Des alliances locales entre puissances interm\u00e9diaires<\/strong><\/h2>\n\n\n\nDe nombreux pays impliqu\u00e9s dans les alliances minilat\u00e9rales sont des puissances de taille moyenne qui s’efforcent de disposer de capitaux, de technologies, de march\u00e9s, de connectivit\u00e9 et de ressources humaines en abondance. La volont\u00e9 de d\u00e9passer les seules prouesses militaires permet \u00e0 plusieurs \u00e9conomies \u00e9mergentes de se positionner comme des puissances interm\u00e9diaires. Le minilat\u00e9ralisme facilite la coop\u00e9ration \u00e9conomique d’une mani\u00e8re que le multilat\u00e9ralisme ne permet pas. La plupart des institutions internationales multilat\u00e9rales s’enlisent dans des int\u00e9r\u00eats divergents et sont incapables de faire des choix difficiles dans la recherche d’un consensus.<\/p>\n\n\n\nLa volont\u00e9 de d\u00e9passer les seules prouesses militaires permet \u00e0 plusieurs \u00e9conomies \u00e9mergentes de se positionner comme des puissances interm\u00e9diaires. Le minilat\u00e9ralisme facilite la coop\u00e9ration \u00e9conomique d’une mani\u00e8re que le multilat\u00e9ralisme ne permet pas.<\/p>N. Janardhan et Husain Haqqani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nDans le cas de la trilat\u00e9rale France-Inde-\u00c9mirats arabes unis, les trois pays sont des partenaires strat\u00e9giques l’un pour l’autre et sont en train de trouver des domaines communs de collaboration. Soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 d’approfondir la coop\u00e9ration dans la r\u00e9gion indo-pacifique, ils ont donn\u00e9 la priorit\u00e9 aux infrastructures r\u00e9gionales et \u00e0 la connectivit\u00e9, \u00e0 l’\u00e9nergie propre, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, \u00e0 la r\u00e9silience de la cha\u00eene d’approvisionnement, ainsi qu’\u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 maritime.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n \n \r\n \u00a9 Rashed Al Mansoori\/Ministry of Presidential Affairs via AP<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\nLes groupes de travail de cette trilat\u00e9rale ont \u00e9galement identifi\u00e9 parmi leurs priorit\u00e9s l’\u00e9conomie bleue, l’environnement, la biodiversit\u00e9, l’aide humanitaire et les secours en cas de catastrophe, ainsi que l’innovation et les start-ups. Certaines de ces initiatives sont destin\u00e9es aux pays de l\u2019Association des \u00c9tats riverains de l\u2019Oc\u00e9an Indien. Ils ont \u00e9galement convenu d’assurer un meilleur alignement de leurs politiques \u00e9conomiques, technologiques et sociales respectives avec les objectifs de l’Accord de Paris.<\/p>\n\n\n\n
La France et l’Inde sont des puissances maritimes qui ont des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques exclusifs dans les eaux de l’Indo-Pacifique. Elles disposent toutes deux de bases navales dans les eaux de la r\u00e9gion et souhaitent maintenir un ordre maritime libre et s\u00fbr ; elles ont sign\u00e9 des partenariats globaux qui englobent les domaines de la d\u00e9fense, de l’espace et du nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n
Or alors que l’Inde et la France m\u00e8nent des exercices conjoints depuis pr\u00e8s de trois d\u00e9cennies, l’Inde et les \u00c9mirats arabes unis ont entam\u00e9 des exercices navals en 2019. Les trois pays s’engagent dans des exercices navals trilat\u00e9raux pour tester leurs comp\u00e9tences de combat combin\u00e9es dans les eaux du Golfe. Alors que 36 avions de combat fran\u00e7ais Rafales ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 l’arm\u00e9e de l’air indienne en 2021 et 2022, les \u00c9mirats arabes unis ont pass\u00e9 une commande d’avions d’une valeur de 19 milliards de dollars \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2021. Cela leur donne une autre possibilit\u00e9 d’interop\u00e9rabilit\u00e9 et de collaboration, en particulier dans le domaine de la maintenance et de la fabrication de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La France et l’Inde travaillent \u00e9galement \u00e0 la mise en place d’un fonds trilat\u00e9ral indo-pacifique de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement pour soutenir l’innovation dans les pays tiers, fonds auquel les \u00c9mirats arabes unis pourraient participer compte tenu de leur collaboration avec l’Inde dans le d\u00e9veloppement d’infrastructures en Afrique.