{"id":162934,"date":"2022-10-12T12:37:20","date_gmt":"2022-10-12T10:37:20","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=162934"},"modified":"2022-10-14T15:44:32","modified_gmt":"2022-10-14T13:44:32","slug":"5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/","title":{"rendered":"5 points sur le 20e congr\u00e8s du Parti communiste chinois"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Le 16 octobre, 2 296 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du Parti communiste chinois vont se r\u00e9unir \u00e0 P\u00e9kin pour d\u00e9cider de la future composition de l\u2019\u00e9quipe dirigeante du pays. Ce 20<sup>e<\/sup> Congr\u00e8s est particulier&#160;: les observateurs s\u2019attendent \u00e0 la confirmation de la pr\u00e9\u00e9minence du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Xi Jinping avec sa reconduction \u00e0 la t\u00eate du Parti pour un troisi\u00e8me mandat. Que devons-nous attendre de cette grand-messe de la politique chinoise&nbsp;&#160;? Nous vous proposons un petit tour d\u2019horizon des enjeux et des principales hypoth\u00e8ses.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le Congr\u00e8s du Parti&#160;: le grand ballet de la politique chinoise<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Pour rappel, le r\u00e9gime politique de la Chine contemporaine est un \u00c9tat-parti autoritaire et la relation entre le Parti et l\u2019Etat est structurante. Apr\u00e8s une \u00e9bauche vite avort\u00e9e de s\u00e9paration du Parti et de l\u2019\u00c9tat (\u515a\u653f\u5206\u5f00) dans les ann\u00e9es 1980, la d\u00e9cennie Xi Jinping a vu au contraire le Parti r\u00e9affirmer sa pr\u00e9\u00e9minence sur l\u2019\u00c9tat, comme l\u2019expliquait Nathan Sperber dans les colonnes du Grand continent&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-1-162934' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/20\/letat-du-parti-2\/&quot;&gt;https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/20\/letat-du-parti-2\/&lt;\/a&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Rappelons \u00e9galement que <em>de facto, <\/em>il ne se passe rien durant un Congr\u00e8s&#160;: les d\u00e9cisions ont \u00e9t\u00e9 prises \u00e0 l\u2019avance. Lorsque les d\u00e9cisions sont prises, alors le Congr\u00e8s se tient. Ainsi, \u00e0 partir de dimanche, c\u2019est une participation bien rod\u00e9e qui se lance. Derri\u00e8re un processus formelle d\u2019\u00e9lection, les hommes forts du r\u00e9gime et leurs factions se r\u00e9partissent les si\u00e8ges au sein des organes cl\u00e9s du Parti&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-2-162934' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/crsreports.congress.gov\/product\/pdf\/R\/R46977&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/crsreports.congress.gov\/product\/pdf\/R\/R46977&lt;\/a&gt;'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>le Comit\u00e9 Central du Parti Communiste chinois (CCPCC \u2013 205 si\u00e8ges et 172 suppl\u00e9ants),&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>le Bureau politique du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois (Politburo, 25 membres),&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>le Comit\u00e9 Permanent du Politburo, regroupant les sept personnalit\u00e9s dirigeantes de la Chine. Elles font aussi partie du Comit\u00e9 central.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/AKBqh-hi-rarchie-au-sein-du-parti-communiste-chinois.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2902\"\n        data-pswp-height=\"3069\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/AKBqh-hi-rarchie-au-sein-du-parti-communiste-chinois-330x349.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/AKBqh-hi-rarchie-au-sein-du-parti-communiste-chinois-690x730.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/AKBqh-hi-rarchie-au-sein-du-parti-communiste-chinois-990x1047.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/AKBqh-hi-rarchie-au-sein-du-parti-communiste-chinois-690x730.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/AKBqh-hi-rarchie-au-sein-du-parti-communiste-chinois-990x1047.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/AKBqh-hi-rarchie-au-sein-du-parti-communiste-chinois-125x132.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Les membres de ces trois organes \u2013 \u00e0 commencer par ceux du Comit\u00e9 permanent du Politburo \u2013 forment le c\u0153ur du pouvoir politique du Parti communiste. Par ordre d\u2019importance et en fonction des jeux de pouvoir, les membres du Bureau politique et de son Comit\u00e9 permanent se r\u00e9partissent les directions des grands organes du Parti, parmi lesquels&nbsp;&#160;:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Parti&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>La Commission Centrale pour la Discipline et l\u2019Inspection&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>La Commission politico-l\u00e9gale&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le D\u00e9partement de la Propagande&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Le D\u00e9partement de l\u2019Organisation (en charge des promotions).