{"id":178615,"date":"2023-03-01T17:49:47","date_gmt":"2023-03-01T16:49:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=178615"},"modified":"2023-03-03T16:26:15","modified_gmt":"2023-03-03T15:26:15","slug":"le-dissensus-de-washington-la-doctrine-du-fmi-face-a-la-fragmentation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/03\/01\/le-dissensus-de-washington-la-doctrine-du-fmi-face-a-la-fragmentation\/","title":{"rendered":"Le dissensus de Washington&#160;: la doctrine du FMI face \u00e0 la fragmentation"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Cet entretien est un nouvel \u00e9pisode de notre s\u00e9rie hebdomadaire<\/em>&nbsp;\u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/themes\/economie\/capitalismes-politiques-en-guerre\/\"><em>Capitalismes politiques en guerre<\/em><\/a>&#160;\u00bb<em>, qui para\u00eet chaque mercredi.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Derni\u00e8rement, l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique mondiale appara\u00eet de plus en plus remise en question. Selon-vous, peut-on parler de fin de la mondialisation, voire de d\u00e9mondialisation&#160;?&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Michele Ruta<\/strong><\/h4>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/michelerutaweb.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"198\"\n        data-pswp-height=\"189\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/michelerutaweb-125x119.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/michelerutaweb.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/michelerutaweb-125x119.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Il est important de bien faire la distinction entre l&rsquo;int\u00e9gration commerciale et la mondialisation d&rsquo;une part, et les \u00e9volutions politiques d\u2019autre part. L&rsquo;int\u00e9gration, c&rsquo;est-\u00e0-dire les flux mondiaux de biens et de services, ne recule pas. La d\u00e9mondialisation est absente dans les donn\u00e9es. Ce que nous constatons, c&rsquo;est un changement dans le discours public relatif \u00e0 la mondialisation et dans les politiques poursuivies par les \u00c9tats en mati\u00e8re commerciale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9conomie mondiale a connu de v\u00e9ritables \u00e9pisodes de d\u00e9mondialisation&#160;: entre le d\u00e9but de la Premi\u00e8re Guerre mondiale et la fin de la Seconde Guerre mondiale, les \u00e9changes commerciaux internationaux, qui s\u2019\u00e9levaient \u00e0 environ 40&#160;% du produit int\u00e9rieur brut mondial, se r\u00e9duisent pour ne repr\u00e9senter que 20&#160;% de la richesse mondiale. L\u2019int\u00e9gration commerciale a repris suite \u00e0 la Guerre, et s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e&nbsp; dans les ann\u00e9es 1990 et au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000. Plus r\u00e9cemment, nous sommes entr\u00e9s dans ce que nous appelons la <em>slowbalization<\/em>, c&rsquo;est-\u00e0-dire un aplatissement du ratio commerce sur PIB, qui s&rsquo;explique en grande partie par la stagnation de la croissance du commerce des biens, tandis que le commerce des services a continu\u00e9 \u00e0 cro\u00eetre.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/0RXZc\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Pas de d\u00e9mondialisation, donc. Mais si nous examinons la situation au-del\u00e0 des seules donn\u00e9es sur les flux commerciaux, nous devons bien constater que les discours et les politiques publiques \u00e9voluent. Nous avons assist\u00e9 \u00e0 plusieurs vagues d&rsquo;activisme accru en mati\u00e8re commerciale. La premi\u00e8re vague de mesures a suivi la crise financi\u00e8re mondiale. La deuxi\u00e8me vague d\u00e9bute en 2018, avec le d\u00e9clenchement de la guerre commerciale entre les \u00c9tats-Unis et la Chine. La troisi\u00e8me vague est arriv\u00e9e pendant la pand\u00e9mie de Covid-19 et au lendemain de l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine