La guerre hybride conduite par Vladimir Poutine depuis un an<\/a> commence \u00e0 nous \u00e9clairer sur la mani\u00e8re dont il joue des flux d\u2019approvisionnement en mati\u00e8res premi\u00e8res et en produits agricoles de base pour d\u00e9stabiliser l\u2019Occident, mais aussi fragiliser les pays du Sud. Nous comprenons \u00e9galement mieux la fa\u00e7on dont le Kremlin essaie de peser, directement ou indirectement, sur les flux migratoires en direction de l\u2019Occident pour attiser la grogne de leurs opinions publiques. <\/p>\n\n\n\nEn revanche, nous nous m\u00e9prenons encore trop souvent quant aux objectifs r\u00e9els recherch\u00e9s \u00e0 travers cette guerre. Pour nombre d\u2019analystes, celle-ci s\u2019apparenterait \u00e0 un simple \u00ab Reconquista \u00bb d\u2019un pays historiquement vassalis\u00e9, depuis l\u2019empire tsariste jusqu\u2019\u00e0 l\u2019empire sovi\u00e9tique. En cultivant une lecture si restreinte des ambitions de Poutine, nous nourrissons l\u2019espoir illusoire qu\u2019il se satisferait facilement de quelques gains territoriaux, voire d\u2019un retour \u00e0 un statu quo ante<\/em> \u2014 qui n\u2019a d\u2019ailleurs pas emp\u00each\u00e9 la guerre mais l\u2019a plut\u00f4t encourag\u00e9.<\/p>\n\n\n\nSoyons honn\u00eate, si la reconnaissance de l\u2019annexion de la Crim\u00e9e et des oblasts de l\u2019Est constituait l\u2019unique objectif du ma\u00eetre du Kremlin et pouvait calmer ses app\u00e9tits, il n\u2019aurait pas tent\u00e9 de prendre Kyiv et le Nord de l\u2019Ukraine il y a de cela un an. Mais de mani\u00e8re plus globale, le mythe d\u2019un conflit localis\u00e9 n\u2019explique pas l\u2019implication croissante de Moscou au Moyen-Orient et en Afrique. Sinon, comment expliquer tous les pions qui ont \u00e9t\u00e9 pos\u00e9s par la Russie en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, de la Syrie \u00e0 la Libye en passant par Chypre ? Comment comprendre que, en plein conflit de haute intensit\u00e9 sur les rives du Dniepr, la Russie continue aujourd\u2019hui de poser de nouveaux pions sur un \u00e9chiquier qui s\u2019\u00e9tend sur toute l\u2019Afrique et le Moyen-Orient ? La r\u00e9ponse, bien s\u00fbr, est que les ambitions russes sont plus larges : elles ne s\u2019arr\u00eatent pas en Ukraine \u2013 elles y commencent.<\/p>\n\n\n\nLe mythe d\u2019un conflit localis\u00e9 n\u2019explique pas l\u2019implication croissante de Moscou au Moyen-Orient et en Afrique. Sinon, comment expliquer tous les pions qui ont \u00e9t\u00e9 pos\u00e9s par la Russie en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, de la Syrie \u00e0 la Libye en passant par Chypre ?<\/p>Andr\u00e9 Gattolin et Thibault Muzergues<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nS\u2019assurer la ma\u00eetrise de la mer Noire, tenir en respect la Turquie par une habile strat\u00e9gie d\u2019encerclement (G\u00e9orgie, Arm\u00e9nie, Iran et Syrie), maintenir la pressions sur les pays baltes et sur l\u2019Est de la Baltique avec le surarmement de Kaliningrad et la vassalisation de la Bi\u00e9lorussie, il y a l\u00e0 bien plus qu\u2019une guerre de position territoriale et de finlandisation de ses contours : il faut plut\u00f4t y lire une offensive multir\u00e9gionale visant \u00e0 cr\u00e9er les conditions Nord-Est-Sud d\u2019un \u00e9touffement de l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n
Car ce qu\u2019il y a de commun dans la diversit\u00e9 des narratifs d\u00e9velopp\u00e9s par la Russie tant en Ukraine, en Europe, au Moyen-Orient qu\u2019en Afrique, c\u2019est l\u2019\u00e9nonciation d\u2019une guerre contre l\u2019Occident, suppos\u00e9e \u00eatre \u00e0 la source de tous les maux dans ces parties du monde et bien au-del\u00e0. Ce conflit avec l\u2019Ouest collectif permet d\u2019ailleurs de r\u00e9habiliter l\u2019Islam (y compris l\u2019Islam politique) aupr\u00e8s des dirigeants russes, au point de devenir aujourd\u2019hui un pilier de leur croisade contre l\u2019Occident. Le rapprochement r\u00e9cent avec l\u2019Iran pour la livraison d\u2019armes est une bonne illustration de ce retournement.<\/p>\n\n\n\n
