{"id":157295,"date":"2022-09-09T18:12:04","date_gmt":"2022-09-09T16:12:04","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=157295"},"modified":"2022-09-13T12:26:22","modified_gmt":"2022-09-13T10:26:22","slug":"un-grand-marche-energetique-europeen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/","title":{"rendered":"Un grand march\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-fold text-sm uppercase\">Key Points<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La r\u00e9ponse politique apport\u00e9e jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 trop ax\u00e9e sur des directives nationales et pourrait compromettre les objectifs visant \u00e0 soulager les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9nergie et \u00e0 atteindre les objectifs ambitieux de d\u00e9carbonation.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La manipulation par la Russie des march\u00e9s europ\u00e9ens du gaz naturel depuis l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2021, en exploitant son important pouvoir exerc\u00e9 sur le march\u00e9, a aggrav\u00e9 la situation. Enfin, des \u00e9v\u00e9nements tels que la faible production nucl\u00e9aire fran\u00e7aise et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/17\/partout-dans-le-monde-la-baisse-des-niveaux-deau-inquiete\/\">la s\u00e9cheresse actuelle, qui a r\u00e9duit la production hydro\u00e9lectrique<\/a>, ont \u00e9galement eu un effet n\u00e9gatif sur la situation.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En subventionnant la consommation d&rsquo;\u00e9nergie au lieu de r\u00e9duire la demande, les gouvernements europ\u00e9ens courent le risque de l&rsquo;insoutenabilit\u00e9, \u00e9rodant la confiance dans les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9nergie, ralentissant l&rsquo;action des sanctions \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Russie et augmentant le co\u00fbt de la transition vers le net z\u00e9ro.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les dirigeants de l&rsquo;Union europ\u00e9enne doivent s\u2019accorder sur un grand march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie fond\u00e9 sur quatre grands principes&#160;: les \u00c9tats doivent faire preuve de toute la flexibilit\u00e9 disponible du c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;offre et fournir des efforts consid\u00e9rables pour r\u00e9duire la demande&#160;; ils doivent \u00e9galement assurer un engagement politique pour maintenir les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9nergie et les flux transfrontaliers&#160;; enfin, une compensation pour les consommateurs les plus vuln\u00e9rables doit \u00eatre mise en place.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introduction<\/h2>\n\n\n\n<p>Le syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en est soumis \u00e0 un niveau de pression physique et institutionnelle jamais observ\u00e9 depuis les chocs p\u00e9troliers des ann\u00e9es 1970. La crise actuelle semble devoir laisser derri\u00e8re elle un syst\u00e8me radicalement diff\u00e9rent, mais la question de savoir \u00e0 quoi ressemblera ce syst\u00e8me reste ouverte. Nous soutenons que, malgr\u00e9 les mesures les plus r\u00e9centes adopt\u00e9es au niveau de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, la r\u00e9ponse apport\u00e9e jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent a \u00e9t\u00e9 trop ax\u00e9e sur le plan national, ce qui risque d&rsquo;entraver les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par l&rsquo;Europe pour soulager les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9nergie au cours des 18 prochains mois, et pour r\u00e9duire consid\u00e9rablement les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre d&rsquo;ici \u00e0 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>La tension sur le march\u00e9 r\u00e9sulte de trois chocs&#160;: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les politiques publiques ont d\u00e9courag\u00e9 les investissements en amont dans les combustibles fossiles&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-1-157295' title='AIE, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.iea.org\/data-and-statistics\/charts\/global-investments-in-oil-and-gas-%20upstream-in-nominal-terms-and-percentage-change-from-previous-year-2010-2020.