{"id":162032,"date":"2022-10-01T10:58:08","date_gmt":"2022-10-01T08:58:08","guid":{"rendered":"https:\/\/lgctesting.piramid.studio\/fr\/2022\/10\/01\/politique-morale-traditionnelle-et-concepts-contemporains-de-gouvernance-une-conversation-avec-shaoguang-wang-2\/"},"modified":"2022-10-11T12:00:30","modified_gmt":"2022-10-11T10:00:30","slug":"politique-morale-traditionnelle-et-concepts-contemporains-de-gouvernance-une-conversation-avec-shaoguang-wang-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/01\/politique-morale-traditionnelle-et-concepts-contemporains-de-gouvernance-une-conversation-avec-shaoguang-wang-2\/","title":{"rendered":"\u00ab Politique morale traditionnelle et concepts contemporains de gouvernance \u00bb, une conversation avec Shaoguang Wang"},"content":{"rendered":"\n

Shaoguang Wang (n\u00e9 en 1954) est professeur \u00e9m\u00e9rite de science politique \u00e0 l’Universit\u00e9 chinoise de Hong Kong, ainsi que chercheur au sein du programme Schwarzman \u00e0 l’Universit\u00e9 Tsinghua de P\u00e9kin. Il a fait son doctorat \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Cornell et a enseign\u00e9 pendant plusieurs ann\u00e9es aux \u00c9tats-Unis avant de rejoindre l’Universit\u00e9 chinoise de Hong Kong, o\u00f9 il a pass\u00e9 la majeure partie de sa carri\u00e8re. Membre \u00e9minent de la \u201cNouvelle Gauche\u201d chinoise, le programme de recherche de Wang s’est d\u00e8s le d\u00e9part directement engag\u00e9 dans la r\u00e9forme et l’ouverture de la Chine, plaidant pour le d\u00e9veloppement de la \u00ab capacit\u00e9 de l’\u00c9tat \u00bb et contre les ravages des march\u00e9s libres sans entrave dans de nombreux articles et de chapitres de livres extr\u00eamement document\u00e9s et empiriques.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Plus r\u00e9cemment, alors que la Chine a adopt\u00e9 son propre \u00ab mod\u00e8le \u00bb dans lequel les forces du march\u00e9 sont largement subordonn\u00e9es au contr\u00f4le de l’\u00c9tat, les recherches de Wang sont devenues plus th\u00e9oriques, s’\u00e9loignant des d\u00e9fis sp\u00e9cifiques de l’\u00e8re de la r\u00e9forme et de l’ouverture de 1978 pour se tourner vers une d\u00e9fense globale du mod\u00e8le chinois sous forme de \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb. Faisant preuve de son \u00e9nergie habituelle, Wang aborde son th\u00e8me sous de multiples angles. Ses Quatre conf\u00e9rences sur la d\u00e9mocratie <\/em>(\u6c11\u4e3b\u56db\u8bb2) en 2008 retracent l’histoire de la pens\u00e9e et des pratiques d\u00e9mocratiques depuis la Gr\u00e8ce et la Rome antiques jusqu’\u00e0 nos jours<\/em> <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ailleurs, comme dans China : The Way of Governance \u4e2d\u56fd:\u653f\u9053 (2014), il explore les notions de moralit\u00e9 traditionnelle qui sous-tendent la pratique de la d\u00e9mocratie chinoise (qu’il oppose \u00e0 la fixation occidentale sur les \u00ab formes politiques \u00bb).<\/em><\/p>\n\n\n\n

L’entretien traduit ici, r\u00e9alis\u00e9 en septembre 2012, offre une introduction utile aux th\u00e8mes que Wang explore dans ses recherches les plus r\u00e9centes. Invit\u00e9 \u00e0 expliquer \u00ab pourquoi la Chine fonctionne ? \u00bb, il commence par une vue d’ensemble et une re-p\u00e9riodisation de l’histoire moderne et contemporaine de la Chine qui, assez \u00e9trangement pour un universitaire de la \u201cNouvelle gauche\u201d, ignore largement l’historiographie du PCC et se concentre sur des questions plus larges de gouvernance. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Il s’int\u00e9resse ensuite \u00e0 des exemples plus r\u00e9cents du r\u00e9engagement de l’\u00c9tat chinois dans les questions sociales (apr\u00e8s des exp\u00e9riences avec le n\u00e9olib\u00e9ralisme dans les ann\u00e9es 1990), en se penchant particuli\u00e8rement sur les politiques rurales et de sant\u00e9. Il conclut avec sa propre version du \u00ab mod\u00e8le chinois \u00bb, qui met en \u00e9vidence les \u00ab quatre avantages \u00bb de la Chine : un centre politique stable (avec peu de \u00ab veto \u00bb), une mentalit\u00e9 de r\u00e9solution des probl\u00e8mes, une diversit\u00e9 en termes de mise en \u0153uvre des politiques et une r\u00e9activit\u00e9 aux besoins du peuple. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Un d\u00e9coupage en trois p\u00e9riodes au cours des 200 derni\u00e8res ann\u00e9es de gouvernance<\/h4>\n\n\n\n

Suite \u00e0 l’approfondissement continu de la mondialisation et \u00e0 la diffusion d’Internet globalement, la notion de Chine en tant que grande puissance montante est devenue un \u00ab mot cl\u00e9 \u00bb sur le web et dans le monde entier. Fin 2009, le \u00ab Global Language Monitor \u00bb, une organisation am\u00e9ricaine qui \u00e9tudie les m\u00e9dias, a d\u00e9couvert en examinant les m\u00e9dias papier, les m\u00e9dias \u00e9lectroniques et Internet que la \u00ab mont\u00e9e en puissance de la Chine \u00bb \u00e9tait le sujet d’actualit\u00e9 le plus br\u00fblant des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, d\u00e9passant le 11 septembre aux \u00c9tats-Unis et la guerre en Irak. Si la \u00ab mont\u00e9e en puissance de la Chine \u00bb est devenue un mot cl\u00e9 dans le monde d’aujourd’hui, alors quel est le mot cl\u00e9 qui explique la mont\u00e9e en puissance de la Chine ? En d\u2019autres termes, pourquoi la Chine a-t-elle \u00e9t\u00e9 capable de r\u00e9ussir et pourquoi fonctionne-t-elle ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n\n\n
\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Permettez-moi de commencer par remonter un peu plus loin dans l’histoire. Pourquoi la Chine fonctionne-t-elle ? En fait, la gouvernance de la Chine ne fonctionne efficacement que depuis 60 ans, et pendant les 150 ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, elle ne fonctionnait pas du tout. Bien s\u00fbr, si nous remontons encore plus loin, avant le XIX\u00e8me si\u00e8cle, la Chine \u00e9tait relativement d\u00e9velopp\u00e9e dans une perspective mondiale, m\u00eame si elle a pris du retard au cours du XIX\u00e8me si\u00e8cle. Dans une conf\u00e9rence que j’ai donn\u00e9e r\u00e9cemment, je me suis concentr\u00e9 sur trois p\u00e9riodes de la gestion de l’\u00c9tat chinois au cours des 200 derni\u00e8res ann\u00e9es. Je divise les p\u00e9riodes d’une mani\u00e8re quelque peu inhabituelle. Ma premi\u00e8re p\u00e9riode va de 1800 \u00e0 1956, ce qui inclut la fondation m\u00eame du pays en 1949. Ma deuxi\u00e8me p\u00e9riode va de 1956 \u00e0 environ 1990 ; et la troisi\u00e8me va de 1990 \u00e0 aujourd’hui. Il y a trois mots cl\u00e9s attach\u00e9s \u00e0 ces trois p\u00e9riodes. Si nous utilisons l’anglais pour d\u00e9finir les mots cl\u00e9s, il existe des similitudes ainsi que des diff\u00e9rences entre eux. Le premier mot-cl\u00e9 est \u00ab gouvernabilit\u00e9 \u6cbb\u56fd\u80fd\u529b \u00bb, c’est-\u00e0-dire la question de savoir si la capacit\u00e9 \u00e0 gouverner le pays existe ou non, s’il y a une force politique qui peut gouverner le pays entier. Au cours des 150 ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant 1949, c’\u00e9tait une grande question insoluble, donc la premi\u00e8re question \u00e0 laquelle il faut r\u00e9pondre est de savoir si oui ou non il existe une force politique qui peut gouverner le pays. Le mot cl\u00e9 de la deuxi\u00e8me p\u00e9riode est \u00ab gouvernement \u653f\u5e9c\u7ba1\u7406 \u00bb, ce qui signifie gestion gouvernementale, o\u00f9 le gouvernement \u00e9merge pour contr\u00f4ler le pays, et ne permet pas \u00e0 d’autres forces de participer. Cette \u00e9tape a probablement occup\u00e9 les trente premi\u00e8res ann\u00e9es des soixante ans de la nouvelle Chine, peut-\u00eatre un peu plus, s’\u00e9tendant jusqu’en 1985 ou 1990. Le mot cl\u00e9 de la troisi\u00e8me p\u00e9riode est \u00ab gouvernance \u6cbb\u7406, \u00bb par lequel nous entendons la gestion de l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

La gouvernance de la Chine ne fonctionne efficacement que depuis 60 ans, et pendant les 150 ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, elle ne fonctionnait pas du tout. <\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ces trois mots-cl\u00e9s semblent avoir des points communs, je les ai donc r\u00e9sum\u00e9s et j’ai employ\u00e9 le terme foucaldien de \u00ab gouvernementalit\u00e9 \u6cbb\u7406\u7406\u5ff5 \u00bb pour les rassembler ; la \u00ab gouvernementalit\u00e9 \u00bb est la justification th\u00e9orique de la mani\u00e8re dont un pays se gouverne. Quel a \u00e9t\u00e9 le concept de gouvernementalit\u00e9 le plus crucial pour la Chine au cours des 200 derni\u00e8res ann\u00e9es ? Quelles ont \u00e9t\u00e9 les caract\u00e9ristiques de chacune de ces trois p\u00e9riodes ? Ces trois termes – gouvernabilit\u00e9, gouvernement et gouvernance – incarnent les concepts de gouvernance des trois p\u00e9riodes, qui identifient les probl\u00e8mes qu’ils esp\u00e9raient r\u00e9soudre et comment ils esp\u00e9raient les r\u00e9soudre.<\/p>\n\n\n\n

Ces trois mots-cl\u00e9s existent-ils dans une relation de d\u00e9veloppement mutuel et d’\u00e9volution ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Oui. Si les probl\u00e8mes de la premi\u00e8re \u00e9tape n’\u00e9taient pas r\u00e9solus, alors les deux derni\u00e8res \u00e9tapes n’auraient pas pu avoir lieu. Le probl\u00e8me auquel la Chine a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e pendant la premi\u00e8re \u00e9tape \u00e9tait que le gouvernement central n’avait pas le pouvoir de diriger le pays, ou pour dire la m\u00eame chose dans une formule bien connue, la Chine a rencontr\u00e9 \u00ab des perturbations int\u00e9rieures et des p\u00e9rils ext\u00e9rieurs \u5185\u5fe7\u5916\u60a3 \u00bb. Les perturbations int\u00e9rieures font r\u00e9f\u00e9rence aux soul\u00e8vements paysans qui se sont produits dans toute la Chine \u00e0 partir de la fin du 18e si\u00e8cle – la r\u00e9bellion de Nian, les soul\u00e8vements du Lotus blanc, les Taipings. Ces \u00e9v\u00e9nements se sont produits un peu partout. Parmi ceux-ci, les Taipings ont presque pris toute la Chine dans les ann\u00e9es 1850. Les p\u00e9rils ext\u00e9rieurs ont commenc\u00e9 avec la guerre de l’opium en 1839. <\/p>\n\n\n\n

Cette situation de troubles int\u00e9rieurs et de p\u00e9rils ext\u00e9rieurs a pris une tournure particuli\u00e8re peu de temps apr\u00e8s l’accession au tr\u00f4ne de l’empereur Xianfeng \u54b8\u4e30 (1850-1861), lorsque le gouvernement Qing a admis que ses arm\u00e9es n’\u00e9taient pas \u00e0 la hauteur, et a permis au Hunanais Zeng Guofan \u66fe\u56fd\u85e9 (1811-1872) d’organiser sa propre arm\u00e9e dans le Hunan pour sauver le pays. C’\u00e9tait sans pr\u00e9c\u00e9dent ; depuis la fondation de la dynastie, les Qing n’avaient jamais permis aux Chinois Han de commander l’arm\u00e9e, et les Chinois Han ne pouvaient absolument pas empi\u00e9ter sur l’autorit\u00e9 militaire. Mais maintenant, il n’y avait plus d’\u00e9chappatoire, et les Qing ont d\u00fb permettre d’abord \u00e0 l’arm\u00e9e Xiang (\u6e58\u519b) puis \u00e0 l’arm\u00e9e Huai (\u6dee\u519b) d’aider \u00e0 r\u00e9primer le soul\u00e8vement des paysans. En termes d’aujourd’hui, nous dirions que l’arm\u00e9e \u00e9tait insuffisante, alors ils ont fait appel \u00e0 des gangsters pour faire la guerre. Vous pouvez voir \u00e0 quel point la situation \u00e9tait d\u00e9sastreuse. Apr\u00e8s que les arm\u00e9es Xiang et Huai se soient battues pendant quelques ann\u00e9es, l’empereur Xianfeng lui-m\u00eame a \u00e9t\u00e9 destitu\u00e9 et s’est rendu \u00e0 Rehe (en Mandchourie). En 1860, les huit forces \u00e9trang\u00e8res unies sont entr\u00e9es dans la Cit\u00e9 interdite, ce qui \u00e9tait tr\u00e8s symbolique, illustrant le fait que sous les d\u00e9fis int\u00e9rieurs et \u00e9trangers combin\u00e9s, il n’y avait aucun moyen de gouverner le pays.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 partir de cette \u00e9poque, et jusqu’en 1956, le plus grand probl\u00e8me auquel la Chine a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e9tait celui de gouverner le pays. En d’autres termes, qui avait le pouvoir et quels moyens utiliseraient-ils pour maintenir le pays ? Apr\u00e8s que les arm\u00e9es Xiang et Huai aient r\u00e9prim\u00e9 les soul\u00e8vements paysans, et apr\u00e8s que le gouvernement Qing ait sign\u00e9 une s\u00e9rie de trait\u00e9s in\u00e9gaux <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la situation s’est largement stabilis\u00e9e, et il semblait que les choses allaient s’arranger. Mais la militarisation s’est produite rapidement, et les arm\u00e9es Xiang et Huai, ainsi que plus tard les seigneurs de guerre de Beiyang \u5317\u6d0b\u519b\u9600, n’\u00e9taient pas vraiment sous le contr\u00f4le du gouvernement de P\u00e9kin. Si ces forces avaient r\u00e9ellement \u00e9t\u00e9 sous le contr\u00f4le de P\u00e9kin, la p\u00e9riode des seigneurs de la guerre n’aurait pas eu lieu. <\/p>\n\n\n\n

Le soul\u00e8vement de Wuchang [qui a d\u00e9clench\u00e9 la r\u00e9volution r\u00e9publicaine de 1911] \u00e9tait en fait un \u00e9v\u00e9nement al\u00e9atoire sans v\u00e9ritable plan derri\u00e8re lui, et il n’\u00e9tait pas non plus dirig\u00e9 par Sun Yat-sen. \u00c0 l’\u00e9poque, Sun Yat-sen se trouvait \u00e0 Denver, aux \u00c9tats-Unis, et n’avait aucune id\u00e9e de ce qui s’\u00e9tait pass\u00e9 en Chine. En entendant les coups de feu tir\u00e9s lors du soul\u00e8vement de Wuchang, les provinces de tout le pays ont d\u00e9clar\u00e9 leur ind\u00e9pendance les unes apr\u00e8s les autres, et le pays s’est effondr\u00e9. Un peu plus tard, Sun Yat-sen est retourn\u00e9 en Chine, mais il n’\u00e9tait toujours pas en mesure de gouverner le pays, et a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9 de demander l’aide de Yuan Shikai. Yuan Shikai \u00e9tait-il capable de diriger le pays ? Entre 1912, date de la fondation de la R\u00e9publique de Chine, et le 6 juin 1916, date de la mort de Yuan, il y a eu la Guerre de protection nationale \u62a4\u56fd\u6218\u4e89 (ou guerre anti-monarchie, en 1915-16_, la Seconde R\u00e9volution \u4e8c\u6b21\u9769\u547d (en 1913, une lutte entre Yuan et Sun), au cours desquelles les provinces ont \u00e0 nouveau d\u00e9clar\u00e9 leur ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du gouvernement de P\u00e9kin, ce qui a conduit \u00e0 une autre situation d’effondrement du pays. Apr\u00e8s la mort de Yuan, le chaos r\u00e9gnait alors que les seigneurs de la guerre prenaient le contr\u00f4le ; il n’y avait pas de gouvernement pour maintenir la coh\u00e9sion du pays, et personne pour le diriger.  <\/p>\n\n\n\n

En 1927, le gouvernement nationaliste a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli \u00e0 Nanjing, mais seules quelques provinces autour de Shanghai \u00e9taient v\u00e9ritablement sous son contr\u00f4le : Zhejiang, Jiangsu et Anhui. Dans les ann\u00e9es 1930, quelques autres provinces \u00e9taient pass\u00e9es sous le contr\u00f4le du gouvernement, mais d’autres restaient hors de son contr\u00f4le. Il est \u00e0 peine n\u00e9cessaire de souligner que lorsque le Japon a occup\u00e9 la Mandchourie \u00e0 partir de 1931, la Chine du Nord a \u00e9volu\u00e9 vers l’autonomie et a \u00e9chapp\u00e9 au contr\u00f4le du gouvernement. Les seigneurs de la guerre du Yunnan, du Guangxi et du Shanxi \u00e9chappent \u00e9galement au contr\u00f4le du gouvernement, sans parler de la r\u00e9bellion communiste. Avec l’invasion japonaise et le d\u00e9but de la guerre de r\u00e9sistance, le territoire que le gouvernement de Chongqing pouvait contr\u00f4ler \u00e9tait encore plus petit, confin\u00e9 \u00e0 la zone arri\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n

Derri\u00e8re les lignes ennemies, dans le nord, le pouvoir communiste se heurte aux Japonais. Les nationalistes et les communistes s’affrontant, il n’y avait toujours pas de gouvernement capable de diriger le pays. Apr\u00e8s la d\u00e9faite du Japon, il y a eu une br\u00e8ve p\u00e9riode pendant laquelle le pays s’est ralli\u00e9 \u00e0 Chiang Kai-shek <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>en tant que leader de tout le pays, mais lorsque les pourparlers entre les communistes et les nationalistes ont \u00e9chou\u00e9, la guerre a \u00e9clat\u00e9 une nouvelle fois moins d’un an plus tard, en 1946, ce qui signifie qu’il n’y avait personne pour diriger le pays. Ainsi, de 1800 \u00e0 1949 environ, la question la plus importante \u00e0 laquelle la Chine a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e9tait de savoir comment r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la gouvernance du pays.<\/p>\n\n\n\n