par la Russie. Dans le m\u00eame temps, nous avons assist\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un discours plus n\u00e9gatif au sujet de la mondialisation. Les recherches sur Google de mots tels que \u00ab&#160;d\u00e9mondialisation&#160;\u00bb, \u00ab&#160;<em>nearshoring<\/em>\u00ab&#160;, \u00ab&#160;<em>friend-shoring<\/em>&#160;\u00bb ont consid\u00e9rablement augment\u00e9 ces derniers temps. L&rsquo;analyse textuelle des pr\u00e9sentations aux investisseurs permet de constater des \u00e9volutions similaires au sein m\u00eame des entreprises. L&rsquo;\u00e9volution du discours public et la mont\u00e9e en puissance des mesures protectionnistes constituent une importante alerte pr\u00e9coce, car cela pourrait conduire \u00e0 la d\u00e9mondialisation et \u00e0 l&rsquo;aggravation de la situation \u00e9conomique mondiale.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/q5CSF\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Christian Ebeke<\/strong><\/h4>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/Christian-Ebeke.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"495\"\n        data-pswp-height=\"476\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/Christian-Ebeke-125x120.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/Christian-Ebeke-330x317.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/Christian-Ebeke-125x120.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Nous observons \u00e9galement quelques signes pr\u00e9coces de fragmentation financi\u00e8re, certains Etats et institutions financi\u00e8res se d\u00e9tournant des actifs libell\u00e9s en dollars. On observe notamment une r\u00e9duction graduelle, depuis septembre 2022, du montant d&rsquo;actifs am\u00e9ricains d\u00e9tenus par les investisseurs chinois. C&rsquo;est un signe que la fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique, si elle devait s&rsquo;approfondir, pourrait avoir un impact sur le secteur financier.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique, si elle devait s&rsquo;approfondir, pourrait avoir un impact sur le secteur financier.<\/p><cite>Christian Ebeke<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quels dommages ces politiques pourraient-elles provoquer si elles devaient conduire \u00e0 une v\u00e9ritable fragmentation du commerce, de la finance et des coop\u00e9rations&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les avantages de la mondialisation doivent \u00eatre rappel\u00e9s. L\u2019int\u00e9gration des \u00e9conomies \u00e9mergentes dans l\u2019\u00e9conomie mondiale leur a permis de d\u00e9velopper leurs exportations et d&rsquo;accro\u00eetre immens\u00e9ment leur niveau de PIB par habitant. Cela a contribu\u00e9 \u00e0 augmenter les revenus des m\u00e9nages les plus pauvres et, par cons\u00e9quent, dans ces pays, le pourcentage de personnes vivant sous le seuil de pauvret\u00e9 a consid\u00e9rablement diminu\u00e9 au cours des deux ou trois derni\u00e8res d\u00e9cennies. La mondialisation a \u00e9galement aid\u00e9 le consommateur moyen au sein des \u00e9conomies avanc\u00e9es, gr\u00e2ce \u00e0 la baisse des prix des biens essentiels import\u00e9s. Les premi\u00e8res cons\u00e9quences n\u00e9gatives de la fragmentation de l\u2019\u00e9conomie mondiale fragment\u00e9e seraient donc le fait de l&rsquo;effritement des liens commerciaux entre les pays. L\u2019impact serait le plus s\u00e9v\u00e8rement ressenti par ceux qui ont&nbsp; le plus b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l&rsquo;essor du commerce mondial, notamment les pays \u00e0 faible revenu, les \u00e9conomies \u00e9mergentes et, dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es, les consommateurs.