&quot;&gt;Global investments in oil and gas upstream in nominal terms and percentage change from previous year, 2010-2020&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, 26 mai 2020.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mais n&rsquo;ont pas suffisamment acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 le d\u00e9ploiement de sources d&rsquo;\u00e9nergie alternatives propres ou bien la r\u00e9duction de la demande&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-2-157295' title='Voir le &lt;a href=&quot;https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX:32022R1369&quot;&gt;R\u00e9glement du Conseil de l&amp;rsquo;Union Europ\u00e9enne du 5 ao\u00fbt 2022&lt;\/a&gt;.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> de combustibles fossiles. Il en r\u00e9sulte un profond d\u00e9s\u00e9quilibre entre l&rsquo;offre et la demande d&rsquo;\u00e9nergie dans le contexte du rebond de la demande mondiale d&rsquo;\u00e9nergie faisant suite \u00e0 la crise du Covid-19. Tous les march\u00e9s des combustibles, dans pratiquement toutes les r\u00e9gions du monde, connaissent une p\u00e9nurie d&rsquo;approvisionnement et des prix \u00e9lev\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Avant m\u00eame d&rsquo;envahir l&rsquo;Ukraine le 24 f\u00e9vrier, la Russie manipulait les march\u00e9s europ\u00e9ens du gaz naturel. Elle a consid\u00e9rablement r\u00e9duit ses exportations apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2021 et n&rsquo;a pas rempli les sites de stockage appartenant \u00e0 Gazprom dans l&rsquo;UE. Depuis le printemps 2022, la Russie a utilis\u00e9 ses approvisionnements restants comme levier pour pousser les diff\u00e9rents pays \u00e0 assouplir les sanctions technologiques et sur les transactions financi\u00e8res. D\u00e9but juillet 2022, la Russie envoyait un tiers des volumes pr\u00e9c\u00e9demment pr\u00e9vus, ce qui a entra\u00een\u00e9 une multiplication par plus de dix des prix du gaz dans l&rsquo;UE.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/0bBzk\/4\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Certaines co\u00efncidences malchanceuses ont aggrav\u00e9 la situation \u00e9nerg\u00e9tique d\u00e9j\u00e0 tendue en Europe. Des probl\u00e8mes de corrosion ont pouss\u00e9 la France \u00e0 fermer un grand nombre de ses centrales nucl\u00e9aires, ce qui a accru les besoins en gaz pour la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Une grave s\u00e9cheresse a drain\u00e9 les rivi\u00e8res et les lacs jusqu&rsquo;\u00e0 des niveaux extr\u00eamement bas, compromettant la production d&rsquo;hydro\u00e9lectricit\u00e9, le refroidissement des centrales thermiques ainsi que l&rsquo;acheminement du charbon en direction des centrales, qui d\u00e9pendent des voies navigables&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-3-157295' title='Toreti, A., D. Masante, J. Acosta Navarro, D. Bavera, C. Callalleri, A. De Jager &amp;#8230; M. De Felice (2022), \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/publications.jrc.ec.europa.eu\/repository\/handle\/JRC130253%20&quot;&gt;Drought in Europe 2022, EUR 31147 EN&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, Publications Office of the European Union.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ceci a eu pour effet d\u2019augmenter la demande de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL), qui n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 que partiellement satisfaite par les investissements importants r\u00e9alis\u00e9s r\u00e9cemment dans la production de GNL aux \u00c9tats-Unis, et par le ralentissement actuel de l&rsquo;\u00e9conomie chinoise, qui a rendu davantage de GNL disponible pour l&rsquo;Europe.