De 1800 \u00e0 1949, la question la plus importante \u00e0 laquelle la Chine a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e9tait de savoir comment r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la gouvernance du pays.<\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Lorsque les communistes ont \u00e9tabli leur r\u00e9gime, il s’agissait d’un tout nouveau d\u00e9part. Pourquoi prolongez-vous cette premi\u00e8re \u00e9tape jusqu’en 1956 ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Avec l’\u00e9tablissement de la R\u00e9publique populaire de Chine le 1er octobre 1949, il semblait que le probl\u00e8me de la gouvernance du pays avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu, mais \u00e0 mon avis, ce n’\u00e9tait pas le cas. Apr\u00e8s l’\u00e9tablissement du gouvernement de Nanjing en 1928, les nationalistes dirigeaient nominalement l’ensemble du pays, mais en fait son contr\u00f4le \u00e9tait faible, et tous ceux qui ont aid\u00e9 Chiang Kai-shek \u00e0 faire la guerre avaient leurs propres motivations. Lorsque les communistes se battaient avec les nationalistes et les Japonais, il y avait \u00e9galement de nombreux groupes ind\u00e9pendants. Ceux-ci existaient depuis la fondation de l’Arm\u00e9e rouge en 1918, et chaque zone lib\u00e9r\u00e9e imprimait sa propre monnaie et avait ses propres syst\u00e8mes juridiques et pratiques de gestion.  Ces \u201cgroupes de montagnards\u201dn’ont \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement an\u00e9antis que dans les ann\u00e9es 1970 ou 1980.<\/p>\n\n\n\n

Sur ce point, la direction du PCC a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s claire, et d\u00e8s le d\u00e9but 1948, Mao Zedong, Zhou Enlai et le comit\u00e9 central ont tous compris que, le jour de la victoire approchant \u00e0 grands pas, le PCC devait non seulement vaincre l’ennemi, mais aussi s’unifier. L’essai le plus important de Mao Zedong de cette p\u00e9riode est aujourd’hui largement ignor\u00e9. Il s’intitule \u00ab Sur la mise en place d’un syst\u00e8me de rapports \u5efa\u7acb\u62a5\u544a\u5236\u5ea6 \u00bb et se trouve dans le quatri\u00e8me volume des \u0152uvres compl\u00e8tes de Mao Zedong. Dans cet essai, Mao a \u00e9tabli un r\u00e8glement selon lequel chaque zone de base et chaque arm\u00e9e devait faire un rapport au comit\u00e9 central une fois tous les deux mois. <\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s le d\u00e9but 1948, Mao Zedong, Zhou Enlai et le comit\u00e9 central ont tous compris que, le jour de la victoire approchant \u00e0 grands pas, le PCC devait non seulement vaincre l’ennemi, mais aussi s’unifier.<\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Au d\u00e9but, certains n’ont pas pris cela tr\u00e8s au s\u00e9rieux, Lin Biao \u6797\u5f6a (1907-1971) en \u00e9tant le meilleur exemple. \u00c0 l’\u00e9poque, la zone lib\u00e9r\u00e9e de Mandchourie \u00e9tait la plus grande et la plus compl\u00e8te, et Lin Biao n’a pas fait son rapport conform\u00e9ment au r\u00e8glement. Mao l’a critiqu\u00e9 directement. Apr\u00e8s la publication de \u00ab Sur la mise en place d’un syst\u00e8me de rapports \u00bb en 1948, il s’ensuivit une s\u00e9rie d’essais dans lesquels nous pouvons voir l’intention du comit\u00e9 central d’unifier le PCC, y compris la d\u00e9signation des unit\u00e9s militaires dans l’APL, et ce qui \u00e9tait auparavant l’Arm\u00e9e de campagne du Nord-Ouest \u897f\u5317\u91ce\u6218\u519b, l’Arm\u00e9e de campagne de la Chine orientale \u534e\u4e1c\u91ce\u6218\u519b devint la Premi\u00e8re campagne, la Deuxi\u00e8me campagne, etc, alors que la structure de toutes les arm\u00e9es de campagne commence \u00e0 \u00eatre normalis\u00e9e. La monnaie est \u00e9galement unifi\u00e9e dans toutes les zones lib\u00e9r\u00e9es, de m\u00eame que les billets de banque utilis\u00e9s par le personnel militaire. Ce processus s’est poursuivi jusqu’en 1949, date de la fondation de la RPC.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s la fondation de la RPC, les conditions n’\u00e9taient toujours pas favorables pour diriger le pays. \u00c0 l’\u00e9poque, il y avait encore de nombreux bandits dans de nombreuses r\u00e9gions dont il fallait se d\u00e9barrasser. En fait, d\u00e9barrasser le pays des bandits a \u00e9t\u00e9 l’une des grandes r\u00e9alisations du nouveau r\u00e9gime, r\u00e9solvant un gros probl\u00e8me qui avait entrav\u00e9 la Chine pendant les cent derni\u00e8res ann\u00e9es. Entre 1950 et 1956, le gouvernement central a effectu\u00e9 un travail consid\u00e9rable, unifiant les affaires militaires ainsi que l’administration et l’\u00e9conomie, y compris l’unification des finances, la cr\u00e9ation de la Banque de Chine, qui a \u00e9mis la nouvelle monnaie, le renminbi. Le centre a d\u00e9coup\u00e9 six grands districts militaires dans le nord-est, le nord de la Chine, le nord-ouest, l’est de la Chine, le centre du sud et le sud-ouest. Chacun de ces six groupes comptait plus d’un million de soldats et fonctionnait \u00e0 la fois comme une direction administrative et militaire, dirig\u00e9e respectivement par Lin Biao, Deng Xiaoping, Peng Dehuai \u5f6d\u5fb7\u6000 (1898-1974) et Gao Gang \u9ad8\u5c97 (1905-1954).<\/p>\n\n\n\n

Au sein de cette structure s’est produite l’affaire Gao-Rao <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u9ad8\u9976\u4e8b\u4ef6, qui r\u00e9sultait du probl\u00e8me des \u00ab groupes de montagnards \u00bb ind\u00e9pendants. Gao Gang \u00e9tait au bureau du nord-est, et Rao Shushi \u9976\u6f31\u77f3 (1903-1975) au bureau de la Chine orientale, et tous deux \u00e9taient tr\u00e8s comp\u00e9tents. Gao Gang \u00e9tait connu comme le \u00ab roi du nord-est \u00bb, et \u00e9tait \u00e9galement le vice-pr\u00e9sident du Comit\u00e9 central du gouvernement populaire. Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1950, il y a eu une affaire appel\u00e9e \u00ab cinq chevaux entrent \u00e0 P\u00e9kin, mais un seul cheval gagne \u4e94\u9a6c\u8fdb\u4eac\uff0c\u4e00\u9a6c\u5f53\u5148 \u00bb. Il s’agissait d’une politique destin\u00e9e \u00e0 faire entrer les \u00ab zones p\u00e9riph\u00e9riques \u00bb \u6536\u85e9\u653f\u7b56, dans laquelle les chefs militaires \u00e9taient tous transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 P\u00e9kin et se voyaient attribuer un poste de vice-pr\u00e9sident de ceci ou de vice-premier ministre de cela, tout en continuant \u00e0 conserver leur poste militaire dans leur affectation d’origine. En effet, il \u00e9tait certain qu’il y aurait de la r\u00e9sistance si leur position militaire leur \u00e9tait retir\u00e9e. Apr\u00e8s l’affaire Gao-Rao, les autorit\u00e9s centrales ont finalement d\u00e9cid\u00e9 de mettre les choses au clair, ce qui a pris jusqu’en 1956. En f\u00e9vrier 1955, le Conseil d’\u00c9tat publie un document intitul\u00e9 \u00ab D\u00e9cision concernant certaines questions relatives au red\u00e9coupage des r\u00e9gions militaires de l’ensemble du pays, \u5173\u4e8e\u5168\u56fd\u519b\u533a\u91cd\u65b0\u5212\u5206\u7684\u82e5\u5e72\u95ee\u9898\u7684\u51b3\u5b9a \u00bb, dans lequel les six r\u00e9gions initiales sont port\u00e9es \u00e0 douze. L’\u00e9tablissement de ces douze r\u00e9gions militaires a marqu\u00e9 la v\u00e9ritable unification de la Chine.<\/p>\n\n\n\n

Le syst\u00e8me Parti-Etat a r\u00e9solu le probl\u00e8me de la capacit\u00e9 \u00e0 gouverner le pays<\/h4>\n\n\n\n

Ce processus aurait-il \u00e9t\u00e9 plus rapide en l’absence de la r\u00e9sistance de la Chine \u00e0 l’Am\u00e9rique durant la guerre de Cor\u00e9e (1950-1953) ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pas n\u00e9cessairement. Les actions de la Chine en Cor\u00e9e ont en fait contribu\u00e9 \u00e0 mettre de l’ordre dans l’arm\u00e9e et dans le pays en g\u00e9n\u00e9ral. La p\u00e9riode entre 1949, lorsque le pays a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli, et 1956, lorsqu’un syst\u00e8me centralis\u00e9 de haut niveau a \u00e9t\u00e9 mis en place, peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un processus de surcorrection. Quel genre de surcorrection ? Une surcorrection du fait que, pendant les 150 ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, il n’y avait eu personne capable de diriger le pays. En 1956, ce probl\u00e8me a finalement \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu, et le pays n’\u00e9tait plus divis\u00e9, \u00e0 l’exception de Ta\u00efwan, qui n’avait pas \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9, et de Hong Kong et Macao, qui n’avaient pas encore \u00e9t\u00e9 repris. Il s’agissait d’une r\u00e9alisation historique, pour r\u00e9soudre un probl\u00e8me de gouvernement qui existait depuis 150 ans.<\/p>\n\n\n\n

Bien qu’aujourd’hui les gens ne s’en soucient gu\u00e8re, il s’agit en fait d’une question extr\u00eamement importante. Le sociologue Huang Jisu \u9ec4\u7eaa\u82cf (n\u00e9 en 1955) a \u00e9crit un essai parlant de son grand-p\u00e8re, et il a not\u00e9 que ce qui pr\u00e9occupait les intellectuels de cette \u00e9poque \u00e9tait de savoir si le pays allait exister en tant que tel, et ce que la Chine allait faire. Les politiciens de l’\u00e9poque s’inqui\u00e9taient de la m\u00eame chose, que ce soit Sun Yat-sen, Yuan Shikai ou Chiang Kai-shek. Au d\u00e9but, il y avait des gens qui r\u00e9fl\u00e9chissaient tr\u00e8s bien, en termes tr\u00e8s id\u00e9aux, l’id\u00e9e \u00e9tant que si nous importions le mod\u00e8le occidental, alors nous pourrions peut-\u00eatre r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la gouvernance du pays. <\/p>\n\n\n\n

Par exemple, Sun Yat-sen a d\u00e9clar\u00e9 que si nous utilisions le syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral am\u00e9ricain, alors nous pourrions g\u00e9rer le pays. Avant la r\u00e9volution de 1911, il a donn\u00e9 de nombreux discours en Am\u00e9rique sur la d\u00e9centralisation, promettant que le gouvernement central n’interviendrait pas trop. Mais de retour en Chine, il a chang\u00e9 de discours et a commenc\u00e9 \u00e0 parler des cinq unifications (\u4e94\u4e2a\u7edf\u4e00), dans lesquelles les pouvoirs seraient tous unifi\u00e9s au sein du gouvernement central, sans quoi il n’y aurait aucun moyen de g\u00e9rer le pays. Dans les ann\u00e9es 1920, certains militaristes parlaient de f\u00e9d\u00e9ralisme et d’autonomie au niveau provincial, et Mao Zedong, lorsqu’il \u00e9tait jeune, a \u00e9galement encourag\u00e9 l’\u00e9tablissement de la R\u00e9publique du Hunan. Mais ils ont tous compris par la suite que l’utilisation du mod\u00e8le f\u00e9d\u00e9ral occidental pour gouverner la Chine ne fonctionnerait pas, et c’est ainsi que nous sommes arriv\u00e9s apr\u00e8s 1949 \u00e0 un syst\u00e8me de centralisation de haut niveau et de concentration du pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Tous les dirigeants chinois ont compris que l’utilisation du mod\u00e8le occidental pour gouverner la Chine ne fonctionnerait pas, et c’est ainsi que nous sommes arriv\u00e9s apr\u00e8s 1949 \u00e0 un syst\u00e8me de centralisation de haut niveau et de concentration du pouvoir.<\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Maintenant, il y a des gens qui soutiennent, sur une base conceptuelle, que la Chine, au d\u00e9part, a exag\u00e9r\u00e9 en copiant le syst\u00e8me sovi\u00e9tique. En fait, tout cela n’a rien \u00e0 voir avec le mod\u00e8le sovi\u00e9tique ; la question \u00e9tait de gouverner le pays. Pouvions-nous gouverner le pays, y avait-il un gouvernement capable de g\u00e9rer une superficie de 9 600 000 kilom\u00e8tres carr\u00e9s et une population de six cents millions d’habitants ? Pour g\u00e9rer un pays aussi vaste, il faut un gouvernement hautement centralis\u00e9. Et en fait, d\u00e8s la p\u00e9riode du Guomindang de 1928 \u00e0 1949, il y a eu des efforts pour combiner le parti et le pays. Le syst\u00e8me \u00e9tabli par le PCC \u00e9tait un syst\u00e8me parti-\u00e9tat. Que vous approuviez ou non le syst\u00e8me parti-\u00e9tat, il a v\u00e9ritablement r\u00e9solu le premier probl\u00e8me de la Chine, qui \u00e9tait celui de gouverner le pays. En 1956, presque personne ne s’est demand\u00e9 si le PCC \u00e9tait capable de g\u00e9rer un grand pays comme la Chine.<\/p>\n\n\n\n

C’\u00e9tait donc un produit de l’histoire.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Oui, c’\u00e9tait un produit de l’histoire. Nous devons \u00eatre clairs \u00e0 ce sujet, sinon tout le monde soutiendra que c’\u00e9tait un produit conceptuel, l’id\u00e9al communiste import\u00e9 de l’URSS. Il y avait des composantes conceptuelles, mais plus important encore, c’\u00e9tait un produit de l’histoire, et le but \u00e9tait d’\u00eatre capable de gouverner le pays, et c’est pourquoi ils ont combin\u00e9 le parti et le gouvernement dans un syst\u00e8me hautement unifi\u00e9. Mao Zedong lui-m\u00eame n’aimait pas forc\u00e9ment ce syst\u00e8me unifi\u00e9 de haut niveau, car il avait \u00e9t\u00e9 anarchiste dans sa jeunesse, et avait plaid\u00e9 pour plus de pouvoirs pour le Hunan et pour d’autres provinces. <\/p>\n\n\n\n

Ainsi, en 1956, lorsque le probl\u00e8me de la direction du pays a \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu, Mao Zedong lui-m\u00eame a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 plaider pour la d\u00e9centralisation. Dans son c\u00e9l\u00e8bre discours \u00ab Sur les dix grandes relations \u00bb, l’une des plus importantes de ces relations \u00e9tait celle entre le centre et les localit\u00e9s. Il a d\u00e9clar\u00e9 que la Chine devait se d\u00e9centraliser et d\u00e9velopper les points positifs des deux, ce qu’il a d\u00e9crit par le terme de \u00ab monarchie constitutionnelle \u00bb.   Cette \u00ab monarchie constitutionnelle \u00bb a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e pour la premi\u00e8re fois par Kang Youwei \u5eb7\u6709\u4e3a (1858-1927), et l’id\u00e9e \u00e9tait que l’empereur serait moins important. Mao Zedong voulait dire que le centre serait moins important.<\/p>\n\n\n\n

Mao Zedong a d\u00e9clar\u00e9 que la Chine devait se d\u00e9centraliser et d\u00e9velopper les points positifs des gouvernements centraux et locaux, ce ce qu’il a d\u00e9crit par le terme de \u00ab monarchie constitutionnelle \u00bb<\/p>Shaoguang Wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans la seconde moiti\u00e9 de 1956, Mao Zedong a commenc\u00e9 une d\u00e9centralisation partielle, car maintenant que le probl\u00e8me de la direction du pays \u00e9tait r\u00e9solu, la prochaine question \u00e9tait celle de l’activisme et de l’initiative. L’id\u00e9e \u00e9tait que le centre et les localit\u00e9s fassent preuve d’initiative, et pour cela, la d\u00e9centralisation \u00e9tait n\u00e9cessaire. En 1957 et 1958, il y a eu beaucoup de d\u00e9centralisation, car un bon nombre d’entreprises d’\u00c9tat ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9centralis\u00e9es et g\u00e9r\u00e9es par les collectivit\u00e9s locales. Apr\u00e8s la transformation socialiste de l’agriculture et de l’industrie en 1956, les entreprises \u00e9taient essentiellement publiques ou collectives, que l’on parle du gouvernement central ou locaux. <\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi je dis que le mot cl\u00e9 de la deuxi\u00e8me p\u00e9riode est \u00ab gouvernement \u00bb. La question de la capacit\u00e9 \u00e0 gouverner a \u00e9t\u00e9 r\u00e9solue, et le gouvernement a alors commenc\u00e9 sa fonction principale, jouant le r\u00f4le le plus important dans l’\u00e9conomie, la politique et la vie culturelle de la nation. C’est \u00e9galement la p\u00e9riode que l’on appelle celle de l’\u00e9conomie planifi\u00e9e. Durant cette \u00e9tape, l’\u00e9conomie \u00e9tait contr\u00f4l\u00e9e par le gouvernement, la culture \u00e9tait contr\u00f4l\u00e9e par le gouvernement, la politique \u00e9tait bien s\u00fbr contr\u00f4l\u00e9e par le gouvernement. Toute la production \u00e9tait soit \u00e9tatique, soit r\u00e9alis\u00e9e par des collectifs, et la production collective devait ob\u00e9ir aux plans \u00e9conomiques des localit\u00e9s, dans un syst\u00e8me de gestion unifi\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

