Il ne s\u2019agit pas que de grandes d\u00e9clarations. En cette p\u00e9riode post\u2010pand\u00e9mique, la diplomatie chinoise cherche \u00e0 pousser encore plus loin son objectif d\u2019agrandissement de son \u00ab cercle d\u2019amis \u00bb et de restructuration de la gouvernance mondiale, en redoublant d\u2019activisme ; en t\u00e9moigne notamment le lancement de trois initiatives coup sur coup, la Global Development Initiative (GDI), la Global Security Initiative (GSI) et la Global Civilization Initiative (GCI). Encore une fois, cet activisme est tourn\u00e9 en priorit\u00e9 vers ce que la Chine appelle les \u00ab pays en d\u00e9veloppement \u00bb  : au lendemain de sa nomination, le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Qin Gang a effectu\u00e9 une tourn\u00e9e en Afrique (\u00c9thiopie, Gabon, Angola, B\u00e9nin et \u00c9gypte). En \u00c9thiopie, il a inaugur\u00e9 le nouveau si\u00e8ge du Centre africain pour le contr\u00f4le et la pr\u00e9vention des maladies (CDC Afrique), construit par la Chine ; en \u00c9gypte, il a visit\u00e9 le si\u00e8ge de la Ligue arabe. La diplomatie chinoise est \u00e9galement active sur d\u2019autres continents, de l\u2019Am\u00e9rique latine aux \u00eeles du Pacifique, pour lesquelles P\u00e9kin vient de nommer un envoy\u00e9 sp\u00e9cial, Qian Bo, pour consolider les relations tous azimuts, pr\u00e8s d\u2019un an apr\u00e8s avoir sign\u00e9 un accord de s\u00e9curit\u00e9 controvers\u00e9 avec les \u00eeles Salomon. <\/p>\n\n\n\n

P\u00e9kin mise sur ce que j\u2019appelle une \u00ab diplomatie comptable \u00bb, qui vise \u00e0 b\u00e2tir un front contre les pays occidentaux et les pr\u00e9senter \u00e0 la fois comme une minorit\u00e9 politique et d\u00e9mographique.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La d\u00e9termination politique pour op\u00e9rer une telle restructuration est tellement forte qu\u2019elle perdurera, quelles que soient les difficult\u00e9s \u00e9conomiques que la Chine pourrait rencontrer. Au cours des neuf derni\u00e8res ann\u00e9es, des chercheurs chinois <\/sup>ont affirm\u00e9 avec v\u00e9h\u00e9mence que le syst\u00e8me h\u00e9rit\u00e9 des accords de Bretton Woods \u2013 qui ont \u00e9bauch\u00e9 les grandes lignes du syst\u00e8me financier international mis en place apr\u00e8s 1944 \u2013 \u00e9tait obsol\u00e8te, qu\u2019il \u00e9tait temps de tourner la page de la Seconde Guerre mondiale et d\u2019un monde domin\u00e9 par les \u00ab Occidentaux \u00bb. Suivant la m\u00eame ligne, ils affirment d\u00e9sormais que la Covid\u201019 et la guerre en Ukraine auraient acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 l\u2019\u00e9volution du paysage international et que le syst\u00e8me international faisait face \u00e0 un \u00ab reset<\/em> \u00bb, \u00e0 un nouveau \u00ab moment Bretton Woods \u00bb o\u00f9 la mondialisation et la gouvernance mondiale devraient \u00eatre r\u00e9invent\u00e9es \u00e0 l\u2019initiative de la Chine. Cette approche est en partie fond\u00e9e sur la perception \u00e0 P\u00e9kin que, tous comptes faits, les Occidentaux ne sont pas si puissants que cela au sein des organisations multilat\u00e9rales, qu\u2019ils y surestiment leurs capacit\u00e9s d\u2019action et leur influence.<\/p>\n\n\n\n