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Tandis que presque tous les combustibles sont touch\u00e9s, les \u00e9lasticit\u00e9s de l&rsquo;offre \u00e0 court terme en mati\u00e8re de transition \u00e9nerg\u00e9tique sont proches de l&rsquo;\u00e9puisement. Par exemple, la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 au charbon de l&rsquo;UE n&rsquo;est pass\u00e9e que de 82 t\u00e9rawattheures (TWh) au deuxi\u00e8me trimestre de 2021 \u00e0 95 TWh au deuxi\u00e8me trimestre de 2022, en raison de capacit\u00e9s disponibles limit\u00e9es et du triplement des prix du charbon. \u00c0 l\u2019inverse, les r\u00e9ductions de la demande \u2014 r\u00e9elles et anticip\u00e9es \u2014 jouent d\u00e9sormais un r\u00f4le d\u00e9mesur\u00e9 dans la compensation du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Les prix \u00e9lev\u00e9s et la r\u00e9duction forc\u00e9e de la demande constituent un \u00e9norme probl\u00e8me politique. En ao\u00fbt 2022, les pays de l&rsquo;UE ont adopt\u00e9 un r\u00e8glement (2022\/1369) sur la r\u00e9duction de la demande visant \u00e0 r\u00e9duire la consommation de gaz en Europe de 15&#160;% d&rsquo;ici le printemps 2023, et la Commission europ\u00e9enne a modifi\u00e9 les r\u00e8gles relatives aux aides d&rsquo;\u00c9tat&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-4-157295' title='Voir &lt;a href=&quot;https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/IP_22_4622&quot;&gt;l&amp;rsquo;annonce de la Commission europ\u00e9enne sur la modification du cadre r\u00e9glementaire des aides d&amp;rsquo;\u00c9tat en contexte de crises&lt;\/a&gt;.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> dans le but d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9ploiement des \u00e9nergies renouvelables et la d\u00e9carbonation industrielle. Les gouvernements ont adopt\u00e9 ou envisagent des politiques exceptionnelles, notamment le plafonnement des prix de l&rsquo;\u00e9nergie, les obligations de stockage, les plans de rationnement et les nationalisations. Les pays europ\u00e9ens d\u00e9pensent plus (et dans certains cas beaucoup plus) d\u2019un pourcent de leur PIB pour soutenir les syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, la mauvaise gestion de la crise \u00e9nerg\u00e9tique hivernale imminente r\u00e9duira la capacit\u00e9 de l&rsquo;Europe \u00e0 se d\u00e9carboner au cours de la prochaine d\u00e9cennie. L&rsquo;impact de la crise \u00e9nerg\u00e9tique et les r\u00e9ponses qui y seront apport\u00e9es fa\u00e7onneront le cadre physique et institutionnel du secteur europ\u00e9en de l&rsquo;\u00e9nergie. Nous soutenons qu&rsquo;une focalisation excessive sur les solutions nationales en mati\u00e8re de politique \u00e9nerg\u00e9tique minera consid\u00e9rablement la capacit\u00e9 de l&rsquo;Europe \u00e0 faire face \u00e0 la crise actuelle. De plus, la confiance dans les march\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques europ\u00e9ens sera \u00e9rod\u00e9e, ce qui affaiblira les arguments d&rsquo;investissement pour les \u00e9nergies renouvelables et augmentera le co\u00fbt cumul\u00e9 ainsi que la difficult\u00e9 de la transition vers le net z\u00e9ro. Ainsi, des politiques coordonn\u00e9es au niveau europ\u00e9en sont n\u00e9cessaires de toute urgence pour faire face \u00e0 la crise \u00e0 court terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous d\u00e9crivons dans cet article un certain nombre de domaines dans lesquels des approches centr\u00e9es sur le plan national pourraient compromettre la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne. Nous identifions \u00e9galement les domaines dans lesquels une coop\u00e9ration accrue entre les pays de l&rsquo;UE pourrait r\u00e9duire consid\u00e9rablement le co\u00fbt de la gestion de la crise \u00e9nerg\u00e9tique. Sur la base de cette \u00e9valuation, nous proposons une grande n\u00e9gociation qui consistera \u00e0 mettre en commun les ressources \u00e9nerg\u00e9tiques des pays de l&rsquo;UE et \u00e0 supprimer la d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Russie, tout en pr\u00e9parant une acc\u00e9l\u00e9ration substantielle de la transition vers une \u00e9nergie verte et rentable.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-5-157295' title='Les investissements verts \u00e0 long terme sont imp\u00e9ratifs pour r\u00e9soudre la crise \u00e9nerg\u00e9tique de mani\u00e8re structurelle, mais ce document se concentre sur les probl\u00e8mes \u00e0 court terme et les propositions politiques pour g\u00e9rer efficacement la crise \u00e9nerg\u00e9tique hivernale \u00e0 venir.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les march\u00e9s du gaz naturel<\/h2>\n\n\n\n<p>Le march\u00e9 europ\u00e9en du gaz est un syst\u00e8me complexe qui est n\u00e9anmoins assez efficace pour distribuer le gaz sur le continent. Le march\u00e9 continue de fonctionner de mani\u00e8re r\u00e9siliente lorsque le gaz russe dispara\u00eet du syst\u00e8me, avec un remplacement direct d&rsquo;une part importante de la p\u00e9nurie par du GNL et par des fournisseurs alternatifs.