L’avantage de cette deuxi\u00e8me \u00e9tape \u00e9tait de concentrer des ressources qui \u00e9taient extr\u00eamement limit\u00e9es. \u00c0 l’\u00e9poque, la Chine \u00e9tait tr\u00e8s pauvre, m\u00eame si les besoins fondamentaux de la population \u00e9taient satisfaits. Mais le niveau de vie \u00e9tait tr\u00e8s bas et l’accumulation tr\u00e8s limit\u00e9e. Pour d\u00e9velopper un \u00c9tat, il faut une base et de nombreuses ressources, que ce soit en termes de main-d’\u0153uvre, de mat\u00e9riaux ou de finances. \u00c0 ce stade, il \u00e9tait totalement impossible de compter sur le march\u00e9 pour mobiliser ces ressources. La Chine s’en remettait donc essentiellement au gouvernement pour r\u00e9aliser l’accumulation institutionnelle, en rassemblant les ressources humaines, mat\u00e9rielles et financi\u00e8res, cr\u00e9ant ainsi la force concentr\u00e9e n\u00e9cessaire pour faire des choses importantes.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des trente premi\u00e8res ann\u00e9es, construire la base ; au cours des trente ann\u00e9es d\u2019apr\u00e8s, d\u00e9coller<\/h4>\n\n\n\n

C’est la p\u00e9riode que nous avions l’habitude d’appeler la \u00ab mar\u00e9e haute de la construction socialiste \u00bb. Quels ont \u00e9t\u00e9 les principaux accomplissements de cette p\u00e9riode ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Poser les fondations. Entre 1956 et le milieu des ann\u00e9es 1980, la Chine a accompli de nombreuses choses importantes. Par exemple, nous avons construit un syst\u00e8me industriel fondamentalement parfait, dans les villages, nous avons r\u00e9alis\u00e9 des travaux d’irrigation \u00e0 grande \u00e9chelle et la construction de base des terres agricoles. La plupart des plus de 800 000 r\u00e9servoirs de la Chine ont \u00e9t\u00e9 construits durant cette p\u00e9riode, et si nous devions calculer l’argent d\u00e9pens\u00e9 en dollars d’aujourd’hui, je ne sais pas \u00e0 combien de trillions de RMB cela reviendrait. La plupart des constructions de base des terres agricoles ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 achev\u00e9es au cours de cette p\u00e9riode, et il n’y a pas eu trop de changement au cours des trente derni\u00e8res ann\u00e9es, jusqu\u2019aux deux derni\u00e8res ann\u00e9es o\u00f9 le gouvernement central a d\u00e9pens\u00e9 beaucoup d’argent pour refaire les travaux d’irrigation et r\u00e9aliser les constructions de base des terres agricoles.<\/p>\n\n\n\n

La base d’un syst\u00e8me industriel ind\u00e9pendant a \u00e9t\u00e9 construite, ainsi que les fondations de l’irrigation et des terres agricoles, et il y avait aussi l’importante question du capital humain : la sant\u00e9 et l’\u00e9ducation.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque la nouvelle Chine a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie en 1949, la qualit\u00e9 du capital humain \u00e9tait tr\u00e8s faible. L’\u00e9tat de sant\u00e9 de la population \u00e9tait mauvais. Avant 1949, l’esp\u00e9rance de vie des gens \u00e9tait de 35 ans, et le taux de mortalit\u00e9 infantile \u00e9tait extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9. Le taux d’\u00e9ducation \u00e9tait \u00e9galement tr\u00e8s faible, et seuls environ dix pour cent des habitants \u00e9taient alphab\u00e9tis\u00e9s, ce qui ne signifie pas qu’ils \u00e9taient bien \u00e9duqu\u00e9s. Au cours des trente premi\u00e8res ann\u00e9es de la RPC, le capital humain de la Chine a connu une \u00e9norme am\u00e9lioration. L’esp\u00e9rance de vie est pass\u00e9e de 35 \u00e0 68 ans, ce qui est un r\u00e9sultat \u00e9tonnant, car aujourd’hui encore, l’esp\u00e9rance de vie en Inde n’a pas atteint 68 ans. Le taux d’\u00e9ducation a \u00e9galement beaucoup augment\u00e9. Les ouvriers et les paysans ont pu lire des manuels de base dans leurs domaines respectifs, et la plupart des gens ont commenc\u00e9 \u00e0 recevoir une \u00e9ducation. L’enseignement au coll\u00e8ge et au lyc\u00e9e a \u00e9t\u00e9 largement universalis\u00e9, et en 1978, le nombre d’\u00e9l\u00e8ves inscrits au coll\u00e8ge a atteint un pic. Vous pouvez dire que la qualit\u00e9 de l’\u00e9ducation \u00e0 cette \u00e9poque n’\u00e9tait pas bonne, que les enseignants n’\u00e9taient pas bien form\u00e9s, qu’ils n’\u00e9tudiaient pas la chimie, la physique, et se concentraient plut\u00f4t sur les bases de l’industrie et de l’agriculture, mais ce type d’universalisation a permis \u00e0 un grand nombre de personnes de ma\u00eetriser quelques comp\u00e9tences de base : comp\u00e9tences en lecture, comp\u00e9tences de travail… Cela aussi \u00e9tait une \u00e9norme r\u00e9ussite.<\/p>\n\n\n\n

Dans ces trois domaines, il s’agissait d’\u00e9tablir les bases, et lorsque vous \u00e9tablissez des bases, vous ne voyez pas toujours des r\u00e9sultats imm\u00e9diats. Lorsque l’Universit\u00e9 chinoise de Hong Kong, mon universit\u00e9, construit un nouveau b\u00e2timent pour la facult\u00e9, il faut deux ou trois ans pour poser les fondations, et pendant tr\u00e8s longtemps, vous ne voyez aucun r\u00e9sultat, juste un grand trou dans le sol et beaucoup de boue. Mais une fois les fondations pos\u00e9es, le reste du b\u00e2timent appara\u00eet en quelques mois. Conform\u00e9ment \u00e0 cette analogie, les fondations \u00e9tablies par la Chine nouvelle au cours des trente premi\u00e8res ann\u00e9es \u00e9taient assez substantielles. Nous pouvons comparer cette situation \u00e0 celle d’autres pays en d\u00e9veloppement, et surtout d’autres grands pays en d\u00e9veloppement. La construction des fondations est le travail du gouvernement. Le gouvernement concentre son pouvoir pour faire de grandes choses, et utilise la combinaison du parti et du gouvernement pour mobiliser toutes les ressources n\u00e9cessaires, en employant toute sa puissance pour accro\u00eetre la puissance nationale de la Chine. \u00c0 l’\u00e9poque, en plus des objectifs militaires et des objectifs politiques, il y avait naturellement aussi des objectifs \u00e9conomiques, l’id\u00e9e \u00e9tant qu’en utilisant toutes leurs forces pour accro\u00eetre la puissance nationale, le pays serait riche et fort.<\/p>\n\n\n\n

Yan Fu \u4e25\u590d (1854-1921) a \u00e9t\u00e9 le premier penseur \u00e0 parler de richesse et de puissance, un r\u00eave partag\u00e9 par Mao Zedong et Chiang Kai-shek, ainsi que par Deng Xiaoping. Ainsi, le contr\u00f4le total du pays par le gouvernement au cours de cette p\u00e9riode n’\u00e9tait pas enti\u00e8rement un produit des id\u00e9es. Il ne s’agissait pas seulement d’id\u00e9aux communistes, ou d’apprendre des Sovi\u00e9tiques. Le plus important est qu’\u00e0 cette \u00e9poque, la Chine avait besoin d’un pouvoir gouvernemental fort pour \u00e9tablir ses fondations. Sans cette fondation, le d\u00e9collage des trente ann\u00e9es suivantes n’aurait pas \u00e9t\u00e9 possible.<\/p>\n\n\n\n

A partir de 1949, la Chine avait besoin d’un pouvoir gouvernemental fort pour \u00e9tablir ses fondations. Sans cette fondation, le d\u00e9collage des trente ann\u00e9es suivantes n’aurait pas \u00e9t\u00e9 possible.<\/p> shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Une bonne pr\u00e9paration est la cl\u00e9 du succ\u00e8s, et la contribution des trente premi\u00e8res ann\u00e9es au d\u00e9collage des trente prochaines ann\u00e9es ne peut \u00eatre ignor\u00e9e. C’est comme ce que dit Xi Jinping : l’histoire avant et apr\u00e8s la r\u00e9forme et l’ouverture n’est absolument pas divis\u00e9e en deux, ni antagoniste.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je prolonge cette p\u00e9riode jusqu’en 1985, ce que bon nombre de donn\u00e9es prouvent \u00eatre une ligne de d\u00e9marcation raisonnable. Par exemple, en 1983, il y a eu une nouvelle transition dans la r\u00e9forme agricole, et la r\u00e9forme municipale n’a pas vraiment d\u00e9coll\u00e9 avant 1984-1985. Le nombre de personnes employ\u00e9es dans les entreprises d’\u00c9tat a atteint un pic pendant cette p\u00e9riode, apr\u00e8s quoi il a commenc\u00e9 \u00e0 d\u00e9cliner lentement. En 1986, la r\u00e9forme la plus importante qui a commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre mise en \u0153uvre a \u00e9t\u00e9 la \u00ab contractualisation du travail \u00bb, lorsque le syst\u00e8me de contrat a commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre utilis\u00e9. Le \u00ab bol de riz en fer \u00bb (emploi permanent en Chine) de l’employ\u00e9 d’origine a \u00e9t\u00e9 conserv\u00e9, mais les travailleurs nouvellement ajout\u00e9s ne b\u00e9n\u00e9ficiaient pas des m\u00eames privil\u00e8ges. Dans les villes, ils ont commenc\u00e9 \u00e0 autoriser les travailleurs individuels \u00e0 se manifester et, plus tard, ils ont lentement encourag\u00e9 l’arriv\u00e9e de capitaux ext\u00e9rieurs. Il s’agissait d’une nouvelle transition, qui se produisait dans la plupart des pays du monde.<\/p>\n\n\n\n

Le mot cl\u00e9 de la troisi\u00e8me phase est \u00ab gouvernance \u00bb. Auparavant, ce mot avait une signification tr\u00e8s diff\u00e9rente en chinois. Dans les publications des ann\u00e9es 1980, le terme zhili \u6cbb\u7406 n’\u00e9tait pas utilis\u00e9 pour d\u00e9crire la gestion des personnes, mais seulement des choses, comme le contr\u00f4le du fleuve Jaune ou les \u00ab trois d\u00e9chets \u00bb \u4e09\u5e9f (gaz, eau et r\u00e9sidus industriels). Il signifiait \u00ab gestion \u00bb. Notre utilisation actuelle du terme \u00ab gouvernance \u00bb a commenc\u00e9 dans les ann\u00e9es 1990 et ne s’est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e qu’en 1996-1997. Ce terme signifiait que nous ne voulions pas que le gouvernement contr\u00f4le tout, mais que nous devions plut\u00f4t permettre \u00e0 d’autres forces d’exercer certains contr\u00f4les. Ce serait la \u00ab gouvernance \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Au cours des ann\u00e9es 1980, le n\u00e9olib\u00e9ralisme s’est r\u00e9pandu dans le monde entier, de Thatcher et Reagan \u00e0 la Banque mondiale, ils ont tous pr\u00each\u00e9 que les gouvernements devraient en faire moins, que le pouvoir devrait \u00eatre rendu \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et aux entreprises priv\u00e9es. Ces id\u00e9es ont fondamentalement commenc\u00e9 \u00e0 se r\u00e9pandre en Chine dans les ann\u00e9es 1980. Dans l’un des articles de Yu Keping \u4fde\u53ef\u5e73 (n\u00e9 en 1959), il affirme que \u00ab la gouvernance consiste \u00e0 gouverner sans gouvernement (gouvernance signifie contr\u00f4le non gouvernemental) \u00bb. Il voulait dire que le gouvernement ne peut pas tout faire. En \u00e9conomie, le march\u00e9 doit contr\u00f4ler les choses ; tout syst\u00e8me doit avoir des entr\u00e9es multiples. Il faut \u00e9viter une situation dans laquelle il n’y a que la propri\u00e9t\u00e9 d’\u00c9tat et la propri\u00e9t\u00e9 collective ; nous avons \u00e9galement besoin de la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e et de capitaux ext\u00e9rieurs.<\/p>\n\n\n\n

Des changements \u00e0 grande \u00e9chelle dans la structure de propri\u00e9t\u00e9 de la Chine ont eu lieu apr\u00e8s la mort de Deng Xiaoping en 1997 (avant la mort de Deng, l’\u00e9conomie publique – propri\u00e9t\u00e9 de l’\u00c9tat et collective – composait encore la majorit\u00e9 de l’\u00e9conomie chinoise). Au cours de cette p\u00e9riode, nous avons commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9former les entreprises publiques, \u00e0 \u00ab r\u00e9duire le personnel et augmenter l’efficacit\u00e9 \u00bb, en employant une s\u00e9rie de mesures qui ont entra\u00een\u00e9 d’\u00e9normes changements dans l’\u00e9conomie chinoise. Il n’\u00e9tait plus n\u00e9cessaire pour le gouvernement de g\u00e9rer l’\u00e9conomie de mani\u00e8re globale ; son r\u00f4le \u00e9tait r\u00e9duit \u00e0 celui de la planification. Dans le pass\u00e9, la Chine n’avait pas beaucoup de groupes sociaux actifs, mais beaucoup ont commenc\u00e9 \u00e0 appara\u00eetre au cours de cette p\u00e9riode, et il y avait \u00e9galement des organisations populaires \u00e0 but non lucratif, comme les maisons de retraite. Ce concept a perdur\u00e9 jusqu’\u00e0 nos jours.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des ann\u00e9es 1980, le n\u00e9olib\u00e9ralisme s’est r\u00e9pandu dans le monde entier. Ces id\u00e9es, que les gouvernements devraient en faire moins, que le pouvoir devrait \u00eatre rendu \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et aux entreprises priv\u00e9es, ont fondamentalement commenc\u00e9 \u00e0 se r\u00e9pandre en Chine durant cette p\u00e9riode. <\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Gouvernance et capacit\u00e9 de l’\u00c9tat<\/h4>\n\n\n\n

De la capacit\u00e9 nationale au contr\u00f4le gouvernemental, puis plus tard \u00e0 la gouvernance nationale, ces changements conceptuels ont \u00e9t\u00e9 essentiellement avanc\u00e9s par des facteurs internes \u00e0 la Chine. Y avait-il pour autant des \u00e9l\u00e9ments provenant du monde ext\u00e9rieur ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les tendances du monde ext\u00e9rieur ont \u00e9t\u00e9 importantes ici. Dans la premi\u00e8re p\u00e9riode, le Parti communiste chinois a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 alors que le peuple chinois \u00e9tait confront\u00e9 \u00e0 de grandes menaces – le chaos du militarisme sur le plan int\u00e9rieur et les menaces imp\u00e9rialistes accrues de d\u00e9pe\u00e7age de la Chine apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre mondiale. La premi\u00e8re moiti\u00e9 du vingti\u00e8me si\u00e8cle \u00e9tait \u00e9galement une p\u00e9riode o\u00f9 le mouvement communiste mondial \u00e9tait en pleine expansion, y compris dans quelques pays europ\u00e9ens, comme la France et l’Italie, o\u00f9 il y avait de grands partis communistes.<\/p>\n\n\n\n

Au cours de la deuxi\u00e8me p\u00e9riode, pour atteindre la richesse et le pouvoir, la Chine a utilis\u00e9 un gouvernement fort pour augmenter la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat. Si l’on observe d’autres pays au cours de cette p\u00e9riode, les tendances sont similaires. Par exemple, de nombreux pays d’Asie, d’Afrique et d’Am\u00e9rique latine avaient \u00e9t\u00e9 colonis\u00e9s, et leurs pays d\u00e9truits. Au cours de cette p\u00e9riode, ils devaient atteindre l’ind\u00e9pendance, un processus qui a d\u00e9but\u00e9 dans les ann\u00e9es 1940 et s’est achev\u00e9 pour l’essentiel dans les ann\u00e9es 1960. Tous les pays ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9r\u00e9s par leurs gouvernements, bien que le processus ait \u00e9t\u00e9 diff\u00e9rent. Il s’agissait d’une tendance mondiale, et non seulement l’URSS et les pays d’Europe de l’Est \u00e9taient ainsi, mais m\u00eame les pays d’Europe de l’Ouest comptaient bon nombre d’entreprises d’\u00c9tat et commen\u00e7aient \u00e0 parler d’\u00e9conomies planifi\u00e9es. M\u00eame les \u00c9tats-Unis, effray\u00e9s par le lancement du satellite sovi\u00e9tique, en sont venus \u00e0 penser que le gouvernement devait jouer un r\u00f4le plus important. Cela a dur\u00e9 jusque dans les ann\u00e9es 1970, lorsque le n\u00e9olib\u00e9ralisme s’est \u00e9lev\u00e9, et le monde entier a lentement \u00e9volu\u00e9 vers la gouvernance, la Chine entrant elle aussi dans la troisi\u00e8me phase.<\/p>\n\n\n\n

Dans cette troisi\u00e8me p\u00e9riode, la Chine avan\u00e7ait dans une large mesure au m\u00eame rythme que le monde. Ce qui \u00e9tait diff\u00e9rent, c’est que la Chine traversait le territoire de cette troisi\u00e8me p\u00e9riode sous la direction d’un pouvoir politique. Dans la premi\u00e8re p\u00e9riode, le PCC a \u00e9tabli une r\u00e9publique pour unifier le peuple par la lutte arm\u00e9e, r\u00e9solvant ainsi le probl\u00e8me de la capacit\u00e9 n\u00e9cessaire pour g\u00e9rer le pays. Dans la deuxi\u00e8me p\u00e9riode, la Chine a utilis\u00e9 la gestion globale du gouvernement pour jeter les bases d’un pays fort et riche. Au cours de la troisi\u00e8me p\u00e9riode, elle a utilis\u00e9 la gouvernance, abandonnant une partie de son pouvoir au profit d’un d\u00e9veloppement rapide. Cette transition ne s’est pas faite sans heurts, mais \u00e9tant donn\u00e9 les particularit\u00e9s du syst\u00e8me politique communiste, les r\u00e9sultats ne sont pas mauvais.<\/p>\n\n\n\n

Cela signifie que la stabilit\u00e9 politique est extr\u00eamement importante pour la stabilit\u00e9 socio-\u00e9conomique d’un pays.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