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9tant donn\u00e9 que l’Inde accueillera le sommet du G20 et que les \u00c9mirats arabes unis tiendront la COP28 en 2023, les trois pays sont susceptibles de travailler ensemble sur plusieurs initiatives. Il s’agit notamment de l’Alliance des mangroves pour le climat men\u00e9e par les EAU et du Partenariat des parcs indo-pacifiques men\u00e9 par la France et l’Inde. Enfin, la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de d\u00e9fense fait \u00e9galement l’objet d’un consensus, notamment pour am\u00e9liorer la compatibilit\u00e9, le d\u00e9veloppement conjoint et la coproduction, ainsi que la formation.<\/p>\n\n\n\n
Dans le cas de la trilat\u00e9rale France-Inde-Australie, le groupement soutient les perspectives de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) sur l’Indo-Pacifique en raison de sa compl\u00e9mentarit\u00e9 avec l’initiative indienne sur les oc\u00e9ans de l’Indo-Pacifique (IPOI). La France a rejoint l’IPOI en prenant la t\u00eate du secteur des ressources marines et l’Australie s’est investie dans le pilier de l’\u00e9cologie marine. Les deux pays partagent des pr\u00e9occupations communes concernant les d\u00e9fis strat\u00e9giques, s\u00e9curitaires, \u00e9conomiques et environnementaux dans la r\u00e9gion indo-pacifique. Ils se sont engag\u00e9s \u00e0 explorer les possibilit\u00e9s de d\u00e9veloppement dans les forums r\u00e9gionaux tels que le symposium naval de l’oc\u00e9an Indien, le sommet de l’Asie de l’Est, l’Alliance solaire internationale et le forum des \u00eeles du Pacifique, entre autres.<\/p>\n\n\n\n
Une recomposition de la r\u00e9gion indo-pacifique<\/strong><\/h2>\n\n\n\nLes trois pays se sont \u00e9galement engag\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper des infrastructures durables, r\u00e9silientes et de qualit\u00e9 dans la r\u00e9gion indo-pacifique et souhaitent travailler ensemble dans le cadre de la Coalition pour une infrastructure r\u00e9siliente face aux catastrophes (CDRI) pour faire avancer ces objectifs. Ils font \u00e9galement partie du Centre de fusion d’informations maritimes \u2014 positionn\u00e9 dans l’oc\u00e9an Indien, dirig\u00e9 par l’Inde et auquel la France et l’Australie ont affect\u00e9 un officier de liaison. D’autres domaines de coop\u00e9ration incluent la lutte contre le terrorisme, la cybers\u00e9curit\u00e9 et les technologies critiques.<\/p>\n\n\n\n
Ces nouveaux groupements sont motiv\u00e9s par le fait que les organisations multilat\u00e9rales telles que les Nations unies et l’Union europ\u00e9enne sont incapables de coordonner leurs politiques \u00e9trang\u00e8res sans consensus. En cons\u00e9quence, de nombreux pays agissent soit individuellement, soit au sein d’unit\u00e9s plus petites, minilat\u00e9rales, compos\u00e9es de plusieurs membres partageant les m\u00eames id\u00e9es. Ils pr\u00e9f\u00e8rent d\u00e9sormais op\u00e9rer en dehors du cadre des institutions formelles et optent pour des partenariats \u00e0 court terme et ax\u00e9s sur des questions pr\u00e9cises, plut\u00f4t que pour des alliances \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\nDe nombreux pays agissent soit individuellement, soit au sein d’unit\u00e9s plus petites, minilat\u00e9rales, compos\u00e9es de plusieurs membres partageant les m\u00eames id\u00e9es. Ils pr\u00e9f\u00e8rent d\u00e9sormais op\u00e9rer en dehors du cadre des institutions formelles et optent pour des partenariats \u00e0 court terme et ax\u00e9s sur des questions pr\u00e9cises, plut\u00f4t que pour des alliances \u00e0 long terme.<\/p>N. Janardhan et Husain Haqqani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nLes alliances minilat\u00e9rales ont un champ d’action plus restreint, sont g\u00e9n\u00e9ralement informelles, s’attaquent \u00e0 des probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques et rassemblent moins d’\u00c9tats partageant les m\u00eames int\u00e9r\u00eats. Elles sont ax\u00e9es sur les t\u00e2ches et capables de surmonter les obstacles \u00e0 l’action collective. Elles sont pratiques, adaptables, \u00e9conomiques et volontaires, sans \u00eatre li\u00e9es par des contraintes institutionnelles.<\/p>\n\n\n\n