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Naturellement, la composition de ces trois organes est donc l\u2019objet d&rsquo;intenses tractations et conflits entre les factions qui composent le jeu politique chinois. En g\u00e9n\u00e9ral, ces discussions ont lieu en toute opacit\u00e9 dans les mois qui pr\u00e9c\u00e8dent le Congr\u00e8s. Ce jeu politique est r\u00e9gi, y compris dans les r\u00e9gimes autoritaires, par des r\u00e8gles et des crit\u00e8res que les participants ne peuvent ignorer&#160;:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La limite d\u2019\u00e2ge&nbsp;<\/strong>(<em>seven up, eight down<\/em>)&#160;: \u00e0 67 ans, un cadre peut encore \u00eatre promu au Comit\u00e9 permanent du Politburo, mais \u00e0 68 , c\u2019est trop tard.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le r\u00e9seau&nbsp;ou \u00ab&#160;&nbsp;l\u2019appartenance&nbsp;&#160;\u00bb factionnelle<\/strong>&#160;: difficiles \u00e0 \u00e9valuer, ils sont habituellement bas\u00e9s sur l\u2019exp\u00e9rience de travail dans des administrations similaires durant des p\u00e9riodes de temps se recoupant&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-3-162934' title='Voir les travaux de Cheng Li depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000. par exemple&amp;#160;: \u201c&lt;em&gt;Chinese Politics in the Xi Jinping Era&amp;#160;: Reassessing Collective leadership&lt;\/em&gt;\u201d. Washington, DC&amp;#160;: Brookings Institution Press. Pour une liste complexe des travaux de Cheng Li, voir&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.brookings.edu\/experts\/cheng-li\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.brookings.edu\/experts\/cheng-li\/&lt;\/a&gt;'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>L\u2019exp\u00e9rience&nbsp;professionnelle &#8211; <\/strong>les cadres doivent respecter une certaine hi\u00e9rarchie et ne peuvent \u00eatre promus trop rapidement&#160;: il est rare qu\u2019un directeur de bureau d\u2019une ville de deuxi\u00e8me rang soit directement propuls\u00e9 au Comit\u00e9 central.&nbsp;   <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30324206_000009-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30324206_000009-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30324206_000009-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30324206_000009-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30324206_000009-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 CFOTO\/Sipa USA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>L\u2019importance des r\u00e8gles&#160;: l\u2019exemple de la limite d\u2019\u00e2ge<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Avant de d\u00e9tailler les principales hypoth\u00e8ses entourant le 20e Congr\u00e8s, rappelons le r\u00f4le de ces r\u00e8gles r\u00e9gissant le jeu politique. Leur importance fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat r\u00e9current des \u00e9tudes politiques de la Chine contemporaine. Andrew Nathan, dans sa th\u00e9orie d\u00e9sormais c\u00e9l\u00e8bre de \u201cl\u2019autoritarisme r\u00e9silient\u201d, attribue la stabilit\u00e9 relative du r\u00e9gime chinois \u00e0 l&rsquo;institutionnalisation de ces normes au sein de l\u2019appareil du Parti&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-4-162934' title='Nathan, Andrew J. 2003. \u201cAuthoritarian resilience.\u201d Journal of Democracy 14(1), 6\u201317.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. D\u2019autres universitaires, comme Cheng Li ou Alice Miller, ont \u00e0 divers degr\u00e9s d\u00e9velopp\u00e9 le r\u00f4le de ces r\u00e8gles informelles dans le jeu politique chinois&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-5-162934' title='Miller, Alice L. 2008. \u201cInstitutionalization and the changing dynamics of Chinese leadership politics.\u201d In Li, Cheng (ed.), China&amp;rsquo;s Changing Political Landscape&amp;#160;: Prospects for Democracy. Washington, DC&amp;#160;: Brookings Institution, 61\u201379.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00c0 l\u2019inverse, Joseph Fewsmith relativise l\u2019importance de cette institutionnalisation du Parti et consid\u00e8re que la personnalisation du pouvoir de Xi Jinping la rend <em>de facto<\/em> impossible&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-6-162934' title='Fewsmith, Joseph \u2018Balances, Norms and Institutions&amp;#160;: Why Elite Politics in the CCP Have Not Institutionalized\u2019 (2021) 248 The China Quarterly 265.