Les pays du \u00ab Sud global \u00bb sont-ils dispos\u00e9s \u00e0 c\u00e9der aux sir\u00e8nes chinoises, quitte \u00e0 se mettre l\u2019Occident \u00e0 dos et au risque de devenir d\u00e9pendants de P\u00e9kin ? Que peut leur offrir la Chine pour les convaincre de la suivre ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En tant que puissance \u00e9conomique, technologique et militaire, la Chine peut leur offrir un certain nombre de choses  : des technologies (de t\u00e9l\u00e9communications, de surveillance), des infrastructures de diff\u00e9rentes natures (transports, \u00e9nergie), des programmes de formation\u2026 Ainsi, le gouvernement chinois a annonc\u00e9 en f\u00e9vrier qu\u2019il offrirait des programmes de formation dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 5000 militaires et policiers de pays en d\u00e9veloppement au cours des 5 prochaines ann\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

Incontestablement, le gouvernement chinois s\u2019est engag\u00e9 dans la promotion de son mod\u00e8le \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Il ne parle pas explicitement de \u00ab mod\u00e8le \u00bb chinois, car il sait que cela serait contre-productif. Mais il parle d\u2019\u00ab exemple \u00bb chinois, de \u00ab solution \u00bb chinoise pour le monde, et d\u00e9sormais de \u00ab modernisation \u00bb chinoise, dont le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res pr\u00e9cise qu\u2019elle n\u2019\u00e9quivaut pas \u00e0 l\u2019\u00ab occidentalisation \u00bb <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et qu\u2019elle \u00ab offre des solutions \u00bb pour faire face aux d\u00e9fis de l\u2019humanit\u00e9 toute enti\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n

Assur\u00e9ment, depuis le d\u00e9but de la crise pand\u00e9mique, l\u2019image de la Chine s\u2019est d\u00e9grad\u00e9e dans une partie du monde, notamment en Europe. Il y a eu le refus par les autorit\u00e9s chinoises d\u2019une enqu\u00eate de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 dans les laboratoires de Wuhan, la mise en place de la politique dite \u00ab z\u00e9ro-covid \u00bb, le refus de condamner l\u2019invasion russe de l\u2019Ukraine ; mais l\u2019image de la Chine est moins d\u00e9grad\u00e9e dans la plupart des pays dits \u00ab en d\u00e9veloppement \u00bb, vis-\u00e0-vis desquels P\u00e9kin continue de d\u00e9ployer une offensive de charme de grande ampleur. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019image de la Chine est moins d\u00e9grad\u00e9e dans la plupart des pays dits \u00ab en d\u00e9veloppement \u00bb, vis-\u00e0-vis desquels P\u00e9kin continue de d\u00e9ployer une offensive de charme de grande ampleur.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le commerce adoucit-il les m\u0153urs  ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Non, en tout cas pas avec la Chine aujourd\u2019hui. Pendant longtemps, on a consid\u00e9r\u00e9 que l\u2019insertion de la Chine dans l\u2019\u00e9conomie mondiale allait amener le pays dans une direction plus lib\u00e9rale. Or ce n\u2019est pas du tout le cas, au contraire. La Chine est pr\u00eate \u00e0 subir des dommages \u00e9conomiques pour d\u00e9fendre ses ambitions politiques et id\u00e9ologiques. En cas d\u2019arbitrage, les priorit\u00e9s politiques l\u2019emportent d\u00e9sormais sur les gains \u00e9conomiques. C\u2019est ce qu\u2019on a pu constater dans le cas de Hong Kong qui, depuis l\u2019adoption de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale en 2020, accuse une perte relative de son attractivit\u00e9 \u00e9conomique et financi\u00e8re au profit d\u2019autres places, comme Singapour. Cette perte n\u2019a pas entra\u00een\u00e9 d\u2019ajustements dans l\u2019application de cette loi. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 The Yomiuri Shimbun via AP Images<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La \u00ab bimondialisation \u00bb dont vous diagnostiquez l’\u00e9mergence sous l\u2019effet du d\u00e9couplage occidentalo-chinois est-elle de nature similaire \u00e0 la bipolarisation qu\u2019a connue le monde durant la guerre froide ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Non. Par \u00ab bimondialisation \u00bb, je d\u00e9signe un processus plus large de restructuration progressive des \u00e9changes commerciaux, avec une Chine qui r\u00e9duit sur le long terme le volume de ses \u00e9changes avec les \u00c9tats\u2010Unis et d\u2019autres pays consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab hostiles \u00bb, dans un contexte de sanctions commerciales et technologiques prolong\u00e9es, pour se recentrer peu \u00e0 peu vers les pays dits \u00ab amis \u00bb, principalement ceux en d\u00e9veloppement et \u00e9mergents. La bimondialisation n\u2019annonce en aucun cas la fin de la mondialisation, mais une restructuration de sa forme telle que nous la connaissions jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent : l\u2019ouverture des \u00e9conomies nationales sur le march\u00e9 mondial existe toujours, mais sous une forme r\u00e9duite \u00e0 un groupe de pays et d\u2019acteurs \u00e9conomiques associ\u00e9s, et les liens d\u2019interd\u00e9pendance qui en r\u00e9sultent sont eux\u2010m\u00eames plus limit\u00e9s, davantage circonscrits g\u00e9opolitiquement que g\u00e9ographiquement. <\/p>\n\n\n\n