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/image1-e1662738360913.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"961\"\n        data-pswp-height=\"651\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/image1-e1662738360913-330x224.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/image1-e1662738360913-690x467.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/image1-e1662738360913.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/image1-e1662738360913-690x467.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/image1-e1662738360913.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/image1-e1662738360913-125x85.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Flux de gaz naturel sur le march\u00e9 europ\u00e9en, Q1 2022 par rapport \u00e0 Q1 2021. \u00a9 Bruegel<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Cependant, le march\u00e9 est d\u00e9sormais tendu jusqu&rsquo;au point de rupture et doit faire face \u00e0 quatre probl\u00e8mes de coordination majeurs&#160;: le remplissage des r\u00e9serves, les r\u00e9ductions de l&rsquo;utilisation du gaz, les nouveaux approvisionnements et la garantie d&rsquo;un flux continu de gaz vers les endroits o\u00f9 il est le plus n\u00e9cessaire. Ces quatre domaines n\u00e9cessitent l&rsquo;intervention du gouvernement national, les \u00e9checs de coordination conduisant \u00e0 un syst\u00e8me moins s\u00fbr, durable et abordable.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Coordonner le remplissage des installations de stockage<\/h2>\n\n\n\n<p>Les installations de stockage de gaz sont normalement remplies par des entreprises priv\u00e9es et des n\u00e9gociants qui maximisent les profits attendus des diff\u00e9rentiels de prix du gaz entre l&rsquo;\u00e9t\u00e9 et l&rsquo;hiver. Lorsque les prix du gaz sont bas en \u00e9t\u00e9, ils essaient d&rsquo;acheter autant de gaz qu&rsquo;ils esp\u00e8rent vendre en hiver \u00e0 des prix \u00e9lev\u00e9s Mais les prix extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9s et volatils actuels et la grande incertitude quant aux prix futurs du gaz ont rendu cet arbitrage plus risqu\u00e9, et tr\u00e8s exigeant en capital. En cons\u00e9quence, les gouvernements nationaux ont pr\u00e9vu des incitations plus fortes pour le remplissage des stockages afin de garantir la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;approvisionnement, et de nouvelles obligations de stockage pour les pays de l&rsquo;UE ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-6-157295' title='Voir &lt;a href=&quot;https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/press\/press-releases\/2022\/06\/27\/council-adopts-regulation-gas-&quot;&gt;les communiqu\u00e9s de presse r\u00e9cents du Conseil de l&amp;rsquo;Union europ\u00e9enne&lt;\/a&gt;.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les \u00c9tats membres de l&rsquo;UE doivent ainsi veiller \u00e0 ce que le remplissage des stocks pour l&rsquo;hiver 2022\/2023 soit synchronis\u00e9 entre les pays.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-7-157295' title='L&amp;rsquo;Autriche et l&amp;rsquo;Allemagne, par exemple, offrent des primes aux entreprises qui stockent du gaz dans le cadre d&amp;rsquo;options dites de stockage strat\u00e9gique.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> Toutefois, malgr\u00e9 les nouvelles obligations de l&rsquo;UE, il existe un risque que d&rsquo;\u00e9ventuelles graves perturbations suppl\u00e9mentaires du c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;offre aient pour cons\u00e9quence que le gaz ne soit pas transport\u00e9 \u00e0 temps l\u00e0 o\u00f9 il apporte la plus grande valeur pendant l&rsquo;hiver, en raison des contraintes de capacit\u00e9. Les r\u00e9serves autrichiennes, par exemple, qui seraient tr\u00e8s utiles pour remplacer une p\u00e9nurie r\u00e9gionale de gaz russe, demeurent moins remplies que celles de ses voisins.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-8-157295' title='Voir les donn\u00e9es agr\u00e9g\u00e9es sur les stocks de gaz disponibles sur le site de l\u2019&lt;a href=&quot;https:\/\/agsi.gie.eu\/#\/&quot;&gt;AGSI&lt;\/a&gt;.