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le r\u00f4le de la limite d\u2019\u00e2ge est \u00e0 ce titre un exemple parlant. En effet, depuis 2002, elle est suivie par le leadership dans son ensemble et est consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019une des normes les plus importantes&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-7-162934' title='Shirk, Susan L. \u201cChina in Xi\u2019s \u201cNew Era\u201d&amp;#160;: The Return to Personalistic Rule\u201d, April 2018 &lt;a href=&quot;https:\/\/journalofdemocracy.org\/articles\/china-in-xis-new-era-the-return-to-personalistic-rule\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/journalofdemocracy.org\/articles\/china-in-xis-new-era-the-return-to-personalistic-rule\/&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour autant, cette r\u00e8gle accepte des exceptions, comme ce fut le cas avec des responsables provinciaux ayant un si\u00e8ge au Politburo. Surtout, cette r\u00e8gle ne semble pas s\u2019appliquer \u00e0 Xi Jinping lui-m\u00eame, aujourd\u2019hui \u00e2g\u00e9 de 69 ans.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Alors que onze membres du bureau politique dont deux du comit\u00e9 permanent vont atteindre l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite, leur avenir politique reste en suspens. Plusieurs chercheurs, comme Guoguang Wu ou Gao Xin, consid\u00e8rent que cette norme est devenue pour Xi Jinping un outil suppl\u00e9mentaire pour imposer des personnalit\u00e9s aux autres factions&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-8-162934' title='Wu, Guoguang, \u201cContinuous Purges&amp;#160;: Xi\u2019s Control of the Public Security Apparatus and the Changing Dynamics of CCP Elite Politics\u201d, China Leadership Monitor, December 2020. &lt;a href=&quot;https:\/\/www.prcleader.org\/wu&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.prcleader.org\/wu&lt;\/a&gt;'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Toutefois, Victor Shih et d&rsquo;autres sp\u00e9cialistes relativisent cette possibilit\u00e9&#160;: s\u2019affranchir totalement de cette limite d\u2019\u00e2ge a un co\u00fbt politique majeur, y compris pour Xi Jinping&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-9-162934' title='What role will age limits play at China\u2019s 2022 party congress&amp;#160;?, The China Project, 2021 &lt;a href=&quot;https:\/\/thechinaproject.com\/2021\/12\/08\/what-role-will-age-limits-play-at-chinas-2022-party-congress\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/thechinaproject.com\/2021\/12\/08\/what-role-will-age-limits-play-at-chinas-2022-party-congress\/&lt;\/a&gt;'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/C1Y2r\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les chaises musicales du pouvoir chinois<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le 19e Congr\u00e8s (octobre 2017) donnait d\u00e9j\u00e0 un avant-go\u00fbt des ambitions de Xi Jinping. Premi\u00e8rement, la pr\u00e9sence des membres de sa faction a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e au sein du Comit\u00e9 central et du Politburo&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-10-162934' title='&amp;nbsp;Eun Kyong Choi, John Wagner Givens and Andrew MacDonald, \u2018From Power Balance to Dominant Faction in Xi Jinping\u2019s China\u2019 (2021) 248 The China Quarterly 935.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Xi Jinping a \u00e9galement su inscrire sa contribution th\u00e9orique au Parti. Deuxi\u00e8mement, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Xi n\u2019a pas promu de successeur \u00e9vident, comme cela avait pourtant \u00e9t\u00e9 le cas pour lui en 2007&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-11-162934' title='&amp;nbsp;Xi Jinping est entr\u00e9 au comit\u00e9 permanent du bureau politique en 2007, qui \u00e9tait alors compos\u00e9 de 9 membres. Il occupait alors la fonction de Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du bureau g\u00e9n\u00e9ral du Parti politique, une position importante. Il fut nomm\u00e9 en mars 2008 Vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique populaire de Chine.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Enfin, en mars 2018, Xi Jinping a fait passer une r\u00e9solution surprise abolissant la limite de mandats pour le titre de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique populaire de Chine. Bien que ce ne soit pas cette fonction qui conf\u00e8re \u00e0 Xi Jinping son pouvoir \u2013 mais son titre de Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC \u2013 l\u2019annonce avait le m\u00e9rite de clarifier ses ambitions.