{"id":174218,"date":"2023-01-16T09:15:32","date_gmt":"2023-01-16T08:15:32","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=174218"},"modified":"2023-01-16T09:15:35","modified_gmt":"2023-01-16T08:15:35","slug":"le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/","title":{"rendered":"Le Pacte vert et la s\u00e9curit\u00e9 humaine mondiale"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Cet article est extrait de la nouvelle livraison de la revue GREEN, dirig\u00e9e par Laurence Tubiana et consacr\u00e9e \u00e0 la g\u00e9opolitique du Pacte vert apr\u00e8s la COP27. Le num\u00e9ro est \u00e0 retrouver\u00a0<a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/numeros\/green-3\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ici<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">La guerre en Ukraine nous apprend que tout futur syst\u00e8me international reposant sur des r\u00e8gles devra \u00eatre associ\u00e9 \u00e0 un nouveau Pacte vert, non seulement pour l&rsquo;Europe mais aussi pour le monde entier. La guerre a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la mani\u00e8re dont la d\u00e9pendance aux combustibles fossiles n&rsquo;est pas seulement un probl\u00e8me pour l&rsquo;environnement. Elle a fragilis\u00e9 l&rsquo;\u00e9conomie mondiale et a contribu\u00e9 \u00e0 la mont\u00e9e de l&rsquo;autoritarisme et de la violence.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous traversons une p\u00e9riode de transition fondamentale, un \u00ab&#160;interr\u00e8gne&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-1-174218' title='Voir le Grand Continent, &lt;em&gt;Politiques de l&amp;rsquo;interr\u00e8gne&amp;#160;: Chine, pand\u00e9mie, climat&lt;\/em&gt;, Gallimard, mars 2022'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, comme l&rsquo;appelait Antonio Gramsci, o\u00f9 \u00ab&#160;le vieux monde se meurt, le nouveau monde tarde \u00e0 appara\u00eetre et dans ce clair-obscur surgissent les monstres&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-2-174218' title='Prison Notebooks Volume II, Notebook 3, 1930, \u00c9dition de 2011, SS-34, Past and Present 32-33.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une p\u00e9riode o\u00f9 les institutions politiques sont en porte-\u00e0-faux par rapport aux profondes mutations \u00e9conomiques, sociales et technologiques. D&rsquo;une part, le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement domin\u00e9 par les \u00c9tats-Unis et l\u2019Union sovi\u00e9tique, fond\u00e9 sur la production et la consommation de masse, le militarisme et, surtout, la d\u00e9pendance excessive \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des combustibles fossiles, est d\u00e9pass\u00e9. D&rsquo;autre part, un nouveau mod\u00e8le bas\u00e9 sur les technologies de l&rsquo;information et de la communication et sur la sobri\u00e9t\u00e9 est sur le point d\u2019\u00e9merger, mais nos institutions politiques, principalement les \u00c9tats, sont toujours fa\u00e7onn\u00e9es par l\u2019ancien mod\u00e8le. Celui-ci \u00e9tait fond\u00e9 sur un ensemble d&rsquo;arrangements politiques compos\u00e9s d&rsquo;\u00c9tats et de blocs. Le nouveau mod\u00e8le exige une forme de gouvernance mondiale fond\u00e9e sur des r\u00e8gles, pour laquelle l&rsquo;Union europ\u00e9enne pourrait servir de mod\u00e8le.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le pass\u00e9, les grandes guerres inter\u00e9tatiques ont jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans la naissance d\u2019un monde nouveau, en transformant les \u00c9tats et l&rsquo;ordre international. C&rsquo;est pourquoi la l\u00e9gitimit\u00e9 des \u00c9tats est li\u00e9e aux strat\u00e9gies classiques de s\u00e9curit\u00e9 nationale, fond\u00e9es sur les forces militaires r\u00e9guli\u00e8res con\u00e7ues pour faire la guerre. Cela n&rsquo;est plus possible. La technologie militaire a connu de tels progr\u00e8s en termes de pr\u00e9cision et de l\u00e9talit\u00e9 que les guerres ne peuvent plus \u00eatre gagn\u00e9es de mani\u00e8re d\u00e9cisive. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/11\/04\/clausewitz-et-les-autres\/\">Le type d&rsquo;affrontement radical th\u00e9oris\u00e9 par Clausewitz<\/a> conduirait \u00e0 l&rsquo;an\u00e9antissement. Cela signifie que toute transition fondamentale n\u00e9cessaire pour \u00e9viter la possibilit\u00e9 d&rsquo;une extinction de l&rsquo;humanit\u00e9 doit impliquer non seulement une action climatique, mais aussi la fin de la guerre comme moyen de r\u00e9gler les diff\u00e9rends internationaux. Cela ne signifie pas n\u00e9cessairement la fin de la force militaire, mais un changement dans la fa\u00e7on dont la force militaire est utilis\u00e9e et con\u00e7ue.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La technologie militaire a connu de tels progr\u00e8s en termes de pr\u00e9cision et de l\u00e9talit\u00e9 que les guerres ne peuvent plus \u00eatre gagn\u00e9es de mani\u00e8re d\u00e9cisive.&nbsp;<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cela signifie un passage de la guerre \u00e0 l&rsquo;utilisation limit\u00e9e de la force visant \u00e0 faire respecter le droit international fond\u00e9 sur les droits de l&rsquo;homme. Comme je le pr\u00e9ciserai, c&rsquo;est ce que j\u2019appelle le passage de la s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 humaine.<\/p>\n\n\n\n<p>Je commencerai par d\u00e9crire la nature changeante de la guerre et l&rsquo;importance de la d\u00e9pendance aux combustibles fossiles comme facteur de guerre. Je pr\u00e9senterai ensuite l&rsquo;\u00e9volution du concept de s\u00e9curit\u00e9 humaine et ce qu&rsquo;il signifie en termes pratiques pour la r\u00e9organisation du domaine de la s\u00e9curit\u00e9 et la pr\u00e9vention des catastrophes climatiques. Enfin, j&rsquo;examinerai les d\u00e9veloppements r\u00e9cents au sein de l&rsquo;OTAN et de l&rsquo;Union europ\u00e9enne pour d\u00e9terminer s&rsquo;ils repr\u00e9sentent un nouveau point de d\u00e9part pour la mise en \u0153uvre de la s\u00e9curit\u00e9 humaine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La nature changeante de la guerre<\/h2>\n\n\n\n<p>Les guerres inter\u00e9tatiques arch\u00e9typales sont les guerres th\u00e9oris\u00e9es par Clausewitz dans son grand classique \u00ab&#160;De la guerre&#160;\u00bb, lecture obligatoire pour tout militaire&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-3-174218' title='Carl Von Clausewitz, Michael Howard et Peter Paret, On War, Princeton&amp;#160;: Princeton University Press, 2008.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il s&rsquo;agit de guerres au cours desquelles les \u00c9tats s&#8217;emparent militairement de territoires et consolident leur contr\u00f4le sur ceux-ci. Clausewitz d\u00e9finit ces guerres comme un affrontement de volont\u00e9s politiques. Son argument central consiste \u00e0 dire qu\u2019elles tendent vers l&rsquo;extr\u00eame, car chaque partie a comme objectif de gagner. Les politiciens veulent atteindre leurs objectifs politiques&#160;; les g\u00e9n\u00e9raux doivent d\u00e9sarmer leurs adversaires&#160;; et la passion et la haine se d\u00e9cha\u00eenent au sein de la population.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces guerres ont eu des d\u00e9buts et des fins bien d\u00e9finis. En effet, tout au long de la p\u00e9riode moderne, la dur\u00e9e de la guerre a diminu\u00e9 et les p\u00e9riodes de paix ont commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre entrecoup\u00e9es de p\u00e9riodes de guerre alors qu&rsquo;auparavant, la guerre \u00e9tait plus ou moins continue. Dans le m\u00eame temps, ces guerres ont gagn\u00e9 en ampleur et en intensit\u00e9, se caract\u00e9risant par des pertes humaines toujours plus \u00e9lev\u00e9es et culminant avec les deux guerres mondiales du XXe si\u00e8cle, qui ont fait entre 80 et 100 millions de morts, en comptant les g\u00e9nocides. Toute la p\u00e9riode moderne a, bien s\u00fbr, \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par une violence incessante dans les r\u00e9gions du monde colonis\u00e9es, principalement dirig\u00e9e contre des civils, m\u00eame si cette violence n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 comptabilis\u00e9e comme guerre.