J’ai r\u00e9cemment fait un voyage en Turquie. La Turquie est entr\u00e9e dans l’OCDE – le club des hommes riches – en 1961, et \u00e0 l’heure actuelle, son PIB par habitant est deux fois sup\u00e9rieur \u00e0 celui de la Chine. La majeure partie de la Turquie n’est vraiment pas mauvaise, mais si l’on regarde les indicateurs macro, il n’y a pas beaucoup de diff\u00e9rence entre la Chine et la Turquie, et la Chine semble plus avanc\u00e9e sur certains points, comme l’esp\u00e9rance de vie. Les conditions en Turquie ne sont pas mauvaises ; la plupart des terres sont des plaines plates, et les terres arables occupent 26 % de la masse terrestre. Le climat est excellent, avec un acc\u00e8s \u00e0 la mer Noire et \u00e0 la mer M\u00e9diterran\u00e9e. Sa position g\u00e9ographique est \u00e9galement tr\u00e8s bonne, servant de plaque tournante pour les voyages, ce qui est un grand avantage pour un pays en d\u00e9veloppement. <\/p>\n\n\n\n

Mais la Turquie ne compte que 70 000 000 d’habitants, alors que la population de la Chine est de 1,4 milliard d’habitants, soit 20 fois celle de la Turquie. La Chine s’est d\u00e9velopp\u00e9e extr\u00eamement rapidement au cours de cette p\u00e9riode, et le PIB par habitant de la Turquie n’est que le double du n\u00f4tre, et dans de nombreux domaines, nous sommes meilleurs que la Turquie. En ce sens, le niveau de d\u00e9veloppement de la Chine peut \u00eatre compar\u00e9 non seulement \u00e0 celui de grands pays en d\u00e9veloppement comme l’Inde, mais aussi \u00e0 celui de pays de l’OCDE de niveau inf\u00e9rieur, ce que je consid\u00e8re comme une r\u00e9ussite \u00e9tonnante. Je place le succ\u00e8s de la Chine dans un cadre \u00e0 plus long terme afin de r\u00e9pondre \u00e0 votre question : Pourquoi la Chine fonctionne-t-elle ?<\/p>\n\n\n\n

Vous avez dit pr\u00e9c\u00e9demment qu’avant que le PCC ne r\u00e9solve enfin le probl\u00e8me de la capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer le pays, la Chine n’avait eu personne pour gouverner le pays pendant 150 ans. Si le probl\u00e8me de cette premi\u00e8re p\u00e9riode n’avait pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu, alors les deux p\u00e9riodes suivantes ne pouvaient pas \u00e9voluer. Cela prouve fondamentalement que sans le PCC, il n’y aurait pas eu de nouvelle Chine, ni l’essor actuel de la nation chinoise.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le PCC a r\u00e9solu le probl\u00e8me de la capacit\u00e9 \u00e0 diriger le pays, c’\u00e9tait crucial. A l’heure o\u00f9 nous poss\u00e9dons maintenant cette capacit\u00e9, d\u00e9cider que ce pouvoir n’\u00e9tait pas si important au d\u00e9part serait extr\u00eamement erron\u00e9. De nombreux pays dans le monde n’ont toujours pas r\u00e9solu le probl\u00e8me de la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat, et en l’absence de solution, ils ne peuvent pas passer \u00e0 la deuxi\u00e8me \u00e9tape, car en l’absence de force politique, il ne peut y avoir de gouvernement efficace pour g\u00e9rer le pays. Ce n’est qu’avec un gouvernement efficace que vous pouvez passer \u00e0 l’\u00e9tape de la gouvernance, dans laquelle l’\u00c9tat g\u00e8re certaines choses et n’en g\u00e8re pas d’autres.<\/p>\n\n\n\n

Il y a ici quelque chose que je dois souligner. Apr\u00e8s avoir atteint le stade de la gouvernance, d’une part, comme tout le monde le dit, l’\u00c9tat devrait g\u00e9rer moins de choses et permettre \u00e0 d’autres forces d’en g\u00e9rer davantage. Mais d’autre part, appara\u00eet aussi la question de la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat. Un \u00c9tat peut se d\u00e9centraliser, mais seulement jusqu’\u00e0 un certain point. Si ce point est d\u00e9pass\u00e9, le danger est grand que la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat soit diminu\u00e9e. La Chine s’est trouv\u00e9e dans cette situation. Dans les ann\u00e9es 1980, apr\u00e8s que la Chine soit pass\u00e9e au stade de la gouvernance, \u00e0 un certain point, l’\u00c9tat a d\u00e9centralis\u00e9 trop de ses pouvoirs, et les gouvernements locaux ont cherch\u00e9 \u00e0 r\u00e9soudre certains probl\u00e8mes avec l’aide d’autres forces. En fait, il s’agissait d’une hypoth\u00e8se illusoire et irr\u00e9aliste. <\/p>\n\n\n\n

Par exemple, confier le syst\u00e8me m\u00e9dical aux autorit\u00e9s municipales, ou l’\u00e9ducation, ou imaginer que l’arm\u00e9e pourrait gagner de l’argent elle-m\u00eame, que la police pourrait g\u00e9n\u00e9rer ses propres budgets, que les agences gouvernementales r\u00e9aliseraient les \u00ab trois produits \u00bb \u4e09\u4ea7 et s’autofinanceraient. Lorsque nous sommes arriv\u00e9s au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, nous avons d\u00e9couvert que ces politiques cr\u00e9aient de gros probl\u00e8mes, et nous avons commenc\u00e9 \u00e0 apporter des corrections. Donc, lorsque nous parlons de probl\u00e8mes de gouvernance, le gouvernement doit d’une part d\u00e9centraliser, mais en m\u00eame temps maintenir et renforcer la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat. Seule une bonne combinaison des deux cr\u00e9era la situation o\u00f9 le gouvernement g\u00e8re bien les choses qu’il devrait g\u00e9rer, et ne g\u00e8re pas ce qu’il ne devrait pas g\u00e9rer, sans cr\u00e9er le chaos.<\/p>\n\n\n\n

Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, vous avez \u00e9crit un article intitul\u00e9 \u00ab Construire un pays fort et d\u00e9mocratique \u5efa\u7acb\u4e00\u4e2a\u5f3a\u6709\u529b\u6c11\u4e3b\u56fd\u5bb6 \u00bb, dans lequel vous abordez la question de la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat. Comment avez-vous compris la question \u00e0 cette \u00e9poque ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Lorsque j’ai commenc\u00e9 \u00e0 parler de la question de la capacit\u00e9 de l’Etat en 1991, cela \u00e9tait li\u00e9 \u00e0 des concepts qui \u00e9taient populaires dans le monde entier \u00e0 l’\u00e9poque. J’ai reconnu ce probl\u00e8me \u00e0 la suite d’un voyage que j’ai fait en Russie, o\u00f9 j’ai d\u00e9couvert que, bien que la Russie et les pays d’Europe de l’Est aient travers\u00e9 une transition, leurs \u00c9tats \u00e9taient un d\u00e9sordre total. En 1993, avec Hu An’gang, j’ai \u00e9crit un livre intitul\u00e9 \u201cA Report on China’s State Capacity \u56fd\u5bb6\u80fd\u529b\u62a5\u544a\u201d, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 peu de gens parlaient de ce sujet. Le politologue am\u00e9ricain Francis Fukuyama, qui avait auparavant \u00e9crit \u201cLa fin de l’histoire\u201d, a \u00e9crit plus tard en 2004 un livre intitul\u00e9 \u201cState Building\u201d, dans lequel il a \u00e9galement abord\u00e9 la question de la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat, bien qu’il ait essentiellement r\u00e9p\u00e9t\u00e9 ce que j’avais dit au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990. Ainsi, dans la troisi\u00e8me p\u00e9riode, la gouvernance doit \u00eatre li\u00e9e \u00e0 la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat, qui fournira une garantie que les choses fonctionneront. La Chine a suivi un chemin sinueux, et le gouvernement a d\u00e9centralis\u00e9 trop de pouvoirs, de sorte que des choses qui auraient d\u00fb \u00eatre g\u00e9r\u00e9es ont fini par ne plus l’\u00eatre.<\/p>\n\n\n\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, un \u00e9norme changement s’est produit, que j’appelle l’\u00e9mergence de la \u00ab Chine du bien-\u00eatre \u00bb. En juillet 2012, je suis all\u00e9 en Nouvelle-Z\u00e9lande pour donner une conf\u00e9rence intitul\u00e9e \u00ab Le nouveau grand bond en avant de la Chine \u4e2d\u56fd\u7684\u65b0\u5927\u8dc3\u8fdb \u00bb, dans laquelle j’ai abord\u00e9 ce probl\u00e8me. Dans le pass\u00e9, la Chine n’avait pas de syst\u00e8me d’aide sociale, mais au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es environ, 95 % ou plus des frais m\u00e9dicaux de la population ont \u00e9t\u00e9 pris en charge. Quant aux pensions, autrefois l’\u00c9tat ne s’occupait que des travailleurs des villes, aujourd’hui il prend en charge tous les citadins. Il existe de nouvelles garanties dans les zones rurales, et plus de cent millions de personnes ont re\u00e7u une pension. L’argent n’est pas \u00e9norme – quelques dizaines de RMB par mois – mais dans le contexte de la Chine, c’est une r\u00e9alisation majeure. C’est comme les Nouvelles Coop\u00e9ratives M\u00e9dicales de Village \u65b0\u519c\u5408, qui au d\u00e9part ne donnaient que 10 RMB par personne et par an, mais qui ont maintenant atteint 280 RMB par personne et par an, une augmentation tr\u00e8s rapide, et le m\u00eame montant va aux r\u00e9sidents urbains qu’aux r\u00e9sidents ruraux. Ces montants ne peuvent qu’augmenter \u00e0 l’avenir, car prendre soin des personnes \u00e2g\u00e9es est extr\u00eamement co\u00fbteux. <\/p>\n\n\n\n

Dans le pass\u00e9, la Chine n’avait pas de syst\u00e8me d’aide sociale, mais au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es environ, 95 % ou plus des frais m\u00e9dicaux de la population ont \u00e9t\u00e9 pris en charge.<\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il existe \u00e9galement des garanties de revenu minimum, ainsi que de nombreuses sortes d’aides sociales. En l’espace de dix ans, la Chine a construit un syst\u00e8me complet d’aide sociale, ce qui \u00e9tait impossible sans la participation de l’\u00c9tat. Au cours des ann\u00e9es 1980 et 1990, lorsque ces tendances erron\u00e9es \u00e9taient populaires, l’\u00c9tat a abandonn\u00e9 ces responsabilit\u00e9s. Il y a eu une p\u00e9riode dans les ann\u00e9es 90 o\u00f9 il y avait d\u00e9j\u00e0 quelque 80 000 000 de villageois avec des garanties de base pour la vieillesse, mais certains dirigeants ont dit que prendre soin d’eux n’\u00e9tait pas en accord avec les caract\u00e9ristiques nationales et que le gouvernement ne devait pas intervenir, ce qui a conduit le syst\u00e8me existant de garanties pour les personnes \u00e2g\u00e9es \u00e0 s’effondrer. Les coop\u00e9ratives m\u00e9dicales des villages se sont compl\u00e8tement effondr\u00e9es, et n’ont \u00e9t\u00e9 maintenues que dans environ 5 % des villages. L’\u00c9tat n’est plus intervenu jusqu’apr\u00e8s 2002, lorsqu’il a commenc\u00e9 \u00e0 reconstruire le syst\u00e8me. Ainsi, au cours de la troisi\u00e8me p\u00e9riode, la Chine a r\u00e9ellement travers\u00e9 des tensions et des contradictions avant d’arriver \u00e0 l’\u00e9quilibre actuel.<\/p>\n\n\n\n

Les quatre points sup\u00e9rieurs du syst\u00e8me chinois<\/h4>\n\n\n\n

Le syst\u00e8me que la Chine a construit au cours du processus d’exploration de la mani\u00e8re de gouverner le pays \u00e9tait un choix historique plus que le produit d’une id\u00e9ologie, n\u00e9 des besoins r\u00e9els rencontr\u00e9s \u00e0 chaque \u00e9tape, tout en refl\u00e9tant les tendances mondiales. Mais le syst\u00e8me chinois n’est pas le m\u00eame que les autres syst\u00e8mes ; <\/strong>la Chine a travers\u00e9 les trois p\u00e9riodes \u00e9voqu\u00e9es avant sous la direction d’une force politique. A votre avis, quelles sont les particularit\u00e9s et les aspects sup\u00e9rieurs du syst\u00e8me chinois ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je pense qu’il y a quatre caract\u00e9ristiques sup\u00e9rieures. La premi\u00e8re est qu’il existe un centre politique stable, un centre qui peut prendre des d\u00e9cisions. Ce point est tr\u00e8s important, car de nombreux pays se retrouvent in\u00e9vitablement dans des situations o\u00f9 ils ne peuvent pas prendre de d\u00e9cision. Dans les sciences politiques, il existe depuis quelques ann\u00e9es une th\u00e9orie bien connue du \u00ab veto players \u00bb (joueurs de veto en fran\u00e7ais). Actuellement, la plupart des personnes qui analysent la prise de d\u00e9cision utilisent ce concept, rempla\u00e7ant l’ancien cadre qui parlait du syst\u00e8me pr\u00e9sidentiel, du syst\u00e8me parlementaire, du syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral, du syst\u00e8me unitaire, etc. Dans un syst\u00e8me politique, s’il y a beaucoup de veto players, alors il n’y a pas moyen de prendre des d\u00e9cisions, car il n’y a pas un seul endroit o\u00f9 les d\u00e9cisions peuvent \u00eatre prises. Les choses \u00e9voluent par \u00e9tapes, et si trop de personnes \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9tapes ont un droit de veto, alors si elles ne peuvent pas l’arr\u00eater \u00e0 une \u00e9tape, elles l’arr\u00eatent \u00e0 la suivante, de sorte que la d\u00e9cision n’est jamais prise. Aux yeux de cette th\u00e9orie, les veto players en Chine sont tr\u00e8s peu nombreux. En ce qui concerne les d\u00e9cisions importantes, les v\u00e9ritables veto players en Chine se limitent \u00e0 ceux qui font partie du comit\u00e9 permanent du Politburo du PCC. Une forte concentration de pouvoir peut entra\u00eener des probl\u00e8mes, ce qui est un probl\u00e8me sous-jacent que nous aborderons plus loin. Son avantage est qu’elle r\u00e9duit le handicap d’avoir trop de veto players, ce qui permet de prendre des d\u00e9cisions sur des questions importantes.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me avantage est une mentalit\u00e9 de r\u00e9solution des probl\u00e8mes. Que nous parlions des d\u00e9cideurs chinois, des cadres chinois \u00e0 tous les niveaux ou du peuple chinois en g\u00e9n\u00e9ral, il existe une philosophie de bon sens direct, une th\u00e9orie comme celle de Deng Xiaoping concernant le \u00ab chat blanc et le chat noir \u00bb <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, une attitude de r\u00e9solution des probl\u00e8mes. En raison de cette attitude, lorsque nous sommes confront\u00e9s \u00e0 un probl\u00e8me, les gens ne s’engagent pas dans des d\u00e9bats id\u00e9ologiques, mais pensent plut\u00f4t : nous avons un probl\u00e8me que nous devons r\u00e9soudre. Cet \u00e9tat d’esprit est tr\u00e8s important car il rend notre syst\u00e8me r\u00e9actif aux besoins sociaux et \u00e0 l’impulsion de ces besoins.<\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me avantage est \u00e9galement important, et c’est la diversit\u00e9. Le syst\u00e8me chinois permet la diversit\u00e9. La fa\u00e7on dont le syst\u00e8me chinois adopte les lois est tr\u00e8s diff\u00e9rente de la fa\u00e7on dont les pays occidentaux adoptent les lois. En Occident, les lois sont cr\u00e9\u00e9es par un organe repr\u00e9sentatif sous la forme de textes contenant des centaines, voire des milliers de pages, exigeant que la mise en \u0153uvre suive strictement ce texte dans tout le pays. Aux \u00c9tats-Unis, la loi sur les soins abordables compte plus de mille pages. Tout ce que cela accompli, c’est de donner beaucoup de travail aux avocats, puisque personne d’autre ne sait quoi faire. L’hypoth\u00e8se derri\u00e8re cette fa\u00e7on d’adopter des lois est qu’il existe un groupe de personnes extr\u00eamement intelligentes, capables de faire n’importe quoi, capables de pr\u00e9voir toute \u00e9ventualit\u00e9 et poss\u00e9dant la solution pour toute \u00e9ventualit\u00e9 qu’elles pourraient pr\u00e9voir. Cette hypoth\u00e8se est fausse.<\/p>\n\n\n\n

La mentalit\u00e9 chinoise concernant les lois est tr\u00e8s diff\u00e9rente. Nous ne commen\u00e7ons pas par une loi cr\u00e9\u00e9e par le Congr\u00e8s du peuple, une loi compl\u00e8te et d\u00e9taill\u00e9e qui sera appliqu\u00e9e dans tout le pays. Dans notre cas, lorsqu’il y a un probl\u00e8me, nous permettons aux diff\u00e9rentes localit\u00e9s de tenter de trouver une solution. Une autre m\u00e9thode, lorsque le centre n’est pas s\u00fbr de ce qu’il doit faire, consiste \u00e0 choisir d’abord un endroit pour exp\u00e9rimenter, ce que l’on appelle dans l’histoire communiste \u00ab tirer l’exp\u00e9rience d’unit\u00e9s choisies pour promouvoir le travail global \u00bb. \u6293\u70b9\u5e26\u9762 Il s’agit d’une m\u00e9thode tr\u00e8s pratique, terre \u00e0 terre, dans laquelle vous r\u00e9alisez d’abord une ou plusieurs exp\u00e9riences, en utilisant diff\u00e9rentes m\u00e9thodes pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me. Si les exp\u00e9riences fonctionnent, alors vous diffusez la nouvelle ; et si elles ne fonctionnent pas, alors l’impact sur le reste du pays est faible. Les zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>cr\u00e9\u00e9es au d\u00e9but de la p\u00e9riode de r\u00e9forme de 1978 en sont le r\u00e9sultat, tout comme les communes populaires. Une version de ce principe s’appelle la pratique, o\u00f9 le centre dit \u00ab ceci doit \u00eatre fait \u00bb mais les d\u00e9tails concrets sont d\u00e9cid\u00e9s par essais et erreurs au niveau local. <\/p>\n\n\n\n