Pour mener \u00e0 bien sa strat\u00e9gie d\u2019\u00e9touffement de l\u2019Europe, la Russie entend d\u00e9sormais renforcer sa pr\u00e9sence militaire et politique partout en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, en Afrique et au Moyen-Orient, car c\u2019est le n\u0153ud gordien des flux strat\u00e9giques, qu\u2019ils soient \u00e9nerg\u00e9tiques alimentaires ou migratoires, qui affectent l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n
Au-del\u00e0 de la mer Noire, c\u2019est bien par la M\u00e9diterran\u00e9e que passent les exportations de grains du grenier russo-ukrainien vers les pays d\u2019Afrique et du Moyen-Orient. D\u00e9j\u00e0 les p\u00e9nuries alimentaires qui frappent une r\u00e9gion comme la Corne de l\u2019Afrique en raison du r\u00e9chauffement climatique, des conflits locaux et des invasions de sauterelle sont aggrav\u00e9es par la non-livraison de c\u00e9r\u00e9ales \u00e0 bas prix venues d\u2019Europe de l\u2019Est, sans que l\u2019Union europ\u00e9ennes ou l\u2019Am\u00e9rique soient v\u00e9ritablement en mesure de prendre le relais, tout du moins \u00e0 court-terme, la seule temporalit\u00e9 qui importe lorsqu\u2019un pays fait face \u00e0 la disette. En R\u00e9publique Centrafricaine comme au Burkina Faso et au-del\u00e0, le chantage alimentaire constitue un des facteurs d\u00e9terminants de la soudaine mont\u00e9e d\u2019influence de la Russie sur le continent.<\/p>\n\n\n\nEn R\u00e9publique Centrafricaine comme au Burkina Faso et au-del\u00e0, le chantage alimentaire constitue un des facteurs d\u00e9terminants de la soudaine mont\u00e9e d\u2019influence de la Russie sur le continent.<\/p>Andr\u00e9 Gattolin et Thibault Muzergues<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nCette crise alimentaire peut \u00e0 son tour d\u00e9boucher sur une nouvelle crise migratoire. Avec la faim et l\u2019inflation galopante des denr\u00e9es alimentaires viennent l\u2019instabilit\u00e9 politique et \u2014 \u00e9ventuellement \u2014 la guerre civile. Celles-ci provoquent in\u00e9vitablement des vagues de d\u00e9part, souvent au-del\u00e0 des pays voisins. Les printemps arabes du d\u00e9but des ann\u00e9es 2010, et les guerres civiles qui les ont suivies, ont commenc\u00e9 par une crise alimentaire qui avait mis la pression sur les \u00e9conomies et les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019Afrique du Nord et du Moyen-Orient. La profonde instabilit\u00e9 et les affrontements civils et militaires ont ensuite aliment\u00e9 l\u2019arriv\u00e9e massive de migrants qui a tant d\u00e9stabilis\u00e9 les soci\u00e9t\u00e9s occidentales au milieu de la d\u00e9cennie. Aujourd\u2019hui, la situation se tend \u00e0 nouveau, avant m\u00eame que les syst\u00e8mes politiques des pays de provenance ne soient parvenus \u00e0 trouver une stabilit\u00e9 : les travers\u00e9es de la M\u00e9diterran\u00e9e, en particulier en provenance de Tunisie et du Liban ont explos\u00e9 l\u2019an pass\u00e9, et le nombre de demandeurs d\u2019asile dans l\u2019Union europ\u00e9enne atteint les 70 000 par mois en 2022, du jamais vu depuis la crise de 2015. <\/p>\n\n\n\n
