{"id":178986,"date":"2023-03-07T11:16:51","date_gmt":"2023-03-07T10:16:51","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=178986"},"modified":"2023-03-23T17:39:35","modified_gmt":"2023-03-23T16:39:35","slug":"ecologie-et-geopolitique-de-la-reforme-des-retraites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/07\/ecologie-et-geopolitique-de-la-reforme-des-retraites\/","title":{"rendered":"\u00c9cologie et g\u00e9opolitique de la r\u00e9forme des retraites"},"content":{"rendered":"\n

Le d\u00e9bat sur la r\u00e9forme des retraites est obscurci par une focalisation trop exclusive sur la question du financement des prestations. Il a besoin d\u2019\u00eatre recadr\u00e9, et il ne peut l\u2019\u00eatre que si l\u2019on comprend que trois domaines politiques habituellement distingu\u00e9s sont en fait \u00e9troitement li\u00e9s dans cette question  : protection sociale, construction europ\u00e9enne et g\u00e9opolitique \u2014 \u00e0 condition cependant d\u2019entendre ce dernier terme, comme Bruno Latour, dans le sens \u00e9tymologique de son pr\u00e9fixe, qui veut dire \u00ab terrestre \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une r\u00e9forme des retraites en France aujourd\u2019hui doit en effet r\u00e9pondre simultan\u00e9ment \u00e0 trois questions : comment donner \u00e0 nos vies un peu de s\u00e9curit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 la solidarit\u00e9  ? Qu\u2019attendre du projet qui s\u2019\u00e9labore \u00e0 travers les institutions europ\u00e9ennes  ? Et quelles trajectoires terrestres choisit-on de favoriser par nos politiques publiques et nos actions collectives et individuelles  ? Il se pourrait que cette r\u00e9forme qui nous agite en ce moment ne soit pas seulement un moyen pour assurer l\u2019\u00e9quilibre des comptes de la branche retraite de la S\u00e9curit\u00e9 sociale fran\u00e7aise, mais qu\u2019elle soit aussi, et plus profond\u00e9ment, un coup de Ga\u00efa\u2026<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9forme des retraites dans son contexte \u00e9cologique et g\u00e9opolitique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Une chronique de la journaliste Fran\u00e7oise Fressoz publi\u00e9e le 24 janvier 2023 pose les bases de ce recadrage <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Elle y propose une analyse du raisonnement qui a conduit Emmanuel Macron \u00e0 pers\u00e9v\u00e9rer dans sa r\u00e9forme des retraites, contre l\u2019avis de certains de ses alli\u00e9s les plus proches, alors m\u00eame que l\u2019\u00e9quilibre du syst\u00e8me n\u2019est pas vraiment menac\u00e9 et que les risques sociaux et politiques d\u2019une telle r\u00e9forme sont consid\u00e9rables. Fran\u00e7oise Fressoz part du d\u00e9placement d\u2019Emmanuel Macron \u00e0 Barcelone le jour de la premi\u00e8re grande journ\u00e9e de mobilisation pour signer un trait\u00e9 entre la France et l\u2019Espagne, qui s\u2019inscrit dans le cadre de l\u2019agenda europ\u00e9en du pr\u00e9sident fran\u00e7ais. Elle assure qu\u2019il ne s\u2019agit ni d\u2019une co\u00efncidence anecdotique ni d\u2019une man\u0153uvre maladroite, mais bien d\u2019un message de la part du Pr\u00e9sident : la r\u00e9forme des retraites s\u2019inscrirait dans la volont\u00e9 d\u2019Emmanuel Macron de reconstruire une \u00ab souverainet\u00e9 europ\u00e9enne en mati\u00e8re de d\u00e9fense et d\u2019industrie \u00bb. Quel rapport y a-t-il donc entre la protection sociale fran\u00e7aise et les ambitions de puissance de l\u2019Europe  ? <\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019autrice, la r\u00e9ponse est simple et s\u2019inscrit dans une tradition biopolitique  : travailler plus permettrait aux nations de gagner plus de puissance. Elle \u00e9crit  : \u00ab le recul de l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite (\u2026) ne vise pas seulement \u00e0 \u00e9quilibrer le r\u00e9gime de retraite par r\u00e9partition en tentant de d\u00e9gager 12 milliards d\u2019euros \u00e0 l\u2019horizon 2030. Il doit permettre d\u2019augmenter durablement le volume de travail en France, au moment o\u00f9 le pays et ses alli\u00e9s europ\u00e9ens sont confront\u00e9s au retour de la guerre \u00e0 leur porte et \u00e0 l\u2019affrontement sino-am\u00e9ricain \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agirait ainsi d\u2019aborder en position de force les conflits de puissance qui se profilent \u00e0 l\u2019horizon (rivalit\u00e9 sino-am\u00e9ricaine, r\u00e9surgence d\u2019un conflit Est-Ouest, protestations d\u2019un certain nombre de pays du Sud autour de la question climatique, difficult\u00e9 de la France \u00e0 lutter contre l\u2019influence russe en Afrique). \u00c0 cette fin, le gouvernement fran\u00e7ais compte sur la construction d\u2019une politique de puissance au niveau europ\u00e9en. Pour s\u2019en faire le leader, il doit se montrer convaincant face \u00e0 ses partenaires continentaux et expliquer o\u00f9 il se propose de trouver les moyens de ses ambitions. Augmenter la quantit\u00e9 globale de travail serait la r\u00e9ponse \u2013 r\u00e9ponse rassurante \u00e0 tous \u00e9gards, puisqu\u2019elle ne touche pas aux capacit\u00e9s d\u2019investissement, autrement dit aux m\u00e9canismes d\u2019accumulation et de circulation des capitaux, et parie plut\u00f4t sur l\u2019am\u00e9lioration de leur rentabilit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019augmentation de la quantit\u00e9 de travail susceptible d\u2019\u00eatre lou\u00e9e par ces capitaux. Elle contribuerait ainsi \u00e0 financer la r\u00e9industrialisation des vieilles nations europ\u00e9ennes, la conversion aux \u00e9nergies renouvelables, la baisse des d\u00e9penses \u00e9nerg\u00e9tiques (par la r\u00e9novation des logements), toutes mesures qui permettront de sortir de notre d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019acteurs de moins en moins align\u00e9s, tels que la Russie ou la Chine. Pour ceux qui attendent de l\u2019Europe une plus grande ambition g\u00e9opolitique et qui pensent que la France peut \u00eatre motrice dans cette conversion des institutions europ\u00e9ennes, d\u2019une position de r\u00e9gulateur \u00e0 celle de force d\u2019action dot\u00e9e de ressources propres, la r\u00e9forme des retraites marquerait le d\u00e9but d\u2019une ambition politique pour l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n

