{"id":175990,"date":"2023-02-01T16:06:57","date_gmt":"2023-02-01T15:06:57","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=175990"},"modified":"2023-02-03T10:55:56","modified_gmt":"2023-02-03T09:55:56","slug":"controler-et-conquerir-quest-ce-que-le-yuan-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/02\/01\/controler-et-conquerir-quest-ce-que-le-yuan-numerique\/","title":{"rendered":"Contr\u00f4ler et conqu\u00e9rir : qu’est-ce que le Yuan num\u00e9rique ?"},"content":{"rendered":"\n

Les projets de cr\u00e9ation de monnaies num\u00e9riques de banques centrales (MNBC) sont au c\u0153ur des pr\u00e9occupations de la plupart des institutions d\u2019\u00e9mission. Selon la Banque des R\u00e8glements Internationaux (BRI), plus de 85 % du total des banques centrales dans le monde <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> ont indiqu\u00e9 travailler ou avoir l\u2019intention de travailler \u00e0 court terme sur un projet de monnaie num\u00e9rique. La premi\u00e8re des banques centrales \u00e0 s\u2019y \u00eatre int\u00e9ress\u00e9e est la Riskbank, la banque centrale de Su\u00e8de, qui est aussi la plus ancienne des banques centrales au monde, son existence remontant \u00e0 1668. Le projet su\u00e9dois avance n\u00e9anmoins \u00e0 une cadence mesur\u00e9e, les Su\u00e9dois voulant s\u2019assurer de son succ\u00e8s technologique, mais aussi de son acceptabilit\u00e9 par les agents \u00e9conomiques su\u00e9dois – la population.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

D\u2019autres pays ont lanc\u00e9 des projets : l\u2019autre acteur majeur dans ce domaine \u2014 avec la Banque centrale europ\u00e9enne<\/a> \u2014 est la Banque populaire de Chine (PBoC) qui s\u2019est investie totalement dans cette aventure depuis 2014. <\/p>\n\n\n\n

Le projet chinois est int\u00e9ressant \u00e0 plusieurs titres. Tout d\u2019abord, par la taille m\u00eame du march\u00e9 et le nombre potentiel d\u2019utilisateurs, \u00e9tant donn\u00e9 la taille de la population chinoise. Ensuite, par son ambition technologique, puisqu\u2019il s\u2019agit de cr\u00e9er un environnement technique totalement nouveau et distinct des blockchains existantes. Enfin et surtout, par son ambition strat\u00e9gique, en ce sens que le yuan num\u00e9rique est con\u00e7u pour \u00eatre un outil de concurrence au dollar am\u00e9ricain. Le projet a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 dans sa phase active en avril 2022 et les tests ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s avec succ\u00e8s. Le yuan num\u00e9rique conduit toutefois \u00e0 s\u2019interroger sur son utilisation possible comme outil de contr\u00f4le de la population chinoise, malgr\u00e9 les d\u00e9clarations rassurantes que la PBoC a pu faire \u00e0 ce sujet. <\/p>\n\n\n\n