Le Kremlin a bien conscience de ce point de vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019Europe, et son cynisme en mati\u00e8re migratoire n\u2019est pas nouveau. Il n\u2019est d\u2019ailleurs pas le seul \u00e0 en jouer, et l\u2019attitude d\u2019Ankara qui accueille pr\u00e8s de trois millions de r\u00e9fugi\u00e9s syriens sur son territoire pose \u00e9galement probl\u00e8me. Mais si l\u2019attitude de la Russie n\u2019est pas unique en son genre, il est n\u00e9anmoins remarquable de constater que Moscou est derri\u00e8re nombre de crises migratoires que nous avons v\u00e9cu ces derni\u00e8res ann\u00e9es, depuis l\u2019intervention en Syrie au flux d\u2019Afghans orient\u00e9s vers la Norv\u00e8ge en 2015, ou encore ceux orchestr\u00e9s avec la Bi\u00e9lorussie \u00e0 l\u2019encontre de la Pologne et des pays baltes en 2021. Comment r\u00e9agirait l\u2019opinion publique europ\u00e9enne face \u00e0 une nouvelle crise migratoire encourag\u00e9e directement ou indirectement par Moscou ? Combien de temps le r\u00e9gime turc tiendrait-il t\u00eate face aux exigences russes de laisser \u00e0 nouveau ses navires militaires circuler librement dans les d\u00e9troits des Dardanelles et du Bosphore ? L\u2019Union europ\u00e9enne et l\u2019agence Frontex sont-elles en mesure de faire face \u00e0 un afflux de r\u00e9fugi\u00e9s qui se chiffrerait en dizaines de millions de personnes ? Sommes-nous capables de r\u00e9sister face \u00e0 un chantage migratoire global allant de la fronti\u00e8re Nord-Est (Finlande) \u00e0 la fronti\u00e8re Sud-Est (Gr\u00e8ce) de l\u2019Union ?<\/p>\n\n\n\n
Plus que jamais, la Russie a conscience que la M\u00e9diterran\u00e9e est strat\u00e9gique et qu\u2019elle constitue un v\u00e9ritable talon d\u2019Achille pour l\u2019Europe. C\u2019est \u00e9galement vrai en mati\u00e8re d\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique \u00e0 venir du continent. Les Russes le savent, leur relation commerciale avec l\u2019Europe est termin\u00e9e pour longtemps, y compris au niveau des hydrocarbures. Mais ils savent \u00e9galement que le d\u00e9ficit europ\u00e9en de p\u00e9trole et de gaz \u00e0 l\u2019Est devra \u00eatre compens\u00e9 par d\u2019autres importations, que celles-ci proviennent d\u2019Azerba\u00efdjan, de Libye, d\u2019Alg\u00e9rie, du Qatar ou des champs gaziers d\u00e9couverts r\u00e9cemment dans la M\u00e9diterran\u00e9e orientale. La course aux approvisionnements ne fera qu\u2019augmenter les tensions, territoriales et maritimes, dans une r\u00e9gion d\u00e9j\u00e0 bien volatile, qui a bien failli devenir le th\u00e9\u00e2tre d\u2019affrontements entre Grecs et Turcs ces derni\u00e8res ann\u00e9es. La clef de cette crise se trouve bien en M\u00e9diterran\u00e9e \u2014 et Moscou n\u2019h\u00e9sitera pas \u00e0 faire empirer les choses pour se donner un peu d\u2019air dans un conflit de longue dur\u00e9e avec l\u2019Occident.<\/p>\n\n\n\n
On le comprend, la M\u00e9diterran\u00e9e est un point central dans la confrontation entre la Russie et l\u2019Occident, mais il n\u2019est qu\u2019un point dans un long fil qui relie le coup d\u2019\u00c9tat au Burkina Faso et la guerre en Ukraine, la crise des c\u00e9r\u00e9ales en Mer noire et la guerre civile en \u00c9thiopie. La Russie sait que ces \u00e9v\u00e9nements sont li\u00e9s, et elle joue sur ces liens pour avancer ses pions sur l\u2019\u00e9chiquier global. Vladimir Poutine n\u2019est pas le seul dans ce cas, la Turquie, l\u2019Arabie saoudite et la Chine entre autres ont, elles aussi, d\u00e9velopp\u00e9 une strat\u00e9gie Nord-Sud qui compl\u00e8te leur action dans le sens Est-Ouest. L\u00e0 o\u00f9 l\u2019Occident reste dans une posture d\u00e9fensive et souvent assez illisible, ces puissances \u2013 anciennes ou nouvelles \u2013 adoptent une strat\u00e9gie agile et plus dynamique partout o\u00f9 l\u2019opportunit\u00e9 des situations le leur permettent.<\/p>\n\n\n\nLa clef de cette crise se trouve bien en M\u00e9diterran\u00e9e \u2014 et Moscou n\u2019h\u00e9sitera pas \u00e0 faire empirer les choses pour se donner un peu d\u2019air dans un conflit de longue dur\u00e9e avec l\u2019Occident.