Une autre est appel\u00e9e exp\u00e9rimentation, o\u00f9 le centre s\u00e9lectionne plusieurs points d’exp\u00e9rimentation, et vulgarise les meilleurs r\u00e9sultats. Cela cr\u00e9e une certaine diversit\u00e9, et la diversit\u00e9 est importante dans le monde de la nature comme dans le monde humain. C’est comme pour les produits agricoles : si un pays ne cultive que du ma\u00efs, alors il y a toujours le danger des maladies des plantes et des insectes. De la m\u00eame mani\u00e8re, il doit y avoir une diversit\u00e9 dans les mani\u00e8res de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes. Prenons par exemple le probl\u00e8me des soins m\u00e9dicaux dans les villages. L’intention de base exprim\u00e9e dans le nouveau contrat rural est coh\u00e9rente – fournir \u00e0 tous des garanties m\u00e9dicales de base, \u00e9gales. Mais il existe diff\u00e9rentes mani\u00e8res d’arriver \u00e0 cet objectif, qui peuvent \u00eatre d\u00e9cid\u00e9es par les localit\u00e9s. La Chine fait les choses de cette mani\u00e8re depuis les ann\u00e9es 1950. Cette diversit\u00e9 est devenue notre meilleure source d’apprentissage.<\/p>\n\n\n\n

Habituellement, nous apprenons des livres, de l’id\u00e9ologie. Dans le processus de r\u00e9forme, l’Union sovi\u00e9tique et les pays d’Europe de l’Est ont d\u00e9cid\u00e9 qu’ils devaient privatiser, et ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une vaste privatisation du jour au lendemain. Cela refl\u00e9tait un choix id\u00e9ologique, appris dans un manuel. En Chine, nos sources d’apprentissage \u00e9taient nos diverses pratiques et exp\u00e9riences localis\u00e9es. Et \u00e0 mesure que les r\u00e9formes s’approfondissaient, le gouvernement accordait d’autant plus d’attention aux exp\u00e9riences. Par exemple, la Chine compte d\u00e9sormais entre dix et vingt zones exp\u00e9rimentales pour r\u00e9soudre toutes sortes de probl\u00e8mes. Ces zones tentent de r\u00e9soudre non seulement des probl\u00e8mes locaux, mais aussi des probl\u00e8mes nationaux. Elles peuvent \u00e9chouer, mais l’impact de l’\u00e9chec est limit\u00e9 \u00e0 une petite zone. Et lorsqu’elles r\u00e9ussissent, les r\u00e9sultats sont utilis\u00e9s \u00e0 grande \u00e9chelle. Mais m\u00eame les r\u00e9sultats r\u00e9ussis ne sont pas aveugl\u00e9ment impos\u00e9s dans tout le pays, mais plut\u00f4t mis en \u0153uvre en fonction des besoins locaux. C’est pourquoi je dis que notre diversit\u00e9 est devenue notre source d’apprentissage, et a structur\u00e9 notre fa\u00e7on unique d’apprendre.<\/p>\n\n\n\n

Il y a quatre caract\u00e9ristiques sup\u00e9rieures au mod\u00e8le chinois : un centre politique stable, une mentalit\u00e9 de r\u00e9solution des probl\u00e8mes, l’exp\u00e9rimentation et la r\u00e9activit\u00e9.<\/p>Shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Je me souviens de votre argument selon lequel la force du syst\u00e8me chinois r\u00e9side dans sa capacit\u00e9 \u00e0 apprendre. Prendre la diversit\u00e9 comme source d’apprentissage, apprendre en faisant, chercher les le\u00e7ons des succ\u00e8s et des \u00e9checs, tout cela est aussi un exemple du fait que la Chine apprend de son exp\u00e9rience. <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le quatri\u00e8me avantage est que le syst\u00e8me chinois est assez r\u00e9actif. Pr\u00e9cis\u00e9ment parce que les exp\u00e9riences de toute la Chine servent \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de la Chine, le syst\u00e8me est r\u00e9actif aux besoins sociaux. Les changements de politique de ces derni\u00e8res ann\u00e9es en sont un bon exemple. Par exemple, dans les ann\u00e9es 1990, ce dont on parlait le plus, c’\u00e9tait des \u00ab trois questions agricoles \u4e09\u519c\u95ee\u9898 \u00bb [agriculture, zones rurales et agriculteurs] ; le magazine Dushu <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u8bfb\u4e66 a publi\u00e9 de nombreux articles \u00e0 ce sujet au fil des ans. En 2003-2004, l’\u00c9tat avait d’abord r\u00e9duit les taxes agricoles, puis les avait supprim\u00e9es, et les anciens \u00ab trois probl\u00e8mes agricoles \u00bb, par exemple les taxes agricoles trop \u00e9lev\u00e9es, \u00e9taient r\u00e9solus. Ensuite, tout le monde a parl\u00e9 des d\u00e9penses en soins m\u00e9dicaux et en \u00e9ducation et de la difficult\u00e9 de les financer. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons donc r\u00e9solu les probl\u00e8mes li\u00e9s aux soins m\u00e9dicaux et \u00e0 l’\u00e9ducation. Maintenant, tout le monde parle des probl\u00e8mes li\u00e9s aux soins aux personnes \u00e2g\u00e9es, dans l’espoir d’une solution quelconque. Vous voyez donc le processus. Les pr\u00e9occupations dont nous parlions avant, nous n’en parlons plus maintenant, parce que nous avons trouv\u00e9 des solutions, ou dans certains cas, nous sommes en train de trouver des solutions. Cela montre que le syst\u00e8me poss\u00e8de une certaine r\u00e9activit\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Nous pouvons comparer cela \u00e0 un autre type de syst\u00e8me, que l’on appelle en anglais \u00ab representative \u00bb. Le syst\u00e8me repr\u00e9sentatif n’est repr\u00e9sentatif que dans un sens abstrait ou proc\u00e9dural, mais en derni\u00e8re analyse, pour repr\u00e9senter, il faut \u00eatre r\u00e9actif. Le syst\u00e8me chinois est clairement r\u00e9actif. Lorsqu’il y a des probl\u00e8mes et que les gens demandent des changements de politique pour r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes, les solutions apparaissent dans les ann\u00e9es suivantes.<\/p>\n\n\n\n

Si nous prenons ces quatre points ensemble, ils repr\u00e9sentent une partie importante de l’exp\u00e9rience chinoise. Dans un pays grand et compliqu\u00e9 comme la Chine, avec beaucoup de terres et beaucoup de gens, imaginer qu’une seule m\u00e9thode suffira \u00e0 r\u00e9soudre tous les probl\u00e8mes est impossible. Il est donc tout \u00e0 fait appropri\u00e9 d’utiliser l’exp\u00e9rience chinoise pour gouverner notre grand pays. Ces quatre points expliquent en grande partie pourquoi la Chine fonctionne.<\/p>\n\n\n\n

Les quatre points sup\u00e9rieurs du syst\u00e8me chinois sont en r\u00e9alit\u00e9 les deux faces d’une m\u00eame pi\u00e8ce <\/h4>\n\n\n\n

Vous avez dit auparavant que le syst\u00e8me chinois pr\u00e9sente des avantages mais peut aussi produire des probl\u00e8mes. Quels sont donc ces principaux probl\u00e8mes ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les principaux probl\u00e8mes se trouvent dans les avantages. Le premier avantage, la relative raret\u00e9 des veto players, signifie qu’il existe un noyau dirigeant capable de prendre des d\u00e9cisions. C’est un avantage, mais en m\u00eame temps, cela peut aussi \u00eatre un probl\u00e8me. Si par exemple vous vous retrouvez avec un seul veto player, le probl\u00e8me est \u00e9norme. Par exemple, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es de la vie de Mao Zedong, ce dernier a d\u00e9cid\u00e9 de pratiquement toutes les questions importantes, et \u00e9tait capable de rejeter m\u00eame des choses sur lesquelles d’autres dirigeants s’\u00e9taient mis d’accord. C’est un gros probl\u00e8me. M\u00eame aujourd’hui, alors que nous avons un Politburo de plus de vingt personnes et un comit\u00e9 permanent de sept personnes, cela peut encore \u00eatre un probl\u00e8me. Le probl\u00e8me ne r\u00e9side pas dans le processus de prise de d\u00e9cision, mais plut\u00f4t dans la s\u00e9lection de ces sept personnes. Au cours des soixante derni\u00e8res ann\u00e9es, le probl\u00e8me de la succession des dirigeants n’a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu avec succ\u00e8s. Nous pensions autrefois que la succession effectu\u00e9e par le 16e Congr\u00e8s du peuple s’\u00e9tait d\u00e9roul\u00e9e relativement en douceur, et que nous avions lentement commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9former le syst\u00e8me, mais en regardant les choses du point de vue de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, ce n’est pas tout \u00e0 fait correct. \u00c0 l’\u00e9poque de Mao, il y avait les affaires Liu Shaoqi et Lin Biao, \u00e0 l’\u00e9poque de Deng, il y avait les affaires Hu Yaobang et Zhao Ziyang, \u00e0 l’\u00e9poque de Jiang Zemin, il y avait l’affaire Chen Xitong, et \u00e0 l’\u00e9poque de Hu Jintao, il y avait l’affaire Chen Yuliang. Nous n’avons toujours pas r\u00e9solu le probl\u00e8me de la s\u00e9lection des veto players.<\/p>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 positif, une fois que le leadership collectif s’est mis en place, cela a plut\u00f4t bien fonctionn\u00e9. Hu An’gang \u80e1\u978d\u94a2 (n\u00e9 en 1953), le sp\u00e9cialiste du caract\u00e8re national de la Chine, a invent\u00e9 l’expression \u00ab pr\u00e9sidence collective \u96c6\u4f53\u603b\u7edf\u5236 \u00bb, qui est une fa\u00e7on extr\u00eamement int\u00e9ressante de la comprendre. La Suisse a une \u00ab pr\u00e9sidence collective \u00bb, et les 7 membres du comit\u00e9 permanent chinois aupr\u00e8s du Politburo constituent \u00e9galement une sorte de \u00ab pr\u00e9sidence collective \u00bb. Mais \u00e0 l’heure actuelle, nous n’avons toujours pas de bon moyen de mettre en place cet organe, et nous ne sommes pas s\u00fbrs du m\u00e9canisme \u00e0 employer. Les \u00e9lections vont cr\u00e9er beaucoup de probl\u00e8mes. Continuer comme nous l’avons fait cr\u00e9era \u00e9galement beaucoup de probl\u00e8mes. Ainsi, avoir un noyau de leadership capable de prendre des d\u00e9cisions est un avantage, mais peut aussi \u00eatre un point faible. Chaque fois que la succession des dirigeants se d\u00e9roule bien, le syst\u00e8me fonctionne bien. Mais chaque fois qu’il y a une crise dans la succession des dirigeants, l’ensemble du syst\u00e8me vacille comme s’il \u00e9tait sur le point de tomber. Au cours des soixante derni\u00e8res ann\u00e9es, toutes les crises majeures sont apparues \u00e0 des points de transition dans le processus de succession des dirigeants, ce qui signifie que si la Chine doit avoir des probl\u00e8mes, elle en aura au plus haut niveau.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me point est la mentalit\u00e9 de r\u00e9solution des probl\u00e8mes. Si, du haut en bas de l’\u00e9chelle, il y a un objectif clair, alors cette mentalit\u00e9 est une bonne chose. Par exemple, \u00e0 terme, nous voulons construire une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 tous les gens partagent commun\u00e9ment les richesses. Si le PCC dans son ensemble, et le peuple dans son ensemble, travaillent clairement ensemble pour atteindre cet objectif, alors les choses vont bien. Mais si l’objectif lui-m\u00eame devient flou, et que nous cherchons uniquement \u00e0 r\u00e9soudre des probl\u00e8mes particuliers, alors les choses peuvent devenir routini\u00e8res et transactionnelles, et nous pouvons facilement nous perdre. \u00c0 l’heure actuelle, il existe de nombreux fonctionnaires tr\u00e8s comp\u00e9tents, qui sont tr\u00e8s bons pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes, mais ceux-ci utilisent leurs capacit\u00e9s pour se promouvoir et satisfaire leurs besoins ou ceux de leur famille, auquel cas cette \u00ab sup\u00e9riorit\u00e9 \u00bb est probl\u00e9matique. Aujourd’hui, les gens parlent de \u00ab design d’\u00e9tage sup\u00e9rieur \u9876\u5c42\u8bbe\u8ba1 \u00bb, ce que je n’aime pas trop, car l’hypoth\u00e8se de base derri\u00e8re cela est qu’il y a quelques personnes intelligentes qui savent tout, qui peuvent tout faire. Je ne pense pas que ce groupe de personnes intelligentes existe. Si nous ne r\u00e9solvons pas la question du noyau dirigeant du parti, alors les plus de 80 000 000 de membres du PCC et la population chinoise en g\u00e9n\u00e9ral auront des probl\u00e8mes pour s’identifier aux grands objectifs et \u00e0 la mentalit\u00e9 de r\u00e9solution des probl\u00e8mes elle-m\u00eame. Car dans ce cas, bien que nous sachions comment r\u00e9soudre les probl\u00e8mes, nous ne savons pas quels probl\u00e8mes r\u00e9soudre.<\/p>\n\n\n\n

Si nous ne r\u00e9solvons pas la question du noyau dirigeant du parti, alors les plus de 80 000 000 de membres du PCC et la population chinoise auront des probl\u00e8mes pour s’identifier aux grands objectifs et \u00e0 la mentalit\u00e9 de r\u00e9solution des probl\u00e8mes elle-m\u00eame.<\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cela me fait penser \u00e0 un dicton : \u00ab Garder la t\u00eate baiss\u00e9e et tirer la charrette sans lever la t\u00eate pour regarder la route \u53ea\u987e\u4f4e\u5934\u62c9\u8f66\uff0c\u4e0d\u987e\u5f00\u5934\u770b\u8def. \u00bb Quant \u00e0 la question de la perte de direction, si on en arrive \u00e0 tourner le dos \u00e0 la nature fondamentale du socialisme, si le parti au pouvoir devient le repr\u00e9sentant des groupes d’int\u00e9r\u00eat et ne poursuit plus l’objectif du bien-\u00eatre de la soci\u00e9t\u00e9 dont il est issu, alors quelle que soit sa capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9soudre les probl\u00e8mes, il ne peut que nuire aux int\u00e9r\u00eats du pays et du peuple.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me point est la diversit\u00e9. Il y a des avantages ici, mais il y a aussi des probl\u00e8mes. \u00c0 tout moment, la diversit\u00e9 peut sembler compl\u00e8tement chaotique, car autoriser de nombreux types de r\u00e9sultats est tout simplement d\u00e9routant. D’un point de vue optimiste, ce n’est peut-\u00eatre pas un probl\u00e8me, mais \u00e0 l’occasion, surtout lorsque de nouveaux probl\u00e8mes surgissent et que personne, du haut en bas de l’\u00e9chelle, ne poss\u00e8de de pratique ou d’exp\u00e9rience et que personne ne sait quoi faire, alors les choses peuvent devenir vraiment folles. Au cours des trente derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons constat\u00e9 qu’il y a eu des p\u00e9riodes de grande confusion o\u00f9 les gens avaient l’impression que les choses \u00e9taient hors de contr\u00f4le, et cela est li\u00e9 au fait que nous autorisons la diversit\u00e9. La notion de diversit\u00e9 vient des sciences naturelles, mais nous ne pouvons pas nous laisser emporter et aboutir au chaos ; mais l’absence totale de diversit\u00e9 est appel\u00e9e monoculture, ce qui est \u00e9galement probl\u00e9matique. Nous devons donc ma\u00eetriser le degr\u00e9 appropri\u00e9 de diversit\u00e9, en \u00e9vitant les extr\u00eames dans les deux sens. Si nous ne parvenons pas \u00e0 ma\u00eetriser le bon degr\u00e9, alors l’avantage accord\u00e9 par la diversit\u00e9 devient un d\u00e9savantage.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, nous avons la r\u00e9activit\u00e9. En somme, au cours des soixante derni\u00e8res ann\u00e9es, la Chine s’est plut\u00f4t bien d\u00e9brouill\u00e9e sur le front de la r\u00e9activit\u00e9, mais cette r\u00e9activit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie sur la base des trois avantages dont nous venons de parler. S’il y a des probl\u00e8mes avec les trois premiers, alors la r\u00e9activit\u00e9 perdra son fondement. Par exemple, s’il y a des probl\u00e8mes dans la succession des dirigeants, et que la mentalit\u00e9 de r\u00e9solution des probl\u00e8mes perd son chemin, ou si le degr\u00e9 appropri\u00e9 de diversit\u00e9 n’est pas trouv\u00e9, alors la r\u00e9activit\u00e9 dispara\u00eetra.<\/p>\n\n\n\n

En somme, dans ces quatre avantages, nous trouvons des probl\u00e8mes latents, et \u00e0 diff\u00e9rents stades et \u00e0 diff\u00e9rents degr\u00e9s, la Chine a connu ces probl\u00e8mes. Ce sont donc les deux faces d’une m\u00eame pi\u00e8ce, et elles sont contradictoires. Il est extr\u00eamement difficile de g\u00e9rer ces contradictions avec aplomb.<\/p>\n\n\n\n

La pens\u00e9e politique occidentale et la pens\u00e9e politique chinoise<\/h4>\n\n\n\n

La gestion d’un grand pays comme la Chine a toujours \u00e9t\u00e9 difficile. Il est vrai que certaines personnes ne tiennent pas compte de la taille et de la complexit\u00e9 de la Chine, et abordent tous les probl\u00e8mes par rapport au syst\u00e8me politique.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

De nombreuses personnes qui critiquent le syst\u00e8me chinois ne savent en fait pas de quoi elles parlent. Quand ils disent \u00ab syst\u00e8me \u00bb, ils veulent en fait parler du syst\u00e8me politique. Et ensuite, ils ram\u00e8nent tout \u00e0 la question de savoir s’il existe des \u00e9lections comp\u00e9titives multipartites. Toute leur analyse est ax\u00e9e sur ce point, et ils ne regardent rien d’autre. Et leur solution est de renverser le gouvernement existant et d’\u00e9tablir un syst\u00e8me avec des \u00e9lections comp\u00e9titives et multipartites.<\/p>\n\n\n\n

Il s’agit l\u00e0 d’un mode de pens\u00e9e typiquement occidental, que j’appelle \u00ab mentalit\u00e9 des formes politiques \u6574\u4f53\u601d\u7ef4. \u00bb En 2012, j’ai \u00e9crit un livre intitul\u00e9 \u201cL’ordre politique id\u00e9al : Explorations en Chine et en Occident, de l’Antiquit\u00e9 au pr\u00e9sent \u7406\u60f3\u653f\u6cbb\u79e9\u5e8f\uff1a\u4e2d\u897f\u53e4\u4eca\u7684\u63a2\u8ba8\u201d dans lequel j’ai abord\u00e9 cette question. La pens\u00e9e des formes politiques en Occident a sa tradition, qui soutient que la forme politique est la chose la plus importante, ce qu’on appelle la forme du gouvernement. Il y a des milliers d’ann\u00e9es, les Grecs anciens pensaient de cette fa\u00e7on, depuis Aristote et Platon ou m\u00eame des figures plus anciennes, et en continuant avec Cic\u00e9ron, Machiavel, une s\u00e9rie de penseurs qui ont mis l’accent sur la forme du gouvernement. Les politologues occidentaux continuent \u00e0 consid\u00e9rer la forme du gouvernement comme la chose la plus importante. Ce qu’ils \u00e9tudient est g\u00e9n\u00e9ralement quelque chose en rapport avec la forme de gouvernement, par exemple, la d\u00e9mocratie peut-elle produire une croissance \u00e9conomique, l’\u00e9galit\u00e9, la d\u00e9mocratie peut-elle rendre les gens heureux, etc.<\/p>\n\n\n\n

