Apr\u00e8s des mois de politique z\u00e9ro-Covid, le discours du vice-Premier ministre Liu He marque une inflexion qui cherche \u00e0 restaurer la confiance des investisseurs \u00e9trangers. Il inaugure surtout la volont\u00e9 de placer l\u2019ouverture chinoise sous le signe de la \u00ab prosp\u00e9rit\u00e9 commune \u00bb \u2014 qui est avant tout un marqueur fort de l\u2019agenda de Xi Jinping.<\/p>\n\n\n\n
Liu He (\u5218\u9e64, n\u00e9 en 1952) est un \u00e9conomiste et technocrate chinois qui a exerc\u00e9 de multiples fonctions au sein des instances sup\u00e9rieures du Parti, en tant qu\u2019ancien membre du 18\u00e8me Comit\u00e9 central et du 19\u00e8me Bureau politique. Il est \u00e9galement l’un des quatre vice-Premiers ministres de la Chine et le directeur du bureau servant la Commission centrale des Affaires financi\u00e8res et \u00e9conomiques du Parti communiste chinois. Il est surtout l\u2019un des proches conseillers de Xi Jinping sur les affaires \u00e9conomiques depuis 2013. Liu monte ensuite en grade au sein du Parti, en \u00e9tant promu au Politburo en 2017 avant de devenir vice-Premier ministre en 2018. La m\u00eame ann\u00e9e, il d\u00e9vient n\u00e9gociateur principal sur le commerce, dans un contexte de rivalit\u00e9 accrue entre la Chine et les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n
En 2018 \u2014 dans le contexte d\u2019escalade de la guerre \u00e9conomique entre les \u00c9tats-Unis et la Chine \u2014 le vice-Premier ministre, lors d\u2019un discours au forum \u00e9conomique de Davos, faisait d\u00e9couvrir au monde les Trois Grandes Batailles (\u4e09\u5927\u653b\u575a\u6218) <\/strong>que la Chine devait mener : \u00ab pr\u00e9venir et r\u00e9soudre les risques majeurs. Ensuite, mener une r\u00e9duction cibl\u00e9e de la pauvret\u00e9. Enfin, contr\u00f4ler la pollution \u00bb. En 2021, le Parti annon\u00e7ait avoir \u00ab r\u00e9solu \u00bb les objectifs principaux de ces trois probl\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n Sous une conjoncture d\u00e9sormais bien diff\u00e9rente, la m\u00e8re des batailles \u00e9conomiques que la Chine cherche \u00e0 mener concerne les r\u00e9parations des d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par la politique z\u00e9ro-Covid du pays. Plusieurs signes d\u2019ouverture ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 donn\u00e9s par le Parti, \u00e0 commencer par des paroles prononc\u00e9es<\/a> par le Premier ministre Li Keqiang d\u00e8s d\u00e9cembre dernier en annon\u00e7ant que les \u00ab portes de la Chine seront grandes ouvertes \u00bb, puis l’ouverture de ses fronti\u00e8res le 8 janvier. Certaines promotions au sein du Parti, dont notamment celle de Qin Gang au poste de ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, sont aussi consid\u00e9r\u00e9es comme un effort de P\u00e9kin visant \u00e0 stabiliser les relations avec les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n Cinq ans plus tard, \u00e0 la m\u00eame tribune, le conseiller \u00e9conomique de Xi Jinping se trouve \u00e0 nouveau \u00e0 un tournant, et cherche cette fois-ci dans son discours \u00e0 tourner la page du z\u00e9ro-Covid en officialisant la volont\u00e9 de la Chine de restaurer la confiance des investisseurs dans une \u00e9conomie qui cherche \u00e0 s’ouvrir de nouveau au monde.