Il se pourrait que cette r\u00e9forme qui nous agite en ce moment ne soit pas seulement un moyen pour assurer l\u2019\u00e9quilibre des comptes de la branche retraite de la S\u00e9curit\u00e9 sociale fran\u00e7aise, mais qu\u2019elle soit aussi, et plus profond\u00e9ment, un coup de Ga\u00efa\u2026<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cette interpr\u00e9tation peut para\u00eetre tir\u00e9e par les cheveux, mais elle converge avec d\u2019autres qui \u00e9clairent aussi le raisonnement de l\u2019ex\u00e9cutif, notamment celle avanc\u00e9e par l\u2019\u00e9conomiste Jean Pisani-Ferry, proche du chef de l\u2019\u00c9tat. Dans Le Monde<\/em> le 19 janvier 2023 <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, il \u00e9crivait que les d\u00e9fis de l\u2019avenir obligeaient \u00e0 envisager des investissements publics massifs \u00ab  dans l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, la transition \u00e9cologique, la r\u00e9industrialisation et la d\u00e9fense, pour ne citer que les grandes priorit\u00e9s  \u00bb et que la r\u00e9forme des retraites avait pour objectif la baisse du volume global des d\u00e9penses publiques afin de lib\u00e9rer des marges de man\u0153uvre pour ces investissements. Il ne s\u2019agit pas de prendre dans les caisses de retraite pour financer d\u2019autres budgets, mais d\u2019une part de faire baisser le niveau g\u00e9n\u00e9ral des d\u00e9penses publiques (qui est scrut\u00e9 au niveau europ\u00e9en et dans lequel on inclut la part des retraites), et d\u2019autre part d\u2019augmenter le niveau global d\u2019activit\u00e9, donc les capacit\u00e9s productives de l\u2019ensemble de l\u2019appareil \u00e9conomique, g\u00e9n\u00e9rant ainsi des b\u00e9n\u00e9fices et des capacit\u00e9s d\u2019investissement publiques et  priv\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9conomiste avait d\u00e9j\u00e0 contribu\u00e9 \u00e0 attirer l\u2019attention du public sur l\u2019importance des investissements n\u00e9cessaires \u00e0 la transition \u00e9cologique <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans l\u2019analyse qu\u2019il propose de la r\u00e9forme des retraites, il reprend cette id\u00e9e en l\u2019inscrivant dans un ensemble plus vaste d\u2019investissements. Pr\u00e9cisons cependant qu\u2019il n\u2019approuve pas le choix fait par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de jouer sur le recul de l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite, et qu\u2019il soutient qu\u2019un allongement de la dur\u00e9e de cotisation aurait eu les m\u00eames avantages en termes de financement, sans les d\u00e9savantages politiques et sociaux de l\u2019option choisie par l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\n\n\n\n

Jean Pisani-Ferry ne les nomme pas, mais l\u2019on peut sans doute compter parmi les postes auxquels ces investissements sont cens\u00e9s \u00eatre affect\u00e9s certains des grands enjeux de notre temps que les r\u00e9centes \u00ab crises \u00bb ont mis en \u00e9vidence  : la sant\u00e9, en r\u00e9ponse au Covid  ; la transition \u00e9cologique, en r\u00e9ponse au bouleversement climatique  ; la d\u00e9fense, en r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019invasion de l\u2019Ukraine  ; la relocalisation des activit\u00e9s industrielles, en r\u00e9ponse \u00e0 la fragilit\u00e9 des \u00ab cha\u00eenes de valeur \u00bb, qu\u2019ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es la guerre en Ukraine et le Covid  ; et enfin l\u2019\u00e9ducation, en r\u00e9ponse aux r\u00e9volutions technologiques en cours (notamment num\u00e9rique) \u2014 soit les ingr\u00e9dients d\u2019un changement de paradigme par rapport aux 50 derni\u00e8res ann\u00e9es, en r\u00e9ponse \u00e0 ce qu\u2019Adam Tooze a appel\u00e9 une \u00ab polycrise \u00bb <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Ajoutons enfin que ces deux interpr\u00e9tations convergentes rejoignent aussi un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments de la communication du gouvernement qui avaient d\u2019abord \u00e9t\u00e9 mis en circulation au d\u00e9but de sa campagne en faveur de la r\u00e9forme, avant d\u2019\u00eatre abandonn\u00e9s devant les malentendus et les incompr\u00e9hensions qu\u2019ils suscitaient ; ils n\u2019en restent pas moins manifestement au c\u0153ur de la strat\u00e9gie de l\u2019ex\u00e9cutif. Aussi la Premi\u00e8re Ministre a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 lors de ses v\u0153ux \u00e0 la presse le 23 janvier dernier  : \u00ab L\u2019urgence ne doit pas nous faire oublier le long terme. Notre responsabilit\u00e9, c\u2019est de pr\u00e9parer l\u2019avenir de notre pays<\/em> \u00bb. Le d\u00e9put\u00e9 Renaissance des Hauts-de-Seine Pierre Cazeneuve d\u00e9clarait quant \u00e0 lui : \u00ab Le syst\u00e8me par r\u00e9partition est un joyau qu\u2019il faut sauvegarder<\/em>. Et, \u00e0 long terme, cela permet de garder une cr\u00e9dibilit\u00e9 financi\u00e8re pour pouvoir investir dans d\u2019autres domaines, par exemple la transition \u00e9cologique ou le syst\u00e8me de sant\u00e9.<\/em> \u00bb <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

En somme, Emmanuel Macron pense qu\u2019une transition ne peut \u00eatre men\u00e9e qu\u2019\u00e0 un niveau europ\u00e9en  ; il veut pour cela rassurer \u00e0 la fois les partenaires europ\u00e9ens et les march\u00e9s sur lesquels il souhaite se financer, et \u00e0 cette fin il a besoin de lib\u00e9rer des marges de man\u0153uvre pour les investissements lourds qu\u2019il pr\u00e9voit \u00e0 l\u2019avenir \u2013 d\u2019o\u00f9 la r\u00e9duction de la part du revenu allou\u00e9e aux inactifs et l\u2019accroissement global de l\u2019activit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Que ce sc\u00e9nario soit devenu passablement illisible, qu\u2019il ne soit plus assum\u00e9 comme tel par celles et ceux qui l\u2019ont imagin\u00e9 n\u2019emp\u00eache pas qu\u2019il faille prendre au s\u00e9rieux le raisonnement qui le sous-tend. Il ne s\u2019agit pas seulement d\u2019un \u00ab narratif \u00bb visant \u00e0 faire accepter une r\u00e9forme impopulaire ; il s\u2019agit bien d\u2019une authentique strat\u00e9gie politique, qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre discut\u00e9e comme telle. <\/p>\n\n\n\n