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un monde fragment\u00e9, les restrictions \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des migrations internationales pourraient s&rsquo;accro\u00eetre, privant les \u00e9conomies de pr\u00e9cieuses comp\u00e9tences \u00e9trang\u00e8res. La r\u00e9duction des migrations entra\u00eenera \u00e9galement une baisse des envois de fonds des travailleurs \u00e0 leurs proches, au d\u00e9triment des pays \u00e0 faible revenu. Nous sommes \u00e9galement inquiets de l&rsquo;impact n\u00e9gatif que la fragmentation pourrait exercer sur les flux d&rsquo;investissements directs \u00e9trangers puisque ces derniers jouent un r\u00f4le important pour la diffusion des innovations technologiques. Plus largement, les investissements, la productivit\u00e9 et la croissance \u00e0 long terme seraient affect\u00e9s par l&rsquo;accroissement de l\u2019incertitude due \u00e0 la cr\u00e9ation de blocs \u00e9conomiques et \u00e0 l\u2019adoption de politiques restrictives non coordonn\u00e9es. Des risques importants p\u00e8sent \u00e9galement sur le syst\u00e8me mon\u00e9taire international. La fragmentation, par exemple, pourrait r\u00e9duire l&rsquo;interop\u00e9rabilit\u00e9 des syst\u00e8mes de paiement internationaux concurrents. En outre, la d\u00e9gradation de la coordination existante entre les acteurs financiers internationaux, publics comme priv\u00e9s, affaiblit l\u2019architecture globale de s\u00e9curit\u00e9 financi\u00e8re, au d\u00e9triment des pays confront\u00e9s \u00e0 des besoins de financement de leur balance des paiements.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans un monde plus fragment\u00e9, il sera plus difficile de parvenir \u00e0 un consensus sur les questions essentielles.<\/p><cite>Christian Ebeke<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cette fragmentation de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale risquerait \u00e9galement d\u2019entraver la coop\u00e9ration internationale sur des objectifs communs, comme la lutte contre le changement climatique, la pr\u00e9paration aux pand\u00e9mies et le r\u00e8glement des dettes. Dans un monde plus fragment\u00e9, il sera plus difficile de parvenir \u00e0 un consensus sur les questions essentielles.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/products-23902.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1024\"\n        data-pswp-height=\"846\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/products-23902-330x273.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/products-23902-690x570.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/products-23902-990x818.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/products-23902-690x570.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/products-23902-990x818.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/products-23902-125x103.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Kurt Schwitters, Prikken paa I en, 1939 (Centre Pompidou)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelle pourrait \u00eatre l\u2019ampleur des dommages provoqu\u00e9s par la fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La mod\u00e9lisation pr\u00e9cise du co\u00fbt de la fragmentation pour l&rsquo;\u00e9conomie mondiale constitue un exercice incroyablement complexe \u00e9tant donn\u00e9 l&rsquo;incertitude entourant la mani\u00e8re dont elle pourrait se d\u00e9rouler. Il est difficile de pr\u00e9dire avec certitude \u00e0 quoi pourrait ressembler le nouvel \u00e9quilibre, comment les cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement seront r\u00e9organis\u00e9es au niveau international ou comment les capitaux circuleront. Dans notre <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Publications\/Staff-Discussion-Notes\/Issues\/2023\/01\/11\/Geo-Economic-Fragmentation-and-the-Future-of-Multilateralism-527266\">note de discussion<\/a>, nous avons pass\u00e9 en revue des articles provenant d&rsquo;un large \u00e9ventail de publications et avons trouv\u00e9 quatre articles int\u00e9ressants qui se concentrent sur l&rsquo;impact de la fragmentation du commerce sur l&rsquo;\u00e9conomie mondiale. Il ne s&rsquo;agit que d&rsquo;un seul canal de transmission, les estimations peuvent