<\/p>\n\n\n\n<p>Sauf surprise exceptionnelle d\u2019un coup d\u2019\u00c9tat que m\u00eame les plus fins limiers d\u2019<em>Epoch Times<\/em> n&rsquo;auraient pas su voir venir, le 20<sup>e<\/sup> Congr\u00e8s de cet automne 2022 devrait voir les pouvoirs de Xi Jinping confirm\u00e9s. Plusieurs hypoth\u00e8ses se dessinent autour de plusieurs variables&nbsp;&#160;: quelle majorit\u00e9 pour Xi au comit\u00e9 central&#160;? quelle composition du Politburo et enfin quels \u00e9quilibres au sein du comit\u00e9 permanent du Politburo&#160;? Par souci de clart\u00e9, nous n\u2019examinerons pas l\u2019ensemble des possibilit\u00e9s mais les grandes tendances&#160;:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>1 <\/strong>\u2014 <strong>L\u2019\u00e9quipe dirigeante va drastiquement rajeunir<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le consensus parmi les experts politistes est celui d\u2019un changement de g\u00e9n\u00e9ration avec des pronostics allant jusqu\u2019\u00e0 plus de 80&#160;% de membres du comit\u00e9 central n\u00e9s dans les ann\u00e9es 1960 au lieu d\u2019une relative \u00e9galit\u00e9 entre les g\u00e9n\u00e9rations comme c\u2019est le cas dans la pr\u00e9sente l\u00e9gislature.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-12-162934' title='Ma, Damien, Almost Here&amp;#160;: The Most Consequential Political Event of the Year. MacroPolo, octobre 2022. &lt;a href=&quot;https:\/\/macropolo.org\/analysis\/most-consequential-political-event-of-the-year\/&quot;&gt;https:\/\/macropolo.org\/analysis\/most-consequential-political-event-of-the-year\/&lt;\/a&gt;'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>Certains, comme Chris Johnson, parlent m\u00eame d\u2019une grande \u201cpurge\u201d des membres du Comit\u00e9 central, avec plus de 80&#160;% de nouvelles figures.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-13-162934' title='&amp;nbsp;Sinocism Podcast #1&amp;#160;: Chris Johnson on US-China relations, Xi Jinping and the 6th Plenum, &lt;a href=&quot;https:\/\/sinocism.com\/p\/sinocism-podcast-1-chris-johnson#details&quot;&gt;https:\/\/sinocism.com\/p\/sinocism-podcast-1-chris-johnson#details&lt;\/a&gt;'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A l\u2019\u00e9chelon sup\u00e9rieur, celui du Politburo, le pronostic le plus en vue table sur une majorit\u00e9 de personnes n\u00e9es dans les ann\u00e9es 1950. Il semble probable que Xi souhaite une certaine stabilit\u00e9 au Politburo, en conservant notamment des figures \u201crassurantes\u201d sur l\u2019\u00e9conomie. Quoi qu\u2019il en soit, au niveau du Comit\u00e9 central, Xi Jinping aura su op\u00e9rer un v\u00e9ritable changement de g\u00e9n\u00e9ration et renouvellement de ses membres, y compris dans les provinces&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-14-162934' title='&amp;nbsp;Cheng Li, \u2018Provinces&amp;#160;: The Ongoing Reshuffling of Provincial Party Committees\u2019 (&lt;em&gt;China-US Focus&lt;\/em&gt;, 27 March 2022)&amp;lt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.chinausfocus.com\/Cheng-Li-on-Chinese-Leadership\/provinces-the-ongoing-reshuffling-of-provincial-party-committees&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.chinausfocus.com\/Cheng-Li-on-Chinese-Leadership\/provinces-the-ongoing-reshuffling-of-provincial-party-committees&lt;\/a&gt;&amp;gt; accessed 15 April 2022.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2 \u2014 Vers une super-majorit\u00e9 des gens redevables \u00e0 Xi Jinping&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le second consensus est celui d\u2019une \u201csuper-majorit\u00e9\u201d au sein du Politburo. D\u2019apr\u00e8s plusieurs chercheurs, si l\u2019on consid\u00e8re les personnalit\u00e9s du premier ou second cercle du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, ou celles ayant \u00e9t\u00e9 promues par lui, certains estiment que jusqu\u2019\u00e0 90&#160;% des membres du futur bureau politique lui seront redevables&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-15-162934' title='Op Cit, MacroPolo.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La plupart des observateurs s\u2019attend \u00e0 une sur-repr\u00e9sentation des membres de la \u201cnouvelle arm\u00e9e du Zhejiang\u201d (groupe de cadres avec qui Xi Jinping a travaill\u00e9 lors de son passage dans la province du Zhejiang) au sein de l\u2019organe dirigeant&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-16-162934' title='Cheng Li, dans \u201cToward Xi\u2019s third term&amp;#160;: China\u2019s 20th Party Congress and beyond\u201d, Brookings, 2022. &lt;a href=&quot;https:\/\/www.brookings.edu\/events\/toward-xis-third-term-chinas-20th-party-congress-and-beyond\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.brookings.edu\/events\/toward-xis-third-term-chinas-20th-party-congress-and-beyond\/&lt;\/a&gt; Pour davantage de d\u00e9tail sur \u201cl\u2019arm\u00e9e du Zhejiang, voire l\u2019article de Willy Wo-Lap en 2014. &lt;a href=&quot;https:\/\/jamestown.org\/program\/members-of-the-xi-jinping-clique-revealed\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/jamestown.org\/program\/members-of-the-xi-jinping-clique-revealed\/&lt;\/a&gt;\u201d'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>3 \u2014 Le club des sept de la politique chinoise&#160;: quelle