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Guerre clausewitzienne \u00e9tait intrins\u00e8quement li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00c9tat moderne, \u00e0 l&#8217;empire et au syst\u00e8me \u00e9tatique. \u00ab&#160;La guerre a fait l&rsquo;\u00c9tat et l&rsquo;\u00c9tat a fait la guerre&#160;\u00bb, selon la c\u00e9l\u00e8bre formule de Charles Tilly&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-4-174218' title='Charles Tilly, Coercion, Capital, and European States, AD 990-1990, Cambridge, Mass., USA&amp;#160;: B. Blackwell, 1990.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Jusqu&rsquo;au milieu du XIXe si\u00e8cle, les \u00c9tats \u00e9taient avant tout des machines de guerre. \u00c0 la fin du XVIIe si\u00e8cle Louis XIV consacrait 75&#160;% des recettes de l&rsquo;\u00c9tat \u00e0 l&rsquo;arm\u00e9e, la Grande-Bretagne d\u00e9pensait un montant similaire, tandis que Pierre le Grand en d\u00e9pensait 82&nbsp;&#160;%&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-5-174218' title='Geoffrey Parker, The Military Revolution&amp;#160;: Military Innovation and the Rise of the West, 1500-1800, 2nd Ed., Cambridge&amp;#160;; New York&amp;#160;: Cambridge University Press,1996, 62&amp;#160;; Margaret Macmillan, War&amp;#160;: How Conflict Shaped Us, London&amp;#160;: Profile Books, 2020'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les guerres clausewitziennes \u00e9taient des p\u00e9riodes structurantes, o\u00f9 l&rsquo;effort de guerre exigeait de vastes changements administratifs, politiques, technologiques, sociaux, culturels et \u00e9conomiques. Elles ont \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement destructrices mais aussi transformatrices. C\u2019\u00e9taient des moments exp\u00e9rimentaux o\u00f9, apr\u00e8s une p\u00e9riode de t\u00e2tonnement, les \u00c9tats mettaient en \u0153uvre les r\u00e9formes n\u00e9cessaires pour gagner la guerre ou bien \u00e9taient vaincus. Les guerres napol\u00e9oniennes ont ainsi donn\u00e9 lieu \u00e0 des r\u00e9formes administratives et judiciaires dans toute l&rsquo;Europe, qui ont cr\u00e9\u00e9 les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 la propagation de la r\u00e9volution industrielle. Les guerres du milieu du XIXe si\u00e8cle ont marqu\u00e9 la fin de l&rsquo;esclavage aux \u00c9tats-Unis et du servage dans les empires russe et habsbourgeois, l&rsquo;unification de l&rsquo;Allemagne et de l&rsquo;Italie et la g\u00e9n\u00e9ralisation des chemins de fer et du t\u00e9l\u00e9graphe.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les guerres clausewitziennes \u00e9taient des p\u00e9riodes structurantes, o\u00f9 l&rsquo;effort de guerre exigeait de vastes changements administratifs, politiques, technologiques, sociaux, culturels et \u00e9conomiques. Elles ont \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement destructrices mais aussi transformatrices.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Parall\u00e8lement \u00e0 cette acc\u00e9l\u00e9ration de la mise en place des fondements administratifs et politiques de l&rsquo;\u00c9tat moderne, les guerres ont \u00e9galement forg\u00e9 les identit\u00e9s nationales de nombreux pays et ont servi \u00e0 classer les \u00c9tats \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur d\u2019une hi\u00e9rarchie internationale bien \u00e9tablie. En effet, chacune des grandes guerres a d\u00e9termin\u00e9 les principales puissances ainsi qu&rsquo;un nouvel ensemble d&rsquo;arrangements internationaux&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-6-174218' title='Modelski, George. Long Cycles in World Politics. Basingstoke&amp;#160;: Macmillan, 1987'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. On peut affirmer que la Guerre froide a repr\u00e9sent\u00e9 l&rsquo;institutionnalisation des innovations introduites pendant la Seconde Guerre mondiale, fournissant ainsi un cadre pour la diffusion des mod\u00e8les de d\u00e9veloppement am\u00e9ricain et sovi\u00e9tique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-7-174218' title='Mary Kaldor, The Imaginary War&amp;#160;: Understanding East-West Conflict.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Au c\u0153ur de ces innovations se trouve l&rsquo;utilisation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du moteur \u00e0 combustion interne, sous la forme de voitures, de chars et d&rsquo;avions, d\u00e9pendant d&rsquo;un approvisionnement continu en p\u00e9trole.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conflits inextricables<\/h2>\n\n\n\n<p>Le type des guerres contemporaines auxquelles nous assistons dans des endroits comme la Syrie, le Y\u00e9men ou l&rsquo;Afrique centrale et orientale est tr\u00e8s diff\u00e9rent. Il est plus facile de les d\u00e9crire comme une condition sociale, voire une entreprise mutuelle, plut\u00f4t que comme une lutte entre des \u00ab&#160;camps&#160;\u00bb. Elles impliquent de nombreux groupes arm\u00e9s, tant mondiaux que locaux, qui tirent profit de la violence proprement dite plut\u00f4t que de la victoire ou de la perte. Ils peuvent y gagner politiquement parce qu&rsquo;ils sont associ\u00e9s \u00e0 des identit\u00e9s extr\u00e9mistes (ethniques ou religieuses) qui se construisent souvent par la violence. Ces groupes peuvent aussi s&rsquo;enrichir \u00e9conomiquement gr\u00e2ce \u00e0 des activit\u00e9s lucratives li\u00e9es \u00e0 la violence, par exemple le pillage, la prise d&rsquo;otages, la cr\u00e9ation de postes de contr\u00f4le, la \u00ab&#160;taxation&#160;\u00bb de l&rsquo;aide humanitaire ou des envois de fonds de la diaspora, ou la contrebande de ressources, qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de p\u00e9trole, de drogues, d&rsquo;antiquit\u00e9s ou d&rsquo;\u00eatres humains, pour n&rsquo;en citer que quelques-unes. Les combats entre groupes arm\u00e9s sont rares, la plupart des violences \u00e9tant plut\u00f4t dirig\u00e9es contre les civils&#160;; cela s&rsquo;explique par le fait que les diff\u00e9rents groupes \u00e9tablissent leur contr\u00f4le territorial par des moyens politiques plut\u00f4t que militaires \u2014 ils tuent ou expulsent ceux qui s&rsquo;opposent \u00e0 eux, g\u00e9n\u00e9ralement ceux qui ont une religion et une ethnie diff\u00e9rentes. Les d\u00e9placements forc\u00e9s, le nettoyage ethnique, la destruction de symboles culturels ou les violences sexuelles syst\u00e9matiques sont autant de caract\u00e9ristiques des guerres contemporaines.<\/p>\n\n\n\n<p>Elles ont une tendance \u00e0 la persistance plut\u00f4t qu&rsquo;\u00e0 la r\u00e9solution. Il est tr\u00e8s difficile d&rsquo;y mettre fin. Elles ont aussi tendance \u00e0 se propager par le biais des r\u00e9fugi\u00e9s, des r\u00e9seaux de contrebande ou des id\u00e9ologies extr\u00e9mistes. Ce sont des guerres de d\u00e9structuration et de fragmentation des \u00c9tats. Elles d\u00e9mant\u00e8lent l&rsquo;autorit\u00e9 publique et transforment le pouvoir \u00e9tatique en un archipel de fiefs arm\u00e9s. Elles affaiblissent et sapent d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment l&rsquo;\u00c9tat de droit.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les guerres sont des sympt\u00f4mes des profonds changements qui ont eu lieu au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, lorsque le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement dominant a commenc\u00e9 \u00e0 vaciller et que les recettes n\u00e9olib\u00e9rales ont supplant\u00e9 les formes d&rsquo;intervention de l&rsquo;\u00c9tat typiques du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement de l&rsquo;apr\u00e8s-guerre. En effet, les nouvelles guerres pourraient \u00eatre d\u00e9crites comme une forme extr\u00eame de n\u00e9olib\u00e9ralisme. Elles se d\u00e9roulent g\u00e9n\u00e9ralement dans des soci\u00e9t\u00e9s autoritaires qui s&rsquo;ouvrent au monde \u00e0 la suite de la lib\u00e9ralisation \u00e9conomique et politique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les guerres actuelles ont une tendance \u00e0 la persistance plut\u00f4t qu&rsquo;\u00e0 la r\u00e9solution. Il est tr\u00e8s difficile d&rsquo;y mettre fin. Elles ont aussi tendance \u00e0 se propager par le biais des r\u00e9fugi\u00e9s, des r\u00e9seaux de contrebande ou des id\u00e9ologies extr\u00e9mistes.