<\/p>Andr\u00e9 Gattolin et Thibault Muzergues<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nPourquoi une telle faiblesse, en particulier de l\u2019Europe, pourtant voisine de la M\u00e9diterran\u00e9e et g\u00e9ographiquement proche \u00e0 la fois du Moyen-Orient et de l\u2019Afrique ? Le probl\u00e8me tient surtout au fait que la politique de voisinage de l\u2019Union europ\u00e9enne s\u2019est essentiellement tourn\u00e9e sur un axe Ouest-Est, et sans se pr\u00e9occuper de la profondeur strat\u00e9gique des hinterlands. Or si l\u2019Union europ\u00e9enne doit faire face \u00e0 une menace directe venue de l\u2019Est, elle n\u2019en demeure pas moins flanqu\u00e9e d\u2019une zone Sud particuli\u00e8rement instable d\u2019o\u00f9 proviendra la majorit\u00e9 de ses mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 l\u2019avenir et o\u00f9 d\u2019\u00e9ventuels exc\u00e9dents agricoles pourraient trouver des d\u00e9bouch\u00e9s. Et si les vastes espaces russes peuvent occulter (\u00e0 tort) la question de la profondeur strat\u00e9gique \u00e0 l\u2019Est, ce n\u2019est pas le cas au Sud, o\u00f9 la multiplicit\u00e9 des acteurs et l\u2019impossibilit\u00e9 actuelle de contr\u00f4ler de tr\u00e8s grands espaces ne permet pas d\u2019action de grande envergure.<\/p>\n\n\n\n
En somme, la guerre en Ukraine montre \u00e0 quel point l\u2019Europe a besoin d\u2019une nouvelle politique \u00e9trang\u00e8re : d\u2019abord dans le sens Ouest-Est en cessant de la r\u00e9duire \u00e0 son voisinage oriental imm\u00e9diat mais en y agr\u00e9geant l\u2019ensemble eurasiatique, la Turquie, une partie du Moyen-Orient et dans une certaine mesure l\u2019Iran. Concomitamment, elle doit \u00e9galement d\u00e9velopper une nouvelle strat\u00e9gie sur son axe Nord-Sud, en pensant la r\u00e9gion Europe\/Moyen Orient\/Afrique comme un tout et pas seulement comme des r\u00e9gions s\u00e9par\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019id\u00e9e d\u2019une zone Europe\/Moyen-Orient\/Afrique propre n\u2019est pas nouvelle, elle est principalement utilis\u00e9e par le secteur priv\u00e9 pour lequel le concept fait sens d\u2019un point de vue commercial. Il est clair qu\u2019il est \u00e9galement pertinent dans le contexte g\u00e9opolitique actuel. Si l\u2019Europe ne veut pas \u00eatre la grande perdante de la comp\u00e9tition qui s\u2019est engag\u00e9e au Sud, elle doit donc s\u2019engager dans cette zone, en regardant les crises actuelles non comme des probl\u00e8mes statiques, mais des dynamiques dont le cours doit \u00eatre ma\u00eetris\u00e9. Il s\u2019agit d\u2019encourager les flux entre le Nord et le Sud sur les questions \u00e9nerg\u00e9tique et alimentaire, de contr\u00f4ler les flux migratoires de long terme. Il convient aussi de rentrer de plain pied dans la guerre des flux d\u2019information en direction de la r\u00e9gion, qui demeure un champ de bataille des r\u00e9cits entre Occident et puissances autoritaires, y compris au c\u0153ur de l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\nL\u2019Europe doit d\u00e9velopper une nouvelle strat\u00e9gie sur son axe Nord-Sud, en pensant la r\u00e9gion Europe-Moyen Orient-Afrique comme un tout et pas seulement comme des r\u00e9gions s\u00e9par\u00e9es.<\/p>Andr\u00e9 Gattolin et Thibault Muzergues<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nGagner la bataille des r\u00e9cits en Europe, au Moyen-Orient et en Afrique constitue un enjeu majeur pour l\u2019Occident, lequel n\u00e9cessite une remise en question de notre strat\u00e9gie informationnelle. Dans un champ de bataille fluctuant, la position d\u00e9fensive n\u2019est en effet pas la plus efficace, et les Occidentaux ne pourront \u00eatre offensifs que s\u2019ils repensent leur narratif existentiel, \u00e0 la fois pour eux-m\u00eames et plus largement pour la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n