composition&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La question de la composition du comit\u00e9 permanent du Politburo concentre l\u2019essentiel des sp\u00e9culations. En effet, si le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Xi va probablement rester au pouvoir, une part importante du Comit\u00e9 permanent du bureau politique lui, pourrait partir \u00e0 la retraite. S\u2019ouvre alors un bal de sp\u00e9culation&#160;: <strong>Li Keqiang<\/strong> va-t-il se retirer&#160;? <strong>Hu Chunhua<\/strong> (<em>l\u2019un des vice-premier ministre, issu de la ligue des jeunes communistes<\/em>) ou <strong>Wang Yang<\/strong> (<em>pr\u00e9sident de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois, \u00e9galement issu de la ligue<\/em>) sont deux concurrents appr\u00e9ci\u00e9s, mais <strong>Han Zheng<\/strong> l\u2019outsider serait en embuscade. Bien que ce dernier soit th\u00e9oriquement trop \u00e2g\u00e9 (68 ans), ce v\u00e9t\u00e9ran de la clique de Shanghai per\u00e7u comme proche de Jiang Zemin est un poids lourd de l\u2019ex\u00e9cutif. En outre, l\u2019avenir de <strong>Liu He<\/strong>, membre du Comit\u00e9 permanent et souvent consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab&#160;Monsieur \u00e9conomie&#160;\u00bb de Xi Jinping, est aussi incertain.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/9Lgl2-structure-politique-de-la-r-publique-populaire-de-chine-rgb-1-1.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2755\"\n        data-pswp-height=\"1896\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/9Lgl2-structure-politique-de-la-r-publique-populaire-de-chine-rgb-1-1-330x227.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/9Lgl2-structure-politique-de-la-r-publique-populaire-de-chine-rgb-1-1-690x475.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/9Lgl2-structure-politique-de-la-r-publique-populaire-de-chine-rgb-1-1-990x681.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/9Lgl2-structure-politique-de-la-r-publique-populaire-de-chine-rgb-1-1-690x475.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/9Lgl2-structure-politique-de-la-r-publique-populaire-de-chine-rgb-1-1-990x681.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/9Lgl2-structure-politique-de-la-r-publique-populaire-de-chine-rgb-1-1-125x86.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L\u2019\u00e9ventuelle pr\u00e9pond\u00e9rance de la faction de Xi Jinping au sein du bureau politique sera peut-\u00eatre temp\u00e9r\u00e9e par le besoin d\u2019envoyer un signal rassurant au monde \u00e9conomique. En effet, secou\u00e9 par les campagnes contre les plateformes internet en 2021 et d\u00e9sormais d\u00e9prim\u00e9 par l\u2019impact de la politique z\u00e9ro-COVID, celui-ci scrute avec attention la composition du comit\u00e9 permanent du Politburo&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-17-162934' title='Cheng Li, dans \u201cToward Xi\u2019s third term&amp;#160;: China\u2019s 20th Party Congress and beyond\u201d, Brookings, 2022. &lt;a href=&quot;https:\/\/www.brookings.edu\/events\/toward-xis-third-term-chinas-20th-party-congress-and-beyond\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.brookings.edu\/events\/toward-xis-third-term-chinas-20th-party-congress-and-beyond\/&lt;\/a&gt;'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ainsi, la pr\u00e9sence de Han Zheng, Hu Chunhua ou Wang Yang pourrait \u00eatre rassurante aux yeux des entrepreneurs, quand bien m\u00eame leur marge de man\u0153uvre r\u00e9elle est limit\u00e9e.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, de nombreux autres noms circulent parmi les candidats \u00e0 la table ronde de <em>Zhongnanhai<\/em>, compound o\u00f9 r\u00e9sident et travaillent certains dirigeants du Parti. Puisque nous ne pouvons pas les citer, voici quelques noms parmi d\u2019autres qui seront peut-\u00eatre \u00e0 si\u00e9ger au Comit\u00e9 permanent du politburo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Zhao Leji <\/strong>est d\u00e9j\u00e0 au Comit\u00e9 permanent du Politburo et est pressenti pour y rester. L\u2019actuel secr\u00e9taire de la toute-puissante Commission Centrale pour la Discipline et l\u2019Inspection (CCDI) est un v\u00e9t\u00e9ran de l\u2019administration Xi.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Li Qiang<\/strong>, l\u2019actuel Secr\u00e9taire du Parti de la ville de Shanghai est un favori pour acc\u00e9der au comit\u00e9 permanent du Politburo. Bien que la gestion de la pand\u00e9mie par ses \u00e9quipes au mois de mars 2022 ait \u00e9t\u00e9 catastrophique, Li Qiang n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 personnellement inqui\u00e9t\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-18-162934' title='Pourtant, lors de d\u00e9clenchement de foyer \u00e9pid\u00e9mique dans une ville chinoise, les responsables locaux ont jusqu\u2019ici servi de fusible.