donc \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme une limite inf\u00e9rieure. Elles varient consid\u00e9rablement en fonction des hypoth\u00e8ses utilis\u00e9es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l&rsquo;extr\u00e9mit\u00e9 inf\u00e9rieure de la fourchette, le co\u00fbt de la fragmentation semble n\u00e9gligeable, environ 0,2&#160;% de perte de PIB mondial dans un sc\u00e9nario de fragmentation limit\u00e9e lorsque le co\u00fbt de l&rsquo;ajustement est faible. En haut de la fourchette, dans un sc\u00e9nario de fragmentation plus s\u00e9v\u00e8re avec des co\u00fbts d&rsquo;ajustement \u00e9lev\u00e9s, le co\u00fbt estim\u00e9 passe \u00e0 pr\u00e8s de 7&#160;% du PIB mondial. La litt\u00e9rature a \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que si l&rsquo;on ajoute la fragmentation de la diffusion des technologies \u2014 ou d\u00e9couplage technologique \u2014, c&rsquo;est-\u00e0-dire la difficult\u00e9 d&rsquo;acc\u00e9der aux technologies \u00e9trang\u00e8res, les co\u00fbts estim\u00e9s deviennent beaucoup plus \u00e9lev\u00e9s. Avec le d\u00e9couplage technologique le co\u00fbt estim\u00e9 pourrait atteindre 12&#160;% du PIB mondial \u00e0 long terme. Il est important que les \u00e9conomistes approfondissent l&rsquo;analyse de ces questions, en int\u00e9grant des canaux de transmission suppl\u00e9mentaires. Que se passe-t-il si l&rsquo;on ajoute \u00e0 cela les perturbations migratoires&#160;? Et si l\u2019on ajoute la volatilit\u00e9 des flux de capitaux&#160;? Et si l\u2019on ajoute le fait qu&rsquo;\u00e0 long terme, nous pourrions \u00eatre en d\u00e9saccord sur l&rsquo;att\u00e9nuation et l&rsquo;adaptation climatiques en raison de la fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique&#160;?<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/1t68t\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Moins discut\u00e9es que les mesures commerciales, les restrictions en mati\u00e8re d\u2019investissements directs \u00e9trangers seraient donc potentiellement plus destructrices. Comment le FMI envisage cette question, devenue tr\u00e8s politique&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nous constatons une augmentation des restrictions pesant sur les investissements directs \u00e9trangers. Certains pays avancent l&rsquo;argument de l\u2019autonomie et de la reprise du contr\u00f4le sur certains secteurs strat\u00e9giques. Dans d&rsquo;autres cas, ce sont des motivations de s\u00e9curit\u00e9 nationale qui sont mises en avant.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces questions doivent \u00eatre analys\u00e9es avec beaucoup de soin. Il faut mettre en garde les \u00c9tats contre les dommages caus\u00e9s par l&rsquo;utilisation croissante d&rsquo;outils commerciaux pour atteindre des objectifs non commerciaux. Cela requiert de bien comprendre les retomb\u00e9es que toute mesure unilat\u00e9rale est susceptible d&rsquo;avoir sur le reste du monde \u2014 notamment sur les pays \u00e0 faible revenu et sur les march\u00e9s \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il faut mettre en garde les \u00c9tats contre les dommages caus\u00e9s par l&rsquo;utilisation croissante d&rsquo;outils commerciaux pour atteindre des objectifs non commerciaux. Cela requiert de bien comprendre les retomb\u00e9es que toute mesure unilat\u00e9rale est susceptible d&rsquo;avoir sur le reste du monde \u2014 notamment sur les pays \u00e0 faible revenu et sur les march\u00e9s \u00e9mergents.