La plupart des alliances minilat\u00e9rales sont \u00e9galement volontaires et ne sont pas juridiquement contraignantes. Elles impliquent de multiples parties prenantes, y compris des entreprises et des ONG, au lieu d’\u00eatre centr\u00e9es sur l’\u00c9tat, ce qui les rend ascendantes plut\u00f4t que descendantes. Les alliances minilat\u00e9rales tendent \u00e0 \u00eatre g\u00e9ographiquement non congruentes \u2014 transgouvernementales plut\u00f4t qu’intergouvernementales \u2014 contrairement aux groupements r\u00e9gionaux tels que l’Association sud-asiatique pour coop\u00e9ration r\u00e9gionale, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, l’Union africaine, l’Organisation des \u00c9tats am\u00e9ricains et l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n
Parmi les autres exemples d\u2019alliances minilat\u00e9rales, un partenariat en \u00e9volution en Am\u00e9rique latine est particuli\u00e8rement int\u00e9ressant. L’Argentine, la Bolivie et le Chili, rejoints par le Mexique, ont form\u00e9 leur propre groupement afin de garantir la non-exploitation de leurs ressources par d’autres pays. Cette d\u00e9marche \u00e9tait devenue n\u00e9cessaire dans la mesure o\u00f9 le prix du carbonate de lithium a augment\u00e9 de pr\u00e8s de 500 % au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es. On s’attend encore \u00e0 ce que ce prix continue de s\u2019envoler, \u00e9tant donn\u00e9 que la demande de batteries min\u00e9rales et de v\u00e9hicules \u00e9lectriques augmentera au cours de cette d\u00e9cennie.<\/p>\n\n\n\nLa plupart des alliances minilat\u00e9rales sont \u00e9galement volontaires et ne sont pas juridiquement contraignantes. Elles impliquent de multiples parties prenantes, y compris des entreprises et des ONG, au lieu d’\u00eatre centr\u00e9es sur l’\u00c9tat, ce qui les rend ascendantes plut\u00f4t que descendantes. <\/p>N. Janardhan et Husain Haqqani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nLe gouvernement argentin envisage m\u00eame de lancer une association r\u00e9gionale du lithium qui pourrait ressembler \u00e0 l’Organisation des pays exportateurs de p\u00e9trole, pour essayer de reproduire, dans le domaine minier, son influence sur la production et les prix du p\u00e9trole.<\/p>\n\n\n\n
L’Inde est devenue l’un des principaux partisans du minilat\u00e9ralisme. Apr\u00e8s que la r\u00e9union des ministres des affaires \u00e9trang\u00e8res du G20 qui s’est tenue \u00e0 New Delhi en mars s’est achev\u00e9e sans qu’un communiqu\u00e9 commun ait \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en raison de \u00ab divergences qui n’ont pu \u00eatre concili\u00e9es \u00bb concernant le conflit Russie-Ukraine, le ministre indien des affaires ext\u00e9rieures, S. Jaishankar, a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab le multilat\u00e9ralisme est aujourd’hui en crise pour ce qui est de la pr\u00e9vention des guerres futures et du terrorisme \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Consid\u00e9rant les alliances minilat\u00e9rales comme un format diplomatique plus efficace, l’Inde forme des combinaisons uniques et explore de nouveaux projets. Elle s’est associ\u00e9e au Japon et aux \u00c9mirats arabes unis pour mettre en place deux projets trilat\u00e9raux en Afrique. Il s’agit d’un h\u00f4pital pour malades du cancer au Kenya et d’un centre de t\u00e9l\u00e9-\u00e9ducation en \u00c9thiopie. Les accords minilat\u00e9raux de l’Inde refl\u00e8tent l’\u00e9largissement des partenariats. L’Inde et les \u00c9mirats arabes unis, par exemple, entretiennent d\u00e9sormais des relations bilat\u00e9rales, trilat\u00e9rales (avec la France) et quadrilat\u00e9rales (I2U2).<\/p>\n\n\n\n
L’Inde entretient \u00e9galement des relations trilat\u00e9rales avec l’Indon\u00e9sie et l’Australie, le Japon et l’Italie, ainsi qu’avec le Sri Lanka et les Maldives. Les RIC (Russie, Inde et Chine) ainsi que les BRICS (dont le Br\u00e9sil et l’Afrique du Sud) font partie du dispositif minilat\u00e9ral depuis un certain temps.<\/p>\n\n\n\n