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ding Xuexiang<\/strong>, actuellement directeur du bureau g\u00e9n\u00e9ral du Parti communiste chinois (\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u529e\u516c\u5385), puissant bureau ex\u00e9cutif au service du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Ding fait partie des favoris pour acc\u00e9der au comit\u00e9 permanent du Politburo.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Cai Qi<\/strong>, le secr\u00e9taire du Parti de P\u00e9kin, est r\u00e9put\u00e9 proche de Xi Jinping depuis leur temps pass\u00e9 ensemble au Fujian. D\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sent au Politburo, une accession au Comit\u00e9 permanent, bien qu\u2019improbable, serait un r\u00e9el coup d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Huang Kunming<\/strong>, l\u2019actuel directeur du D\u00e9partement central de la propagande et membre du Politburo, certains observateurs l\u2019imaginent d\u00e9j\u00e0 remplacer l\u2019influent <strong>Wang Huning<\/strong>, l\u2019\u00e9minence grise derri\u00e8re les contributions th\u00e9oriques du Parti, actuellement au comit\u00e9 permanent&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-19-162934' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/08\/la-structure-changeante-de-la-culture-politique-chinoise-selon-wang-huning\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/08\/la-structure-changeante-de-la-culture-politique-chinoise-selon-wang-huning\/&lt;\/a&gt;'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30325104_000006-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1706\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30325104_000006-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30325104_000006-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30325104_000006-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30325104_000006-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 Photo by CFOTO\/Sipa USA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>4 <\/strong>\u2014 <strong>Quel titre pour Xi Jinping, et quelle doctrine&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Parti communiste chinois voudra aussi <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/10\/il-ny-a-pas-besoin-de-se-battre-comme-un-loup-guerrier-une-conversation-avec-xiang-lanxin\/\">renforcer sa supr\u00e9matie sur le jeu politique <em>via<\/em> la doctrine<\/a> et les titres politiques. En ce qui concerne la doctrine, il s\u2019agit \u00e0 la fois d\u2019un moyen d\u2019imprimer sa marque dans la direction id\u00e9ologique du Parti et d\u2019un \u00e9l\u00e9ment de prestige. Jusqu\u2019ici, seul Mao Zedong s\u2019est vu confier \u201cune pens\u00e9e propre\u201d, le plus haut rang de contribution doctrinal possible&#160;: la pens\u00e9e de Mao (\u6bdb\u6cfd\u4e1c\u601d\u60f3). Deng Xiaoping n\u2019a eu le droit qu\u2019\u00e0 une \u201cth\u00e9orie\u201d (\u9093\u5c0f\u5e73\u7406\u8bba), celles de Jiang Zemin ou Hu Jintao n\u2019ont m\u00eame pas leur nom propre accol\u00e9 \u00e0 leur apport id\u00e9ologique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Or, Xi Jinping a amorc\u00e9 depuis 2017\/2018 une \u00e9l\u00e9vation de sa contribution th\u00e9orique \u00e0 la doctrine du Parti \u00e0 un niveau au moins \u00e9gal \u00e0 celui de Deng Xiaoping. Xi Jinping ne compte pas s\u2019arr\u00eater en si bon chemin. Depuis juin dernier, il a sign\u00e9 pas moins de dix <a href=\"https:\/\/english.news.cn\/20220824\/bef42b9f53474b7088be9855245610e7\/c.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">livres<\/a> sur des sujets aussi vari\u00e9s que les relations internationales, l\u2019\u00e9conomie ou encore l\u2019\u00e9cologie. Nombre d\u2019observateurs s\u2019attendent \u00e0 voir la fameuse \u00ab&#160;pens\u00e9e de Xi Jinping sur le socialisme aux caract\u00e9ristiques chinoises pour la nouvelle \u00e8re&#160;\u00bb raccourcie en \u00ab&#160;pens\u00e9e de Xi Jinping&#160;\u00bb <strong>ce qui lui donnera un poids th\u00e9orique \u00e9gal \u00e0 celui de Mao.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En outre, Xi Jinping a su pousser des concepts garantissant son r\u00f4le au sein du Parti. C\u2019est le cas des \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/chinamediaproject.org\/the_ccp_dictionary\/two-establishes\/\">deux affirmations<\/a>&#160;\u00bb ou \u00ab&#160;deux confirmations&#160;\u00bb (\u4e24\u4e2a\u786e\u7acb). Derri\u00e8re ce terme obscur, apparu en 2018 mais ensuite largement oubli\u00e9 dans la presse d\u2019\u00c9tat jusqu\u2019\u00e0 d\u00e9but&nbsp;2022 se cachent deux pr\u00e9ceptes cruciaux pour le pouvoir politique de Xi. Ces deux confirmations sont d\u00e9crites dans le <a href=\"http:\/\/french.china.org.cn\/china\/txt\/2021-11\/17\/content_77877215.