<\/p>\n\n\n\n Liu He adopte ici une position d\u2019\u00e9quilibriste, qui exprime l\u2019objectif du Parti en deux volets. Sur les indicateurs \u00e9conomiques, le vice-Premier ministre se veut rassurant aupr\u00e8s des investisseurs \u00e9trangers<\/a> et promet que \u00ab la croissance de la Chine reviendrait \u00e0 des niveaux pr\u00e9-pand\u00e9miques \u00bb en affirmant que le retour \u00e0 une \u00e9conomie planifi\u00e9e \u2014 o\u00f9 le Parti aurait la main sur les activit\u00e9s \u00e9conomiques \u2014 est absolument impossible. <\/p>\n\n\n\n La nouvelle \u00e8re de \u00ab prosp\u00e9rit\u00e9 commune \u00bb, qu\u2019il promet par la suite, est surtout un marqueur fort de la th\u00e8se politique de Xi Jinping \u2014 qu’il a remise au go\u00fbt du jour d\u00e8s 2021 en la d\u00e9finissant comme une \u00ab distribution plus juste des revenus \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Bonjour ! Permettez-moi de commencer par remercier le Dr Schwab de m’avoir invit\u00e9 \u00e0 nouveau \u00e0 Davos. La derni\u00e8re fois que je suis venu ici, c’\u00e9tait en 2018. Au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons v\u00e9cu toutes sortes d’\u00e9v\u00e9nements inattendus, et nous avons \u00e9t\u00e9 t\u00e9moins de profonds changements dans le paysage politique et \u00e9conomique du monde. Par cons\u00e9quent, le th\u00e8me de la r\u00e9union annuelle de cette ann\u00e9e, \u00ab La coop\u00e9ration dans un monde fragment\u00e9 \u00bb, ne peut \u00eatre plus pertinent.<\/p>\n\n\n\n Dans un discours \u00e0 Davos en 2018, Liu He mettait en avant les priorit\u00e9s de l\u2019\u00e9poque. Les trois grandes batailles (\u4e09\u5927\u653b\u575a\u6218) concernaient la pr\u00e9vention et le d\u00e9samor\u00e7age des risques majeurs, la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et la pr\u00e9vention et le contr\u00f4le de la pollution. En 2021, le Parti avait annonc\u00e9 avoir \u00ab r\u00e9solu \u00bb les objectifs principaux quant \u00e0 ces trois probl\u00e8mes. <\/p>\n\n\n\n La compr\u00e9hension mutuelle est une condition pr\u00e9alable importante \u00e0 la coop\u00e9ration. La communication en ligne, aussi fr\u00e9quente et avanc\u00e9e soit-elle sur le plan technologique, ne peut remplacer les r\u00e9unions en personne. Ces deux jours, j’ai eu un certain nombre de rencontres tr\u00e8s chaleureuses avec de vieux amis. J’esp\u00e8re que, lors de cette rencontre en personne, je pourrai vous aider \u00e0 mieux comprendre l’\u00e9conomie chinoise.<\/p>\n\n\n\n En 2022, la Chine a achev\u00e9 son principal programme politique. Nous avons tenu le 20e Congr\u00e8s national du Parti communiste chinois<\/a>, et \u00e9lu la nouvelle direction centrale<\/a> avec le pr\u00e9sident Xi Jinping en son centre. Nous avons \u00e9labor\u00e9 un plan ambitieux pour faire progresser la modernisation de la Chine au cours des cinq prochaines ann\u00e9es et au-del\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Le mois dernier, nous avons tenu la Conf\u00e9rence centrale annuelle sur le travail \u00e9conomique pour \u00e9tablir des plans pour 2023, conform\u00e9ment au d\u00e9roulement du 20e Congr\u00e8s national du PCC. En 2022, la croissance de la Chine a \u00e9t\u00e9 de 3 %. Et nous avons r\u00e9ussi \u00e0 maintenir la stabilit\u00e9 des emplois et des prix. Le taux de ch\u00f4mage sond\u00e9 en milieu urbain \u00e9tait de 5,6 %, l’IPC \u00e9tait de 2 % et l’exc\u00e9dent des comptes courants \u00e9tait l\u00e9g\u00e8rement sup\u00e9rieur \u00e0 2 % du PIB.<\/p>\n\n\n\n Le taux de croissance de la Chine \u00e9tait donc bien en dessous des objectifs fix\u00e9s par le Parti \u00e0 5,5 %. Le taux de ch\u00f4mage des jeunes \u00e2g\u00e9s de 16 \u00e0 24 ans est aussi bien au-dessus de 5 %, il atteignait 17,1 % en novembre dernier. <\/p>\n\n\n\n En 2023, nous continuerons \u00e0 essayer de progresser tout en maintenant la stabilit\u00e9, et \u00e0 suivre une politique fiscale proactive et une politique mon\u00e9taire prudente. Nous nous efforcerons de maintenir une croissance \u00e9conomique raisonnable, et de pr\u00e9server la stabilit\u00e9 des prix et des emplois. Nous nous concentrerons davantage sur l’expansion de la demande int\u00e9rieure, le maintien de la stabilit\u00e9 des cha\u00eenes d’approvisionnement<\/a>, le soutien du secteur priv\u00e9, la r\u00e9forme des entreprises d’\u00c9tat, l’attraction des investissements \u00e9trangers et la pr\u00e9vention des risques \u00e9conomiques et financiers.