La bimondialisation n\u2019annonce en aucun cas la fin de la mondialisation, mais une restructuration de sa forme telle que nous la connaissions jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>Alice Ekman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ne peut-on pas envisager cette bimondialisation comme un moindre mal, une forme de coexistence pacifique entre P\u00e9kin et Washington qui leur \u00e9viterait de tomber dans le \u00ab pi\u00e8ge de Thucydide \u00bb d\u2019un affrontement arm\u00e9 aux cons\u00e9quences potentiellement d\u00e9sastreuses pour tous ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ce n\u2019est pas une coexistence pacifique  : nous sommes entr\u00e9s dans un monde sans piti\u00e9 de sanctions et de contre-sanctions, d\u2019application extraterritoriale du droit, mais aussi de rivalit\u00e9s et de restrictions technologiques, qui ne se mat\u00e9rialisent pas uniquement par une course \u00e0 l\u2019innovation, mais aussi par des cyberattaques, des piratages de satellites, des coupures de c\u00e2bles sous-marins\u2026 La bimondialisation est certes un ph\u00e9nom\u00e8ne qui peut mener \u00e0 l\u2019\u00e9mergence progressive de \u00ab mondes parall\u00e8les \u00bb (commerciaux, mon\u00e9taires, technologiques, militaires\u2026) ; mais ces mondes parall\u00e8les n\u2019\u00e9mergent pas dans un cadre de coexistence pacifique, mais de rivalit\u00e9 f\u00e9roce. Chaque monde esp\u00e8re que ses technologies, ses normes et standards techniques, ses monnaies ou ses positions diplomatiques seront dominants par rapport \u00e0 ceux promus par l\u2019autre monde. Non seulement ces mondes ne coop\u00e8reront pas, mais ils ne cohabiteront pas non plus paisiblement, chacun de leur c\u00f4t\u00e9. Ils pourraient s\u2019attaquer \u00e0 tous les niveaux, y compris celui de la communication internationale. La Chine, comme la Russie, a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9velopp\u00e9 des strat\u00e9gies de propagandes offensives et coordonn\u00e9es, qui visent \u00e0 d\u00e9nigrer syst\u00e9matiquement l\u2019Occident \u2014 les \u00c9tats-Unis, mais aussi les pays europ\u00e9ens  : leur fa\u00e7on de g\u00e9rer le Covid, la \u00ab crise ukrainienne \u00bb, la pauvret\u00e9, le terrorisme\u2026 Des mensonges, des insinuations conspirationnistes sont entretenues \u00e0 grands moyens, et finissent par porter dans une partie du monde et sur nos r\u00e9seaux sociaux, y compris en contexte \u00e9lectoral. Les menaces internationales qui p\u00e8sent sur les syst\u00e8mes d\u00e9mocratiques sont bien r\u00e9elles. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De la solidit\u00e9 du partenariat sino-russe \u00e0 la diplomatie du loup guerrier en passant par la perception des Europ\u00e9ens comme \u00ab  occidentaux utiles  \u00bb, Alice Ekman dresse un tableau de la politique \u00e9trang\u00e8re de P\u00e9kin \u00e0 l’\u00e8re de la \u00ab  bimondialisation  \u00bb \u2014 \u00e0 quelques jours du voyage d’Emmanuel Macron et Ursula von der Leyen en Chine.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":181347,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3097],"tags":[],"geo":[531],"class_list":["post-181339","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-doctrines-de-xi","staff-florian-louis","geo-chine"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00abEn Chine, le discours officiel est de plus en plus violent\u00bb, une conversation avec Alice Ekman | Le 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