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En termes politiques, la lib\u00e9ralisation ouvre la possibilit\u00e9 de manifestations en faveur de la d\u00e9mocratie et c&rsquo;est souvent de cette mani\u00e8re que les guerres commencent. Ce nouveau type de guerre peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme une mani\u00e8re de supprimer les demandes en fomentant des conflits sectaires. Qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de l&rsquo;ex-Yougoslavie ou de la Syrie, la majorit\u00e9 des manifestants s&rsquo;opposent \u00e0 la violence et, en r\u00e9ponse \u00e0 celle-ci, ils se transforment en groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u2014 apportant la premi\u00e8re r\u00e9ponse humanitaire, documentant les crimes, offrant une m\u00e9diation locale, essayant de maintenir les \u00e9coles et les installations m\u00e9dicales, s&rsquo;opposant aux r\u00e9cits sectaires. Ceux qui se tournent vers la violence sont souvent de jeunes hommes sans emploi issus des zones rurales qui rejoignent des milices ou des groupes arm\u00e9s d\u00e9finis en termes d&rsquo;identit\u00e9 ethnique ou religieuse. La soci\u00e9t\u00e9 civile est souvent la premi\u00e8re cible des bellig\u00e9rants&#160;; beaucoup quittent les lieux ou sont tu\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En termes \u00e9conomiques, la conjugaison typique de la lib\u00e9ralisation du commerce et des capitaux, de la privatisation et de la stabilisation macro\u00e9conomique entra\u00eene une r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques, notamment des services sociaux tels que la sant\u00e9 et l&rsquo;\u00e9ducation ou des subventions alimentaires et \u00e9nerg\u00e9tiques, une augmentation du ch\u00f4mage, en particulier dans les zones rurales, et l&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;une classe de \u00ab&#160;capitalistes de connivence&#160;\u00bb ou \u00ab&#160;d&rsquo;oligarques&#160;\u00bb poss\u00e9dant le secteur public nouvellement privatis\u00e9 ou li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00c9tat par contrat. La guerre acc\u00e9l\u00e8re ces processus. Le revenu national chute de fa\u00e7on spectaculaire, tout comme les d\u00e9penses publiques et les recettes fiscales. Le ch\u00f4mage augmente. Tout ceci est souvent aggrav\u00e9 par les sanctions \u00e9conomiques. Des \u00e9lites militaro-criminelles li\u00e9es \u00e0 la guerre apparaissent ou sont renforc\u00e9es et ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que le d\u00e9sordre persiste&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-8-174218' title='Pour une description plus d\u00e9taill\u00e9e de la nouvelle \u00e9conomie de guerre, voir Mary Kaldor, New and Old Wars&amp;#160;: Organised Violence in a Global Era, 3e \u00e9dition, Polity Press&amp;#160;: Cambridge, 2012, chapitre 4&amp;#160;; Michael C. Pugh, Neil Cooper et Jonathan Goodhand, War Economies in a Regional Context&amp;#160;: Challenges of Transformation, projet de l&amp;rsquo;Acad\u00e9mie internationale de la paix, Boulder, Co.&amp;#160;: Lynne Rienner Publishers, 2004'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le r\u00f4le du p\u00e9trole<\/h2>\n\n\n\n<p>Il est souvent avanc\u00e9 que ces nouvelles guerres seraient caus\u00e9es par le changement climatique et qu&rsquo;elles y contribuent. Ainsi, le prince Charles, aujourd&rsquo;hui roi du Royaume-Uni, a sugg\u00e9r\u00e9 que c&rsquo;est la s\u00e9cheresse qui a provoqu\u00e9 les guerres au Darfour et en Syrie&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-9-174218' title='\u2018Prince Charles&amp;#160;: Climate Change may have helped cause the Syrian Civil War\u2019 the Guardian, 23 novembre 2015.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le probl\u00e8me avec cet argument est que la question de savoir si les \u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames provoquent ou non des conflits d\u00e9pend des relations sociales&#160;; les p\u00e9nuries d&rsquo;eau, les incendies de for\u00eat ou les inondations peuvent accro\u00eetre la coop\u00e9ration sociale autant qu\u2019intensifier les conflits. En Syrie, on peut affirmer que c&rsquo;est l&rsquo;incapacit\u00e9 du r\u00e9gime \u00e0 aider les personnes touch\u00e9es par la s\u00e9cheresse qui a contribu\u00e9 \u00e0 la guerre plut\u00f4t que la s\u00e9cheresse en elle-m\u00eame. Comme l&rsquo;a soulign\u00e9 David Livingstone&#160;: \u00ab&#160;Lorsque nous rejetons la responsabilit\u00e9 de la violence sur le climat et que nous consid\u00e9rons la lutte entre les hommes comme un simple \u00e9tat de nature, nous r\u00e9duisons la complexit\u00e9 de la guerre \u00e0 une seule dimension. Nous d\u00e9chargeons \u00e9galement les agents du conflit de la responsabilit\u00e9 morale de leurs actions&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-10-174218' title='David Livingstone \u2018Stop Saying Climate Change Causes War\u2019 Foreign Policy Magazine, 4 d\u00e9cembre 2015.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il semble y avoir un lien clair entre la guerre et la d\u00e9pendance au p\u00e9trole.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Quant aux cons\u00e9quences, les preuves sont mitig\u00e9es. Les guerres peuvent entra\u00eener l&rsquo;abattage ill\u00e9gal d&rsquo;arbres, la d\u00e9forestation et la destruction de terres agricoles, voire de centrales nucl\u00e9aires, ainsi qu&rsquo;une absence de gestion pouvant conduire \u00e0 l&rsquo;\u00e9puisement de l&rsquo;eau, \u00e0 l&rsquo;absence de protection contre les inondations, etc. D&rsquo;autre part, la baisse de la production industrielle r\u00e9duit l&rsquo;utilisation des combustibles fossiles et les p\u00e9nuries peuvent conduire \u00e0 des solutions locales plus respectueuses du climat. Par exemple, en Syrie, des panneaux solaires ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9s pour compenser les p\u00e9nuries de gazole dues \u00e0 la guerre, de nouvelles pratiques agricoles \u00ab&#160;intelligentes du point de vue climatique&#160;\u00bb ont \u00e9t\u00e9 introduites pour compenser les p\u00e9nuries d&rsquo;eau, tandis que des engrais organiques ont remplac\u00e9 les engrais chimiques parce que ces derniers \u00e9taient moins disponibles&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-11-174218' title='Turkmani, Mehchy and Gharibah, Building Resilience in Syria&amp;#160;; assessing fragilities and strengthening positive coping mechanisms, 2022. Published by The Peace and Conflict Resolution Evidence Platform.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En revanche il semble y avoir un lien clair entre la guerre et la d\u00e9pendance au p\u00e9trole&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-12-174218' title='Yahia Said, Mary Kaldor, Terry Lynn Karl Oil Wars Pluto Press, London, 2007'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les r\u00e9gimes capitalistes de type client\u00e9liste ou oligarchique qui sont associ\u00e9s \u00e0 la guerre sont presque toujours des r\u00e9gimes rentiers, c&rsquo;est-\u00e0-dire que les revenus de l&rsquo;\u00c9tat d\u00e9pendent de la rente plut\u00f4t que de l&rsquo;imp\u00f4t. La rente peut prendre la forme d&rsquo;une aide \u00e9conomique ou d&rsquo;un emprunt \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger, ou encore d&rsquo;une rente mini\u00e8re, notamment p\u00e9troli\u00e8re. C&rsquo;est Max Weber qui a soulign\u00e9 que le caract\u00e8re des \u00c9tats est fa\u00e7onn\u00e9 par leur type de revenus&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-13-174218' title='Terry Karl The Paradox of Plenty&amp;#160;: Oil Booms and Petrostates University of California Press, 1997'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Lorsque les \u00c9tats d\u00e9pendent de l&rsquo;imp\u00f4t, cela n\u00e9cessite une sorte de contrat social implicite ou explicite avec les citoyens, qui paient des imp\u00f4ts en \u00e9change de la fourniture de services, tels que le maintien de l&rsquo;ordre, l&rsquo;\u00e9ducation, la sant\u00e9, etc. Les \u00c9tats rentiers, en revanche, sont tr\u00e8s souvent caract\u00e9ris\u00e9s par une concurrence politique portant sur l&rsquo;acc\u00e8s aux rentes plut\u00f4t que sur la qualit\u00e9 des services publics&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-14-174218' title='Beblawi, Hazem&amp;#160;; Luciani, Giacomo The Rentier State. Routledge, 1987.