\n \n \t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\r\n\t<\/picture>\r\n \n
\u00a9 SYSPEO\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n\n\n

Trois remarques pr\u00e9liminaires<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Quelques remarques pr\u00e9liminaires sont cependant n\u00e9cessaires avant de proposer une \u00e9valuation de la rationalit\u00e9 de cette politique. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019ampleur des investissements attendus tient d\u2019abord \u00e0 l\u2019ampleur du changement que nos soci\u00e9t\u00e9s doivent op\u00e9rer par rapport \u00e0 ce qu\u2019elles ont h\u00e9rit\u00e9 de leur pass\u00e9 r\u00e9cent. Mais comment caract\u00e9riser ce changement de paradigme  ? L\u2019on peut dire qu\u2019il s\u2019agit de nous faire sortir de 50 ans de n\u00e9olib\u00e9ralisme. En quoi ces politiques n\u00e9olib\u00e9rales consistaient-elles  ? Il s\u2019agissait, en somme, de faire confiance \u00e0 la lib\u00e9ralisation des march\u00e9s \u00e0 toutes les \u00e9chelles, aussi bien mondiales que locales, pour am\u00e9liorer l\u2019humaine condition, et cela \u00e0 partir d\u2019une id\u00e9e simple  : cette lib\u00e9ralisation permet de faire exploser la \u00ab productivit\u00e9 \u00bb. Dans une nouvelle version \u00e0 grande \u00e9chelle de la fable des abeilles de Mandeville, on a pari\u00e9 que la satisfaction maximale des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s servirait le bien public, pr\u00e9cis\u00e9ment parce qu\u2019elle lib\u00e8re la productivit\u00e9. On a donc lev\u00e9 les entraves aux entreprises, convaincus que cette fr\u00e9n\u00e9sie d\u2019enrichissement priv\u00e9 aboutirait toujours \u00e0 une solution optimale \u00e0 tous les probl\u00e8mes, sans avoir besoin d\u2019\u00eatre orient\u00e9e par des visions du bien commun d\u00e9finies a priori<\/em>, ou du moins contin\u00fbment n\u00e9goci\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019efficacit\u00e9 de ces politiques, si on les mesure en termes de croissance de la production et de sortie de la pauvret\u00e9, a gris\u00e9 celles et ceux qui y croyaient, de sorte qu\u2019elles continuent d\u2019\u00eatre la seule boussole pour nombre de personnes en position de d\u00e9cision dans les politiques publiques et \u00e9conomiques. Mais ce demi-si\u00e8cle d\u2019enthousiasme n\u00e9olib\u00e9ral bute depuis plusieurs ann\u00e9es sur des murs qu\u2019il n\u2019avait pas anticip\u00e9s, qui tiennent \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 organis\u00e9e de ces politiques \u00e0 prendre en compte  leurs externalit\u00e9s n\u00e9gatives. Le r\u00e9chauffement climatique en est le mod\u00e8le  : mondialiser les \u00e9conomies permet certes de faire baisser les co\u00fbts des produits pour les consommateurs du Nord tout en donnant de l\u2019emploi aux travailleurs du Sud, de cr\u00e9er des puissances capitalistiques massives pour des investissements in\u00e9dits, mais accro\u00eet aussi consid\u00e9rablement la masse de carbone dans l\u2019atmosph\u00e8re, qui finira par d\u00e9truire beaucoup de ces richesses acquises et bien d\u2019autres richesses non acquises, dont l\u2019appareil productif use sans avoir \u00e0 s\u2019en occuper et qui ne peuvent \u00eatre d\u00e9truites sans mettre en p\u00e9ril l\u2019id\u00e9e m\u00eame d\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n

Ce demi-si\u00e8cle d\u2019enthousiasme n\u00e9olib\u00e9ral bute depuis plusieurs ann\u00e9es sur des murs qu\u2019il n\u2019avait pas anticip\u00e9s, qui tiennent \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 organis\u00e9e de ces politiques \u00e0 prendre en compte  leurs externalit\u00e9s n\u00e9gatives.<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Si nous \u00e9tendons la notion d\u2019externalit\u00e9 au-del\u00e0 de son champ de validit\u00e9 originaire, nous pourrions dire que c\u2019est l\u2019incapacit\u00e9 du n\u00e9olib\u00e9ralisme \u00e0 donner une bonne indication du rapport co\u00fbts-avantages de nos initiatives \u00e9tal\u00e9 dans le temps et dans l\u2019espace, qui se manifeste aujourd\u2019hui \u00e0 travers la conjonction des diff\u00e9rentes crises. Ainsi la mondialisation n\u00e9olib\u00e9rale, qui pr\u00e9tendait favoriser la paix gr\u00e2ce au doux commerce, a accru les d\u00e9pendances r\u00e9ciproques au niveau global. La d\u00e9pendance est certes susceptible d\u2019accro\u00eetre la solidarit\u00e9 et donc de diminuer la probabilit\u00e9 de la guerre, mais elle peut devenir un fardeau selon les puissances dont on se rend d\u00e9pendant \u2013 la Russie a rappel\u00e9 cette \u00e9vidence aux \u00e9lites dirigeantes europ\u00e9ennes. Quand bien m\u00eame les politiques n\u00e9olib\u00e9rales seraient pr\u00eates \u00e0 assumer leurs cons\u00e9quences sociales souvent brutales, elles ne peuvent pas justifier des externalit\u00e9s qui mettent en p\u00e9ril la p\u00e9rennit\u00e9 m\u00eame de leur objectif : le d\u00e9veloppement et la croissance.<\/p>\n\n\n\n

Il semble que les \u00e9lites \u00e9conomiques et politiques de nos nations en aient finalement pris acte et qu\u2019elles cherchent des moyens pour changer de cap. Le chantier est immense  : reconstruire toutes nos cha\u00eenes de valeur, retracer les sentiers dont nous sommes d\u00e9pendants, faire revenir sur terre nos \u00e9conomies. Ces \u00e9lites dirigeantes ont donc l\u2019intention de corriger le tir ; mais elles semblent esp\u00e9rer pouvoir le faire sans revenir sur leur grammaire de base  : la logique de la production, de son accroissement par la mise en concurrence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et de son harmonisation a posteriori<\/em> \u00e0 travers le seul m\u00e9canisme des march\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est ici qu\u2019intervient la r\u00e9forme des retraites. Pour op\u00e9rer un tel changement d\u2019infrastructure, il faut des investissements publics massifs. Or la masse d\u2019endettement h\u00e9rit\u00e9e des pr\u00e9c\u00e9dentes \u00ab crises \u00bb \u2014 crise financi\u00e8re de 2008 pour une part, Covid surtout, et guerre en Ukraine dans l\u2019imm\u00e9diat \u2014 rend cette passe d\u00e9licate \u00e0 n\u00e9gocier. Emmanuel Macron esp\u00e9rait trouver ces ressources en faisant travailler plus longtemps les Fran\u00e7ais afin de baisser les d\u00e9penses publiques, comme il l\u2019a promis \u00e0 ses partenaires europ\u00e9ens, et d\u2019avoir plus d\u2019actifs mobilisables par les capitaux et imposables par l\u2019\u00c9tat. Il ne s\u2019agirait donc pas d\u2019\u00e9quilibrer les comptes de la retraite (ni de prendre dans les caisses de retraite cet argent n\u00e9cessaire aux grands investissements), mais d\u2019augmenter la productivit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale, afin de se donner les moyens d\u2019organiser cette bifurcation de grande ampleur. <\/p>\n\n\n\n