En outre, la diplomatie parall\u00e8le explore le potentiel de l’I2U2S2, qui ajouterait Singapour et la Cor\u00e9e du Sud au groupe existant de quatre membres. Les synergies de ces groupements minilat\u00e9raux de puissances moyennes pourraient servir de base \u00e0 des accords modulaires auxquels d’autres pays pourraient \u00eatre ajout\u00e9s. Mais le d\u00e9fi consisterait \u00e0 s’assurer que les groupes ne deviennent pas trop grands et ne finissent pas par devoir g\u00e9rer des int\u00e9r\u00eats et des attentes divergents.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00c9tats-Unis \u00e9largissent \u00e9galement leur participation aux accords minilat\u00e9raux, ce qui en fait un outil essentiel de la diplomatie \u00e9conomique. L’initiative \u00ab Chip 4 \u00bb, par exemple, r\u00e9unit les \u00c9tats-Unis, Ta\u00efwan, le Japon et la Cor\u00e9e du Sud pour grouper les cha\u00eenes d’approvisionnements des quatre leaders dans la fabrication de puces. Bien que l’initiative soit bas\u00e9e sur des pr\u00e9occupations \u00e9conomiques, elle comporte \u00e9galement un \u00e9l\u00e9ment g\u00e9opolitique sous-jacent. Elle vise \u00e0 contrer la domination de la Chine dans la conception et la production de semi-conducteurs sophistiqu\u00e9s, qui sont \u00e0 la base des ordinateurs et de la plupart des appareils \u00e9lectroniques.<\/p>\n\n\n\nDans l’ensemble, l’\u00e9volution du paysage g\u00e9ostrat\u00e9gique mondial a cr\u00e9\u00e9 de nouvelles possibilit\u00e9s de coop\u00e9ration entre et parmi plusieurs puissances moyennes. Dans de nombreux cas, les relations bilat\u00e9rales ont atteint un point de saturation et les institutions multilat\u00e9rales sont faibles et inefficaces.<\/p>N. Janardhan et Husain Haqqani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nDans le cadre de la COP27 en \u00c9gypte, les \u00c9mirats arabes unis et l’Indon\u00e9sie ont annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d’une formation minilat\u00e9rale visant \u00e0 renforcer la conservation des mangroves dans le monde entier, ce qui constitue une avanc\u00e9e importante en mati\u00e8re de protection de l’environnement. Baptis\u00e9 Alliance des mangroves pour le climat, ce groupe comprend \u00e9galement l’Inde, le Sri Lanka, l’Australie, le Japon et l’Espagne.<\/p>\n\n\n\n
Dans l’ensemble, l’\u00e9volution du paysage g\u00e9ostrat\u00e9gique mondial a cr\u00e9\u00e9 de nouvelles possibilit\u00e9s de coop\u00e9ration entre et parmi plusieurs puissances moyennes. Dans de nombreux cas, les relations bilat\u00e9rales ont atteint un point de saturation et les institutions multilat\u00e9rales sont faibles et inefficaces. Dans un tel contexte, d’autres pays \u00e9mergents pourraient \u00e9galement avoir de plus en plus recours \u00e0 des forums minilat\u00e9raux, ce qui pourrait \u00e9galement profiter aux pays en d\u00e9veloppement. Mais le minilat\u00e9ralisme comporte aussi des risques. S’il n’est pas g\u00e9r\u00e9 avec d\u00e9licatesse, il peut nuire \u00e0 l’efficacit\u00e9 de certaines organisations internationales importantes et favoriser les dissensions susceptibles de d\u00e9boucher sur la formation de coalitions rivales. Pour l’instant, ses avantages l’emportent largement sur ses inconv\u00e9nients.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Encourag\u00e9s par la fragmentation de l’ordre mondial, des groupements \u00ab minilat\u00e9raux \u00bb voient le jour et gagnent en importance. Au-del\u00e0 du bilat\u00e9ralisme, ces formats permettent de travailler \u00e0 plusieurs, par affinit\u00e9s sur un programme d\u2019\u00e9lection, \u00e9chappant aux \u00e9cueils de l\u2019unanimit\u00e9 ou des consensus difficiles. Mais \u00e0 l\u2019ombre d\u2019un multilat\u00e9ralisme us\u00e9, jusqu’\u00e0 quand ces alliances pourront-elles coexister en paix ?<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":180408,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3587,1731],"tags":[],"staff":[3419,3418],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[2163],"class_list":["post-180406","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-inde-modi-le-grand-contexte","category-politique","staff-husain-haqqani","staff-narayanappa-janardhan","geo-monde"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n
L'essor du minilat\u00e9ralisme : chasser le d\u00e9sordre par les petites alliances | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/22\/lessor-du-minilateralisme-chasser-le-desordre-par-les-petites-alliances\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L'essor du minilat\u00e9ralisme : chasser le d\u00e9sordre par les petites alliances | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Encourag\u00e9s par la fragmentation de l'ordre mondial, des groupements \u00ab minilat\u00e9raux \u00bb voient le jour et gagnent en importance. 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