Vous pouvez appeler cela le \u00ab d\u00e9terminisme de la forme politique \u653f\u4f53\u51b3\u5b9a\u8bba \u00bb, et ceux qui, en Chine, parlent fr\u00e9quemment du syst\u00e8me adh\u00e8rent en fait au m\u00eame \u00ab d\u00e9terminisme de la forme politique \u00bb. Selon eux, toutes les questions sont li\u00e9es \u00e0 la forme du gouvernement, comme la croissance \u00e9conomique, l’\u00e9galit\u00e9 sociale, la corruption, le bonheur, etc. Si la forme de gouvernement est bonne, alors tout le reste est bon. Si la forme n’est pas bonne, alors rien ne peut \u00eatre bon. En Europe et en Am\u00e9rique du Nord, ainsi qu’en Inde, les formes politiques sont bonnes, et pour cette raison, quels que soient les probl\u00e8mes qui surgissent, il y aura toujours une solution \u00e0 long terme. La forme politique de la Chine n’est pas bonne, et pour cette raison, peu importe ce que la Chine a accompli, \u00e0 long terme, cela ne durera pas, et la Chine devra \u00e9ventuellement changer.<\/p>\n\n\n\n

La mentalit\u00e9 de la forme politique et le d\u00e9terminisme de la forme politique sont-ils justes ou non ? Ils semblent raisonnables, mais en fait, ils ne le sont pas. Par exemple, selon certaines personnes, les caract\u00e9ristiques particuli\u00e8res des formes politiques \u00ab d\u00e9mocratiques \u00bb sont les \u00e9lections comp\u00e9titives entre les diff\u00e9rents partis politiques, et que ce type de forme politique est une bonne chose. Dans mes Quatre conf\u00e9rences sur la d\u00e9mocratie \u6c11\u4e3b\u56db\u8bb2, j’ai produit un grand nombre de preuves qui d\u00e9montrent qu’il n’y a en fait aucune relation n\u00e9cessaire entre cette forme politique et la croissance \u00e9conomique, l’\u00e9galit\u00e9 sociale et le bonheur des gens. En d’autres termes, cette forme de gouvernement ne poss\u00e8de pas vraiment le pouvoir d\u00e9cisionnel sacr\u00e9 sugg\u00e9r\u00e9 par sa mythologie.<\/p>\n\n\n\n

Les gens disent souvent que si nous avions un syst\u00e8me d’\u00e9lections libres et comp\u00e9titives, le pays se porterait beaucoup mieux. Comme preuve, ils ne citent que des exemples qui r\u00e9v\u00e8lent les avantages de ce syst\u00e8me, soit en Europe occidentale et en Am\u00e9rique du Nord. Ils oublient que ces pays \u00e9taient autrefois imp\u00e9rialistes, colonialistes, et que leur richesse actuelle pourrait bien \u00eatre li\u00e9e \u00e0 leur pass\u00e9 imp\u00e9rialiste et colonialiste. Mais ce que ceux qui ont \u00e9t\u00e9 tromp\u00e9s par la forme occidentale de gouvernement ignorent, c’est que ces m\u00eames pays dont ils tirent leurs exemples contiennent \u00e9galement de nombreux cas d’\u00e9chec. C’est pourquoi nous effectuons des recherches comparatives, longitudinales et \u00e0 grande \u00e9chelle, qui r\u00e9v\u00e8lent qu’il n’existe aucun r\u00e9sultat sugg\u00e9rant que la forme politique est d\u00e9terminante. Qu’il s’agisse de l’impact de la forme de gouvernement sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, sur l’\u00e9galit\u00e9 sociale ou sur le sentiment de bonheur de la population, de grandes quantit\u00e9s de donn\u00e9es, sous forme de recherches transhistoriques et transnationales, n’aboutissent qu’\u00e0 un seul r\u00e9sultat : il n’y a pas de relation. Par cons\u00e9quent, la forme de gouvernement n’est pas un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9cisif.   <\/p>\n\n\n\n

Quelle que soit la question abord\u00e9e, il faut s’extraire du cadre employ\u00e9 par d’autres personnes, m\u00eame dans le cas de concepts populaires, afin d’analyser le cadre et le syst\u00e8me th\u00e9orique. Cela est particuli\u00e8rement vrai pour les questions politiques, car les concepts populaires dans ce domaine, leurs cadres d’analyse et leurs syst\u00e8mes th\u00e9oriques, sont tous les produits de l’id\u00e9ologie, et si vous ne faites pas attention, vous pouvez finir par glisser vers une conclusion pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Si l’Occident est le foyer de la mentalit\u00e9 de la \u00ab forme politique \u00bb, alors de quoi la Chine est-elle le foyer ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Comme je l’ai soutenu dans \u00ab Ideal Political Orders \u00bb, le style chinois traditionnel d’analyse de la politique ne se concentrait pas sur la forme politique. L’accent \u00e9tait plut\u00f4t mis sur la \u00ab mani\u00e8re de faire de la politique \u653f\u9053 \u00bb. Contrairement \u00e0 l’Occident, ce sur quoi les sages chinois se sont concentr\u00e9s au fil des ans n’\u00e9tait pas la forme du gouvernement ou la forme du syst\u00e8me politique, mais plut\u00f4t la mani\u00e8re de gouverner ou les objectifs et les m\u00e9thodes dans le fonctionnement du syst\u00e8me politique.<\/p>\n\n\n\n

Que signifie la \u00ab mani\u00e8re de faire de la politique \u00bb ? Quelle est la diff\u00e9rence entre une mentalit\u00e9 ax\u00e9e sur la fa\u00e7on de faire de la politique et une mentalit\u00e9 ax\u00e9e sur la forme de la politique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La mani\u00e8re de gouverner comprend les principes et les techniques (\u201cThe dao of governance\u201d en anglais). Dans les textes chinois anciens, on ne voit pas souvent utiliser le terme zhengdao \u653f\u9053, mais il existe des termes qui v\u00e9hiculent le m\u00eame sens, tels que \u00ab la gouvernance qui ne trouve pas sa voie \u653f\u4e0d\u5f97\u5176\u9053 \u00bb, \u00ab le dirigeant sans la voie \u65e0\u9053\u4e4b\u541b, \u00ab , \u00ab le souverain avec la voie \u6709\u9053\u4e4b\u541b \u00bb, \u00ab le souverain a la voie \u541b\u6709\u9053 \u00bb, \u00ab le souverain n’a pas la voie \u541b\u65e0\u9053 \u00bb, le \u00ab royaume avec la voie \u56fd\u6709\u9053 \u00bb, le \u00ab royaume sans la voie \u56fd\u65e0\u9053 \u00bb, etc. Dans son chapitre \u00ab La voie c\u00e9leste \u5929\u9053 \u00bb, Zhuangzi \u5e84\u5b50, philosophe chinois influent du IV\u00e8me si\u00e8cle, fait une distinction entre la \u00ab mani\u00e8re de gouverner \u6cbb\u4e4b\u9053 \u00bb et les \u00ab outils de gouvernance \u6cbb\u4e4b\u5177 \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Les premiers faisaient r\u00e9f\u00e9rence aux principes de gouvernance du monde et les seconds aux moyens employ\u00e9s pour gouverner le monde. Ma compr\u00e9hension de la \u00ab mani\u00e8re de gouverner \u00bb est qu’elle signifie les principes employ\u00e9s pour gouverner le pays, les objectifs les plus \u00e9lev\u00e9s de la politique, l’ordre politique id\u00e9al. J’entends par \u00ab techniques de gouvernance \u00bb la mani\u00e8re dont un pays est gouvern\u00e9, y compris les \u00ab institutions de gouvernance \u00bb telles qu’elles figurent dans les anciens textes chinois, c’est-\u00e0-dire les lois et les institutions utilis\u00e9es pour gouverner le pays. <\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les outils de gouvernance \u00bb sont les diff\u00e9rentes mesures employ\u00e9es pour gouverner le pays. \u00ab Les techniques de gouvernance \u00bb d\u00e9signent les politiques, etc. employ\u00e9es pour gouverner le pays. Si l’on compare la mani\u00e8re de gouverner et les techniques de gouvernance, la mani\u00e8re fait r\u00e9f\u00e9rence aux objectifs les plus \u00e9lev\u00e9s et les techniques aux moyens employ\u00e9s pour arriver \u00e0 cet objectif le plus \u00e9lev\u00e9. Je combine souvent ces deux notions dans le concept \u00ab zhengdao\/la mani\u00e8re de gouverner \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La diff\u00e9rence entre la focalisation sur la forme politique et la focalisation sur la mani\u00e8re politique est que la premi\u00e8re ne s’int\u00e9resse qu’\u00e0 la forme de l’ordre politique, tandis que la seconde se concentre sur l’essence de la politique. Selon les mots du po\u00e8te Su Shi \u82cf\u8f7c (1037-1101) \u00e9crivant sur les beaut\u00e9s de Lushan, \u00ab Lat\u00e9ralement une cha\u00eene de montagnes, verticalement un sommet \u6a2a\u770b\u6210\u5cad\u4fa7\u6210\u5cf0 \u00bb (c’est-\u00e0-dire qu’il faut une vue d’ensemble pour pouvoir porter un jugement s\u00fbr). Si nous rempla\u00e7ons la perspective occidentale sur la forme de gouvernement par la perspective chinoise sur la mani\u00e8re de gouverner, alors peu importe que nous regardions la politique chinoise \u00e0 travers l’histoire, que nous critiquions la politique chinoise actuelle ou que nous imaginions l’avenir de la politique chinoise, nous nous retrouverons avec un sentiment tr\u00e8s diff\u00e9rent.<\/p>\n\n\n\n

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Comment les Chinois en sont-ils arriv\u00e9s \u00e0 une mentalit\u00e9 de gouvernance si diff\u00e9rente de la mentalit\u00e9 occidentale de forme de gouvernement ? Est-ce parce qu’ils ont ignor\u00e9 l’existence et la sup\u00e9riorit\u00e9 du syst\u00e8me politique occidental ou est-ce le r\u00e9sultat d’un h\u00e9ritage politique chinois unique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les Chinois d’aujourd’hui n’ignorent ni ne comprennent mal la mentalit\u00e9 de la forme politique. Liang Qichao \u6881\u542f\u8d85 (1873-1929) a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 pr\u00eater attention \u00e0 la forme de gouvernement occidentale et \u00e0 introduire sa mentalit\u00e9 en Chine, bien qu’il ait d\u00e9couvert par la suite qu’il \u00e9tait difficile d’utiliser le point de vue de la forme gouvernementale pour penser \u00e0 la politique actuelle, et il s’est finalement repli\u00e9 sur une approche qui mettait l’accent sur la mani\u00e8re de gouverner. Dans les derni\u00e8res ann\u00e9es du XIX\u00e8me si\u00e8cle, Liang Qichao a lu quelques livres occidentaux, et a d\u00e9couvert les discussions occidentales sur les formes politiques, et a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s enthousiaste. Il a rapidement introduit cette analyse dans les discussions sur la politique chinoise, et en utilisant les interpr\u00e9tations occidentales, a soutenu que la Chine \u00e9tait un pays autocratique, ce qui signifie qu’une fois l’autocratie renvers\u00e9e, le probl\u00e8me serait r\u00e9solu. <\/p>\n\n\n\n

Par exemple, il a fait l’\u00e9loge de \u00ab la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale comme la forme politique la plus sacr\u00e9e et la plus honor\u00e9e du monde \u00bb. Il s’est demand\u00e9 : \u00ab La Chine existe depuis plusieurs milliers d’ann\u00e9es, depuis l’\u00e9poque de l’empereur jaune, et pourtant, aujourd’hui, elle est incapable d’organiser un gouvernement appropri\u00e9, organique, bien structur\u00e9 et moderne. Pourquoi cela ? \u00bb Sa r\u00e9ponse \u00e9tait la forme de gouvernement : \u00ab Parce que le peuple de mon pays a longtemps souffert sous un r\u00e9gime autoritaire, bien qu’il ait des capacit\u00e9s politiques, il ne peut les d\u00e9velopper. \u00bb En outre, il \u00ab consid\u00e9rait la forme politique autoritaire comme l’ennemi commun du peuple. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, Liang Qichao a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 renoncer \u00e0 la forme politique et \u00e0 la critiquer. En 1903, il a effectu\u00e9 une visite de huit mois aux \u00c9tats-Unis, au plus fort de \u00ab l’\u00e2ge d’or \u00bb de l’Am\u00e9rique, une p\u00e9riode o\u00f9 les probl\u00e8mes \u00e9taient nombreux. Il est rapidement d\u00e9\u00e7u par ce qu’il avait pr\u00e9c\u00e9demment lou\u00e9 comme \u00ab l’anc\u00eatre des r\u00e9publiques du monde \u00bb, arrivant \u00e0 la conclusion suivante : \u00ab La libert\u00e9, le constitutionnalisme, le r\u00e9publicanisme – ce serait comme porter des v\u00eatements d’\u00e9t\u00e9 en hiver, ou des fourrures en \u00e9t\u00e9 ; beau, certes, mais inadapt\u00e9 \u00bb <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Plus tard, il a lu quelques autres livres occidentaux, ainsi qu’un grand nombre de livres classiques chinois, et apr\u00e8s la r\u00e9volution de 1911, il a travaill\u00e9 pendant quelques ann\u00e9es dans le gouvernement en tant que fonctionnaire. Il avait donc une exp\u00e9rience pratique, et avait \u00e9galement compar\u00e9 l’Est et l’Ouest, ce qui l’a amen\u00e9 \u00e0 la conclusion que le d\u00e9terminisme des formes politiques \u00e9tait erron\u00e9. Afin de chercher le moyen pour la Chine d’\u00e9tablir un \u00ab ordre organique, centralis\u00e9 et puissant \u00bb, il a tourn\u00e9 son regard vers des facteurs ext\u00e9rieurs \u00e0 la forme politique, et a commenc\u00e9 \u00e0 soutenir que juger la politique comme bonne ou mauvaise n’est pas une simple question de forme politique, qu’en fait la moralit\u00e9 \u00e9tait plus importante. \u00ab Lorsque la gouvernance est l’affaire d’une seule personne, alors \u00e0 l’\u00e9poque de Yao et Shun, il y a gouvernance, et \u00e0 l’\u00e9poque de Jie ou Zhou, il y a chaos. Lorsque le gouvernement est l’affaire de nombreuses personnes, alors lorsque nous choisissons de bonnes personnes, il y a gouvernance, et lorsque nous choisissons de mauvaises personnes, il y a chaos. \u00bb Juste comme \u00e7a, il est pass\u00e9 d’une mentalit\u00e9 de forme politique \u00e0 une mentalit\u00e9 de moralit\u00e9 politique.<\/p>\n\n\n\n

La \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb du PCC fait partie de la voie morale de la politique<\/h4>\n\n\n\n

Liang Qichao a d\u00e9couvert que les id\u00e9es politiques import\u00e9es \u00e9taient difficiles \u00e0 utiliser, puis il est revenu aux concepts moraux traditionnels. Ce processus de transformation ressemble beaucoup \u00e0 celui de nombreux universitaires \u00ab pro-Chine \u00bb revenus d’Occident. Pouvez-vous fournir quelques exemples pour expliquer comment la voie morale de la politique est la voie traditionnelle de la pens\u00e9e chinoise sur la politique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Si nous analysons les \u00e9coles de pens\u00e9e les plus influentes de la Chine ancienne, nous verrons qu’une politique morale est le mode de pens\u00e9e chinois. En ce qui concerne l’objectif de gouverner le pays, les confucianistes, les l\u00e9galistes, les tao\u00efstes et les mohistes sont tous diff\u00e9rents. Les Confucianistes parlent d'\u00a0\u00bbennoblir le peuple \u8d35\u6c11 \u00bb, ce qui signifie respecter ou v\u00e9n\u00e9rer le peuple. Le philosophe Mencius \u5b5f\u5b50 disait ceci, que le peuple \u00e9tait le plus important. Il fallait ennoblir le peuple, et le pays \u793e\u7a37 \u00e9tait une pr\u00e9occupation secondaire. Les l\u00e9galistes parlaient d’anoblir le dirigeant \u8d35\u541b, de l’\u00e9lever au plus haut rang ; pour bien diriger le pays, le dirigeant devait \u00eatre respect\u00e9. Les Mohistes parlaient d’anoblir les dignes \u8d35\u8d24. Les tao\u00efstes parlaient d’ennoblir le soi \u8d35\u5df1. Leurs objectifs finaux en termes de domination \u00e9taient donc diff\u00e9rents.<\/p>\n\n\n\n

Leurs m\u00e9thodes de domination diff\u00e9raient \u00e9galement. Les confucianistes parlaient de gouverner par le biais du rituel \u793c\u6cbb ou de la moralit\u00e9 \u9053\u6cbb ; les l\u00e9galistes parlaient de gouverner par le biais de la loi \u6cd5\u6cbb ; les Mohistes gouvernaient par le biais du digne \u8d24\u6cbb ; et les tao\u00efstes par le biais de la non-action \u65e0\u4e3a. Ces d\u00e9bats se sont poursuivis pendant plusieurs milliers d’ann\u00e9es, depuis les p\u00e9riodes du Printemps et de l’Automne\/\u00c9tat de guerre o\u00f9 ces \u00e9coles ont vu le jour, et au cours de l’histoire dynastique, empereurs, courtisans et lettr\u00e9s ont tous puis\u00e9 dans ces classiques pour d\u00e9velopper leur pens\u00e9e, cr\u00e9ant ainsi un corpus de mani\u00e8res de gouverner le pays. Ces diff\u00e9rentes mani\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 employ\u00e9es \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9poques, parfois la Chine \u00e9tait gouvern\u00e9e par la non-action, \u00e0 d’autres moments par beaucoup d’action, et \u00e0 d’autres encore par le rituel ou par la soumission aux dignes.<\/p>\n\n\n\n