Le yuan num\u00e9rique est con\u00e7u pour \u00eatre un outil de concurrence au dollar am\u00e9ricain.<\/p>Hubert de Vauplane<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Origine du projet du Yuan num\u00e9rique <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Chine d\u00e9veloppe simultan\u00e9ment deux projets ambitieux qui visent \u00e0 num\u00e9riser des \u00e9l\u00e9ments-cl\u00e9s\u00a0 de son \u00e9conomie et qui, en cas de succ\u00e8s, pourraient avoir de larges r\u00e9percussions sur les \u00e9conomies au-del\u00e0 de ses fronti\u00e8res. Souvent confondus, le yuan num\u00e9rique (\u6570\u5b57\u4eba\u6c11\u5e01, sh\u00f9z\u00ec r\u00e9nm\u00ednb\u00ec<\/em>, \u00e9galement appel\u00e9 e-CNY) et le projet de r\u00e9seau de services de blockchain (BSN, \u533a\u5757\u94fe\u670d\u52a1\u7f51\u7edc, q\u016bku\u00e0ili\u00e0n f\u00faw\u00f9 w\u01cenglu\u00f2<\/em>) sont des technologies distinctes, le succ\u00e8s de l’une ne d\u00e9pendant pas uniquement de celui de l’autre. La combinaison des deux peut cependant s\u2019av\u00e9rer redoutable. Lanc\u00e9 en avril 2020 par le gouvernement chinois, le projet BSN a pour but de construire un cadre global pour le d\u00e9ploiement et l’exploitation d’applications blockchain <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mais sans crypto-actifs li\u00e9s. Le BSN vise \u00e0 offrir aux d\u00e9veloppeurs et aux entreprises la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er des applications d\u00e9centralis\u00e9es de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration (DApps), interop\u00e9rables dans un environnement uniforme ; il s\u2019agit d\u2019une technologie d’infrastructure pour une interconnectivit\u00e9 nationale, voire internationale, compl\u00e8te. En cas de succ\u00e8s, il pourrait offrir un moyen pratique de partager des donn\u00e9es, de la valeur et des actifs num\u00e9riques entre tous les membres du r\u00e9seau. L’ambition de\u00a0 l’infrastructure BSN est donc de voir celle-ci devenir la colonne vert\u00e9brale d’une nouvelle phase de l’Internet mondial o\u00f9 la technologie ne serait plus am\u00e9ricaine mais chinoise.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Les points saillants du projet de Yuan num\u00e9rique ont pris de l’importance avec les discussions sur le projet depuis 2019 et leur diffusion dans le domaine public. La Chine a exprim\u00e9 tr\u00e8s t\u00f4t son opposition aux projets tels que Libra ou autres, et d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale au d\u00e9veloppement d\u2019un march\u00e9 d\u2019actifs num\u00e9riques bas\u00e9 sur des blockchains publiques. Cette opposition, qui se manifeste par un r\u00e9gime d\u2019interdiction du Bitcoin et autres actifs num\u00e9riques en Chine, est motiv\u00e9e largement par des soucis mon\u00e9taires et politiques. Mon\u00e9taires, en  ce que le recours aux actifs num\u00e9riques tels que le Bitcoin permet aux Chinois de contourner le r\u00e9gime de semi-convertibilit\u00e9 du Renminbi, et ainsi le syst\u00e8me de contr\u00f4le des changes en place en Chine. Politiques, en ce que les blockchains sous-jacentes au Bitcoin et autres actifs num\u00e9riques sont des protocoles open source<\/em> et en tant que tels peu ou pas contr\u00f4lables si ce n\u2019est via<\/em> les mineurs de blocs. C\u2019est ce qui explique que la Chine ait \u00e9t\u00e9 pendant longtemps le pays de destination pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 de l\u2019industrie du minage des actifs num\u00e9riques dont elle domina longtemps le march\u00e9, jusqu\u2019\u00e0 ce que le gouvernement chinois interdise l\u2019activit\u00e9 de minage sur son territoire, sans doute apr\u00e8s s\u2019\u00eatre rendu compte qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas possible de contr\u00f4ler les blockchains publiques et ouvertes malgr\u00e9 la forte pr\u00e9sence de mineurs chinois<\/p>\n\n\n\n

Ce contexte \u00ab anti-actifs num\u00e9riques \u00bb est indispensable \u00e0 la bonne compr\u00e9hension du projet chinois de MNBC  : la Chine veut garder le contr\u00f4le de la technologie blockchain utilis\u00e9e pour ses applications, mais aussi garder le contr\u00f4le de sa monnaie et de son utilisation. C\u2019est dans ce contexte que na\u00eet le projet de e-CNY.<\/p>\n\n\n\n