<\/p>\n\n\n\n Si nous travaillons suffisamment dur, nous sommes convaincus que la croissance reviendra tr\u00e8s probablement \u00e0 sa tendance normale, et que l’\u00e9conomie chinoise conna\u00eetra une am\u00e9lioration significative en 2023. On peut s’attendre \u00e0 une augmentation notable des importations, \u00e0 davantage d’investissements de la part des entreprises, et \u00e0 un retour \u00e0 la normale de la consommation.<\/p>\n\n\n\n La croissance chinoise devrait augmenter de 4,3 % en 2023 et de 5 % en 2024, selon la Banque mondiale.<\/p>\n\n\n\n Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, le PIB de la Chine est pass\u00e9 de 54 000 milliards \u00e0 121 000 milliards de yuans ; l’esp\u00e9rance de vie moyenne est pass\u00e9e de 74,8 \u00e0 78,2 ans ; et la contribution \u00e0 la croissance mondiale a atteint environ 36 %. Il y a cinq choses que nous gardons toujours \u00e0 l’esprit pour r\u00e9aliser de tels accomplissements.<\/p>\n\n\n\n Premi\u00e8rement, nous devons toujours consid\u00e9rer le d\u00e9veloppement \u00e9conomique comme la t\u00e2che principale et centrale. Dans les nouvelles circonstances, guid\u00e9s par la philosophie du d\u00e9veloppement innovant, coordonn\u00e9, vert, ouvert et partag\u00e9, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de haute qualit\u00e9 doit toujours \u00eatre notre objectif.<\/p>\n\n\n\n Pour comprendre ce qu\u2019englobe l\u2019expression de \u00ab civilisation \u00e9cologique chinoise \u00bb, nous renvoyons au num\u00e9ro de la revue GREEN sur la Puissance \u00e9cologique de la Chine<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Deuxi\u00e8mement, nous devons toujours faire de l’\u00e9tablissement d’une \u00e9conomie de march\u00e9 socialiste la direction de notre r\u00e9forme. Nous devons laisser le march\u00e9 jouer un r\u00f4le d\u00e9cisif dans l’allocation des ressources, laisser le gouvernement jouer un meilleur r\u00f4le. (Certaines personnes disent que la Chine va opter pour l’\u00e9conomie planifi\u00e9e. Ce n’est absolument pas possible). Nous approfondirons la r\u00e9forme des entreprises d’\u00c9tat, nous soutiendrons le secteur priv\u00e9 et nous encouragerons la concurrence loyale, l’anti-monopole et l’esprit d’entreprise.<\/p>\n\n\n\n Cette phrase sur l\u2019\u00e9conomie planifi\u00e9e est importante. Le retour \u00e0 une \u00e9conomie planifi\u00e9e, o\u00f9 le parti aurait les activit\u00e9s \u00e9conomiques, est d\u00e9fini comme impossible par Liu He, afin de rassurer les acteurs \u00e9conomiques chinois et \u00e9trangers. <\/p>\n\n\n\n Troisi\u00e8mement, nous devons toujours promouvoir l’ouverture tous azimuts. L’ouverture, en tant que politique d’\u00c9tat fondamentale, est un catalyseur de la r\u00e9forme et du d\u00e9veloppement, et un moteur essentiel du progr\u00e8s \u00e9conomique en Chine. La porte de la Chine vers l’ext\u00e9rieur ne fera que s’ouvrir davantage.<\/p>\n\n\n\n Quatri\u00e8mement, nous devons toujours faire respecter l’\u00e9tat de droit. Nous devons prot\u00e9ger les droits de propri\u00e9t\u00e9 conform\u00e9ment \u00e0 la loi. Nous devons cr\u00e9er un environnement commercial de classe mondiale et ax\u00e9 sur le march\u00e9, \u00e9tay\u00e9 par un cadre juridique solide. Les activit\u00e9s du gouvernement et du march\u00e9 doivent rester dans les limites de la loi.<\/p>\n\n\n\n Cinqui\u00e8mement, nous devons poursuivre un d\u00e9veloppement ax\u00e9 sur l’innovation. Nous devons promouvoir l’innovation et l’\u00e9ducation, accro\u00eetre le capital humain, favoriser une interaction saine entre la finance, la technologie et l’industrie, et stimuler la productivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Les cinq points ci-dessus constituent l’exp\u00e9rience importante que nous avons apprise et acquise depuis que la Chine a commenc\u00e9 sa r\u00e9forme et son ouverture. Nous devons nous y tenir et ne jamais faiblir dans notre engagement.