Ajoutons cependant une deuxi\u00e8me remarque  : cette \u00ab transition \u00e9cologique \u00bb, et plus g\u00e9n\u00e9ralement cette bifurcation politique, n\u2019est pas un choix fait de gaiet\u00e9 de c\u0153ur et port\u00e9 par la vision enthousiaste d\u2019un id\u00e9al de soci\u00e9t\u00e9 future  ; elle est surtout une mani\u00e8re de se r\u00e9soudre \u00e0 tenir compte des contraintes que nous imposent les limites plan\u00e9taires, au premier rang desquelles la d\u00e9carbonation de l\u2019\u00e9conomie. Il y a ici un acteur qui fait pression sur la situation, un acteur qui a \u00e9t\u00e9 longtemps compt\u00e9 comme n\u00e9gligeable dans les calculs politiques des d\u00e9cideurs qui ont fabriqu\u00e9 les infrastructures mat\u00e9rielles et immat\u00e9rielles du monde pr\u00e9sent  : la Terre, au sens de l\u2019ensemble des m\u00e9canismes biog\u00e9ochimiques enchev\u00eatr\u00e9s au niveau plan\u00e9taire. C\u2019est bien le fait que la Terre r\u00e9agisse \u00e0 ces politiques de la mani\u00e8re qu\u2019avaient anticip\u00e9e les scientifiques depuis longtemps (aussi bien les auteurs du GIEC depuis les ann\u00e9es 1990 que, d\u00e8s les ann\u00e9es 1970, les scientifiques maison des grandes compagnies p\u00e9troli\u00e8res <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>), qui force ces politiques \u00e0 se r\u00e9orienter. L\u2019exigence de transition est une expression de la pression qu\u2019exerce \u00e0 tous les niveaux l\u2019actant Terre sur nos mani\u00e8res de tisser nos existences dans les boucles de r\u00e9troaction fragiles de cette plan\u00e8te. \u00c0 travers cette r\u00e9forme des retraites, le gouvernement veut donc contribuer \u00e0 \u00ab atterrir \u00bb, pour reprendre le mot de Bruno Latour<\/a>. Il est d\u00e8s lors l\u00e9gitime de se demander s\u2019il le fait de la mani\u00e8re la plus adroite et la plus efficace au regard d\u2019un objectif de transition socio-\u00e9cologique.<\/p>\n\n\n\n

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\u00a9 Justin PICAUD\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n\n\n

Mais cela nous conduit \u00e0 une troisi\u00e8me et derni\u00e8re remarque pr\u00e9liminaire. Pourquoi cet objectif n\u2019est-il pas assum\u00e9 clairement par le gouvernement  ? Beaucoup de bonnes \u00e2mes ne seraient-elles pas plus dispos\u00e9es \u00e0 accepter la r\u00e9forme des retraites dans une telle perspective  ?<\/p>\n\n\n\n

L\u2019insurrection des \u00ab Gilets Jaunes \u00bb est cependant pass\u00e9e par l\u00e0  : l\u2019ex\u00e9cutif sait que l\u2019argument \u00e9cologique n\u2019est pas porteur tant qu\u2019il est per\u00e7u comme impliquant des sacrifices trop in\u00e9galement r\u00e9partis sur l\u2019ensemble des parties prenantes. La seule transition politiquement praticable est une transition juste<\/em>, ou du moins per\u00e7ue comme telle. C\u2019est en ce point que les questions de justice sociale s\u2019articulent concr\u00e8tement, politiquement et \u00e9conomiquement, aux questions de transition \u00e9cologique. Il ne s\u2019agit pas d\u2019une question de morale, mais d\u2019efficacit\u00e9  : seule une politique de transition juste est une politique de transition efficace. <\/p>\n\n\n\n