<\/p><cite>Christian Ebeke<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Michele Ruta&nbsp;<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Au Fonds mon\u00e9taire international, nous sommes des \u00e9conomistes, nous ne sommes pas des experts militaires. Cependant, m\u00eame les politiques commerciales motiv\u00e9es par des motifs de s\u00e9curit\u00e9 nationale peuvent avoir des retomb\u00e9es \u00e9conomiques sur d&rsquo;autres pays, ce qui nous concerne. Dans le domaine du commerce, lorsqu&rsquo;une mesure restrictive est adopt\u00e9e par un \u00c9tat, les partenaires vis\u00e9s ont tendance \u00e0 r\u00e9agir. Cela peut rapidement <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/29\/quest-ce-quune-escalade\/\">provoquer&nbsp; une escalade<\/a> qui peut conduire \u00e0 la fragmentation \u00e9conomique. L&rsquo;objectif principal de ce document \u00e9tait pr\u00e9cis\u00e9ment de dire&#160;: regardez, ces mesures, quelle que soit leur justification, ont des cons\u00e9quences et le monde peut se retrouver sur une voie susceptible de conduire \u00e0 un nouvel \u00e9quilibre tr\u00e8s co\u00fbteux.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong><a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Publications\/Staff-Discussion-Notes\/Issues\/2023\/01\/11\/Geo-Economic-Fragmentation-and-the-Future-of-Multilateralism-527266\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Votre article<\/a> ne traite pas de la logique des politiques mises en \u0153uvre, mais il laisse entrevoir certaines causes \u00e0 l&rsquo;origine du mouvement vers le protectionnisme et la fragmentation&#160;: in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques, populisme\u2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Christian Ebeke&nbsp;<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Il est vrai que si la mondialisation a eu un impact positif sur de nombreux pays, ses b\u00e9n\u00e9fices n&rsquo;ont pas toujours \u00e9t\u00e9 r\u00e9partis de mani\u00e8re \u00e9gale. Il est \u00e9galement prouv\u00e9 que, dans certaines r\u00e9gions, les progr\u00e8s technologiques rapides ont laiss\u00e9 certains individus \u00e0 la tra\u00eene. Les raisons en sont multiples et incluent le manque de comp\u00e9tences appropri\u00e9es pour participer \u00e0 la nouvelle \u00e9conomie ou l&rsquo;insuffisance des m\u00e9canismes d&rsquo;adaptation en place. En cons\u00e9quence, pour les personnes touch\u00e9es, la mondialisation est per\u00e7ue comme une menace pour leurs moyens de subsistance. C&rsquo;est pourquoi les \u00c9tats ont besoin de politiques efficaces qui aident les travailleurs \u00e0 s&rsquo;adapter \u00e0 une \u00e9conomie mondiale en pleine mutation. Dans le m\u00eame temps, si l&rsquo;on se r\u00e9f\u00e8re aux enqu\u00eates internationales, la majorit\u00e9 de la population des pays avanc\u00e9s continue de consid\u00e9rer la mondialisation comme une opportunit\u00e9, m\u00eame si le pourcentage de r\u00e9ponse positive a diminu\u00e9. Il est donc essentiel de mettre en \u0153uvre des politiques compl\u00e9mentaires pour faire en sorte que les dividendes de la mondialisation soient partag\u00e9s \u00e9quitablement et durablement dans la soci\u00e9t\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Michele Ruta<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Vous avez mentionn\u00e9 un second \u00e9l\u00e9ment, la mont\u00e9e du populisme. La litt\u00e9rature scientifique constate que la mont\u00e9e du populisme et la mondialisation se recoupent, mais \u00e9galement que ce fait politique poss\u00e8de bien d\u2019autres causes que la seule int\u00e9gration \u00e9conomique. Pour autant, l\u2019\u00e9mergence du populisme a accru la probabilit\u00e9 que les gouvernements d\u00e9cident d\u2019instrumentaliser les politiques men\u00e9es par d&rsquo;autres pays pour justifier l\u2019adoption de mesures protectionnistes. Un troisi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment, je pense, est la pand\u00e9mie de Covid-19 elle-m\u00eame. Pourquoi&#160;? Tout d&rsquo;abord, parce que les perturbations li\u00e9es au Covid-19 ont eu plusieurs effets sur les cha\u00eenes de valeur mondiales. Nous n&rsquo;utilisions pas beaucoup le mot r\u00e9silience avant la pand\u00e9mie. Apr\u00e8s l\u2019\u00e9mergence du virus, nous avons parl\u00e9 constamment de la r\u00e9silience des cha\u00eenes de valeur mondiales. Et m\u00eame si, en fin de compte, les cha\u00eenes de valeur mondiales se sont montr\u00e9es tr\u00e8s r\u00e9sistantes, cela a quand m\u00eame conduit beaucoup de gens \u00e0 remettre en question les structures d&rsquo;int\u00e9gration actuelles. Le dernier \u00e9l\u00e9ment est la guerre de la Russie en Ukraine qui a cr\u00e9\u00e9 une grande fissure dans l&rsquo;ordre g\u00e9opolitique et conduit \u00e0 une autre pouss\u00e9e des politiques de fragmentation.