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">texte<\/a> de la de la r\u00e9solution du 6<sup>e <\/sup>Pl\u00e9num sur l\u2019histoire du Parti, publi\u00e9e en novembre 2021&#160;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&#160;En confirmant la position centrale du camarade Xi Jinping au sein du Comit\u00e9 central et au sein du Parti ainsi que le r\u00f4le directeur de sa pens\u00e9e sur le socialisme aux caract\u00e9ristiques chinoises de la nouvelle \u00e8re, le Parti n\u2019a fait que r\u00e9pondre au d\u00e9sir commun de l\u2019ensemble du Parti, de l\u2019arm\u00e9e et du peuple chinois multiethnique. Ces gestes rev\u00eatent une importance d\u00e9cisive pour le d\u00e9veloppement de la cause du Parti et de l\u2019\u00c9tat dans la nouvelle \u00e8re et la promotion du grand renouveau de la nation chinoise.&#160;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Ces deux affirmations ne sont pas anecdotiques&#160;: elles inscrivent la primaut\u00e9 de l\u2019<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/01\/politique-morale-traditionnelle-et-concepts-contemporains-de-gouvernance-une-conversation-avec-shaoguang-wang\/\">h\u00e9ritage de Xi Jinping<\/a> dans les textes m\u00eames du Parti. En effet, si le \u00ab&#160;<em>r\u00f4le de central de Xi Jinping au sein du Parti et le r\u00f4le directeur de sa pens\u00e9e sont le d\u00e9sir commun du peuple<\/em>&#160;\u00bb dans son ensemble, alors s\u2019opposer \u00e0 sa politique revient \u00e0 \u00eatre contre le Parti&#160;! En d\u2019autres termes, m\u00eame si Xi Jinping venait \u00e0 prendre sa retraite, l\u2019inscription des \u00ab&#160;deux confirmations&#160;\u00bb dans les textes fondateurs du Parti garantissent son h\u00e9ritage face \u00e0 ses successeurs.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Reste la question des distinctions politiques. Il faut s\u2019attendre au retour d\u2019un titre de \u00ab&#160;timonier&#160;\u00bb ou de \u00ab&#160;grand leader&#160;\u00bb. Mao Zedong et Hua Guofeng (l\u2019\u00e9ph\u00e9m\u00e8re successeur de Mao, 1976 &#8211; 1981) avaient re\u00e7u le titre de \u00ab&#160;leader du peuple&#160;\u00bb (\u4eba\u6c11\u9886\u8896). Xi Jinping aura \u00e9galement re\u00e7u ce titre de mani\u00e8re sporadique dans certains articles de propagande, mais il ne l\u2019a pas encore de mani\u00e8re syst\u00e9matique. De m\u00eame, alors que Mao \u00e9tait appel\u00e9 \u00ab&#160;le timonier&#160;\u00bb (\u8235\u624b), une r\u00e9cente s\u00e9rie d\u2019articles a vant\u00e9 les talents de \u00ab&#160;navigateur&#160;\u00bb (\u638c\u8235) de l\u2019actuel secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Parti.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ezv2Z\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>5 \u2014 Le poste de Pr\u00e9sident du Parti, la surprise du chef&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Enfin, il reste une derni\u00e8re possibilit\u00e9, un va-tout final que Xi Jinping pourrait mobiliser lors de ce Congr\u00e8s. Cette derni\u00e8re option serait la recr\u00e9ation du poste de \u00ab&#160;pr\u00e9sident du parti&#160;\u00bb (\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u4e2d\u592e\u59d4\u5458\u4f1a\u4e3b\u5e2d). Trois dirigeants ont occup\u00e9 ce poste depuis 1945&#160;: Mao Zedong (1945-1976), Hua Guofeng (1977-1981) et Hu Yaobang (1981-1982). Le poste avait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 sp\u00e9cifiquement pour Mao en 1945, lui offrant une position pr\u00e9\u00e9minente en dehors du secr\u00e9tariat du Parti. Apr\u00e8s sa mort, le titre est pass\u00e9 \u00e0 Hua Guofeng puis \u00e0 Hu Yaobang apr\u00e8s le coup de force contre son pr\u00e9d\u00e9cesseur. En 1982, la position fut dissoute pour laisser \u00e0 Deng Xiaoping la pr\u00e9\u00e9minence du r\u00f4le de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30320815_000005-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1678\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30320815_000005-330x216.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30320815_000005-690x452.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30320815_000005-1340x879.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/SIPA_SIPAUSA30320815_000005-125x82.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 Photo by CFOTO\/Sipa USA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Pour Li Ling et Alice Miller, les deux auteurs ayant audacieusement d\u00e9fendu le retour du poste de Pr\u00e9sident du Parti, cette solution offre \u00e0 Xi Jinping plusieurs avantages&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-20-162934' title='Ling Li, The Third Road&amp;#160;: Where Will Xi Jinping Go in 2022&amp;#160;?, Made in China Journal, 2021. &lt;a href=&quot;https:\/\/madeinchinajournal.com\/2021\/11\/01\/the-third-road-where-will-xi-jinping-go-in-2022\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/madeinchinajournal.com\/2021\/11\/01\/the-third-road-where-will-xi-jinping-go-in-2022\/&lt;\/a&gt;'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il