La seule transition politiquement praticable est une transition juste<\/em>, ou du moins per\u00e7ue comme telle.<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La r\u00e9forme des retraites \u00e0 contre-sens de la transition socio-\u00e9cologique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Nous pouvons d\u00e9sormais proposer une \u00e9valuation de la r\u00e9forme des retraites d\u00e9cid\u00e9e par Emmanuel Macron ; elle n\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment pas juste \u2013 raison pour laquelle elle ne sera pas non plus efficace. Elle n\u2019est pas seulement injuste parce qu\u2019elle p\u00e9nalise les retrait\u00e9s les plus pauvres, les femmes et les moins dipl\u00f4m\u00e9s, comme beaucoup d\u2019analystes l\u2019ont montr\u00e9 ; mais aussi plus largement parce qu\u2019elle va chercher dans l\u2019augmentation de la quantit\u00e9 de travail (ou plus exactement du temps consacr\u00e9 au travail dans la vie des personnes dont c\u2019est la seule ressource) les moyens suppl\u00e9mentaires qu\u2019elle souhaite trouver, ayant exclu a priori<\/em> d\u2019autres sources de financement, pour la transition elle-m\u00eame. Jean Pisani-Ferry le disait d\u2019ailleurs  : \u00ab nos marges de man\u0153uvre par l\u2019endettement, l\u2019imp\u00f4t ou le red\u00e9ploiement des d\u00e9penses sont trop \u00e9troites pour r\u00e9pondre aux besoins \u00bb (Le Monde<\/em>, 19 janvier 2023). Quels que soient les fondements d\u2019une telle affirmation, elle implique que le co\u00fbt de la transition sera port\u00e9 une fois de plus par le travail, aggravant encore l\u2019in\u00e9gale redistribution de la part de la valeur ajout\u00e9e entre travail et capital. Cela est d\u2019autant plus vrai que le gouvernement s\u2019est mis lui-m\u00eame dans une situation budg\u00e9taire plus difficile en baissant les imp\u00f4ts dits de production et en prenant des mesures fiscales – comme la suppression de la taxe d\u2019habitation – qui avantagent \u00e0 l\u2019inverse les segments les plus favoris\u00e9s de la population. Remise dans son v\u00e9ritable cadre, qui est celui du niveau des d\u00e9penses publiques, on comprend donc que cette r\u00e9forme envoie un terrible signal  : elle dit que la transition socio-\u00e9cologique devra \u00eatre pay\u00e9e par les travailleurs et les travailleuses, et notamment les moins bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, au prix d\u2019une aggravation suppl\u00e9mentaire des in\u00e9galit\u00e9s qui gr\u00e8vent d\u00e9j\u00e0 nos soci\u00e9t\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Remise dans son v\u00e9ritable cadre, qui est celui du niveau des d\u00e9penses publiques, on comprend donc que cette r\u00e9forme envoie un terrible signal  : elle dit que la transition socio-\u00e9cologique devra \u00eatre pay\u00e9e par les travailleurs et les travailleuses<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pour qu\u2019il en soit autrement, il faudrait que l\u2019ordre politique actuel, en France et ailleurs, soit pr\u00eat \u00e0 r\u00e9viser drastiquement son programme et ses alliances politiques, afin de commencer une transformation profonde des infrastructures d\u2019interd\u00e9pendances qu\u2019il a lui-m\u00eame mise en place. Par exemple, si des \u00c9tats comme la France ont besoin de r\u00e9duire leur niveau de d\u00e9penses publiques pour \u00eatre capables d\u2019investissements de grande ampleur, c\u2019est qu\u2019ils se financent aupr\u00e8s des march\u00e9s financiers, et non plus des banques centrales. Celles-ci ont certes repris r\u00e9cemment leurs pr\u00e9rogatives d\u2019\u00e9mission mon\u00e9taire \u00e0 l\u2019occasion des crises pr\u00e9c\u00e9dentes (crise financi\u00e8re puis Covid), mais elles ne l\u2019ont que pour maintenir \u00e0 flot l\u2019appareil productif devant une menace imm\u00e9diate d\u2019effondrement, sans toucher \u00e0 la structure de cet appareil productif. C\u2019est ainsi qu\u2019elles ont financ\u00e9 \u00e0 tr\u00e8s grands frais et sans contreparties des secteurs en n\u00e9cessit\u00e9 de transformation profonde (comme le transport a\u00e9rien et l\u2019industrie automobile), et que l\u2019on demande d\u00e9sormais aux travailleurs les plus modestes un effort suppl\u00e9mentaire. Il est frappant de constater que les banques centrales n\u2019envisagent pas de mettre en \u0153uvre des mesures semblables de quantitative easing<\/em> pour la transition socio-\u00e9cologique ; c\u2019est notamment parce que cela sort de leur mission. Mais cette situation, particuli\u00e8rement vraie en Europe, est le r\u00e9sultat d\u2019un tr\u00e8s grand nombre de r\u00e9formes qui sont au c\u0153ur de la construction europ\u00e9enne. Revenir sur cette infrastructure juridique, \u00e9conomique, r\u00e9glementaire, diplomatique, pr\u00e9sente la m\u00eame difficult\u00e9 que de revenir sur des infrastructures de transport ou des infrastructures urbaines. Elle est peut-\u00eatre m\u00eame plus difficile, parce qu\u2019elle impliquerait aussi de se demander quelles formes de raisonnement \u00e9conomique et politique ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es et transmises dans des institutions concr\u00e8tes, \u00e9coles, universit\u00e9s et cabinets de conseil, pour exclure une autre mani\u00e8re de faire du champ des possibles. Nous avons besoin aujourd\u2019hui de \u00ab r\u00e9formes de structure \u00bb, et non de r\u00e9formes param\u00e9triques comme celle propos\u00e9e par le gouvernement fran\u00e7ais. Ce ne sont cependant plus les r\u00e9formes d\u2019ajustement structurel pr\u00f4n\u00e9es depuis les ann\u00e9es 1980  : ce sont des r\u00e9formes qui modifient la structure g\u00e9n\u00e9rale de financement et d\u2019organisation de la reproduction de nos conditions d\u2019existence afin qu\u2019elles ne contribuent pas \u00e0 rendre l\u2019environnement plan\u00e9taire inhabitable.<\/p>\n\n\n\n

Jean Pisani-Ferry a donc bien raison  : la transition \u00e9cologique ne sera pas indolore<\/a>. Elle constitue un effort consid\u00e9rable pour nos soci\u00e9t\u00e9s. Mais une transition d\u2019une telle ampleur est un peu comme une guerre  : elle ne sera pas tol\u00e9r\u00e9e sans remise en question de la hi\u00e9rarchie sociale. Quand on paie pour un bien commun, on demande des comptes \u2013 c\u2019\u00e9tait \u00e0 vrai dire le sens exact de l\u2019expression \u00ab les jours heureux \u00bb qui avait \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e au sortir de la Seconde Guerre Mondiale, pour \u00eatre d\u00e9tourn\u00e9e r\u00e9cemment par Emmanuel Macron. Les gagnants du dernier demi-si\u00e8cle sont-ils pr\u00eats \u00e0 payer leur part  ? Ou bien vont-ils risquer une intensification du conflit civil et finalement un rejet populaire de cette transition, avec toutes les catastrophes que cela implique, y compris pour eux  ?<\/p>\n\n\n\n

Les gagnants du dernier demi-si\u00e8cle sont-ils pr\u00eats \u00e0 payer leur part  ? Ou bien vont-ils risquer une intensification du conflit civil et finalement un rejet populaire de cette transition, avec toutes les catastrophes que cela implique, y compris pour eux  ?<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La r\u00e9forme des retraites est donc une r\u00e9p\u00e9tition discr\u00e8te de la politique qui a conduit le gouvernement \u00e0 l\u2019insurrection des Gilets Jaunes. \u00c0 supposer m\u00eame qu\u2019une insurrection populaire ne mette pas un terme \u00e0 cette r\u00e9forme, on voit mal comment elle pourrait r\u00e9aliser les objectifs qu\u2019elle se propose, s\u2019il est vrai que ceux-ci vont au-del\u00e0 du simple r\u00e9\u00e9quilibrage des caisses de retraite et concernent le financement de la transition.<\/p>\n\n\n\n

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\u00a9 Justin PICAUD\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n\n\n