La Chine veut garder le contr\u00f4le de la technologie blockchain utilis\u00e9e pour ses applications, mais aussi garder le contr\u00f4le de sa monnaie et de son utilisation. C\u2019est dans ce contexte que na\u00eet le projet de e-CNY. <\/p>Hubert de Vauplane<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le fonctionnement du e-yuan<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Selon le gouverneur de la PBoC, la monnaie num\u00e9rique chinoise ne serait pas une nouvelle monnaie destin\u00e9e \u00e0 remplacer le yuan existant, mais se d\u00e9velopperait comme une version num\u00e9rique du syst\u00e8me mon\u00e9taire chinois existant, tout comme les projets de couronne su\u00e9doise num\u00e9rique ou d\u2019euro num\u00e9rique. Le gouverneur Yi Gang a \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la nouvelle monnaie num\u00e9rique serait ax\u00e9e sur les transactions et les paiements, ce qui soutiendrait l’\u00e9conomie num\u00e9rique croissante de la Chine. En effet, le projet de yuan num\u00e9rique s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie globale de num\u00e9risation de la vie sociale et \u00e9conomique en Chine o\u00f9 les esp\u00e8ces auront tendance \u00e0 \u00eatre marginalis\u00e9es <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La PBoC a ainsi \u00e9mis \u00e0 ce jour plus de 260 millions de portefeuilles de yuan num\u00e9riques <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

L’e-CNY repose sur une structure \u00e0 deux niveaux et \u00e0 plusieurs sch\u00e9mas. Le premier niveau relie la PBoC aux banques commerciales, aux op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communication et aux r\u00e9seaux de paiement \u00e0 grande \u00e9chelle. Ces op\u00e9rateurs proposent l’e-CNY aux clients de d\u00e9tail dans le deuxi\u00e8me niveau. La banque centrale conserve l’\u00e9mission, le contr\u00f4le de l’infrastructure et la supervision, mais propose un acc\u00e8s \u00e0 plusieurs types d’interm\u00e9diaires, et pas seulement aux institutions financi\u00e8res traditionnelles. La PBoC n’impose pas une forme particuli\u00e8re pour l’e-CNY et reste neutre sur le plan technologique. Le e-CNY est ainsi propos\u00e9 sous la forme d’un portefeuille \u00e9lectronique bas\u00e9 sur un compte, d’un code QR (la forme de paiement la plus populaire en Chine), d’un paiement NFC (Apple\/Huawei\/Samsung Pay) ou d’une carte bancaire \u2014 en ligne ou sous la forme de comptes ou de cartes pr\u00e9pay\u00e9s pour les paiements hors ligne.<\/p>\n\n\n\n

L’e-CNY offre aussi la possibilit\u00e9 d’un double paiement hors-ligne. Si les deux parties \u00e0 la transaction ont un portefeuille num\u00e9rique e-CNY install\u00e9 sur leur t\u00e9l\u00e9phone mobile, elles peuvent transf\u00e9rer de l’argent m\u00eame sans acc\u00e8s au r\u00e9seau et sans compte bancaire. Pour permettre les doubles paiements hors ligne, la PBoC utilise des liens de comptes faiblement coupl\u00e9s pour obtenir un \u00ab anonymat contr\u00f4lable \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Un outil de concurrence au dollar <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le dollar reste incontestablement la monnaie principale dans le commerce international et les r\u00e9serves de change des banques centrales, repr\u00e9sentant respectivement une moyenne de 70 % des montants des transactions internationales et plus des deux tiers des r\u00e9serves mondiales des banques centrales. L\u2019euro n\u2019est pr\u00e9sent que pour un peu plus de 20 % de ces transactions, essentiellement en Europe o\u00f9 son utilisation reste tr\u00e8s majoritaire \u2014 il repr\u00e9sente un m\u00eame pourcentage de 20 % des r\u00e9serves de change. Dans ce paysage, la devise chinoise reste une devise encore peu utilis\u00e9e avec 2,7 % de ces r\u00e9serves <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, m\u00eame si elle est devenue en 2022 la cinqui\u00e8me monnaie dans les op\u00e9rations de change avec une part de march\u00e9 de 7 % <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, alors m\u00eame que la devise n\u2019est pas totalement convertible. Si l\u2019utilisation du yuan continue de progresser au cours des ann\u00e9es, il semble toutefois difficile, dans un horizon de moyen terme, de voir la devise chinoise remplacer le dollar am\u00e9ricain comme monnaie de r\u00e9serve, monnaie de transaction dans le commerce international et monnaie de financement.<\/p>\n\n\n\n