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L&rsquo;expression \u00ab&#160;mal\u00e9diction des ressources naturelles&#160;\u00bb s&rsquo;appliquait \u00e0 l&rsquo;origine aux \u00e9conomies o\u00f9 les formes de production \u00e0 valeur ajout\u00e9e, telles que l&rsquo;industrie manufacturi\u00e8re ou l&rsquo;agriculture, d\u00e9clinent en raison de l&rsquo;augmentation des flux de la rente p\u00e9troli\u00e8re. Mais elle est de plus en plus utilis\u00e9e pour d\u00e9crire le type de corruption syst\u00e9matique li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;autoritarisme et \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/11\/04\/petrole-lorigine-du-mal\/\">la violence associ\u00e9s aux rentes p\u00e9troli\u00e8res<\/a>.<\/p>\n\n\n<section class=\"dive print-block my-16\" style=\"background-color:#71c7ae;\">\n\t<div class=\"wrapper\">\n\t\t<div class=\"container mx-auto \">\n\t\t\t<div class=\"row flex flex-wrap relative pt-6 pb-16 lg:py-8\">\n\t\t\t\t<div class=\"col w-full xl:ml-1\/10\n\t\t\t\t\t md:w-2\/5 xl:w-2\/5 \t\t\t\t\t\">\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/produit\/apres-la-cop27-geopolitique-du-pacte-vert\/\" style=\"color:#ffffff;\" class=\"font-display font-normal text-4xl leading-9 mb-5 text-white no-underline\">\n\t\t\t\t\t\tAcheter ce num\u00e9ro\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div style=\"color:#ffffff;\" class=\"text-base leading-none font-sans\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Apr\u00e8s l&rsquo;invasion de l&rsquo;Ukraine, l&rsquo;Europe a besoin d&rsquo;un nouveau contrat social \u2014 le Pacte vert lanc\u00e9 par l&rsquo;Union pourrait jouer ce r\u00f4le. Quelle est sa g\u00e9n\u00e9alogie, quelles sont ses priorit\u00e9s, comment se transforme-t-il&#160;&#160;? Ce nouveau num\u00e9ro de la GREEN, dirig\u00e9 par Laurence Tubiana, croise les \u00e9chelles et les approches et pose une question clef, au lendemain de la COP27 de Charm el-Cheikh&#160;&#160;: comment construire la transition \u00e9cologique dans l&rsquo;asym\u00e9trie.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"mt-12 dive-list\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#000000;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/produit\/apres-la-cop27-geopolitique-du-pacte-vert\/\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> Recevoir le nouveau num\u00e9ro papier de la GREEN<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#000000;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/revues\/geopolitique-reseau-energie-environnement-nature\/\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> D\u00e9couvrez les autres num\u00e9ros de la revue<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#000000;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/publications\/\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> Explorez les productions du Groupe d&rsquo;\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div style=\"color:#ffffff;\" class=\"dive-footer font-sans text-xs border-t border-grey-darker py-2 leading-4\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Avec les contributions d&rsquo;Helen Thompson, Laurence Tubiana, Mona Ali, Tim Sahay, Stefan Aykut, Amy Dahan, \u00c9ric Monnet, Massimo Amato, Magali Reghezza-Zitt, C\u00e9dric Durand, Razmig Keucheyan, Ang\u00e9lique Palle, Adrien Est\u00e8ve, Adrien Opillard, Etienne Balibar et\u00a0Bruno Latour.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"col w-full md:w-3\/5 xl:w-2\/5  md:px-0 relative overflow-hidden mt-8 md:mt-0 macron-img\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"!absolute !bg-none w-full h-full pin-t pin-l\" href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/produit\/apres-la-cop27-geopolitique-du-pacte-vert\/\" class=\"no-underline\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" style=\"object-fit: contain; width: 100%; height: 100%;\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/01\/mediamodifier_image-2023-01-09T170902.329-2-990x660.png\" \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<p>Ce qu&rsquo;Alex de Waal appelle le \u00ab&#160;march\u00e9 politique&#160;\u00bb d\u00e9signe une situation o\u00f9 des entrepreneurs politiques se disputent l&rsquo;acc\u00e8s aux ressources contr\u00f4l\u00e9es par l&rsquo;\u00c9tat et o\u00f9 la violence fait partie int\u00e9grante de cette comp\u00e9tition&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-15-174218' title='Alex de Waal, The Real Politics of the Horn of Africa \u2013 Money, War and the Business of Power Polity Press, 2015.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les \u00ab&#160;capitalistes de connivence&#160;\u00bb ou les \u00ab&#160;oligarques&#160;\u00bb cr\u00e9\u00e9s par la privatisation d&rsquo;actifs publics ou par des contrats publics sont typiques de ce syndrome.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les r\u00e9gimes capitalistes de type client\u00e9liste ou oligarchique qui sont associ\u00e9s \u00e0 la guerre sont presque toujours des r\u00e9gimes rentiers, c&rsquo;est-\u00e0-dire que les revenus de l&rsquo;\u00c9tat d\u00e9pendent de la rente plut\u00f4t que de l&rsquo;imp\u00f4t.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La guerre en Ukraine&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>La guerre en Ukraine va-t-elle devenir un autre conflit inextricable&#160;?&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-16-174218' title='Pierre Charbonnier, La naissance de l\u2019\u00e9cologie de guerre, le Grand Continent, mars 2022. Voir \u00e9galement&amp;#160;: G\u00e9opolitiques, r\u00e9seaux, \u00e9nergie, environnement, nature, L\u2019\u00e9cologie de guerre, un nouveau paradigme, sous la direction de Pierre Charbonnier, Groupe d\u2019\u00e9tudes g\u00e9opolitiques, septembre 2022.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> La Russie ressemble beaucoup aux types de r\u00e9gimes qui caract\u00e9risent de nombreuses guerres contemporaines. Le r\u00e9gime de Poutine peut \u00eatre compar\u00e9 \u00e0 celui de Milo\u0161evi\u0107 en Yougoslavie ou \u00e0 la Syrie d&rsquo;Assad. Poutine a men\u00e9 ce type de conflit depuis son arriv\u00e9e au pouvoir \u2013 Tch\u00e9tch\u00e9nie, G\u00e9orgie, Syrie. \u00c0 travers ces guerres, un r\u00e9cit a \u00e9t\u00e9 construit dans lequel un pouvoir kleptocratique criminalis\u00e9 se d\u00e9finit de plus en plus comme une grande puissance fond\u00e9e sur le nationalisme ethnique. La guerre en Ukraine a en fait commenc\u00e9 en 2014 et peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme une tentative d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e de supprimer <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/01\/maidan-le-basculement\/\">les demandes d\u00e9mocratiques exprim\u00e9es lors de l&rsquo;Euro-Ma\u00efdan<\/a> et de promouvoir les tensions ethniques. Elle est sortie tout droit de la strat\u00e9gie de Guerassimov&#160;; le chef d&rsquo;\u00e9tat-major russe a invent\u00e9 dans un article de f\u00e9vrier 2013 l&rsquo;expression \u00ab&#160;guerre non lin\u00e9aire&#160;\u00bb pour d\u00e9crire un nouveau type d'\u00a0\u00bbop\u00e9ration sp\u00e9ciale&#160;\u00bb dans laquelle l&rsquo;utilisation des technologies de l&rsquo;information, des forces sp\u00e9ciales et de l&rsquo;opposition interne peut rapidement produire un \u00ab&#160;r\u00e9seau de chaos, de catastrophe humanitaire et de guerre civile&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-17-174218' title='The \u2018Gerasimov Doctrine\u2019 and Russian Non-Linear War, In Moscow&amp;rsquo;s Shadows (founderscode.com)'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. On peut affirmer que cette nouvelle phase de la guerre est l&rsquo;expression du besoin de Poutine de maintenir et de reproduire l&rsquo;id\u00e9ologie qui sous-tend sa position politique et peut-\u00eatre une r\u00e9action d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e \u00e0 la perspective de l&rsquo;abandon progressif du p\u00e9trole.