Soyons clairs, le tant attendu r\u00e9veil g\u00e9opolitique de l\u2019Europe ne pourra se confirmer qu\u2019\u00e0 travers la mise en \u0153uvre d\u2019une d\u00e9fense europ\u00e9enne, qu\u2019elle soit autonome ou attach\u00e9e \u00e0 l\u2019OTAN \u2014 ou encore les deux \u00e0 la fois. Il est indispensable de lui adjoindre une r\u00e9flexion strat\u00e9gique lui permettant d\u2019appr\u00e9hender les v\u00e9ritables enjeux du moment et ceux qui se profilent \u00e0 plus long terme. <\/p>\n\n\n\n
Pour y parvenir, l\u2019Europe doit s\u2019\u00e9carter de la matrice qui imprime sa vision du monde depuis quatre d\u00e9cennies au moins : une vision qui place l\u2019approche \u00e9conomique et commerciale des enjeux globaux au centre de son affirmation en termes de puissance en subjuguant toute d\u00e9marche politique et g\u00e9opolitique \u00e0 celle-ci. D\u00e9pourvue d\u2019une matrice proprement politique et strat\u00e9gique, une approche ayant la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique pour seule finalit\u00e9 conduit \u00e0 la d\u00e9fensive, \u00e0 la stagnation et au court-termisme, dans la mesure o\u00f9 le march\u00e9 n\u2019aime rien de plus que la stabilit\u00e9 et la pr\u00e9visibilit\u00e9. On pourrait r\u00eaver d\u2019un monde devenu un grand achalandage permettant \u00e0 chacun de s\u2019enrichir, mais nous savons aujourd\u2019hui que ce r\u00eave n\u2019est qu\u2019une dangereuse illusion. Il ne peut faire figure de boussole pertinente dans un monde en proie \u00e0 la fragmentation et la multiplication d\u2019affrontements et de conflits souvent de nature r\u00e9gionale mais dont les implications prennent syst\u00e9matiquement une dimension globale. <\/p>\n\n\n\n
La guerre en Ukraine et au-del\u00e0 la strat\u00e9gie d\u2019assi\u00e8gement de l\u2019Europe par Poutine en est une illustration, mais elle n\u2019en est assur\u00e9ment pas la seule.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Depuis quatre d\u00e9cennies, l’Europe mise sur la stabilit\u00e9, la pr\u00e9visibilit\u00e9. Ce cadre a d’ores et d\u00e9j\u00e0 vol\u00e9 en \u00e9clats. Comment se doter d’une matrice politique face \u00e0 la guerre hybride men\u00e9e par la Russie ? <\/p>\n
La clef de cette crise se trouve en M\u00e9diterran\u00e9e \u2014 Poutine le sait. Il est urgent de dessiner une nouvelle strat\u00e9gie sur notre axe Nord-Sud, en pensant un ensemble r\u00e9gional plut\u00f4t d’un voisinage.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":178409,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":17,"footnotes":""},"categories":[1732],"tags":[],"staff":[3379,3015],"editorial_format":[4944],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-178399","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerre","staff-andre-gattolin","staff-thibault-muzergues","editorial_format-actu-longues","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":178409,"excerpt":"Depuis quatre d\u00e9cennies, l'Europe mise sur la stabilit\u00e9, la pr\u00e9visibilit\u00e9. Ce cadre a d'ores et d\u00e9j\u00e0 vol\u00e9 en \u00e9clats. Comment se doter d'une matrice politique face \u00e0 la guerre hybride men\u00e9e par la Russie ? \r\n\r\nLa clef de cette crise se trouve en M\u00e9diterran\u00e9e \u2014 Poutine le sait. Il est urgent de dessiner une nouvelle strat\u00e9gie sur notre axe Nord-Sud, en pensant un ensemble r\u00e9gional plut\u00f4t d'un voisinage.","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"\n
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