Cette r\u00e9ponse montre le manque d\u2019imagination des \u00e9lites politiques, \u00e9conomiques et sociales \u2014 nationales et internationales \u2014 pour aborder les d\u00e9fis du pr\u00e9sent. Elles n\u2019ont pas encore pris la mesure de l\u2019\u00e9normit\u00e9 du chantier au milieu duquel nous nous trouvons d\u00e9j\u00e0. La bifurcation dont on parle exige bien plus que des ressources financi\u00e8res  : elle exige des r\u00e9formes de structure. Croire qu\u2019on s\u2019en donnera les moyens sans mettre en cause une architecture institutionnelle qui ne permet d\u2019obtenir des investissements qu\u2019en mettant en concurrence les soci\u00e9t\u00e9s sur la rentabilit\u00e9 de leur capital, c\u2019est saper les conditions m\u00eames de la transition socio-\u00e9cologique. Il faudra en effet n\u00e9cessairement, en ce cas, que les personnes travaillent plus pour produire plus dans les conditions actuelles de la production, qui sont insoutenables pour la plan\u00e8te elle-m\u00eame. Certes, on ne peut pas rompre avec cet appareil de production du jour au lendemain et c\u2019est bien pour cela qu\u2019on a besoin de financements importants et d\u2019anticipation m\u00e9ticuleuse  : mais une planification \u00e9cologique ne doit pas se contenter de substituer certaines infrastructures mat\u00e9rielles \u00e0 d\u2019autres  ; elle doit changer la structure m\u00eame du financement de l\u2019activit\u00e9 et de la coop\u00e9ration humaine, leur mani\u00e8re de se projeter dans l\u2019avenir, avenir qui de nos jours est en m\u00eame temps celui des soci\u00e9t\u00e9s humaines et du syst\u00e8me plan\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n

Une planification \u00e9cologique ne doit pas se contenter de substituer certaines infrastructures mat\u00e9rielles \u00e0 d\u2019autres  ; elle doit changer la structure m\u00eame du financement de l\u2019activit\u00e9 et de la coop\u00e9ration humaine.<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nous nous trouvons aujourd\u2019hui dans cette situation curieuse o\u00f9 les instances qui ont si longtemps \u0153uvr\u00e9 pour nous faire comprendre cette notion de \u00ab r\u00e9forme de structure \u00bb semblent incapables d\u2019appliquer ce concept \u00e0 la situation qu\u2019elles ont-elles-m\u00eames produite. Il est tr\u00e8s souhaitable que la France se d\u00e9cide \u00e0 \u00eatre leader de la transition \u00e9cologique dans l\u2019espace europ\u00e9en. Mais cela veut dire porter un certain nombre de r\u00e9formes de structure permettant de prendre au s\u00e9rieux l\u2019urgence \u00e9cologique. La construction europ\u00e9enne est le bon niveau pour accomplir cette transformation pr\u00e9cis\u00e9ment parce qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 construite pour stimuler et accompagner des r\u00e9formes de structure. Il est temps qu\u2019elle se rende compte qu\u2019on a en effet besoin d\u2019elle dans ce r\u00f4le, mais pour d\u2019autres r\u00e9formes de structure que celles qui ont fond\u00e9 sa l\u00e9gitimit\u00e9 historique pendant la p\u00e9riode n\u00e9olib\u00e9rale. L\u2019Europe saura-t-elle op\u00e9rer cette bifurcation  ? C\u2019est une autre grande question de notre temps qui se trouve derri\u00e8re ce d\u00e9bat sur la r\u00e9forme des retraites.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019impasse g\u00e9opolitique de la r\u00e9forme des retraites<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

C\u2019est en ce point que nous devons r\u00e9introduire, avec gravit\u00e9, la dimension g\u00e9opolitique de la question. Car, on l\u2019a vu, ces politiques s\u2019inscrivent dans un th\u00e8me d\u2019actualit\u00e9 dans les sph\u00e8res dirigeantes  : la n\u00e9cessit\u00e9 de renouer avec une politique de puissance au niveau europ\u00e9en. C\u2019\u00e9tait au demeurant l\u2019apport propre de Fran\u00e7oise Fressoz \u00e0 l\u2019analyse de Jean Pisani-Ferry. Derri\u00e8re la r\u00e9forme des retraites joue un enjeu g\u00e9opolitique : construire une puissance continentale \u00e0 la fois d\u00e9livr\u00e9e de ses d\u00e9pendances envers des partenaires peu fiables et forte des richesses qu\u2019elle produit, en mesure de peser dans un contexte de redistribution des fractures et des solidarit\u00e9s au niveau mondial articul\u00e9es aux rapports de forces militaires. <\/p>\n\n\n\n

Derri\u00e8re la r\u00e9forme des retraites se cache un enjeu g\u00e9opolitique  : construire une puissance continentale \u00e0 la fois d\u00e9livr\u00e9e de ses d\u00e9pendances envers des partenaires peu fiables et forte des richesses qu\u2019elle produit, en mesure de peser dans un contexte de redistribution des fractures et des solidarit\u00e9s.<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La r\u00e9forme des retraites serait ainsi \u00e0 sa mani\u00e8re aussi l\u2019expression d\u2019une certaine \u00ab \u00e9cologie de guerre \u00bb <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Aussi doit-elle \u00eatre \u00e9valu\u00e9e \u00e0 l\u2019aune de sa pertinence de ce point de vue  : \u00e0 quel genre d\u2019\u00e9cologie de guerre participe-t-elle  ? Est-ce la plus raisonnable  ? <\/p>\n\n\n\n

Pour cela, il faut se poser cette question : qu\u2019attendre d\u2019une politique de puissance dans un monde fini  ? Dans un monde aux ressources infinies, on peut toujours imaginer \u00e0 la rigueur que des forces se tiennent en \u00e9quilibre en montant en puissance l\u2019une face \u00e0 l\u2019autre, comme deux animaux sauvages capables de se grandir chacun de l\u2019int\u00e9rieur pour tenir l\u2019autre en respect. On peut ainsi imaginer que les diff\u00e9rentes puissances d\u2019\u00e9chelle continentale red\u00e9ploient leurs d\u00e9pendances respectives afin de se s\u00e9parer les unes des autres, pour se mesurer \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 augmenter leurs volumes propres de production (en m\u00eame temps que leurs capacit\u00e9s militaires). <\/p>\n\n\n\n