<\/p>\n\n\n\n<p>Le c\u00f4t\u00e9 ukrainien, cependant, est diff\u00e9rent. Pour l&rsquo;Ukraine, il s&rsquo;agit d&rsquo;une comp\u00e9tition selon la logique de guerre classique de Clausewitz. C&rsquo;est un combat entre le poutinisme (le syst\u00e8me nationaliste ethnique criminalis\u00e9) et un \u00c9tat civil. La quasi-totalit\u00e9 du pays est mobilis\u00e9e dans l&rsquo;effort de guerre par des activit\u00e9s men\u00e9es par les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile&#160;; en particulier, l&rsquo;accent mis sur le droit international et les efforts pour rassembler des preuves de crimes de guerre sont sans pr\u00e9c\u00e9dent. En outre, l&rsquo;id\u00e9e dominante de l&rsquo;Ukraine est civique plut\u00f4t qu&rsquo;ethnique \u2013 c&rsquo;est-\u00e0-dire l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;une entit\u00e9 politique qui inclut les Ukrainiens, les Russes, les Juifs, les Polonais, les Tartares de Crim\u00e9e et ainsi de suite&#160;; une id\u00e9e qui a \u00e9t\u00e9 ciment\u00e9e lors des manifestations de Maidan. Bien que l&rsquo;Ukraine ait ses propres oligarques et ait \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 une corruption omnipr\u00e9sente, d&rsquo;\u00e9normes efforts sont d\u00e9ploy\u00e9s pour r\u00e9duire la corruption et pr\u00e9server l&rsquo;infrastructure sociale.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Bien que l&rsquo;Ukraine ait ses propres oligarques et ait \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 une corruption omnipr\u00e9sente, d&rsquo;\u00e9normes efforts sont d\u00e9ploy\u00e9s pour r\u00e9duire la corruption et pr\u00e9server l&rsquo;infrastructure sociale.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Mais combien de temps cela peut-il durer&#160;? Si l&rsquo;Ukraine est en mesure de mener \u00e0 bien une contre-offensive, cela pourrait-il conduire \u00e0 l&rsquo;utilisation d&rsquo;armes nucl\u00e9aires&#160;? Y a-t-il un risque de conflit inextricable aux portes de l&rsquo;Europe, s&rsquo;il se transforme en une longue lutte d&rsquo;usure dans la r\u00e9gion du Donbass&#160;? Du c\u00f4t\u00e9 russe, on observe d\u00e9j\u00e0 de nombreuses caract\u00e9ristiques des guerres contemporaines \u2013 bombardements d\u00e9lib\u00e9r\u00e9s des civils, violences sexuelles, ce qui semble \u00eatre un pillage syst\u00e9matique, campagnes de d\u00e9sinformation insens\u00e9es et terrifiantes. Est-il concevable que, du c\u00f4t\u00e9 ukrainien, la haine de la Russie puisse \u00eatre dirig\u00e9e contre les Russes ethniques et que l&rsquo;armement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 des civils pour r\u00e9sister aux Russes puisse \u00eatre utilis\u00e9 pour le pillage et d&rsquo;autres crimes \u00e0 mesure que les p\u00e9nuries s&rsquo;accumulent, affaiblissant ainsi l&rsquo;esprit civique ukrainien&#160;? Il y a aussi le risque que les sanctions \u00e9conomiques contre la Russie, n\u00e9cessaires pour exprimer l&rsquo;indignation, fragmentent et criminalisent davantage la soci\u00e9t\u00e9 russe. Toute solution diplomatique, qui est bien s\u00fbr pr\u00e9f\u00e9rable \u00e0 la poursuite des combats, serait susceptible de geler les positions territoriales actuelles, permettant aux bandes criminelles extr\u00e9mistes de contr\u00f4ler les parties occup\u00e9es par la Russie, comme cela s&rsquo;est produit en Crim\u00e9e, et de maintenir une pression permanente sur l&rsquo;Ukraine, peut-\u00eatre sous la forme d&rsquo;une ing\u00e9rence constitutionnelle, comme ce fut le cas dans le pr\u00e9c\u00e9dent accord de Minsk.<\/p>\n\n\n\n<p>Les pays occidentaux sont sur la corde raide entre le risque d&rsquo;escalade et d&rsquo;annihilation, les cons\u00e9quences d&rsquo;une tentative de victoire selon les principes classiques de Clausewitz, et le soutien \u00e0 l&rsquo;Ukraine par tous les moyens possibles pour emp\u00eacher la Russie de gagner. Ce que nous apprenons de cette exp\u00e9rience est que non seulement les invasions modernes sont condamnables et ill\u00e9gales, mais qu&rsquo;elles ne peuvent jamais r\u00e9ussir en termes clausewitziens. Elles ne peuvent pas \u00eatre gagn\u00e9es. Mais elles peuvent \u00eatre terriblement destructrices et produire les nouvelles conditions sociales de d\u2019une guerre prochaine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Alors comment organiser les forces militaires dont disposent les \u00c9tats d\u00e9mocratiques et civiques&#160;? Quels types d&rsquo;accords et de politiques internationaux pourraient minimiser les risques de violence&#160;?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La guerre en Ukraine nous apprend que non seulement les invasions modernes sont condamnables et ill\u00e9gales, mais qu&rsquo;elles ne peuvent jamais r\u00e9ussir en termes clausewitziens. Elles ne peuvent pas \u00eatre gagn\u00e9es.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De la s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 humaine<\/h2>\n\n\n\n<p>Lorsque la guerre froide a pris fin, beaucoup esp\u00e9raient que l&rsquo;OTAN et le Pacte de Varsovie seraient dissous et remplac\u00e9s par un nouveau syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 paneurop\u00e9en incluant la Russie \u2014 c&rsquo;\u00e9tait la \u00ab&#160;Maison europ\u00e9enne commune&#160;\u00bb de Gorbatchev ou la \u00ab&#160;S\u00e9curit\u00e9 commune&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-18-174218' title='Neil Malcom \u2018The Common European Home and Soviet European Policy\u2019 International Affairs Vol. 65, No. 4, Autumn, 1989&amp;#160;; \u2018Common Security&amp;#160;: A Blueprint for Survival\u2019 Independent Commission on Disarmament and Security, Simon and Schuster, 1982 (Commission Palme).'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>de la Commission Palme. L&rsquo;id\u00e9e \u00e9tait un syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 bas\u00e9 sur les trois volets d&rsquo;Helsinki convenus dans l&rsquo;accord d&rsquo;Helsinki de 1975&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la s\u00e9curit\u00e9 et l&rsquo;acceptation du statu quo territorial, c&rsquo;est-\u00e0-dire l&rsquo;absence de guerres agressives&#160;;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la coop\u00e9ration \u00e9conomique, sociale et culturelle&#160;;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>les droits de l&rsquo;homme.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>On peut affirmer que ces trois volets constituent ce qui fut d\u00e9fini plus tard comme la s\u00e9curit\u00e9 humaine. Le processus d&rsquo;Helsinki, puis la Conf\u00e9rence sur la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (CSCE) ont \u00e9t\u00e9 institutionnalis\u00e9s apr\u00e8s la fin de la guerre froide sous la forme de l&rsquo;Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE). Mais elle n&rsquo;est jamais devenue le cadre de s\u00e9curit\u00e9 dominant pour les pays europ\u00e9ens, comme cela avait \u00e9t\u00e9 initialement envisag\u00e9. Au lieu de cela, l&rsquo;OTAN, une organisation fond\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 des pays et des blocs, s&rsquo;est d\u00e9velopp\u00e9e avec les appareils militaires classiques de combat.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La s\u00e9curit\u00e9 humaine est g\u00e9n\u00e9ralement d\u00e9finie comme la s\u00e9curit\u00e9 des individus et des communaut\u00e9s dans lesquelles ils vivent, dans le contexte de multiples menaces \u00e9conomiques, environnementales, sanitaires et physiques, par opposition \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des \u00c9tats et des fronti\u00e8res contre la menace d&rsquo;une attaque \u00e9trang\u00e8re. Le terme a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 pour la premi\u00e8re fois dans le Rapport sur le d\u00e9veloppement humain du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) de 1994, qui mettait l&rsquo;accent sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social comme moyen de pr\u00e9venir la guerre&#160;; cette conception reste la principale approche de la s\u00e9curit\u00e9 humaine dans les milieux des Nations unies. Plus tard, elle a \u00e9t\u00e9 associ\u00e9e aux id\u00e9es canadiennes sur la fa\u00e7on d&rsquo;utiliser la force militaire pour faire respecter les droits de l&rsquo;homme et a donn\u00e9 naissance au concept de \u201cResponsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger\u201d. Mais ce qui est plus pertinent pour notre propos, c&rsquo;est la mani\u00e8re dont le terme a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9, d&rsquo;abord par l&rsquo;Union europ\u00e9enne, puis par l&rsquo;OTAN.