permet d\u2019abord d\u2019\u00e9viter de briser plusieurs normes du Parti&#160;: il n\u2019y a pas de limite d&rsquo;\u00e2ge ou de mandats \u00e0 la position de pr\u00e9sident. De plus, cet assemblage institutionnel permettrait \u00e0 Xi Jinping de pr\u00e9parer une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de leaders au sein du Politburo et au secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Parti&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-21-162934' title='Alice Miller, dans \u201cToward Xi\u2019s third term&amp;#160;: China\u2019s 20th Party Congress and beyond\u201d, Brookings, 2022. &lt;a href=&quot;https:\/\/www.brookings.edu\/events\/toward-xis-third-term-chinas-20th-party-congress-and-beyond\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.brookings.edu\/events\/toward-xis-third-term-chinas-20th-party-congress-and-beyond\/&lt;\/a&gt;'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En effet, le poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral serait vacant, et il pourrait m\u00eame nommer un \u00ab&#160;vice-pr\u00e9sident du Parti&#160;\u00bb.<br><br>Tant Alice Miller que Li Ling pr\u00e9sentent un faisceau d&rsquo;indices en faveur de cette hypoth\u00e8se. Pour la premi\u00e8re, le Parti a indiqu\u00e9 faire face \u00e0 des \u00ab&#160;d\u00e9fis politiques et internationaux majeurs&#160;\u00bb pour lesquels il a besoin d\u2019une \u00ab&#160;nouvelle structure institutionnelle&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-22-162934' title='&lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour Li Ling, la restauration du poste de pr\u00e9sident s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 de la canonisation de la pens\u00e9e de Xi Jinping dans le corpus doctrinal du Parti&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-23-162934' title='Ling Li, op cit.'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le symbole serait extr\u00eamement fort et l\u2019hypoth\u00e8se est jug\u00e9e peu probable&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-24-162934' title='Clarke, Donald \u201cXi Jinping\u2019s Third Road&amp;#160;: A Response\u201d, Made in China Journal, 2021 &lt;a href=&quot;https:\/\/madeinchinajournal.com\/2021\/11\/03\/xi-jinpings-third-road-a-response\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/madeinchinajournal.com\/2021\/11\/03\/xi-jinpings-third-road-a-response\/&lt;\/a&gt;'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une telle disposition implique deux centres du pouvoir, entre le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et le Pr\u00e9sident du Parti, ce qui pourrait cr\u00e9er des conflits. Enfin, cette situation ne r\u00e8gle pas non plus la question de la succession&#160;: rien ne garantissant que le futur secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral ne deviendra le prochain homme fort du r\u00e9gime. Pour ces raisons, la possibilit\u00e9 de r\u00e9cr\u00e9ation de la pr\u00e9sidence du parti invite au scepticisme, malgr\u00e9 le caract\u00e8re s\u00e9duisant de l\u2019hypoth\u00e8se&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-162934' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/12\/5-points-sur-le-20e-congres-du-parti-communiste-chinois\/#easy-footnote-bottom-25-162934' title='Gao, Wenqian, \u201cXi Jinping s\u2019appr\u00eate \u00e0 effectuer un troisi\u00e8me mandat mais son pouvoir diminue\u201d, VOA, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.voachinese.com\/a\/xi-jinping-20th-party-congress-gao-wenqian-expert-and-author\/6755410.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.voachinese.com\/a\/xi-jinping-20th-party-congress-gao-wenqian-expert-and-author\/6755410.html&lt;\/a&gt;'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Tout est jou\u00e9&#160;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Ce Congr\u00e8s est-il jou\u00e9 d\u2019avance&#160;? Tous les observateurs s\u2019accordent \u00e0 dire que Xi Jinping devrait en ressortir triomphant. Mais quelle sorte de triomphe, et comment juger l\u2019\u00e9tendue des pouvoirs du pr\u00e9sident chinois&#160;? A travers les cl\u00e9s de lecture offertes dans cet article, nous pouvons envisager quelques possibilit\u00e9s pour l\u2019apr\u00e8s 20<sup>e<\/sup> Congr\u00e8s. Au-del\u00e0 des jeux de chaises musicales au sein du Politburo et son comit\u00e9 permanent, l\u2019\u00e9l\u00e9vation du corpus doctrinal de Xi Jinping constitue un indicateur important de son pouvoir. Quelle que soit l\u2019issue de ce Congr\u00e8s, l\u2019actuel premier secr\u00e9taire continue de tenir fermement les r\u00eanes du pays dans un contexte de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/24\/chine-etats-unis-la-decennie-critique-et-la-nouvelle-grande-lutte\/\">tensions toujours croissantes<\/a>. 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