Mais si on prend au s\u00e9rieux l\u2019id\u00e9e de limites plan\u00e9taires, ce projet m\u00eame d\u2019accroissement de puissance ne pourra aboutir qu\u2019\u00e0 une concurrence toujours plus f\u00e9roce sur les ressources finies de la puissance \u2014 dont fait d\u00e9sormais partie une certaine stabilit\u00e9 climatique ; de fait, il n\u2019est plus forc\u00e9ment n\u00e9cessaire de nos jours, pour couper une puissance de ses ressources, d\u2019envahir son territoire  : une bonne s\u00e9cheresse induite indirectement par une politique \u00e9nerg\u00e9tique tr\u00e8s \u00e9mettrice peut suffire. C\u2019est l\u00e0 un aspect de la strat\u00e9gie russe.<\/a> La cons\u00e9quence d\u2019une telle concurrence serait tr\u00e8s probablement la m\u00eame que celle \u00e0 laquelle a abouti la s\u00e9quence de mondialisation au tournant du XXe si\u00e8cle  : la guerre. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019analogie avec la dissuasion nucl\u00e9aire peut \u00eatre \u00e9clairante  : on peut toujours discuter de savoir si la course aux armements nucl\u00e9aires est un facteur de paix ou de risque aggrav\u00e9, et si le d\u00e9sarmement nucl\u00e9aire ne serait pas la meilleure r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019existence de l\u2019arme atomique ; mais il est certain qu\u2019il ne peut rien y avoir de rationnel dans la course \u00e0 la puissance productive dans un monde fini  : seul un d\u00e9sarmement de cette puissance est une option raisonnable. Cela est d\u00e9sormais \u00e9vident dans le cadre des n\u00e9gociations climatiques internationales  : que font certains pays du Sud, lorsqu\u2019ils exercent aujourd\u2019hui un chantage \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pays du Nord (comme la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo \u00e0 la derni\u00e8re COP) en leur disant qu\u2019ils relanceront l\u2019exploitation des \u00e9nergies fossiles ou la d\u00e9forestation de leurs puits de carbone naturels si les pays riches ne compensent pas le manque \u00e0 gagner de cette exploitation, au titre de leur responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re dans le r\u00e9chauffement climatique  ? La r\u00e9ponse est que ces pays ne font rien d\u2019autre qu\u2019appuyer sur le bouton rouge dans le terrible jeu de dissuasion auquel les n\u00e9gociations climatiques sont d\u00e9sormais en partie arriv\u00e9es. On peut les comprendre  : l\u2019incapacit\u00e9 de ces pays du Nord \u00e0 tenir leurs engagements, ne serait-ce que dans le financement des fameux 100 milliards promis pour aider les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 faire face au d\u00e9r\u00e8glement climatique, est aussi une mani\u00e8re d\u2019appuyer sur le bouton rouge… Les n\u00e9gociations climatiques ont rejoint la grande tradition de la r\u00e9flexion strat\u00e9gique, en son point le plus terrifiant  : la dissuasion.<\/p>\n\n\n\n

Les n\u00e9gociations climatiques ont rejoint la grande tradition de la r\u00e9flexion strat\u00e9gique, en son point le plus terrifiant  : la dissuasion.<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il n\u2019y a tout simplement pas de solution de puissance \u00e0 la structure conflictuelle du monde pr\u00e9sent. Les logiques de puissance \u00e0 l\u2019\u00e2ge de l\u2019Anthropoc\u00e8ne, en prise avec Ga\u00efa, conduisent uniquement \u00e0 un jeu perdant-perdant. S\u2019il y avait quelque chose \u00e0 apprendre de ces derni\u00e8res 15 ann\u00e9es de \u00ab crise \u00bb, ou de polycrise, c\u2019est qu\u2019il faut sortir collectivement d\u2019une logique de la puissance.<\/p>\n\n\n\n

\n \n \t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\r\n\t<\/picture>\r\n \n
\u00a9 Justin PICAUD\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n\n\n

On retrouve ici, sur la question g\u00e9opolitique, le m\u00eame paradoxe que nous avons vu sur la question \u00e9conomique. La mondialisation s\u2019\u00e9tait faite au nom de l\u2019accroissement de la production. La d\u00e9mondialisation, impos\u00e9e par une certaine forme de r\u00e9alisme g\u00e9opolitique se fait paradoxalement au nom de l\u2019accroissement de la production. Les \u00e9lites politiques et \u00e9conomiques de ce monde sont en train de commettre, au moment de sortir du paradigme n\u00e9olib\u00e9ral, la m\u00eame erreur qu\u2019elles ont commise en y entrant  : croire qu\u2019il n\u2019y a de salut que dans la puissance, croire que l\u2019harmonisation ne pourra se faire qu\u2019en aval, une fois lib\u00e9r\u00e9es les \u00e9nergies particuli\u00e8res en concurrence les unes avec les autres \u2013 soit, en somme, ne pas mettre la solidarit\u00e9 avant la rivalit\u00e9. La mondialisation n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9e en vue d\u2019un meilleur partage des richesses \u00e0 toutes les \u00e9chelles (internationales autant qu\u2019intranationales et m\u00eame intrag\u00e9n\u00e9rationnelles), conduisant \u00e0 une augmentation des tensions g\u00e9opolitiques entre entit\u00e9s gorg\u00e9es de puissance. Une d\u00e9mondialisation non n\u00e9goci\u00e9e, men\u00e9e dans la panique, nous conduira encore plus loin  : vers un d\u00e9cha\u00eenement de ces puissances en rage, convaincues de lutter pour leur survie et \u0153uvrant en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 leur destruction collective. Nous n\u2019avons besoin ni de mondialisation, ni de d\u00e9mondialisation, mais d\u2019une autre mondialisation. Le protectionnisme n\u2019est pas en soi une solution  ; il ne l\u2019est qu\u2019\u00e0 condition de ne pas faire de la puissance son objectif principal, mais de fonctionner comme un outil pour r\u00e9orienter la mondialisation afin qu\u2019elle tienne compte de sa signification terrestre.<\/p>\n\n\n\n