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans un contexte mondial, la s\u00e9curit\u00e9 humaine consiste \u00e0 \u00e9tendre les droits individuels au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales et \u00e0 d\u00e9velopper des outils au niveau r\u00e9gional ou mondial pour fournir des services d&rsquo;urgence dans des situations o\u00f9 les \u00c9tats manquent de moyens ou sont eux-m\u00eames la source de menaces existentielles.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, une s\u00e9rie de rapports sur les capacit\u00e9s europ\u00e9ennes a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 Javier Solana, alors Haut repr\u00e9sentant pour la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune, par le Groupe d&rsquo;\u00e9tude sur les capacit\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9ennes, rebaptis\u00e9 ensuite Groupe d&rsquo;\u00e9tude sur la s\u00e9curit\u00e9 humaine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-19-174218' title='A Human Security Doctrine for Europe&amp;#160;: The Barcelona Report of the Study Group on European Capabilities, Barcelona, 2004&amp;#160;; The European way of Security&amp;#160;: The Madrid Report of the Human Security Study Group, Madrid 2007.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce Groupe a propos\u00e9 une doctrine de s\u00e9curit\u00e9 humaine pour permettre \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne de se distinguer en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Selon cette version, la s\u00e9curit\u00e9 humaine est ce dont les individus jouissent dans soci\u00e9t\u00e9s o\u00f9 l\u2019Etat de droit est respect\u00e9. Il est suppos\u00e9 que l&rsquo;\u00c9tat prot\u00e8ge les individus contre des menaces existentielles et que les services d&rsquo;urgence \u2013 y compris les services d&rsquo;ambulance, les pompiers et la police \u2013 font partie des prestations de l&rsquo;\u00c9tat. Dans un contexte mondial, la s\u00e9curit\u00e9 humaine consiste \u00e0 \u00e9tendre les droits individuels au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales et \u00e0 d\u00e9velopper des outils au niveau r\u00e9gional ou mondial pour fournir des services d&rsquo;urgence dans des situations o\u00f9 les \u00c9tats manquent de moyens ou sont eux-m\u00eames la source de menaces existentielles. Le Groupe d&rsquo;\u00e9tude a \u00e9galement propos\u00e9 une force de s\u00e9curit\u00e9 humaine compos\u00e9e \u00e0 la fois de civils et de militaires et fond\u00e9e sur un ensemble de principes, tr\u00e8s diff\u00e9rents de ceux qui s&rsquo;appliquent aux militaires dans un r\u00f4le classique de combat. L&rsquo;engagement en faveur de la s\u00e9curit\u00e9 humaine a \u00e9t\u00e9 r\u00e9it\u00e9r\u00e9 dans la Strat\u00e9gie globale et dans la Boussole strat\u00e9gique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-20-174218' title='A Strategic Compass for Security and Defence | EEAS Website (europa.eu)'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et ces propositions d&rsquo;approche de la s\u00e9curit\u00e9 humaine ont \u00e9t\u00e9 reprises dans le discours sur l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;Union prononc\u00e9 par Ursula von der Leyen en 2021&#160;:<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<em>L\u2019Union europ\u00e9enne est un garant unique de la s\u00e9curit\u00e9. Il y aura des missions o\u00f9 l&rsquo;OTAN ou l&rsquo;ONU ne seront pas pr\u00e9sentes, mais o\u00f9 l&rsquo;UE devrait l&rsquo;\u00eatre. Sur le terrain, nos militaires travaillent c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te avec des policiers, des avocats et des m\u00e9decins, avec des travailleurs humanitaires et des d\u00e9fenseurs des droits de l&rsquo;homme, avec des enseignants et des ing\u00e9nieurs. Nous pouvons associer militaires et civils, de m\u00eame que la diplomatie et le d\u00e9veloppement, et nous avons une longue exp\u00e9rience en mati\u00e8re de consolidation et de maintien de la paix<\/em>\u201d&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-21-174218' title='Discours sur l&amp;rsquo;\u00e9tat de l&amp;rsquo;Union 2021 de la pr\u00e9sidente von der Leyen.'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Plus r\u00e9cemment, le terme de s\u00e9curit\u00e9 humaine a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par l&rsquo;OTAN ainsi que par certains pays de l&rsquo;Alliance \u00e0 titre individuel. Une Unit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 humaine a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e au sein du bureau du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l&rsquo;OTAN en 2019. La s\u00e9curit\u00e9 humaine a \u00e9t\u00e9 comprise comme un terme g\u00e9n\u00e9rique qui englobe le renforcement de l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 (lutte contre la corruption), la protection des civils, la protection des biens culturels, la protection des enfants dans les conflits arm\u00e9s, la violence sexuelle et sexiste li\u00e9e aux conflits, la traite des \u00eatres humains, et les femmes, la paix et la s\u00e9curit\u00e9. Plusieurs membres de l&rsquo;OTAN ont \u00e9galement appliqu\u00e9 le concept de s\u00e9curit\u00e9 humaine selon des principes similaires. Il s&rsquo;agit notamment du Canada, de la Belgique, du Portugal, de l&rsquo;Italie (en ce qui concerne le patrimoine culturel), du Royaume-Uni, des Pays-Bas, de l&rsquo;Allemagne et de la France. Dans le concept strat\u00e9gique 2022, r\u00e9sultat du sommet de juin 2022 \u00e0 Madrid, l&rsquo;OTAN \u00ab&#160;souligne&#160;\u00bb la n\u00e9cessit\u00e9 d'\u00a0\u00bbint\u00e9grer&#160;\u00bb la s\u00e9curit\u00e9 humaine, ainsi que le changement climatique et l\u2019agenda \u00ab&#160;Femmes, paix et s\u00e9curit\u00e9&#160;\u00bb \u00ab&#160;dans toutes nos t\u00e2ches essentielles&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-22-174218' title='Concept strat\u00e9gique de l\u2019OTAN 2022'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En termes de d\u00e9fense collective, il est clairement n\u00e9cessaire de d\u00e9fendre les membres de l&rsquo;OTAN contre une attaque, comme dans le cas de l&rsquo;Ukraine. Mais cela est diff\u00e9rent de l&rsquo;engagement dans une comp\u00e9tition militaire selon des lignes g\u00e9opolitiques.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ces d\u00e9veloppements semblent sugg\u00e9rer qu&rsquo;il y a des opportunit\u00e9s \u00e0 travers lesquelles l&rsquo;OTAN pourrait se rapprocher du type d&rsquo;approche s\u00e9curitaire qui caract\u00e9rise la PSDC et qui avait initialement \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9 pour l\u2019organisation de la s\u00e9curit\u00e9 paneurop\u00e9enne via le processus d&rsquo;Helsinki lorsque la guerre froide a pris fin. On peut affirmer que le pilier europ\u00e9en de l&rsquo;OTAN a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 en partie lors et \u00e0 la suite des ann\u00e9es Trump, lorsque les \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 moins pr\u00e9sents, mais surtout sous l&rsquo;impulsion de la guerre en Ukraine et de l&rsquo;adh\u00e9sion imminente de la Su\u00e8de et de la Finlande. Le nouveau mod\u00e8le de forces <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/31\/un-nouveau-concept-strategique-pour-lalliance-atlantique\/\">propos\u00e9 dans le concept strat\u00e9gique 2022<\/a> augmentera le nombre de forces pr\u00eates \u00e0 l&#8217;emploi dont dispose l&rsquo;OTAN et celles-ci seront probablement europ\u00e9ennes&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-23-174218' title='Sven Biscop, The New Force Model&amp;#160;: NATO\u2019s European Army&amp;#160;?, Egmont Policy Brief 285, Septembre 2022'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S&rsquo;il devait vraiment y avoir un passage de la s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 humaine, ou d&rsquo;une alliance principalement g\u00e9opolitique \u00e0 une alliance plus en phase avec les droits de l&rsquo;homme et l&rsquo;\u00c9tat de droit international, cela devrait impliquer les trois corbeilles d&rsquo;Helsinki.