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> Des accords de solidarit\u00e9 bilat\u00e9raux entre les pays de l&rsquo;UE permettraient d&rsquo;att\u00e9nuer les effets de la crise en l&rsquo;absence d&rsquo;une solution \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne, qui serait pr\u00e9f\u00e9rable mais qui a \u00e9t\u00e9 trop lente \u00e0 se concr\u00e9tiser&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-9-157295' title='&amp;nbsp;Boltz, W., K.D. Borchardt, T. Deschuyteneer, J. Pisani-Ferry, L. Hancher, F. L\u00e9v\u00eaque, B. McWilliams, A Ockenfels, S. Tagliapietra and G. Zachmann (2022), \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bruegel.org\/policy-brief\/how-make-eu-energy-platform-effective-emergency-tool&quot;&gt;How to make the EU Energy Platform an effective emergency tool&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, Policy Contribution 10\/2022, Bruegel.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/XtRrP\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Coordonner une r\u00e9duction efficace de la consommation de gaz<\/h2>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 les r\u00e9cents efforts de diversification, l&rsquo;UE pourrait ne pas disposer de suffisamment de gaz naturel pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande hivernale. En cas d&rsquo;arr\u00eat complet des approvisionnements russes, la demande de l&rsquo;UE devra baisser de 15&#160;% au cours de l&rsquo;hiver 2022\/2023, m\u00eame si les importations record de GNL se poursuivent. Pour minimiser l&rsquo;impact \u00e9conomique global, la r\u00e9duction de la demande doit \u00eatre coordonn\u00e9e et r\u00e9partie entre les diff\u00e9rents groupes de consommateurs des pays de l&rsquo;UE. Le r\u00e8glement (UE) 2022\/1369 d&rsquo;ao\u00fbt 2022 sur la r\u00e9duction de la demande stipule que tous les pays de l&rsquo;UE feront les \u00ab&#160;meilleurs efforts&#160;\u00bb pour r\u00e9duire la demande de gaz de 15&#160;% entre le 1er ao\u00fbt 2022 et le 31 mars 2023. Toutefois, derri\u00e8re ce chiffre, de multiples concessions ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es, ce qui signifie que de nombreux \u00c9tats membres n&rsquo;auront en r\u00e9alit\u00e9 pas \u00e0 s&rsquo;y conformer. L&rsquo;accord est une \u00e9tape positive mais ne constitue pas le dernier mot en mati\u00e8re de coordination de la r\u00e9duction de la demande.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;accord est une \u00e9tape positive mais ne constitue pas le dernier mot en mati\u00e8re de coordination de la r\u00e9duction de la demande.<\/p><cite>Ben McWilliams, Giovanni Sgaravatti, Simone Tagliapietra et Georg Zachmann<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans tous les cas, des prix tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s devraient entra\u00eener une baisse de la demande. Au cours des six premiers mois de 2022, les prix de gros du gaz \u00e9taient environ 10 fois sup\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne, tandis que la demande n&rsquo;\u00e9tait que de 7&#160;% inf\u00e9rieure, ce qui implique une \u00e9lasticit\u00e9 de la demande extr\u00eamement faible. Pourquoi&#160;? Les prix du march\u00e9 de gros n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9percut\u00e9s sur les consommateurs en raison des syst\u00e8mes nationaux de r\u00e9gulation des prix existants, des nouvelles interventions des pouvoirs publics et de la conception des contrats qui ont temporairement prot\u00e9g\u00e9 les consommateurs de la hausse des prix. La r\u00e9ponse politique imm\u00e9diate aux prix \u00e9lev\u00e9s du gaz naturel a \u00e9t\u00e9 de subventionner de mani\u00e8re spectaculaire la consommation d&rsquo;\u00e9nergie domestique de mani\u00e8re non coordonn\u00e9e dans toute l&rsquo;UE. S&rsquo;il est essentiel de continuer \u00e0 apporter des aides cibl\u00e9es aux m\u00e9nages vuln\u00e9rables, le r\u00e9sultat global a \u00e9t\u00e9 que les gouvernements ont br\u00fbl\u00e9 de l&rsquo;argent dans une course \u00e0 la consommation de gaz . La r\u00e9duction globale de la demande a \u00e9t\u00e9 mod\u00e9r\u00e9e et a vari\u00e9 consid\u00e9rablement d&rsquo;un pays \u00e0 l&rsquo;autre. Par exemple, en Italie, il n&rsquo;y a pas eu de r\u00e9duction de la demande au cours des six premiers mois de 2022&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-10-157295' title='Voir \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/data.europa.eu\/data\/datasets\/kmdru8h4m7plcbtyrim5g?locale=en&quot;&gt;Supply, transformation and consumption of gas &amp;#8211; monthly data&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, Eurostat.