<\/p>\n\n\n\n Permettez-moi \u00e9galement d’aborder bri\u00e8vement trois questions concernant l’\u00e9conomie chinoise qui pourraient vous int\u00e9resser : premi\u00e8rement, o\u00f9 en sommes-nous dans la r\u00e9solution des risques financiers, ceux du secteur immobilier en particulier ; deuxi\u00e8mement, notre r\u00e9flexion sur la double circulation ; troisi\u00e8mement, la raison d’\u00eatre de l’objectif de prosp\u00e9rit\u00e9 commune de la Chine.<\/p>\n\n\n\n Liu He d\u00e9finit la r\u00e9ouverture de la Chine \u00e0 l\u2019aune d\u2019une \u00ab prosp\u00e9rit\u00e9 commune \u00bb, un terme que Xi a fait revivre en 2021, et qui fait allusion \u00e0 une redistribution de la richesse de la nation. Son retour intervient dans un contexte d’inqui\u00e9tude quant aux in\u00e9galit\u00e9s croissantes en Chine. L\u2019argument sur \u00ab l\u2019\u00e9limination de la pauvret\u00e9 absolue \u00bb est lui-m\u00eame controvers\u00e9, y compris en Chine, car malgr\u00e9 les progr\u00e8s accomplis, de nombreux individus restent pauvres. En m\u00eame temps, de nombreux \u00ab n\u00e9oconservateurs \u00bb en Chine, m\u00eame \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du Parti, ne jurent que par le travail. En d\u2019autres termes, ils se m\u00e9fient des interventions \u00e9tatiques ou de la \u00ab redistribution \u00bb. <\/p>\n\n\n\n Les risques financiers qui ont \u00e9merg\u00e9 en Chine au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es sont le r\u00e9sultat de multiples facteurs, dont le ralentissement macro\u00e9conomique, une supervision financi\u00e8re laxiste, une expansion imprudente des affaires et le contr\u00f4le des initi\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Nous avons men\u00e9 une bataille difficile pour faire face \u00e0 ces risques. Nous avons trait\u00e9 les conglom\u00e9rats ainsi que les institutions financi\u00e8res de petite et moyenne taille pr\u00e9sentant des risques \u00e9lev\u00e9s, nous avons c\u00e9d\u00e9 des actifs en difficult\u00e9, nous avons frein\u00e9 les activit\u00e9s bancaires parall\u00e8les et nous avons g\u00e9r\u00e9 la volatilit\u00e9 inhabituelle du march\u00e9 des capitaux.<\/p>\n\n\n\n Gr\u00e2ce \u00e0 ces efforts, nous avons r\u00e9ussi \u00e0 maintenir la stabilit\u00e9 financi\u00e8re globale et \u00e0 pr\u00e9venir les risques syst\u00e9miques. Nous r\u00e9digeons actuellement la loi sur la stabilit\u00e9 financi\u00e8re, qui devrait fournir des garanties juridiques pour d\u00e9samorcer les risques et maintenir la stabilit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 mesure que nous avan\u00e7ons.<\/p>\n\n\n\n Le secteur immobilier reste un pilier de l’\u00e9conomie chinoise<\/a>. Il repr\u00e9sente pr\u00e8s de 40 % des pr\u00eats bancaires, 50 % des ressources fiscales globales des gouvernements locaux et 60 % des actifs des m\u00e9nages urbains. \u00c0 partir du second semestre 2021, la Chine a connu une baisse rapide des prix de l’immobilier et des ventes de maisons. De nombreux promoteurs immobiliers ont souffert d’une p\u00e9nurie de liquidit\u00e9s et d’une d\u00e9t\u00e9rioration de leur bilan. Les risques d’une poign\u00e9e de grands promoteurs immobiliers sont particuli\u00e8rement visibles.<\/p>\n\n\n\n S’ils ne sont pas trait\u00e9s correctement, les risques du secteur immobilier sont susceptibles de d\u00e9clencher des risques syst\u00e9miques. C’est pourquoi des mesures rapides doivent \u00eatre prises pour les traiter. Cela dit, nous devons \u00e9galement pr\u00e9venir les \u00e9ventuels risques moraux tout en le faisant. Voici ce que nous avons fait.