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut bien voir que les politiques restrictives et protectionnistes elles-m\u00eames alimentent le probl\u00e8me, dans le sens o\u00f9 elles sapent la confiance n\u00e9cessaire \u00e0 l&rsquo;existence d&rsquo;un syst\u00e8me int\u00e9gr\u00e9. Par exemple, lorsque la pand\u00e9mie a commenc\u00e9, de nombreux pays exportateurs de produits m\u00e9dicaux ont commenc\u00e9 \u00e0 mettre en place des restrictions \u00e0 l&rsquo;exportation par crainte de la p\u00e9nurie. Certains commentateurs ont alors parl\u00e9 de nationalisme de la p\u00e9nurie parce que les gouvernements essayaient de garder ces produits chez eux, m\u00eame si ces produits \u00e9taient demand\u00e9s sur l\u2019ensemble du globe. De nombreux pays importateurs ont alors jug\u00e9 que s&rsquo;ils ne pouvaient pas acc\u00e9der \u00e0 ces biens critiques quand ils en avaient besoin, il \u00e9tait peut-\u00eatre n\u00e9cessaire qu\u2019ils repensent leur insertion commerciale. Le protectionnisme sape ainsi la confiance dans le syst\u00e8me commercial mondial. Un syst\u00e8me qui avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 affaibli par des tensions qui existaient depuis tr\u00e8s longtemps. Le cycle de Doha, lanc\u00e9 en 2001 par l&rsquo;OMC, n&rsquo;a ainsi jamais abouti.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Vous proposez un graphique frappant qui montre le changement de la puissance \u00e9conomique et militaire au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, la mont\u00e9e des \u00e9conomies du Sud et surtout de la Chine.&nbsp; Pensez-vous qu&rsquo;il s\u2019agit d\u2019une raison de la mont\u00e9e des pr\u00e9occupations g\u00e9o\u00e9conomiques&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Christian Ebeke<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Il y a maintenant plusieurs indices qui sont publi\u00e9s comme l&rsquo;indice de tension g\u00e9opolitique, l&rsquo;indice d&rsquo;incertitude \u00e9conomique globale. Gr\u00e2ce \u00e0 eux, les statisticiens peuvent d\u00e9sormais suivre dans l&rsquo;actualit\u00e9, le nombre de mentions de sujets tels que l&rsquo;incertitude, la guerre commerciale, les tensions, <em>etc<\/em>. sur Internet et dans le monde entier, \u00e0 une fr\u00e9quence tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e. L&rsquo;examen de ces indices montre que l&rsquo;incertitude politique et les tensions g\u00e9opolitiques ont augment\u00e9 ces derniers temps. Ce sont des sources importantes d&rsquo;incertitude globale et de retomb\u00e9es n\u00e9gatives pour le reste du monde. Une partie du mandat du Fonds consiste \u00e0 \u00e9valuer ces retomb\u00e9es internationales qui affectent nos membres. Pour r\u00e9pondre \u00e0 votre question, oui, nous suivons donc de pr\u00e8s ces \u00e9volutions et nous sommes pr\u00e9occup\u00e9s par l&rsquo;impact de ces diff\u00e9rentes tendances sur l&rsquo;\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment la gouvernance mondiale devrait-elle \u00eatre adapt\u00e9e afin de limiter les risques de fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nous devons reconna\u00eetre que le monde a chang\u00e9, et qu\u2019il ne sera pas simple de r\u00e9former les r\u00e8gles internationales. Le r\u00e9sultat sera probablement une approche plus progressive pour trouver des solutions aux d\u00e9fis communs. Dans notre article, nous avan\u00e7ons la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un multilat\u00e9ralisme pragmatique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;approche pragmatique comporte trois piliers. Elle commence