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. D&rsquo;importantes quantit\u00e9s de gaz russe ont transit\u00e9 par l&rsquo;Autriche pour r\u00e9pondre \u00e0 cette demande. Th\u00e9oriquement, une r\u00e9duction de 3&#160;% de la demande de gaz en Italie au cours des six premiers mois de 2022 aurait pu permettre de remplir \u00e0 80&#160;% les installations de stockage autrichiennes, qui sont remplies \u00e0 63&#160;% au moment de la r\u00e9daction du pr\u00e9sent rapport.<\/p>\n\n\n\n<p>Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, les efforts de l&rsquo;UE pour r\u00e9duire la demande de gaz ont \u00e9t\u00e9 peu coordonn\u00e9s et, jusqu&rsquo;\u00e0 r\u00e9cemment, insuffisants. Les gouvernements europ\u00e9ens ont presque tous r\u00e9agi de mani\u00e8re r\u00e9active aux coupures de gaz russes, plut\u00f4t que de prendre des mesures proactives pour r\u00e9duire la demande de gaz. Pour atteindre l&rsquo;objectif de r\u00e9duction de 15&#160;% de la consommation de gaz, les gouvernements devraient mettre en \u0153uvre une s\u00e9rie de mesures politiques, notamment la sensibilisation aux comportements permettant d&rsquo;\u00e9conomiser l&rsquo;\u00e9nergie et aux investissements rapides que les m\u00e9nages peuvent r\u00e9aliser, mais \u00e9galement des programmes financiers pour compenser les r\u00e9ductions d&rsquo;\u00e9nergie des m\u00e9nages et de l&rsquo;industrie, ainsi que des r\u00e8gles pour limiter la consommation inefficace, par exemple dans les b\u00e2timents publics.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Coordonner les compl\u00e9ments \u00e0 l&rsquo;offre<\/h2>\n\n\n\n<p>Les pays de l&rsquo;UE disposent d&rsquo;options en termes d&rsquo;augmentation de l&rsquo;offre d&rsquo;\u00e9nergie ou de passage du gaz \u00e0 d&rsquo;autres combustibles \u00e0 court terme. Mais ils retiennent certaines de ces options sur le march\u00e9 europ\u00e9en parce qu&rsquo;une grande partie des b\u00e9n\u00e9fices serait partag\u00e9e avec d&rsquo;autres pays tandis que les co\u00fbts, parfois substantiels, ne le seraient pas. Par exemple, le d\u00e9bat allemand sur la fermeture de trois centrales nucl\u00e9aires \u00e0 la fin de l&rsquo;ann\u00e9e 2022 porte sur leur capacit\u00e9 \u00e0 remplacer la demande de gaz dans le syst\u00e8me \u00e9lectrique allemand. La plupart de l\u2019\u00e9nergie g\u00e9n\u00e9r\u00e9e \u00e0 partir de gaz en Allemagne est produite par des g\u00e9n\u00e9rateurs de chaleur et d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 combin\u00e9s, ce qui signifie que ces centrales doivent de toute fa\u00e7on continuer \u00e0 fonctionner et \u00e0 fournir de la chaleur m\u00eame si une centrale nucl\u00e9aire pourrait remplacer la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Dans le cadre de ce d\u00e9bat, il conviendrait de se demander si la demande de gaz pourrait \u00eatre r\u00e9duite dans les pays voisins, comme aux Pays-Bas, \u00e9tant donn\u00e9 que l&rsquo;Allemagne est un acteur important dans le commerce de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 au sein de l&rsquo;UE.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/TIFwL\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>\u00c0 plus long terme, les politiques nationales repli\u00e9es sur elles-m\u00eames pourraient non seulement nuire au secteur europ\u00e9en du gaz au cours des prochaines semaines ou des prochains mois, mais aussi affecter la construction de nouvelles infrastructures. Chaque gouvernement s&rsquo;effor\u00e7ant de garantir sa propre s\u00e9curit\u00e9 d&rsquo;approvisionnement, l&rsquo;UE dans son ensemble risque de construire d&rsquo;importantes surcapacit\u00e9s de gaz. Cela constituerait une utilisation inefficace des ressources et risquerait de retrancher de nouveaux groupes d&rsquo;int\u00e9r\u00eat oppos\u00e9s \u00e0 une \u00e9limination rapide du gaz naturel. Au lieu de cela, les strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement des infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques doivent \u00eatre fond\u00e9es sur les objectifs europ\u00e9ens en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9nergie et de climat. Pour y parvenir, la planification et la coordination des syst\u00e8mes au niveau europ\u00e9en doivent jouer un r\u00f4le plus important. Bien que certains investissements dans les infrastructures d&rsquo;importation soient n\u00e9cessaires, une meilleure connexion des r\u00e9seaux europ\u00e9ens de gaz et, surtout d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-11-157295' title='Les nouvelles infrastructures destin\u00e9es \u00e0 connecter les march\u00e9s de l&amp;rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 contribueront \u00e0 faire sortir le gaz de son r\u00f4le de producteur marginal et pr\u00e9sentent l&amp;rsquo;avantage d&amp;rsquo;\u00eatre adapt\u00e9es \u00e0 la transition vers une \u00e9conomie sans carbone'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> permettrait de cr\u00e9er un syst\u00e8me plus r\u00e9silient et de faciliter une transition rentable.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/MsvcS\/5\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Garantir l&rsquo;acheminement du gaz l\u00e0 o\u00f9 il est le plus n\u00e9cessaire<\/h2>\n\n\n\n<p>Si les installations de stockage sont remplies, que la demande est globalement assez faible et que l&rsquo;offre globale est suffisante, l&rsquo;\u00e9nergie doit encore \u00eatre achemin\u00e9e l\u00e0 o\u00f9 elle est le plus n\u00e9cessaire. Les flux de gaz naturel en Europe sont limit\u00e9s par les goulets d&rsquo;\u00e9tranglement historiques des infrastructures entre les r\u00e9gions. Les prix dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions ne convergent donc pas compl\u00e8tement, mais fournissent des signaux pour r\u00e9partir les flux de gaz. Par exemple, environ un quart de la capacit\u00e9 globale de GNL dans l&rsquo;UE r\u00e9side dans la p\u00e9ninsule ib\u00e9rique, et est effectivement d\u00e9connect\u00e9e du march\u00e9 europ\u00e9en au sens large. Les pr\u00e9c\u00e9dentes tentatives de construction d&rsquo;un gazoduc entre l&rsquo;Espagne et la France ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es car estim\u00e9es non rentables mais, dans la situation actuelle, cette d\u00e9cision m\u00e9rite d&rsquo;\u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9e. La ministre espagnole de l&rsquo;Environnement a sugg\u00e9r\u00e9 que l&rsquo;ajout de compresseurs au gazoduc existant pourrait augmenter la capacit\u00e9 en deux ou trois mois&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-12-157295' title='Paul Messad, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;http:\/\/www.euractiv.com\/section\/energy\/news\/france-keeps-blocking-midcat-gas-interconnection-with-spain\/&quot;&gt;France keeps blocking MidCat gas interconnection with Spain&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Euractiv&lt;\/em&gt;, 26 ao\u00fbt 2022.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/dgr0I\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>D&rsquo;autres goulets d&rsquo;\u00e9tranglement sont de nature plus r\u00e9glementaire et les probl\u00e8mes li\u00e9s peuvent \u00eatre r\u00e9solus plus facilement s&rsquo;il existe une volont\u00e9 politique. Par exemple, le gaz ne peut pas \u00eatre envoy\u00e9 de France en Allemagne parce que le gaz naturel est odoris\u00e9 dans le syst\u00e8me de gazoducs fran\u00e7ais, tandis que les gazoducs allemands n&rsquo;acceptent pas le gaz odoris\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-13-157295' title='Le processus consiste \u00e0 donner une odeur au gaz en ajoutant certaines mol\u00e9cules afin de d\u00e9tecter rapidement les fuites dangereuses.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Par cons\u00e9quent, le flux de gaz ne suit pas toujours l&rsquo;\u00e9cart de prix \u00e0 court terme. Bien que les prix du gaz soient nettement inf\u00e9rieurs en France, le gaz circule toujours de l&rsquo;Allemagne vers la France.