<\/p>\n\n\n\n Premi\u00e8rement, nous avons stabilis\u00e9 les attentes en honorant les contrats et en prot\u00e9geant les droits de propri\u00e9t\u00e9. Pour les plus de 2 600 projets de logement pr\u00e9vendus mais inachev\u00e9s qui concernent 1,88 million de personnes \u00e0 travers le pays, nous avons fait de la garantie de leur livraison une priorit\u00e9, ce qui a permis d’\u00e9viter la panique sur le march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Deuxi\u00e8mement, nous avons proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une \u00ab transfusion sanguine \u00bb massive dans le secteur de l’immobilier. La situation de liquidit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s immobili\u00e8res a \u00e9t\u00e9 grandement am\u00e9lior\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 de nouveaux pr\u00eats bancaires, une garantie d’\u00e9mission d’obligations et un financement par actions.<\/p>\n\n\n\n La semaine derni\u00e8re, les autorit\u00e9s chinoises ont r\u00e9dig\u00e9 un plan d\u2019action en 21 points visant \u00e0 att\u00e9nuer la p\u00e9nurie de liquidit\u00e9s pour les promoteurs immobiliers. Ce plan consiste en un investissement de 100 milliards de yuans (13,7 milliards d\u2019euros) de pr\u00eats et un assouplissement des \u00ab trois lignes rouges \u00bb (\u4e09\u689d\u7d05\u7dda) \u2014 des directives de r\u00e9glementation financi\u00e8re introduites en ao\u00fbt 2020 \u2014 pour 30 entreprises immobili\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n Troisi\u00e8mement, nous avons aid\u00e9 le secteur immobilier avec la \u00ab formation de sang \u00bb. Nous avons assoupli les restrictions qui avaient \u00e9t\u00e9 introduites pour faire face \u00e0 la surchauffe du march\u00e9 immobilier. Cet ajustement a \u00e9largi la demande effective et permis aux promoteurs immobiliers de g\u00e9n\u00e9rer des revenus.<\/p>\n\n\n\n Gr\u00e2ce \u00e0 ces efforts, l’offre et la demande sur le march\u00e9 ont connu une am\u00e9lioration notable. Pour ce qui est de l’avenir, l’urbanisation de la Chine est toujours sur une voie rapide, et l’\u00e9norme demande potentielle g\u00e9n\u00e9r\u00e9e dans ce processus fournira un solide soutien au d\u00e9veloppement du secteur immobilier.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l’heure actuelle, la Chine intensifie ses efforts pour favoriser un nouveau paradigme de d\u00e9veloppement avec la circulation int\u00e9rieure comme pilier et les circulations int\u00e9rieure et internationale se renfor\u00e7ant mutuellement. La circulation int\u00e9rieure se concentre sur l’expansion de la demande interne, la promotion de la modernisation industrielle, le d\u00e9veloppement d’un mod\u00e8le de croissance ax\u00e9 sur la consommation et le r\u00e9\u00e9quilibrage de l’\u00e9conomie. <\/p>\n\n\n\n Toutefois, pour que la circulation int\u00e9rieure fonctionne bien, elle doit s’appuyer sur la division internationale du travail et la coop\u00e9ration, ainsi que sur une augmentation du commerce et des investissements \u00e9trangers. Par cons\u00e9quent, le nouveau paradigme de d\u00e9veloppement de la double-circulation doit \u00eatre poursuivi dans une \u00e9conomie ouverte.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9alit\u00e9 nationale de la Chine dicte que l’ouverture au monde est une n\u00e9cessit\u00e9, et non un exp\u00e9dient. Nous devons nous ouvrir plus largement et faire en sorte que cela fonctionne mieux. Nous nous opposons \u00e0 l’unilat\u00e9ralisme et au protectionnisme, et nous sommes impatients de renforcer la coop\u00e9ration internationale avec tous les pays pour la stabilit\u00e9 et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique mondial, et la promotion de la re-mondialisation \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n La Chine a montr\u00e9 plusieurs signes d\u2019ouverture depuis la fin de la politique z\u00e9ro-Covid, \u00e0 commencer par des paroles prononc\u00e9es<\/a> par le Premier ministre Li Keqiang d\u00e8s d\u00e9cembre dernier, qui d\u00e9clarait que les \u00ab portes de la Chine seront grandes ouvertes \u00bb. L’ouverture effective des fronti\u00e8res a eu lieu le 8 janvier. Certaines promotions au sein du Parti, dont notamment celle de Qin Gang au poste de ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res est aussi largement consid\u00e9r\u00e9e comme un effort de P\u00e9kin pour stabiliser les relations avec Washington.