Les Chinois et les Occidentaux ont donc une conception diff\u00e9rente de la politique. Pour les Chinois, et en particulier les grands penseurs chinois, une fois qu’ils ont r\u00e9fl\u00e9chi, leur m\u00e9thode pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e de r\u00e9solution des probl\u00e8mes ne se concentre pas sur la forme du gouvernement mais plut\u00f4t sur une politique morale. Par exemple, Mao Zedong, dans son ouvrage \u00ab Sur la nouvelle d\u00e9mocratie \u65b0\u6c11\u4e3b\u4e3b\u4e49\u8bba \u00bb, a \u00e9galement abord\u00e9 la question des formes politiques, dans sa discussion sur \u00ab la question de la forme prise par le pouvoir politique. \u00bb Il a affirm\u00e9 que \u00ab sans une forme l\u00e9gitime d’institutions politiques, le gouvernement ne peut pas repr\u00e9senter le pays. \u00bb  Mais lorsque Mao parlait de \u00ab formes politiques \u00bb, ce n’\u00e9tait pas la m\u00eame chose qu’avec Aristote ou Montesquieu, car Mao parlait d’une politique morale. Par exemple, il a cit\u00e9 le \u00ab centralisme d\u00e9mocratique \u00bb comme la forme politique id\u00e9ale. Il est clair que les th\u00e9ories occidentales de la forme politique n’accepteront pas le \u00ab centralisme d\u00e9mocratique \u00bb comme une forme politique, car il s’agit simplement de la mani\u00e8re dont le PCC gouverne le pays.<\/p>\n\n\n\n

Il est clair que les th\u00e9ories occidentales de la forme politique n’accepteront pas le \u00ab centralisme d\u00e9mocratique \u00bb comme une forme politique, car il s’agit simplement de la mani\u00e8re dont le PCC gouverne le pays.<\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

De la m\u00eame mani\u00e8re, dans ses \u00ab dialogues de la grotte \u7a91\u6d1e\u5bf9 \u00bb \u00e0 Yan’an avec Huang Yanpei \u9ec4\u708e\u57f9 (1878-1965), la discussion de Mao sur la \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb ne portait pas sur une forme politique mais plut\u00f4t sur une politique morale. En d’autres termes, ce dont il parlait \u00e9tait un concept de moralit\u00e9 politique et non de forme politique. Il a dit : \u00ab Nous avons d\u00e9j\u00e0 trouv\u00e9 la nouvelle voie, et pouvons nous \u00e9chapper de ce cycle. [Huang Yanpei parlait d’un cycle d’ascension et de chute de tout corps politique]. Cette nouvelle voie est la d\u00e9mocratie. Ce n’est que si nous permettons au peuple de superviser le gouvernement, alors le gouvernement n’osera pas devenir complaisant. Ce n’est que si le peuple se l\u00e8ve et prend ses responsabilit\u00e9s que nous \u00e9viterons l’\u00e9clipse du peuple et l’extinction du gouvernement. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Le point de vue de Mao Zedong sur la d\u00e9mocratie n’\u00e9tait pas un concept de forme politique car la nouvelle voie par laquelle \u00ab le peuple se l\u00e8ve et supervise le gouvernement \u00bb \u00e9tait un concept sur les moyens de faire de la politique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Nous pouvons dire que la \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb du PCC \u00e9tait toujours une d\u00e9mocratie politiquement morale, ce qui explique des expressions comme \u00ab un style d\u00e9mocratique \u00bb, \u00ab ceci est relativement d\u00e9mocratique \u00bb, \u00ab cette r\u00e9union s’est d\u00e9roul\u00e9e de mani\u00e8re assez d\u00e9mocratique. \u00bb Si nous pensons en termes de forme politique, ces expressions n’ont pas de sens, car elles n’ont rien \u00e0 voir avec des \u00e9lections libres ou des partis multiples. Mais ils ont un sens si nous les comprenons du point de vue de la politique morale, car ce n’est que lorsque nous permettons aux souhaits de la majorit\u00e9 du peuple de s’exprimer dans le contexte du gouvernement que la politique morale atteint son objectif.<\/p>\n\n\n\n

Le sens initial du mot \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb \u00e9tait que le peuple soit le ma\u00eetre et prenne les d\u00e9cisions. Vous pouvez examiner la d\u00e9mocratie du point de vue de la forme politique et du point de vue de la moralit\u00e9 politique. Du point de vue de la forme, la question cl\u00e9 est de savoir si le gouvernement est le produit d’\u00e9lections libres et comp\u00e9titives. Du point de vue de la moralit\u00e9, la question est de savoir dans quelle mesure le gouvernement r\u00e9pond aux demandes du peuple. En ce sens, le syst\u00e8me chinois r\u00e9pond aux demandes du peuple et doit \u00eatre compris comme une d\u00e9mocratie politiquement morale.<\/p>\n\n\n\n

Si je comprends bien, \u00ab le peuple est le ma\u00eetre et prend les d\u00e9cisions \u00bb est l’expression chinoise de la d\u00e9mocratie, c’est la vision unique de la d\u00e9mocratie du peuple chinois.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En fait, c’est la \u00ab vision ancienne de la d\u00e9mocratie \u00bb. En anglais, c’est \u00ab rule by the people \u00bb, et \u00ab popular rule \u00bb et \u00ab the people being the masters and making decisions \u00bb sont la m\u00eame chose. La vision la plus populaire de la d\u00e9mocratie du point de vue de la forme politique dans le monde d’aujourd’hui est bas\u00e9e sur le livre de Schumpeter de 1942, \u201cCapitalisme, Socialisme et D\u00e9mocratie\u201d, o\u00f9 il critique la soi-disant \u00ab d\u00e9mocratie classique \u00bb pour avoir mis le peuple en premier et le choix des repr\u00e9sentants en second, ce qui, selon lui, \u00e9tait une erreur. Il red\u00e9finit la d\u00e9mocratie comme un arrangement institutionnel permettant \u00e0 un petit nombre d’\u00e9lites, choisies par \u00e9lection par le peuple, d’obtenir un pouvoir de d\u00e9cision (r\u00e9publicain). Cela inversait compl\u00e8tement la signification originale de la d\u00e9mocratie. Il n’a pas essay\u00e9 de le cacher, affirmant que \u00ab la d\u00e9mocratie n’est pas, et ne signifie pas, une sorte litt\u00e9rale de ‘gouvernement populaire’ ; la d\u00e9mocratie signifie seulement que le peuple a la possibilit\u00e9 d’accepter ou de rejeter ceux qui vont le gouverner. Mais comme le peuple peut \u00e9galement utiliser des moyens totalement anti d\u00e9mocratiques pour d\u00e9cider qui sera le dirigeant, nous devons ajouter un autre crit\u00e8re pour restreindre notre d\u00e9finition de la d\u00e9mocratie, \u00e0 savoir que les candidats se disputent librement les voix du peuple. \u00bb <\/p>\n\n\n\n

La th\u00e9orie de Schumpeter transforme compl\u00e8tement la \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb, qui passe de \u00ab r\u00e9gime populaire \u00bb \u00e0 \u00ab le peuple choisit ses gouvernants \u00bb. Le \u00ab peuple \u00bb devient \u00ab \u00e9lecteur \u00bb, et la \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb devient une \u00ab votocratie \u00bb, dans laquelle, tous les quatre ou cinq ans, le peuple fait son choix parmi des groupes d’\u00e9lite en concurrence. De ce point de vue, toute forme politique o\u00f9 il existe des \u00e9lections comp\u00e9titives est d\u00e9mocratique, sinon elle est autocratique, car en premi\u00e8re instance, le peuple a \u00e9t\u00e9 \u00ab repr\u00e9sent\u00e9 \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Mais dans la perspective d’une d\u00e9mocratie politiquement morale, la r\u00e9activit\u00e9 du gouvernement aux demandes du peuple est plus importante. Robert Dahl, le th\u00e9oricien de la d\u00e9mocratie le plus connu de l’Occident contemporain, souligne que \u00ab la caract\u00e9ristique la plus cruciale de la d\u00e9mocratie est que le gouvernement est constamment \u00e0 l’\u00e9coute des citoyens. \u00bb Dahl soutient que le monde actuel ne compte pas de v\u00e9ritables \u00ab d\u00e9mocraties \u00bb, mais seulement des \u00ab polyarchies \u00bb. M\u00eame si Dahl est tr\u00e8s connu dans les cercles acad\u00e9miques, ses opinions sont presque totalement occult\u00e9es dans le discours actuel.<\/p>\n\n\n\n

Pour les gens de tous les jours, les \u00e9lections comp\u00e9titives sont-elles importantes ? Ou les politiques gouvernementales r\u00e9actives sont-elles importantes ? Bien s\u00fbr, les deux sont importants. Mais ce dont les gens se soucient le plus, c’est s\u00fbrement que les politiques \u00e9labor\u00e9es par le gouvernement refl\u00e8tent vraiment leurs v\u00e9ritables demandes. En observant le monde contemporain, il n’est pas difficile de d\u00e9couvrir qu’il existe des syst\u00e8mes politiques qui, en termes de forme, parce qu’ils utilisent des \u00e9lections comp\u00e9titives, semblent \u00eatre \u00ab repr\u00e9sentatifs \u00bb, mais dont la r\u00e9activit\u00e9 n’est pas forc\u00e9ment tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e ; et il existe des syst\u00e8mes politiques sans \u00e9lections multipartites mais qui sont tout \u00e0 fait r\u00e9actifs aux demandes du peuple.<\/p>\n\n\n\n

Abandonner le d\u00e9terminisme de la forme politique<\/h4>\n\n\n\n

Certains chercheurs occidentaux comparent les syst\u00e8mes politiques indien et chinois et arrivent \u00e0 l’\u00e9valuation suivante : bien que l’Inde ait des \u00e9lections comp\u00e9titives, dans sa d\u00e9mocratie domin\u00e9e par l’\u00e9lite, ceux qui gouvernent, dans l’\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre de la politique \u00e9conomique, utilisent les ressources limit\u00e9es de l’\u00c9tat pour servir les int\u00e9r\u00eats des groupes e l’\u00e9lite, et ne souhaitent pas s’engager dans des r\u00e9formes v\u00e9ritables et significatives pour transformer le sort des larges masses. C’est la raison fondamentale pour laquelle, apr\u00e8s soixante ans de d\u00e9mocratie, l<\/strong>a population indienne reste extr\u00eamement pauvres. En revanche, la Chine n’a pas d’\u00e9lections multipartites, mais parce que le gouvernement chinois n’est pas contraint par les groupes d’int\u00e9r\u00eat de l’\u00e9lite, il a pu faire passer des r\u00e9formes qui ont permis \u00e0 la Chine de d\u00e9passer l’Inde en termes de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et d’am\u00e9lioration du niveau de vie de la population.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les personnes qui expliquent tous les probl\u00e8mes de la Chine par la question de la forme politique n’ont pas r\u00e9fl\u00e9chi clairement au probl\u00e8me de la pens\u00e9e de la forme politique. La pens\u00e9e de la forme politique est extr\u00eamement simpliste, et ignore la complexit\u00e9 de la politique r\u00e9elle, r\u00e9duisant cette complexit\u00e9 \u00e0 quelques \u00e9tiquettes : d\u00e9mocratie, autocratie – tout est noir et blanc et antagoniste. Quand on dit que le syst\u00e8me chinois est un syst\u00e8me \u00e0 parti unique, c’est une question de forme politique. Devrions-nous donc ajouter des partis suppl\u00e9mentaires ? Beaucoup de gens veulent un syst\u00e8me \u00e0 deux partis, mais ils n’ont pas bien r\u00e9fl\u00e9chi. Si j’en veux deux, et que vous en voulez deux autres, pourquoi pas 100 ? Pourquoi pas 1000 ?<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s l’effondrement de l’Union sovi\u00e9tique, des centaines de partis politiques sont apparus. Lors des \u00e9lections de 1995 pour la Douma russe(Chambre basse de l’Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie<\/strong>), 258 organisations diff\u00e9rentes ont particip\u00e9. En 2000, Poutine a propos\u00e9 la \u00ab loi sur les partis politiques \u00bb, qui a augment\u00e9 les restrictions sur l’organisation, la structure et les activit\u00e9s des partis politiques. La Russie ne compte que 144 000 000 d’habitants, soit un dixi\u00e8me de la population de la Chine. Si la Chine avait un syst\u00e8me multipartite et suivait ce ratio, il y aurait plusieurs milliers de partis politiques.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

C’est tout \u00e0 fait possible. Tout comme le Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois au Canada, et le Scottish National Party en Angleterre, en Chine nous pourrions avoir le Parti du Xinjiang, le Parti du Tibet, ou au sein du Sichuan il pourrait y avoir le Parti du Sichuan du Sud et le Parti du Sichuan du Nord. En 1991, il y a eu un d\u00e9bat en URSS sur l’opportunit\u00e9 de s’ouvrir ou non. Certaines personnes ont dit que la solution id\u00e9ale serait de se transformer en un pays de style scandinave, mais \u00e0 l’\u00e9poque, certains ont fait remarquer qu’apr\u00e8s la r\u00e9forme, l’URSS pourrait ressembler davantage \u00e0 un groupe de pays africains. En fait, pendant une grande partie des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, la voie emprunt\u00e9e par la Russie n’a pas \u00e9t\u00e9 celle de l’Europe du Nord, mais plut\u00f4t celle de l’Afrique, sombrant dans le chaos et la pauvret\u00e9. Ce n’est qu’apr\u00e8s l’arriv\u00e9e au pouvoir de Poutine que les choses se sont am\u00e9lior\u00e9es, le PIB par habitant ayant commenc\u00e9 \u00e0 grimper, m\u00eame si, aujourd’hui encore, il n’est que l\u00e9g\u00e8rement sup\u00e9rieur \u00e0 ce qu’il \u00e9tait en 1989. Le sort de ce qui \u00e9tait autrefois la deuxi\u00e8me plus grande superpuissance du monde ne peut que faire soupirer les gens. Ce pourquoi je dis que la pens\u00e9e de la forme politique est tr\u00e8s simpliste, et si vous suivez cette pens\u00e9e, beaucoup de questions restent incertaines, surtout le r\u00e9sultat. S’attendre \u00e0 ce qu’avec la r\u00e9forme de la forme politique, un bon r\u00e9sultat suivra imm\u00e9diatement n’a aucune base logique.<\/p>\n\n\n\n

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Surtout dans un cas comme celui de la Chine, avec son \u00e9norme population et ses grandes diff\u00e9rences r\u00e9gionales. Le degr\u00e9 d’incertitude est encore plus \u00e9lev\u00e9.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Nous ne pouvons donc pas exp\u00e9rimenter ce genre de choses. La Chine a tent\u00e9 cette exp\u00e9rience en 1912. \u00c0 l’\u00e9poque, la Chine venait de s’ouvrir, et du point de vue de la forme politique, elle \u00e9tait tout \u00e0 fait comme l’Occident – un syst\u00e8me multipartite, avec plusieurs centaines de partis, une constitution, un congr\u00e8s, un pr\u00e9sident, des \u00e9lections… Il y avait aussi la libert\u00e9 d’expression. En apparence, il y avait tout. Mais que s’est-il r\u00e9ellement pass\u00e9 en Chine dans la courte p\u00e9riode entre 1912 et 1916 ? Regardez surtout les r\u00e9sultats : militaristes et chaos, une \u201cfeuille de sable meuble,\u201d comme l\u2019a dit Sun Yat-sen. C’est tr\u00e8s clair. C’\u00e9tait une p\u00e9riode o\u00f9 l’on respectait les formes politiques. En 1916, Liang Qichao a \u00e9crit que la Chine avait tout essay\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es – syst\u00e8me multipartite, congr\u00e8s, f\u00e9d\u00e9ralisme. Ils avaient essay\u00e9 tous les concepts emprunt\u00e9s \u00e0 l’Occident, mais aucun d’entre eux ne fonctionnait, aucun ne fonctionnait comme nous l’avions pr\u00e9vu.<\/p>\n\n\n\n

La pens\u00e9e simpliste des formes politiques pourrait fonctionner dans un petit syst\u00e8me politique. Comme le syst\u00e8me politique de la Gr\u00e8ce antique, o\u00f9 il n’y avait que quelques milliers ou quelques dizaines de milliers de personnes. M\u00eame s’il y avait 100 000 ou 200 000 personnes, ce serait l’\u00e9quivalent d’un village ou d’un canton chinois, et peut-\u00eatre que gouverner selon cette mentalit\u00e9 pourrait fonctionner Mais dans un pays moderne, mettre uniquement l’accent sur la forme politique ne peut absolument pas fonctionner. En fait, selon la th\u00e9orie de la forme politique authentique, aucun pays occidental ne pratique la d\u00e9mocratie standard. Ce sont tous des syst\u00e8mes mixtes qui incluent un grand nombre d’\u00e9l\u00e9ments non d\u00e9mocratiques qui leur permettent de r\u00e9soudre leurs diff\u00e9rents probl\u00e8mes. Si la Chine devait utiliser une mentalit\u00e9 simpliste de la forme politique pour tenter de r\u00e9soudre ses probl\u00e8mes, cela la conduirait droit dans le mur.<\/p>\n\n\n\n

Je parle de \u00ab la politique de la forme et la politique de la moralit\u00e9 \u00bb, j’\u00e9cris des articles \u00e0 ce sujet, j’organise des conf\u00e9rences… Mon objectif est de condamner le d\u00e9terminisme de la pens\u00e9e de la forme politique, et de stimuler encore plus de gens \u00e0 adopter une nouvelle fa\u00e7on de penser, qui est celle de la politique de la moralit\u00e9. Je crois que nous devrions passer plus de temps \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir aux objectifs de la r\u00e8gle politique, ainsi qu’au nombre de moyens diff\u00e9rents pour atteindre ces objectifs – une analyse concr\u00e8te de probl\u00e8mes concrets. De cette fa\u00e7on, nous serons en mesure de mieux r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de la Chine. <\/p>\n\n\n\n

Nous devrions parler de la d\u00e9mocratie, mais il est encore plus important de parler du socialisme<\/h4>\n\n\n\n