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le premier volet, la s\u00e9curit\u00e9, exige un changement fondamental de la posture militaire. Il ne s&rsquo;agit pas seulement de prot\u00e9ger les civils parall\u00e8lement aux op\u00e9rations militaires, mais de donner la priorit\u00e9 \u00e0 la protection des civils. Les forces de l&rsquo;OTAN sont actuellement guid\u00e9es par le droit international humanitaire (DIH) ou droit de la guerre. Un principe important du droit international humanitaire est ce que l&rsquo;on appelle la \u00ab&#160;n\u00e9cessit\u00e9&#160;\u00bb, la \u00ab&#160;proportionnalit\u00e9&#160;\u00bb ou le \u00ab&#160;double effet&#160;\u00bb. L&rsquo;id\u00e9e qui sous-tend ces concepts est que le fait de tuer ou de blesser des civils ennemis peut \u00eatre justifi\u00e9 s&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;un effet secondaire in\u00e9vitable d&rsquo;une attaque contre une cible militaire, qui est n\u00e9cessaire pour gagner la guerre, s&rsquo;il n&rsquo;est pas intentionnel et si le dommage caus\u00e9 est proportionnel au dommage qui pourrait \u00eatre caus\u00e9 si la cible militaire n&rsquo;\u00e9tait pas d\u00e9truite ou captur\u00e9e. L&rsquo;approche de la s\u00e9curit\u00e9 humaine implique que les droits de l&rsquo;homme priment sur le droit international humanitaire et que la protection des civils passe avant la victoire militaire. En d&rsquo;autres termes, le principe est invers\u00e9. Ainsi, tuer, ou mieux encore arr\u00eater, des ennemis est justifiable \u00e0 condition que cela soit n\u00e9cessaire pour prot\u00e9ger les civils. Qu&rsquo;est-ce que cela implique pour les missions fondamentales de l&rsquo;OTAN&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>En termes de d\u00e9fense collective, il est clairement n\u00e9cessaire de d\u00e9fendre les membres de l&rsquo;OTAN contre une attaque, comme dans le cas de l&rsquo;Ukraine. Mais cela est diff\u00e9rent de l&rsquo;engagement dans une comp\u00e9tition militaire selon des lignes g\u00e9opolitiques. Dans les ann\u00e9es 1980, la posture offensive de l&rsquo;OTAN et les dangers des armes de destruction massive ont suscit\u00e9 de nombreuses inqui\u00e9tudes. Il pourrait \u00eatre utile de r\u00e9examiner les propositions relatives \u00e0 ce que l&rsquo;on appelait la dissuasion d\u00e9fensive&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-24-174218' title='A. Boserup and R. Neild, The Foundations of Defensive Defence, Palgrave, Macmillan, London, 1990'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>, c&rsquo;est-\u00e0-dire la dissuasion des attaques \u00e9trang\u00e8res par une position d\u00e9fensive conventionnelle cr\u00e9dible plut\u00f4t que par la menace de repr\u00e9sailles nucl\u00e9aires ou conventionnelles. C&rsquo;est l&rsquo;id\u00e9e qui sous-tend la notion de \u00ab&#160;suffisance raisonnable&#160;\u00bb de Gorbatchev. Des propositions de d\u00e9fense de zone ou de d\u00e9fense en profondeur ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9es, qui auraient impliqu\u00e9 le retrait des armes nucl\u00e9aires ainsi que des capacit\u00e9s offensives conventionnelles, telles que les bombardiers ou les chars en grand nombre (bien que certains soient \u00e9videmment n\u00e9cessaires \u00e0 des fins d\u00e9fensives). Il est int\u00e9ressant de se demander si Poutine aurait envahi l&rsquo;Ukraine s&rsquo;il avait r\u00e9alis\u00e9 que l&rsquo;Ukraine mettrait en place une d\u00e9fense conventionnelle aussi efficace.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;objectif est de mettre fin aux guerres en att\u00e9nuant les conflits et en r\u00e9duisant les incitations \u00e0 la violence plut\u00f4t que par la victoire ou un accord de paix unique impos\u00e9 par le haut.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En termes de gestion de crise, c&rsquo;est-\u00e0-dire d&rsquo;intervention dans des conflits insolubles, l&rsquo;objectif est de mettre fin aux guerres en att\u00e9nuant les conflits et en r\u00e9duisant les incitations \u00e0 la violence plut\u00f4t que par la victoire ou un accord de paix unique impos\u00e9 par le haut. L&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;une autorit\u00e9 politique l\u00e9gitime et inclusive et d&rsquo;un \u00c9tat de droit est au c\u0153ur de cet objectif. Les interventions de s\u00e9curit\u00e9 humaine sont toujours dirig\u00e9es par des civils et impliquent une combinaison d&rsquo;acteurs civils et militaires. Les t\u00e2ches d\u2019une arm\u00e9e (d\u2019intervention ext\u00e9rieure) dans ces circonstances pourraient inclure&#160;: la protection des civils contre les attaques et la cr\u00e9ation d&rsquo;un environnement s\u00fbr dans lequel une autorit\u00e9 politique l\u00e9gitime peut \u00eatre \u00e9tablie&#160;; la surveillance et le respect des accords de paix locaux et des cessez-le-feu dans le cadre d&rsquo;une consolidation de la paix \u00e0 plusieurs niveaux impliquant la soci\u00e9t\u00e9 civile, en particulier les femmes&#160;; la cr\u00e9ation d&rsquo;un espace humanitaire par le biais de couloirs et de refuges permettant l&rsquo;acheminement de l&rsquo;aide humanitaire&nbsp;&#160;; et l&rsquo;arrestation des criminels de guerre. Une approche similaire a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par les Britanniques en Irlande du Nord ou par la mission anti-piraterie dirig\u00e9e par l&rsquo;Union europ\u00e9enne dans le golfe d&rsquo;Aden, qui a combin\u00e9 l&rsquo;arrestation des pirates avec des mesures non militaires telles que l&rsquo;introduction de permis de p\u00eache sur la c\u00f4te somalienne.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est tr\u00e8s diff\u00e9rent de la contre-insurrection et du contre-terrorisme, o\u00f9 l&rsquo;objectif est la victoire sur un ennemi. En Afghanistan, par exemple, l&rsquo;objectif \u00e9tait la destruction des Talibans, d&rsquo;Al-Qa\u00efda et plus tard de l\u2019\u00c9tat islamique au Khorassan, plut\u00f4t que la s\u00e9curit\u00e9 des Afghans. Cela signifiait poursuivre les attaques qui l\u00e9gitimaient l&rsquo;insurrection et s&rsquo;allier \u00e0 des commandants corrompus qui sapaient la l\u00e9gitimit\u00e9 du gouvernement afghan. Cela a \u00e9galement marginalis\u00e9 le leadership civil de l&rsquo;intervention internationale, notamment le repr\u00e9sentant sp\u00e9cial des Nations unies&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-25-174218' title='Mary Kaldor \u2018The main lesson from Afghanistan is that the War on Terror does not Work\u2019 Guardian24 August 2021&amp;#160;; Rangelov, Iavor and Theros, Marika (2019) Political functions of impunity in the war on terror&amp;#160;: evidence from Afghanistan. Journal of Human Rights, 18 (4). 403 &amp;#8211; 418. ISSN 1475-4835'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le deuxi\u00e8me volet, la coop\u00e9ration \u00e9conomique, sociale et culturelle, doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 avec la m\u00eame attention. Il faut coop\u00e9rer, m\u00eame avec des r\u00e9gimes autoritaires, sur le changement climatique et la lutte contre les pand\u00e9mies. Il faut adopter une approche \u00e9conomique et sociale alternative dans les zones de guerre contemporaines afin de g\u00e9n\u00e9rer des moyens de subsistance l\u00e9gitimes en remplacement des syst\u00e8mes \u00e9conomiques de guerre criminalis\u00e9s, violents et fragment\u00e9s, ainsi qu&rsquo;une approche culturelle mettant l&rsquo;accent sur des alternatives civiques au sectarisme ethnique et religieux. Dans le cas de l&rsquo;Ukraine, par exemple, les mesures devraient inclure des investissements publics beaucoup plus importants dans les infrastructures et les services sociaux, ainsi que l&rsquo;introduction d&rsquo;une fiscalit\u00e9 progressive (actuellement, l&rsquo;imp\u00f4t sur le revenu est \u00e0 taux unique) et l&rsquo;annulation de la dette afin d&rsquo;accro\u00eetre l&#8217;emploi et la production au niveau national et de financer l&rsquo;effort de guerre&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-26-174218' title='Luke Cooper Mary Kaldor, In Europe\u2019s gift&amp;#160;: How to avoid a Ukraine \u2018forever war\u2019, ECFR, 26 September 2022'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00c0 l&rsquo;heure actuelle, le taux de ch\u00f4mage est de 35&#160;% et les salaires sont en baisse \u2013 une situation typique des conflits inextricables o\u00f9 les populations n&rsquo;ont souvent d&rsquo;autre choix que de se tourner vers des sources de revenus violentes et\/ou criminelles. Cette situation doit \u00eatre invers\u00e9e si l&rsquo;Ukraine ne veut pas sombrer dans un \u00e9tat social typique des conflits sans issue.