<\/p>\n\n\n\n Maintenant que la Chine a accompli la mission de construire une soci\u00e9t\u00e9 mod\u00e9r\u00e9ment prosp\u00e8re \u00e0 tous \u00e9gards, nous avons d\u00e9fini un nouvel objectif de d\u00e9veloppement social consistant \u00e0 atteindre une prosp\u00e9rit\u00e9 commune, une mission historique qui nous aidera \u00e0 assurer une stabilit\u00e9 durable. Il s’agit d’une t\u00e2che de longue haleine qui n\u00e9cessite une approche progressive et graduelle. Il ne s’agit pas d’un objectif \u00e0 atteindre du jour au lendemain.<\/p>\n\n\n\n La prosp\u00e9rit\u00e9 commune, telle que nous la concevons, vise \u00e0 pr\u00e9venir la polarisation<\/a>. Elle ne peut \u00eatre atteinte que par un d\u00e9veloppement commun et le travail acharn\u00e9 de chaque Chinois. La prosp\u00e9rit\u00e9 commune n’est en aucun cas synonyme d’\u00e9galitarisme ou de welfarisme<\/em>. Avec la croissance de la Chine, tous les Chinois seront mieux lotis, mais cela ne signifie pas que leurs revenus et leur niveau de prosp\u00e9rit\u00e9 doivent \u00eatre les m\u00eames. <\/p>\n\n\n\n L’esprit d’entreprise est un facteur cl\u00e9 pour la cr\u00e9ation de richesse d’une soci\u00e9t\u00e9. Par cons\u00e9quent, les entrepreneurs, tant chinois qu’\u00e9trangers, joueront un r\u00f4le important en tant que moteur de la poursuite historique de la prosp\u00e9rit\u00e9 commune de la Chine. Si la richesse ne cro\u00eet pas, la prosp\u00e9rit\u00e9 commune deviendra une rivi\u00e8re sans source ou un arbre sans racines.<\/p>\n\n\n\n Le th\u00e8me de cette r\u00e9union, \u00ab La coop\u00e9ration dans un monde fragment\u00e9 \u00bb, est tr\u00e8s pertinent. Comme l’a not\u00e9 le pr\u00e9sident Xi Jinping, les changements de notre monde, de notre \u00e9poque et de l’histoire se d\u00e9roulent sous nos yeux de mani\u00e8re sans pr\u00e9c\u00e9dent. Le monde se trouve une fois de plus \u00e0 un carrefour historique, et son avenir d\u00e9pend des choix que nous faisons.<\/p>\n\n\n\n Quant \u00e0 la mani\u00e8re de faire progresser la coop\u00e9ration internationale, j’aimerais partager avec vous les trois observations suivantes.<\/p>\n\n\n\n Premi\u00e8rement, nous devons d\u00e9fendre les bons principes et maintenir l’ordre \u00e9conomique international efficace. Dans les nouvelles circonstances, le mode de pens\u00e9e traditionnel ne peut fournir la solution. C’est pourquoi nous devons abandonner la mentalit\u00e9 de la guerre froide, essayer de comprendre la nature des choses du point de vue de la dualit\u00e9 mat\u00e9rielle, nous efforcer de construire une communaut\u00e9 avec un avenir commun pour l’humanit\u00e9, et nous donner la main pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis mondiaux. Nous croyons qu’un ordre \u00e9conomique international \u00e9quitable doit \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9 par tous. La division \u00e9quitable du travail, l’encouragement de la concurrence, l’anti-monopole, la protection des droits de propri\u00e9t\u00e9 et des DPI, la promotion de l’esprit d’entreprise et la libre circulation des facteurs de production, la distribution \u00e9quitable, un solide filet de s\u00e9curit\u00e9 sociale et la garantie de la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique sont les principes \u00e9conomiques \u00e9prouv\u00e9s qui sont toujours d’actualit\u00e9. Le gouvernement a un r\u00f4le cl\u00e9 \u00e0 jouer sur les grandes questions, malgr\u00e9 une r\u00e9sistance temporaire et certains revers, nous devons avoir le courage de d\u00e9fendre la v\u00e9rit\u00e9 et la loi de l’\u00e9conomie, et aborder les questions complexes de mani\u00e8re pragmatique avec des solutions simples et claires.