Ceux qui croient au d\u00e9terminisme de la forme politique fustigent le syst\u00e8me politique chinois, car la Chine n’a pas de d\u00e9mocratie de style occidental. Mais nous ne pouvons nier que la Chine a actuellement quelques probl\u00e8mes li\u00e9s au manque de d\u00e9mocratie, par exemple, la participation politique de masse n’est pas \u00e9lev\u00e9e, et la supervision de masse du gouvernement est inad\u00e9quate. En 2007, nous avons discut\u00e9 une fois de la question du socialisme d\u00e9mocratique. Pensez-vous que la Chine pourrait am\u00e9liorer le syst\u00e8me politique actuel par l’exploration et la pratique du socialisme d\u00e9mocratique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cette question est davantage li\u00e9e au socialisme qu’\u00e0 la d\u00e9mocratie. Mais ces jours-ci, les gens parlent moins du socialisme, et il y a m\u00eame des gens qui disent que nous devrions nous d\u00e9barrasser de toutes les entreprises publiques et que seul le gouvernement devrait veiller au bien-\u00eatre du peuple, et que ce serait le socialisme. Je pense que c’est un sophisme.<\/p>\n\n\n\n

N’est-ce pas le nouveau syst\u00e8me de la Russie ? Essayer d’utiliser le mod\u00e8le de l’Europe du Nord ? Apr\u00e8s la chute de l’Union sovi\u00e9tique, l’ensemble du pays a chang\u00e9, mais la Russie a maintenu le syst\u00e8me social de la p\u00e9riode socialiste, y compris les soins, l’\u00e9ducation, le logement pour tous<\/strong> entre autres.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En Chine, beaucoup de gens envient \u00e9galement le mod\u00e8le de l’Europe du Nord, avec sa panoplie de garanties sociales. Mais ce n’est pas vraiment du socialisme, seulement un ensemble d’avantages. Le peuple devient un consommateur et ne peut pas vraiment d\u00e9cider de l’avenir du pays, ni r\u00e9soudre les questions li\u00e9es \u00e0 ses avantages au niveau le plus \u00e9l\u00e9mentaire. Les pays d’Europe du Nord ne sont donc pas vraiment des socialistes d\u00e9mocratiques, mais plut\u00f4t des sociaux-d\u00e9mocrates ; ces deux notions pr\u00e9sentent une diff\u00e9rence fondamentale. Le socialisme d\u00e9mocratique est avant tout un socialisme qui est d\u00e9mocratique, et non autoritaire. La social-d\u00e9mocratie est capitaliste, mais emploie un ensemble complet de politiques de protection sociale du berceau \u00e0 la tombe qui att\u00e9nuent les contradictions de classe. Les int\u00e9r\u00eats des capitalistes sont prot\u00e9g\u00e9s, et les int\u00e9r\u00eats des travailleurs sont \u00e9galement pris en compte.<\/p>\n\n\n\n

Tr\u00e8s peu de gens savent que si le pourcentage d’entreprises d’\u00c9tat en Europe du Nord est faible, un bon pourcentage de la population travaille dans ces entreprises d’\u00c9tat. Dans certains de ces pays, trente pour cent de la population est employ\u00e9e par l’\u00c9tat, ce qui est beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 qu’en Chine. En Chine, m\u00eame si nous incluons les cadres des villages, les travailleurs des entreprises d’\u00c9tat, les 30 000 000 d’employ\u00e9s des institutions publiques et les 10 000 000 de fonctionnaires, nous ne serions m\u00eame pas proche de 30 % – peut-\u00eatre 10 %. La Chine doit promouvoir le socialisme d\u00e9mocratique. Un principe important du socialisme d\u00e9mocratique est de commencer par la base, par les choses li\u00e9es \u00e0 la vie quotidienne et au travail de chacun. Si vous avez le droit d\u00e9mocratique de participer \u00e0 ces choses, c’est la d\u00e9mocratie \u00e9conomique, une composante importante du socialisme d\u00e9mocratique. Sans le socialisme, il n’y a aucune possibilit\u00e9 pour le socialisme d\u00e9mocratique d’exister.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’heure actuelle, l’industrie chinoise repr\u00e9sente 45 % du PIB, et les entreprises d’\u00c9tat en repr\u00e9sentent peut-\u00eatre 20 %. Le pourcentage est plus faible dans le commerce, et plus faible encore dans l’agriculture. Bien s\u00fbr, le socialisme ne doit pas signifier la propri\u00e9t\u00e9 de l’\u00c9tat, mais il devrait au moins y avoir une propri\u00e9t\u00e9 publique ou collective ou commune. Dans les cas o\u00f9 la propri\u00e9t\u00e9 publique est limit\u00e9e, on devrait parler de socialisme avant de parler de socialisme d\u00e9mocratique. Comment construire un nouveau mod\u00e8le socialiste est difficile ; personne n’a de r\u00e9ponse. Personne ne sait comment construire un nouveau socialisme que la population acceptera et qui, en m\u00eame temps, dans la pratique, produira des r\u00e9sultats relativement bons. Dans cette situation, nous pouvons bien s\u00fbr parler de participation d\u00e9mocratique, mais nous devons ouvrir un peu notre esprit. Comme je l’ai dit, la d\u00e9mocratie n’a pas qu’une seule roue, il n’y a pas que les \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n

Vous avez diffus\u00e9 assez largement en ligne votre id\u00e9e des \u00ab quatre forces motrices de la d\u00e9mocratie \u56db\u8f6e\u9a71\u52a8 \u00bb. Pouvez-vous nous en donner une description simple ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Par \u00ab quatre forces motrices de la d\u00e9mocratie \u00bb, je veux dire que la d\u00e9mocratie a de nombreuses formes pratiques, parmi lesquelles j’en ai choisi quatre : les \u00e9lections, le tirage au sort, la participation politique et la ligne de masse. Il n’est pas n\u00e9cessaire de parler des \u00e9lections, je vais donc parler des trois autres.<\/p>\n\n\n\n

Commen\u00e7ons par le tirage au sort. Le tirage au sort signifie une s\u00e9lection arbitraire, ou une loterie, ce qui signifie une s\u00e9lection arbitraire de quelqu’un pour servir de repr\u00e9sentant. Beaucoup de gens ne savent pas que cette s\u00e9lection arbitraire \u00e9tait l’une des caract\u00e9ristiques les plus importantes des d\u00e9mocraties classiques, et qu’elle \u00e9tait largement utilis\u00e9e dans la R\u00e9publique romaine et les r\u00e9publiques f\u00e9d\u00e9rales de l’Italie de la Renaissance, afin d’\u00e9viter le monopole du pouvoir politique entre les mains de quelques personnes puissantes. Jusqu’\u00e0 la fin du dix-huiti\u00e8me si\u00e8cle, les penseurs occidentaux ont presque tous cru que le tirage au sort \u00e9tait la caract\u00e9ristique principale de la d\u00e9mocratie, que les \u00e9lections \u00e9taient le trait distinctif des oligopoles ou des ordres aristocratiques. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 partir du XIX\u00e8me si\u00e8cle, les \u00e9lections ont remplac\u00e9 le tirage au sort et sont devenues la marque distinctive de la soi-disant \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb. Mais dans les d\u00e9mocraties repr\u00e9sentatives d\u00e9finies par des \u00e9lections, le pouvoir politique \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 monopolis\u00e9 par un petit nombre d’\u00e9lites. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, dans les explorations concernant la d\u00e9mocratie de nouveau style \u00e0 travers le monde, le tirage au sort a de nouveau attir\u00e9 beaucoup d’attention. Il y a de plus en plus d’articles qui parlent de l’utilisation du tirage au sort dans les d\u00e9mocraties, et il y a eu un certain nombre d’exp\u00e9riences impliquant cette pratique. Cela inclut l’Europe, le Canada, les \u00c9tats-Unis. Mais en Chine, personne n’a introduit l’id\u00e9e du tirage au sort, et je suis peut-\u00eatre la seule personne \u00e0 en parler.<\/p>\n\n\n\n

Il y a aussi la participation politique. Ce n’est pas seulement en Chine que la participation politique est faible, elle l’est aussi en Occident. En Occident, en dehors des \u00e9lections tous les quatre ans, les gens ne participent pas fondamentalement \u00e0 la politique, et ne comprennent pas la politique. Les d\u00e9mocrates extr\u00e9mistes de l’Occident encouragent grandement la participation politique, esp\u00e9rant que le peuple, dans les p\u00e9riodes entre les \u00e9lections quadriennales, participera \u00e0 l’\u00e9laboration des politiques de diverses mani\u00e8res. <\/p>\n\n\n\n

Mais le degr\u00e9 de participation \u00e0 la politique du peuple – ou des groupes d’int\u00e9r\u00eat – en Occident n’est pas n\u00e9cessairement plus \u00e9lev\u00e9 qu’en Chine. J’ai r\u00e9cemment r\u00e9alis\u00e9 deux grandes \u00e9tudes de cas, qui para\u00eetront dans deux livres. L’une porte sur la mani\u00e8re dont le douzi\u00e8me plan quinquennal a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9, et l’autre sur la mani\u00e8re dont la r\u00e9forme m\u00e9dicale chinoise a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e \u00e0 bien. Nous avons appris que dans le processus d’\u00e9laboration des politiques, le nombre de groupes d’int\u00e9r\u00eat consult\u00e9s \u00e9tait extr\u00eamement large, et le taux de participation tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Du point de vue de l’\u00e9laboration du plan quinquennal ou de la r\u00e9forme des soins de sant\u00e9, le taux de participation politique en Chine n’est pas inf\u00e9rieur \u00e0 celui des \u00c9tats-Unis, et est s\u00fbrement plus \u00e9lev\u00e9 qu’en Inde.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, il y a la ligne de masse. C’est la particularit\u00e9 de la Chine, et elle est particuli\u00e8rement associ\u00e9e au PCC. La logique de la ligne de masse est \u00e0 l’oppos\u00e9 de celle de la participation politique. La logique de la participation politique est : Je suis un d\u00e9cideur politique, vous \u00eates le peuple, je suis assis ici dans ma chaise \u00e0 faire de la politique, si vous voulez venir me voir alors venez me voir et dites-moi vos demandes, mais si vous ne voulez pas vous n’\u00eates pas oblig\u00e9s. La logique de la ligne de masse est : Je suis un d\u00e9cideur politique, vous \u00eates le peuple. Mon devoir est de vous chercher et de comprendre ce que vous voulez, et surtout de chercher les pauvres et ceux qui n’ont pas les moyens de participer \u00e0 la politique. La ligne de masse est donc quelque chose de tr\u00e8s important pour la d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n

La logique chinoise de la ligne de masse est : Je suis un d\u00e9cideur politique, vous \u00eates le peuple. Mon devoir est de vous chercher et de comprendre ce que vous voulez, et surtout de chercher les pauvres et ceux qui n’ont pas les moyens de participer \u00e0 la politique. <\/p>shaoguang wang<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La ligne de masse caract\u00e9rise aussi par d\u00e9finition la d\u00e9mocratie traditionnelle chinoise.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je vais vous donner un exemple de la n\u00e9cessit\u00e9 de la ligne de masse. Il y a un programme sur la T\u00e9l\u00e9vision centrale chinoise (CCTV) appel\u00e9 \u00ab Les enfants du village de Pili \u76ae\u91cc\u6751\u7684\u5b69\u5b50\u4eec \u00bb. Le village est situ\u00e9 dans un endroit tr\u00e8s marginal, et pour se rendre \u00e0 l’\u00e9cole, les enfants doivent parcourir un long chemin, en marchant sur les pentes abruptes de la rive d’une rivi\u00e8re. Le courant est fort, et c’est dangereux. Ces enfants ont des besoins urgents, mais attendre d’eux qu’ils aillent \u00e0 P\u00e9kin et participent \u00e0 la vie politique est impossible. La seule fa\u00e7on de r\u00e9soudre ce probl\u00e8me est de recourir \u00e0 la ligne de masse. Ce programme t\u00e9l\u00e9visuel est \u00ab all\u00e9 au niveau de base \u8d70\u57fa\u5c42 \u00bb et a compris le probl\u00e8me, puis l’a rapport\u00e9 vers le haut. Les d\u00e9cideurs politiques devraient \u00e9galement faire cela, aller vers les gens et comprendre leurs besoins. \u00c0 Chongqing, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, ils ont fait beaucoup de ce genre de travail, comme les \u00ab trois attentions et les trois rencontres \u00bb <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u4e09\u8bb2\u4e09\u540c dans lesquelles les cadres sont all\u00e9s vers le peuple au lieu d’attendre que le peuple vienne \u00e0 eux. C’est la v\u00e9ritable essence de la ligne de masse.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi je dis que nous devrions parler de d\u00e9mocratie, mais que nous devrions davantage parler de socialisme. Et lorsque nous parlons de d\u00e9mocratie, nous ne pouvons pas nous contenter de parler d’un seul type de d\u00e9mocratie, mais nous devons en explorer tous les types. Les quatre types que je viens de mentionner devraient tous \u00eatre abord\u00e9s, et les quatre devraient \u00eatre renforc\u00e9s. Mais maintenant, lorsque nous parlons de d\u00e9mocratie, nous ne parlons que d’\u00e9lections, ce qui est trop simpliste.<\/p>\n\n\n\n

Au sujet de Chongqing, en 2011, Chongqing a promu un plan appel\u00e9 \u00ab Douze mesures pour cr\u00e9er le bonheur collectif \u5171\u5bcc\u5341\u4e8c\u6761 \u00bb, c’est-\u00e0-dire douze politiques con\u00e7ues pour stimuler la cr\u00e9ation du bien-\u00eatre commun. Dans le rapport du 18\u00e8me Congr\u00e8s du Peuple, il est clairement mentionn\u00e9 que nous devons continuer \u00e0 marcher vers la voie du bien-\u00eatre commun, et rester sans rel\u00e2che sur la voie socialiste unique de la Chine. Ce type de point de vue est cher au c\u0153ur du peuple. Comment voyez-vous cela ? Avez-vous confiance en l’avenir de la Chine ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La richesse commune et le bien-\u00eatre font partie des principaux \u00e9l\u00e9ments du socialisme tels que discut\u00e9s par Deng Xiaoping. En 1990, Deng a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab La cr\u00e9ation de richesses communes est quelque chose dont nous avons parl\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9but des r\u00e9formes, et \u00e0 l’avenir, cela deviendra notre principale pr\u00e9occupation. Le socialisme ne signifie pas qu’un petit nombre de personnes s’enrichissent tandis que la majorit\u00e9 reste dans la pauvret\u00e9. \u00bb Et lors de sa tourn\u00e9e dans le sud en 1992, il a encore dit : \u00ab Suivre la voie socialiste signifie la cr\u00e9ation \u00e9ventuelle d’une richesse commune. \u00bb \u00ab Si les riches deviennent plus riches et les pauvres plus pauvres, il y aura des divisions extr\u00eames, ce que le socialisme peut et veut \u00e9viter. \u00bb Deng a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s clair en disant que le socialisme doit d’abord d\u00e9velopper la capacit\u00e9 de production, mais qu’il doit finalement cr\u00e9er une richesse commune. Si nous abandonnons maintenant cet objectif, et privatisons les entreprises d’\u00c9tat, laissant le syst\u00e8me public s’effacer, alors il ne restera pas grand-chose du socialisme. Si l’essence du socialisme dispara\u00eet, alors il ne restera rien des quatre forces motrices dont nous avons parl\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment.<\/p>\n\n\n\n

Je suis fondamentalement optimiste quant \u00e0 l’avenir de la Chine. J’ai v\u00e9cu plusieurs grands changements en Chine, comme en 1976 et 1989. J’\u00e9tais alors tr\u00e8s pessimiste, mais la Chine les a travers\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Cela signifie que le PCC a la capacit\u00e9 de se corriger.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Si le PCC a une capacit\u00e9 d’autocorrection, c’est parce que le peuple chinois peut produire une grande pression, et comme on dit \u00ab si vous gagnez le peuple, vous gagnez le monde. \u00bb Avant l’ouverture du 18e Congr\u00e8s du Peuple, des gens pr\u00e9conisaient de supprimer l’objectif de richesse commune et de se diriger davantage vers le capitalisme. C’est un signal dangereux. \u00c0 l’\u00e9poque, un universitaire \u00e9tranger m’a dit qu’il avait interview\u00e9 de nombreuses \u00ab \u00e9lites \u00bb en Chine qui \u00e9taient toutes fermement convaincues qu’apr\u00e8s le 18e Congr\u00e8s du peuple, la Chine devait faire un pas ferme vers le capitalisme. Je lui ai r\u00e9pondu qu’ils seraient s\u00fbrement tr\u00e8s d\u00e9\u00e7us, car ils s’\u00e9taient tromp\u00e9s dans leurs souhaits personnels quant \u00e0 l’orientation future de la Chine. Je pense que les chances que la Chine devienne enti\u00e8rement capitaliste ne sont pas grandes, car cela nuirait aux int\u00e9r\u00eats de la majorit\u00e9, ce qui signifie qu’il y a beaucoup de r\u00e9sistance. La plupart des gens n’accepteront pas ce choix, y compris les membres de la base et du Parti et ses hauts dirigeants. De plus, le 18e Congr\u00e8s du peuple venait \u00e0 peine de se terminer que le Congr\u00e8s du peuple a clairement d\u00e9clar\u00e9 qu’il maintiendrait la voie socialiste, la cr\u00e9ation d’une prosp\u00e9rit\u00e9 commune, \u00e9non\u00e7ant ainsi clairement l’avenir et les objectifs de d\u00e9veloppement de la Chine \u00e0 l’ensemble du Parti et du peuple. Ainsi, dans une perspective \u00e0 long terme, je suis optimiste quant \u00e0 l’avenir de la Chine.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Doctrines de la Chine de Xi<\/a> |\u00a0\u00c9pisode 6<\/p>\n

Pourquoi la Chine fonctionne-elle  ? C’est en substance la question pos\u00e9e dans cet entretien fleuve \u00e0 Shaoguang Wang, l’un des plus importants professeur chinois de sciences politiques et membre \u00e9minent de la \u00ab  Nouvelle gauche  \u00bb. Sa r\u00e9ponse, complexe et \u00e9tonnante en ce qu’elle se concentre sur la notion de \u00ab  gouvernance  \u00bb et passe presque sous silence l’histoire du PCC, est ici traduite en fran\u00e7ais pour la premi\u00e8re fois \u2014\u00a0introduite et annot\u00e9e par David Ownby.<\/p>\n","protected":false},"author":3041,"featured_media":161940,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3097],"tags":[],"staff":[3242],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[531],"class_list":["post-162032","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-doctrines-de-xi","staff-ma-ya","geo-chine"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n\u00abPolitique morale traditionnelle et concepts contemporains de gouvernance\u00bb, une conversation avec Shaoguang Wang | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/10\/01\/politique-morale-traditionnelle-et-concepts-contemporains-de-gouvernance-une-conversation-avec-shaoguang-wang-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00abPolitique morale traditionnelle et concepts contemporains de gouvernance\u00bb, une conversation avec Shaoguang Wang | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Doctrines de la Chine de Xi |\u00a0\u00c9pisode 6 Pourquoi la Chine fonctionne-elle ? 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