Ici comme ailleurs il faut r\u00e9introduire le sens \u00e9tymologique du pr\u00e9fixe \u00ab g\u00e9o \u00bb, voulant dire \u00ab terrestre \u00bb. Il n\u2019y a pas de sens \u00e0 inscrire la r\u00e9forme des retraites dans une strat\u00e9gie g\u00e9opolitique europ\u00e9enne si on ne d\u00e9finit par cette strat\u00e9gie en tenant compte des limites plan\u00e9taires et des r\u00e9actions du Syst\u00e8me-Terre. On comprend donc que c\u2019est pour la m\u00eame raison que la r\u00e9forme des retraites est un enjeu \u00e9cologique et qu\u2019elle est un enjeu g\u00e9opolitique  : parce qu\u2019elle touche \u00e0 la mani\u00e8re dont on con\u00e7oit la place de la production dans les ruses par lesquelles les \u00eatres humains se font un s\u00e9jour vivable sur cette terre.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019y a pas de sens \u00e0 inscrire la r\u00e9forme des retraites dans une strat\u00e9gie g\u00e9opolitique europ\u00e9enne si on ne d\u00e9finit par cette strat\u00e9gie en tenant compte des limites plan\u00e9taires et des r\u00e9actions du Syst\u00e8me-Terre.<\/p>Patrice Maniglier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Plut\u00f4t que de miser sur l\u2019\u00e9chelon europ\u00e9en pour construire une puissance, il faudrait miser sur lui pour proposer une voie de d\u00e9sescalade productive<\/em>. On doit r\u00eaver non pas d\u2019une Europe-puissance, mais d\u2019une Europe-transition, qui \u0153uvre \u00e0 maximiser les chances d\u2019un authentique projet cosmopolitique red\u00e9fini en int\u00e9grant la dimension plan\u00e9taire sans laquelle il n\u2019a pas de sens. Cela implique bien des choses \u2013 avant tout une tout autre politique de migration, un autre rapport \u00e0 la coop\u00e9ration internationale, plus g\u00e9n\u00e9ralement un effort pour prendre acte de la fin des imp\u00e9rialismes et mettre au point une politique de solidarit\u00e9 mondiale opposable aux m\u00e9chants de ce monde et susceptible de rallier les pays du Sud \u2013 mais aussi, en interne, un autre rapport \u00e0 la question sociale. Cela ne veut pas dire se d\u00e9sarmer et s\u2019exposer d\u00e9muni aux tr\u00e8s nombreux m\u00e9chants de ce monde, mais chercher \u00e0 se prot\u00e9ger en \u0153uvrant \u00e0 un monde capable de mieux coop\u00e9rer en vue d\u2019un objectif qui int\u00e9resse l\u2019humanit\u00e9 enti\u00e8re  : un r\u00e9encastrement des mani\u00e8res de vivre dans les limites plan\u00e9taires.<\/p>\n\n\n\n

*<\/p>\n\n\n\n

On voit ainsi que cette question des retraites permet d\u2019\u00e9valuer la capacit\u00e9 des projets politiques actuels \u00e0 prendre au s\u00e9rieux la nouvelle donne qu\u2019impose \u00e0 toutes nos questions la perception de notre ind\u00e9passable condition terrestre \u2014 bref, \u00e0 faire, comme disait Latour, face \u00e0 Ga\u00efa. Notre syst\u00e8me de protection sociale doit atterrir, c\u2019est-\u00e0-dire int\u00e9grer l\u2019existence de limites plan\u00e9taires. Il ne sert \u00e0 rien de pr\u00e9tendre engager une \u00ab transition verte \u00bb si l\u2019on n\u2019est pas capable de refonder la protection sociale sur un mod\u00e8le de projection historique qui int\u00e8gre ces limites plan\u00e9taires. <\/p>\n\n\n\n

On craindra peut-\u00eatre qu\u2019un tel recadrage finisse par dissoudre la sp\u00e9cificit\u00e9 du d\u00e9bat actuel sur le syst\u00e8me des retraites fran\u00e7ais. C\u2019est pourtant aussi une mani\u00e8re de prendre acte de la particularit\u00e9 de la question des retraites dans la vie et dans la politique. Les retraites engagent l\u2019avenir sur un tr\u00e8s long terme, elles engagent la conception qu\u2019on se fait de la place du travail dans la vie et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, ce qu\u2019il faut appeler le sens de la vie. Dans un monde o\u00f9 l\u2019on prend conscience que ce genre de questions n\u2019est plus s\u00e9parable de la mani\u00e8re dont on agit sur des m\u00e9canismes de r\u00e9gulation de l\u2019environnement plan\u00e9taire, elles engagent aussi la mani\u00e8re dont on est capable de se projeter dans des avenirs terrestres divergents. \u00c0 diff\u00e9rentes r\u00e9formes de retraite actuelles, correspondent non pas seulement diff\u00e9rents niveaux de pensions ou de cotisations, mais aussi diff\u00e9rentes Terres. C\u2019est entre ces Terres que nous avons aussi \u00e0 arbitrer. Il n\u2019est donc pas surprenant que les retraites mettent en jeu des orientations politiques tout \u00e0 fait fondamentales et plus g\u00e9n\u00e9ralement g\u00e9opolitiques.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019un des principaux d\u00e9fauts du d\u00e9bat actuel sur les retraites est qu\u2019il est cadr\u00e9 pour ne pas pr\u00e9senter ces questions, en les supposant s\u00e9par\u00e9es des simples probl\u00e8mes d\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire. D\u2019un c\u00f4t\u00e9 la calculette, de l\u2019autre les questions \u00e9cologiques\u2026 Mais pr\u00e9cis\u00e9ment, le moment pr\u00e9sent se caract\u00e9rise par une urgence  : il faut faire entrer la Terre dans la calculette, et reconstruire les circuits de la calculette pour qu\u2019elle permette enfin de saisir les vraies balances d\u2019avantages et de d\u00e9savantages des d\u00e9cisions que nous prenons, pour nous, pour les g\u00e9n\u00e9rations futures et pour l\u2019habitabilit\u00e9 m\u00eame de notre plan\u00e8te. Car \u00ab il n\u2019y a pas de plan\u00e8te B \u00bb. Ce fait est bien plus important \u00e0 prendre en compte \u2014 au sens m\u00eame de la comptabilit\u00e9 \u2014 que le propos thatch\u00e9rien que reprend aujourd\u2019hui le gouvernement  : il n\u2019y a pas d\u2019alternative <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une chose est s\u00fbre cependant  : c\u2019est qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019avenir \u00e0 l\u2019organisation du monde qui a \u00e9t\u00e9 soigneusement construite lors des cinquante derni\u00e8res ann\u00e9es. Il y a beaucoup d\u2019alternatives  ; la poursuite du business as usual<\/em> n\u2019en fait pas partie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le d\u00e9bat sur la r\u00e9forme des retraites est centr\u00e9 sur les chiffres  : il n’y aurait pas d’alternative pour financer les prestations que r\u00e9former le syst\u00e8me. Suivre ce raisonnement nous fait passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d’une urgence. Ce projet ne peut pas s’abstraire de la dynamique plus large de la transition juste. En d’autres termes  : il est grand temps de faire entrer la Terre dans la calculette.<\/p>\n

Une perspective sign\u00e9e Patrice Maniglier.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":178998,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1730],"tags":[],"geo":[1917],"class_list":["post-178986","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energie-et-environnement","staff-patrice-maniglier","geo-europe"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00c9cologie et g\u00e9opolitique de la r\u00e9forme des retraites | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/07\/ecologie-et-geopolitique-de-la-reforme-des-retraites\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00c9cologie et g\u00e9opolitique de la r\u00e9forme des retraites | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le d\u00e9bat sur la r\u00e9forme des retraites est centr\u00e9 sur les chiffres : il n'y aurait pas d'alternative pour financer les prestations que r\u00e9former le syst\u00e8me. 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