Le conflit ukrainien a aussi pouss\u00e9 la Russie vers une yuanisation<\/em> de ses transactions en recourant au syst\u00e8me de paiement international chinois CPIS \u2014 lequel vise \u00e0 concurrencer le r\u00e9seau Swift. Mais la route est longue pour que le yuan d\u00e9tr\u00f4ne d\u2019abord l\u2019euro, puis le dollar am\u00e9ricain.<\/p>Hubert de Vauplane<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, certains pays riches en minerais et ressources naturelles sont de plus en plus sous l\u2019influence mon\u00e9taire chinoise et s\u2019endettent m\u00eame en yuan, au point de poser des difficult\u00e9s dans la restructuration de leur dette, la Chine refusant d\u2019adh\u00e9rer au Club de Paris. Le conflit ukrainien a aussi pouss\u00e9 la Russie vers une yuanisation<\/em> de ses transactions en recourant au syst\u00e8me de paiement international chinois CPIS \u2014 lequel vise \u00e0 concurrencer le r\u00e9seau Swift. Mais la route est longue pour que le yuan d\u00e9tr\u00f4ne d\u2019abord l\u2019euro, puis le dollar am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est l\u00e0 que le projet de e-CNY prend tout son sens pour devenir un outil de concurrence du dollar <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019objectif affich\u00e9 de la Chine est de devenir le pays leader en mati\u00e8re d\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique, que ce soit dans les infrastructures techniques, les mat\u00e9riels ou les contenus. Cet agenda passe par la num\u00e9risation de la route de la soie. Or quoi de plus efficace que de recourir au e-CNY dans une \u00e9conomie num\u00e9ris\u00e9e, via cette nouvelle route de la soie ? La num\u00e9risation de l\u2019\u00e9conomie et des actifs conduira \u00e0 recourir \u00e0 une monnaie num\u00e9rique pour effectuer les paiements. C\u2019est particuli\u00e8rement le cas dans les activit\u00e9s financi\u00e8res o\u00f9 la num\u00e9risation des actifs n\u00e9goci\u00e9s en bourse n\u00e9cessite l\u2019utilisation d\u2019une monnaie num\u00e9rique pour effectuer le paiement de ces actifs. Mais c\u2019est tout aussi vrai pour n\u2019importe quelle autre activit\u00e9 de services, dont l\u2019industrie du divertissement, des jeux et des paris. Or la comp\u00e9tition est aujourd\u2019hui largement ouverte dans ce domaine, dans la mesure o\u00f9 la num\u00e9risation de l\u2019\u00e9conomie n\u2019en est qu\u2019\u00e0 ses d\u00e9buts. C\u2019est donc vers un horizon de dix \u00e0 trente ans qu\u2019il faut se projeter pour que le yuan num\u00e9rique puisse ambitionner de devenir la monnaie de transaction de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique et, partant, voir sa part dans les r\u00e9serves de change et dans les transactions internationales augmenter en proportion.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Moyen de contr\u00f4le de la population chinoise<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Mais si le e-CNY peut devenir la devise de r\u00e9f\u00e9rence de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique d\u2019ici une g\u00e9n\u00e9ration, il peut d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00eatre utilis\u00e9 comme un moyen de contr\u00f4le de la population chinoise. <\/p>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, le paiement par carte bancaire ou le recours \u00e0 Alipay et WeChat Pay conduit d\u00e9j\u00e0 les acteurs du paiement \u00e0 disposer d\u2019informations personnelles sur les utilisateurs de ces applications, connaissant ainsi non seulement leurs habitudes de consommation, mais aussi de nombreux aspects de leurs vie priv\u00e9e, \u00e0 commencer par leur g\u00e9olocalisation. Avec la monnaie num\u00e9rique e-yuan, ces informations ne seront plus entre les seules mains des acteurs priv\u00e9s du paiement, mais aussi entre celles de la banque centrale de Chine et du gouvernement chinois. Certes, la banque centrale affirme avec force le respect de la vie priv\u00e9e et la mise en place de mesures de protection des donn\u00e9es personnelles des utilisateurs de la monnaie num\u00e9rique au niveau des standards internationaux ; elle affirme m\u00eame que ces donn\u00e9es seront mieux prot\u00e9g\u00e9es que dans celles g\u00e9r\u00e9es par les g\u00e9ants du paiement AliPay (AntGroup) et WeChat Pay (Tencent), lesquels repr\u00e9sentent \u00e0 eux