<\/p>\n\n\n\n Pour comprendre ce qui est en jeu dans la guerre technologique entre les \u00c9tats-Unis et la Chine, nous renvoyons \u00e0 notre s\u00e9rie \u00ab Capitalismes politiques en guerre<\/a> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Deuxi\u00e8mement, nous devons renforcer la coordination internationale des politiques macro\u00e9conomiques et trouver un bon \u00e9quilibre entre l’inflation et la croissance. Pour ma\u00eetriser l’inflation, certains pays ont choisi la politique qui aboutira probablement \u00e0 la boucle hausse-r\u00e9cession-reprise. Mais il est important de noter que l’inflation est cette fois-ci aliment\u00e9e par de multiples facteurs. Outre le c\u00f4t\u00e9 de la demande, des mesures du c\u00f4t\u00e9 de l’offre sont \u00e9galement n\u00e9cessaires pour r\u00e9parer les cha\u00eenes d’approvisionnement et pr\u00e9server la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et alimentaire.<\/p>\n\n\n\n Une r\u00e9ponse commune \u00e0 ce d\u00e9fi n\u00e9cessite une coop\u00e9ration internationale et le maintien de la paix. Nous demandons qu’une plus grande attention soit accord\u00e9e \u00e0 l’effet de contagion n\u00e9gatif des hausses de taux des grands pays sur les march\u00e9s \u00e9mergents et les pays en d\u00e9veloppement, afin de ne pas accro\u00eetre les risques d’endettement ou financiers. Nous sommes pr\u00eats \u00e0 travailler avec toutes les parties pour trouver des solutions aux probl\u00e8mes d’endettement de certains pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n Troisi\u00e8mement, nous avons besoin d’une r\u00e9ponse mondiale au changement climatique. La plupart des pays du monde sont parfaitement conscients de l’urgence de la gouvernance climatique et de la n\u00e9cessit\u00e9 d’actions communes. Le COVID-19 nous a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un lien possible entre le changement climatique et les crises de sant\u00e9 publique. C’est un domaine o\u00f9 une coop\u00e9ration internationale efficace est n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n La Chine honorera ses engagements envers la communaut\u00e9 internationale, fera pression pour une coop\u00e9ration mondiale sur le changement climatique, et travaillera avec d’autres pays pour relever les graves d\u00e9fis pos\u00e9s par le changement climatique, et construire une communaut\u00e9 avec un avenir commun pour l’humanit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Comment renforcer la coop\u00e9ration dans un monde fragment\u00e9 est un v\u00e9ritable probl\u00e8me auquel nous sommes tous confront\u00e9s. Nous devons creuser les causes de la fragmentation, promouvoir les jeux \u00e0 somme positive, identifier les domaines de coop\u00e9ration convergents possibles et explorer les m\u00e9canismes pour y parvenir. Nous devons travailler ensemble pour sauvegarder fermement la paix mondiale. Nous devrions \u00eatre reconnaissants que le Forum de Davos de cette ann\u00e9e nous offre l’occasion de le faire. Je souhaite au Forum un plein succ\u00e8s, et j’esp\u00e8re qu’il pourra nous aider \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration et \u00e0 pr\u00e9server la paix dans un monde fragment\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Doctrines de la Chine de Xi<\/a> |\u00a0\u00c9pisode 21<\/p>\n Davos touche \u00e0 sa fin. Mardi, lors du Forum \u00e9conomique mondial, alors que l\u2019Union affirmait la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9fendre sa souverainet\u00e9 industrielle, la Chine officialisait sa volont\u00e9 de s’ouvrir \u00e0 nouveau au monde. 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