par la r\u00e9affirmation que, lorsque cela est possible, le multilat\u00e9ralisme reste la meilleure forme d&rsquo;engagement. Nous pensons que sur les questions communes qui ont un impact critique sur l&rsquo;\u00e9conomie mondiale et produisent d&rsquo;immenses externalit\u00e9s, il est important que les discussions aient lieu dans un format multilat\u00e9ral. Ces questions comprennent la lutte contre le changement climatique, la pr\u00e9paration aux pand\u00e9mies, la r\u00e9sorption de la dette et la gestion des tensions commerciales. Si nous pouvons progresser sur ces questions qui nous concernent tous, cela peut servir de mod\u00e8le pour progresser sur d&rsquo;autres questions en suspens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le deuxi\u00e8me niveau d&rsquo;une approche pragmatique consiste \u00e0 se pr\u00e9parer aux cas o\u00f9 les n\u00e9gociations multilat\u00e9rales sont au point mort. Dans ces cas-l\u00e0, la communaut\u00e9 internationale devrait alors envisager des accords plurilat\u00e9raux (moins de pays voulant faire plus) qui restent ouverts et non discriminatoires. Les accords commerciaux r\u00e9gionaux approfondis conclus dans certaines r\u00e9gions du monde sont un exemple de ces accords plurilat\u00e9raux ouverts et non discriminatoires. Ces accords facilitent les discussions et la recherche de solutions sur les mesures transfrontali\u00e8res, comme les subventions ou les lois sur la concurrence. Ces accords plurilat\u00e9raux pourraient servir de bon point de d\u00e9part avant de passer \u00e0 un format plus multilat\u00e9ral lorsque de tr\u00e8s nombreux autres membres seront pr\u00eats \u00e0 intervenir.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La fa\u00e7on dont nous envisageons la situation au FMI est tr\u00e8s simple. Dans dix ans, nous pourrions avoir un sc\u00e9nario n\u00e9gatif dans lequel le monde aurait continu\u00e9 sur la voie des mesures protectionnistes qui pourraient conduire \u00e0 une fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique.&nbsp;<\/p><cite>Michele Ruta<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;approche pragmatique reconna\u00eet \u00e9galement que certains pays peuvent tr\u00e8s bien d\u00e9cider de mettre en place des mesures unilat\u00e9rales sans consulter personne. Les retomb\u00e9es de ces actions unilat\u00e9rales pourraient \u00eatre consid\u00e9rables. Dans ce cas, des \u00ab&#160;garde-fous&#160;\u00bb visant \u00e0 d\u00e9courager les actions n\u00e9fastes ou \u00e0 att\u00e9nuer leurs effets sur d&rsquo;autres pays pourraient permettre d\u2019en att\u00e9nuer les co\u00fbts. Ces garde-fous pourraient inclure des normes de conduite convenues en commun. Par exemple, la communaut\u00e9 internationale pourrait d\u00e9cider de pr\u00e9server des \u00ab&#160;couloirs de s\u00e9curit\u00e9&#160;\u00bb pour les organisations humanitaires, comme le Programme alimentaire mondial ou l&rsquo;Organisation mondiale de la sant\u00e9, m\u00eame si certaines mesures sont impos\u00e9es et entra\u00eenent une r\u00e9duction substantielle du commerce international de denr\u00e9es alimentaires et de m\u00e9dicaments. Les garde-fous pourraient \u00e9galement inclure des consultations multilat\u00e9rales dont l&rsquo;objectif est de permettre aux membres de la communaut\u00e9 internationale de partager des informations sur leurs intentions politiques, d&rsquo;examiner les retomb\u00e9es que les mesures nationales pourraient avoir sur le reste du monde et de discuter, dans la mesure du possible, des moyens d&rsquo;y rem\u00e9dier.