deux environ 90 % des transactions en Chine <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce respect de la vie priv\u00e9e est m\u00eame pr\u00e9sent\u00e9 comme la priorit\u00e9 de la banque centrale de Chine <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> ; la PBoC a ainsi r\u00e9dig\u00e9 un article justifiant le besoin de contr\u00f4le au regard des normes internationales du GAFI et de la BRI <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La technologie d\u00e9velopp\u00e9e par le yuan num\u00e9rique autorise dans certaines situations la PBoC \u00e0 conna\u00eetre l\u2019ensemble des donn\u00e9es personnelles li\u00e9es \u00e0 une transaction, permettant ainsi non seulement de bloquer la transaction, mais aussi de contr\u00f4ler les usages, et surtout de bloquer le portefeuille num\u00e9rique des utilisateurs.<\/p>Hubert de Vauplane<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La PBoC a aussi d\u00e9velopp\u00e9 \u00e0 cette fin le concept d\u2019\u00ab anonymat contr\u00f4lable \u00bb qui constitue un bel oxymore. Selon ce concept, l\u2019anonymat est la r\u00e8gle pour les petites transactions et la tra\u00e7abilit\u00e9 pour les transactions importantes. Afin de se donner bonne mesure, les officiels chinois pr\u00e9cisent que ces acc\u00e8s ne peuvent avoir lieu que dans les cas permis par les lois et r\u00e8glements, comme les besoins de lutte de contre le blanchiment d\u2019argent et le financement du terrorisme, l\u2019\u00e9vasion fiscale ou les transactions illicites <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais ces affirmations ne trompent personne <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et la Chine se contredit entre l\u2019affirmation d\u2019une protection des donn\u00e9es personnelles et la mani\u00e8re dont l\u2019\u00c9tat peut acc\u00e9der \u00e0 ces donn\u00e9es, comme un r\u00e9cent rapport europ\u00e9en a pu le souligner <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour l\u2019instant, la technologie d\u00e9velopp\u00e9e par le yuan num\u00e9rique autorise dans certaines situations la PBoC \u00e0 conna\u00eetre l\u2019ensemble des donn\u00e9es personnelles li\u00e9es \u00e0 une transaction, permettant ainsi non seulement de bloquer la transaction, mais aussi de contr\u00f4ler les usages, et surtout de bloquer le portefeuille num\u00e9rique des utilisateurs. On sait comment cette r\u00e9glementation de lutte contre le blanchiment \u2014 qui porte en soi atteinte aux libert\u00e9s individuelles, y compris dans les pays occidentaux \u2014 peut \u00eatre d\u00e9tourn\u00e9e \u00e0 d\u2019autres fins, notamment de contr\u00f4le de la population.\u00a0 Or il faut rappeler l\u2019\u00e9vidence : ecs atteintes aux libert\u00e9s individuelles ne peuvent \u00eatre accept\u00e9es que dans un cadre o\u00f9 c\u2019est un juge v\u00e9ritablement ind\u00e9pendant du pouvoir administratif et politique qui en contr\u00f4le l\u2019utilisation \u2014 en Chine comme ailleurs.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La monnaie num\u00e9rique chinoise est-elle sur le point de faire concurrence au dollar  ? Si la Chine de Xi Jinping ne pourra raisonnablement afficher cette ambition que dans un horizon de dix \u00e0 trente ans, elle entend bien, \u00e0 terme, faire de son e-yuan la monnaie de r\u00e9f\u00e9rence des transactions num\u00e9riques \u2014 et l’utiliser comme un nouveau moyen d’exercer un contr\u00f4le sur sa population.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":175991,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1729],"tags":[],"staff":[2275],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[531],"class_list":["post-175990","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-numerique","staff-hubert-de-vauplane","geo-chine"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nContr\u00f4ler et conqu\u00e9rir : qu'est-ce que le Yuan num\u00e9rique ? | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/02\/01\/controler-et-conquerir-quest-ce-que-le-yuan-numerique\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Contr\u00f4ler et conqu\u00e9rir : qu'est-ce que le Yuan num\u00e9rique ? | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La monnaie num\u00e9rique chinoise est-elle sur le point de faire concurrence au dollar ? 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