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il faut coop\u00e9rer, m\u00eame avec des r\u00e9gimes autoritaires, sur le changement climatique et la lutte contre les pand\u00e9mies.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Un tel changement de politique \u00e9conomique s&rsquo;impose aussi plus largement dans le cadre de la transition \u00e9nerg\u00e9tique. L&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;un Pacte vert implique \u00e0 la fois une plus grande intervention de l&rsquo;\u00c9tat et une plus grande importance accord\u00e9e \u00e0 la justice sociale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il est \u00e9galement n\u00e9cessaire de recalibrer les sanctions \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Russie et, de fait, \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard d&rsquo;autres r\u00e9gions du monde o\u00f9 des mesures de restriction s&rsquo;appliquent. Les sanctions \u00e9conomiques sont un moyen important et non violent d&rsquo;exprimer sa d\u00e9sapprobation. Mais l&rsquo;application g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de sanctions affecte souvent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e la population plut\u00f4t que les \u00e9lites politiques et \u00e9conomiques, qui ont de nombreux moyens de contournement ce qui peut avoir des effets de polarisation contre-productifs. Les sanctions sur le p\u00e9trole et le gaz sont en revanche tr\u00e8s importantes. En effet, la r\u00e9duction de la d\u00e9pendance aux combustibles fossiles peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un outil permettant d&rsquo;affamer les \u00c9tats p\u00e9troliers et de contrer les guerres.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, les droits de l&rsquo;homme et la diffusion d&rsquo;un droit international fond\u00e9 sur les droits ou ce que Teitel appelle la loi de l&rsquo;humanit\u00e9 sont une composante essentielle de la s\u00e9curit\u00e9 humaine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-174218' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/#easy-footnote-bottom-27-174218' title='Rudi Teitel Humnaity\u2019s law Oxford University Press, 2013'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cela pourrait inclure des mesures telles que l&rsquo;\u00e9largissement de l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale, la cr\u00e9ation de tribunaux sp\u00e9ciaux pour traiter les crimes de guerre ou les crimes contre l&rsquo;humanit\u00e9, et l&rsquo;extension de la juridiction universelle. Les crimes climatiques devraient \u00eatre pris en consid\u00e9ration.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p>Le prix \u00e9lev\u00e9 du p\u00e9trole et du gaz n&rsquo;est pas seulement li\u00e9 \u00e0 la guerre en Ukraine. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un sympt\u00f4me de l&rsquo;\u00e9puisement du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement de l&rsquo;apr\u00e8s-Seconde Guerre mondiale, associ\u00e9 \u00e0 d&rsquo;autres \u00ab&#160;sympt\u00f4mes morbides&#160;\u00bb tels que l&rsquo;autoritarisme et les conflits inextricables. Le p\u00e9trole \u00e9tait le principal facteur de production du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement de l&rsquo;apr\u00e8s-guerre et le p\u00e9trole bon march\u00e9 \u00e9tait une condition de la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique continue. Aujourd&rsquo;hui, la condition d&rsquo;un regain de prosp\u00e9rit\u00e9 et de stabilit\u00e9 est une transition vers les \u00e9nergies renouvelables et, surtout, l&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Mais cette transition risque d&rsquo;\u00eatre turbulente et n\u00e9cessite le passage \u00e0 un ensemble diff\u00e9rent d&rsquo;arrangements politiques internationaux.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le prix \u00e9lev\u00e9 du p\u00e9trole et du gaz n&rsquo;est pas seulement li\u00e9 \u00e0 la guerre en Ukraine. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un sympt\u00f4me de l&rsquo;\u00e9puisement du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement de l&rsquo;apr\u00e8s-Seconde Guerre mondiale, associ\u00e9 \u00e0 d&rsquo;autres \u00ab&#160;sympt\u00f4mes morbides&#160;\u00bb tels que l&rsquo;autoritarisme et les conflits inextricables.<\/p><cite>Mary Kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;inaction face au changement climatique entra\u00eenerait tr\u00e8s probablement l&rsquo;extinction de l&rsquo;humanit\u00e9. Pourtant, le type de guerre inter\u00e9tatique qui, par le pass\u00e9, a entra\u00een\u00e9 des transformations politiques, \u00e9conomiques et sociales fondamentales, conduirait \u00e9galement \u00e0 l&rsquo;extinction de l&rsquo;humanit\u00e9 si elle \u00e9tait men\u00e9e aujourd&rsquo;hui. Paradoxalement, les menaces nucl\u00e9aires, les fuites de gaz d\u00e9lib\u00e9r\u00e9es et le traitement d\u00e9sinvolte des r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires par Poutine attirent l&rsquo;attention sur le double d\u00e9fi existentiel auquel nous sommes confront\u00e9s. La transition actuelle vise donc \u00e0 la fois \u00e0 lutter contre le changement climatique et \u00e0 mettre fin \u00e0 la guerre.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce texte s&rsquo;est concentr\u00e9 sur les changements potentiels au sein de l&rsquo;Union europ\u00e9enne et de l&rsquo;OTAN qui pourraient conduire \u00e0 un abandon des postures de s\u00e9curit\u00e9 nationale, fond\u00e9es sur l&rsquo;hypoth\u00e8se d&rsquo;une guerre inter\u00e9tatique, au profit d&rsquo;une approche de s\u00e9curit\u00e9 humaine qui impliquerait une r\u00e8gle de droit international fond\u00e9e sur les droits. Ces changements constituent un mod\u00e8le possible pour d&rsquo;autres r\u00e9gions. On observe des d\u00e9veloppements parall\u00e8les au sein del&rsquo;Union africaine et en Am\u00e9rique latine. Mais il y a toujours des conflagrations terrifiantes au Moyen-Orient, l&rsquo;approfondissement de l&rsquo;autocratie en Inde et en Chine, et le risque de types de guerre similaires \u00e0 leurs fronti\u00e8res. La mise en oevure mondiale de la s\u00e9curit\u00e9 humaine est inextricablement li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;action mondiale contre le changement climatique&#160;; deux d\u00e9fis extr\u00eamement difficiles \u00e0 relever.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les guerres ont chang\u00e9. Elles s&rsquo;\u00e9tirent dans le temps et font germer une multitude de conflits, de plus en plus inextricables. 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Dans ce contexte, le Pacte vert lanc\u00e9 par l&rsquo;Union est d\u00e9cisif&#160;&#160;: la transition actuelle visera \u00e0 la fois \u00e0 lutter contre le changement climatique et \u00e0 mettre fin \u00e0 la guerre.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":174262,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1732],"tags":[],"staff":[3337],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-174218","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerre","staff-mary-kaldor","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le Pacte vert et la s\u00e9curit\u00e9 humaine mondiale | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/01\/16\/le-pacte-vert-et-la-securite-humaine-mondiale\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le Pacte vert et la s\u00e9curit\u00e9 humaine mondiale | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Les guerres ont chang\u00e9. 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