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cette approche tient compte du fait que les pr\u00e9f\u00e9rences des nations ne sont pas toujours&nbsp; align\u00e9es. Lorsque les pr\u00e9f\u00e9rences des pays sont parfaitement align\u00e9es, par exemple en mati\u00e8re de pr\u00e9paration \u00e0 une pand\u00e9mie, le format multilat\u00e9ral reste la meilleure forme d&rsquo;engagement. Lorsque les pr\u00e9f\u00e9rences ne sont pas encore align\u00e9es, des accords plurilat\u00e9raux assortis de garanties ouvertes et non discriminatoires peuvent constituer une solution. Et lorsqu&rsquo;un pays d\u00e9cide d&rsquo;aller de l&rsquo;avant et d&rsquo;adopter des politiques unilat\u00e9ralement, certains garde-fous pourraient contribuer \u00e0 pr\u00e9server, au minimum, la poursuite des \u00e9changes de biens et de services, mais aussi les discussions multilat\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/tumblr_mj9lz0dtpn1rpri2zo3_1280.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"808\"\n        data-pswp-height=\"1047\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/tumblr_mj9lz0dtpn1rpri2zo3_1280-330x428.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/tumblr_mj9lz0dtpn1rpri2zo3_1280-690x894.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/tumblr_mj9lz0dtpn1rpri2zo3_1280.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/tumblr_mj9lz0dtpn1rpri2zo3_1280-690x894.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/tumblr_mj9lz0dtpn1rpri2zo3_1280.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/03\/tumblr_mj9lz0dtpn1rpri2zo3_1280-125x162.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Kurt Scwhitters, Difficult, 1942-1943, Albright-Knox Art Gallery, Buffalo, NY, US<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quel pourrait \u00eatre le r\u00f4le du FMI dans cette approche \u00e0 trois piliers&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Michele Ruta<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>La fa\u00e7on dont nous envisageons la situation au FMI est tr\u00e8s simple. Dans dix ans, nous pourrions avoir un sc\u00e9nario n\u00e9gatif dans lequel le monde aurait continu\u00e9 sur la voie des mesures protectionnistes qui pourraient conduire \u00e0 une fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique. C&rsquo;est donc le sc\u00e9nario que nous voulons \u00e9viter et nous sommes bien conscients que ce que le Fonds peut faire est limit\u00e9, mais il y a quelques choses qui peuvent \u00eatre faites et que le Fonds fait d\u00e9j\u00e0. En g\u00e9n\u00e9ral, le Fonds effectue une surveillance multilat\u00e9rale, comme le document sur la fragmentation \u00e9conomique que nous avons produit et il y a plusieurs autres documents en pr\u00e9paration qui traitent de domaines plus sp\u00e9cifiques de la fragmentation. Ces documents sont tr\u00e8s importants car ils permettent de mieux faire conna\u00eetre le co\u00fbt et les risques pour l&rsquo;\u00e9conomie mondiale. Deuxi\u00e8mement, il y a ce que nous appelons la surveillance bilat\u00e9rale. Il s&rsquo;agit des conseils politiques que le Fonds donne aux pays. L\u00e0 encore, nous pouvons pointer du doigt les mesures qui sont susceptibles d&rsquo;accro\u00eetre le risque de fragmentation g\u00e9o\u00e9conomique parce qu&rsquo;elles ont des retomb\u00e9es n\u00e9gatives sur les autres Etats et augmentent le risque d\u2019escalade. Troisi\u00e8mement, le Fonds peut exploiter son r\u00f4le de puissance invitante, de pr\u00e9f\u00e9rence en association avec d&rsquo;autres organisations internationales. Dans l\u2019article, nous proposons de cr\u00e9er, avec l&rsquo;OMC, une plateforme multilat\u00e9rale r\u00e9unissant les principaux acteurs concern\u00e9s. Celle-ci aurait pour r\u00f4le d\u2019am\u00e9liorer l&rsquo;information sur les mesures mises en place, de fournir une analyse des retomb\u00e9es de celles-ci et de discuter des possibles solutions.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une \u00e9quipe d\u2019\u00e9conomistes du FMI s\u2019est pench\u00e9e sur le risque de fragmentation de l\u2019\u00e9conomie mondiale. Si parler de d\u00e9mondialisation leur semble aujourd\u2019hui exag\u00e9r\u00e9, les discours et les politiques se d\u00e9tournent de l\u2019ordre \u00e9conomique et commercial cr\u00e9\u00e9 au sortir de la Guerre froide \u2014 mais vers quoi&#160;&#160;? 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