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/2bbDm\/3\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Certaines sources d&rsquo;importation de gaz non russe offrent une certaine flexibilit\u00e9 en termes de lieu d&rsquo;acheminement. Le gaz alg\u00e9rien pourrait \u00eatre envoy\u00e9 soit en Espagne, o\u00f9 il sera bloqu\u00e9 en raison du manque de capacit\u00e9 transfrontali\u00e8re vers la France, soit en Italie, o\u00f9 il pourrait remplacer les volumes de gaz russe. Il en va de m\u00eame pour les cargaisons de GNL qui pourraient \u00eatre exp\u00e9di\u00e9es vers les r\u00e9gions les plus d\u00e9ficitaires, ou vers la p\u00e9ninsule ib\u00e9rique d\u00e9j\u00e0 bien approvisionn\u00e9e. Les importations de GNL et de gazoducs font souvent l&rsquo;objet de contrats \u00e0 long terme qu&rsquo;il est difficile de modifier, m\u00eame lorsque la dynamique du march\u00e9 \u00e0 court terme indique qu&rsquo;un changement de point de livraison pourrait am\u00e9liorer le bien-\u00eatre. Une solution consisterait \u00e0 cr\u00e9er un fonds europ\u00e9en pour d\u00e9dommager les pays qui r\u00e9orientent les flux vers ceux qui en ont le plus besoin, par exemple, pour d\u00e9dommager l&rsquo;Espagne qui a permis que le gaz alg\u00e9rien soit r\u00e9achemin\u00e9 via l&rsquo;Italie vers les march\u00e9s d&rsquo;Europe centrale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;Recommandations pour optimiser les march\u00e9s du gaz naturel<\/strong>&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Laisser le march\u00e9 fonctionner pour r\u00e9partir efficacement les mol\u00e9cules rares au sein des pays et entre eux&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Coordonner ou mettre en commun les politiques nationales pour soutenir le remplissage des stockages&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>S&rsquo;approvisionner conjointement en gaz sur les march\u00e9s internationaux&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>N&rsquo;accepter les importations de gaz en provenance de Russie que si le volume et le prix r\u00e9pondent aux besoins de l&rsquo;Europe&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Reconsid\u00e9rer l&rsquo;augmentation de la production d&rsquo;\u00e9nergie et les options de changement de combustible qui ont \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9es administrativement en des temps meilleurs&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Ne pas subventionner la consommation de gaz, mais soutenir les consommateurs de gaz par des politiques neutres en termes de prix&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Encourager les \u00e9conomies de gaz par des campagnes, des incitations financi\u00e8res et des r\u00e9glementations&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Coordonner les investissements dans les infrastructures&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c9viter de verrouiller les investissements dans le gaz (trop de terminaux GNL fixes) qui pourraient entraver la transition \u00e9cologique&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>S&rsquo;attaquer aux goulets d&rsquo;\u00e9tranglement des flux de gaz intra-UE.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000003-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1440\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000003-330x186.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000003-690x388.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000003-1340x754.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000003-125x70.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 CFOTO\/Sipa USA\/SIPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">March\u00e9s de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>Avec la conception du march\u00e9 int\u00e9rieur, les \u00e9changes transfrontaliers d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 sont les pi\u00e8ces ma\u00eetresses du syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en, avec 700 TWh \u00e9chang\u00e9s chaque ann\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-14-157295' title='ENTSO-E (2020), \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/eepublicdownloads.entsoe.eu\/tyndp-documents\/IoSN2020\/200810_IoSN2020mainreport_beforeconsultation.pdf&quot;&gt;Completing the map&amp;#160;: Power system needs in 2030 and 2040. Version for public consultation&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, European Network of Transmission System Operators for Electricity.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La mise \u00e0 disposition d&rsquo;une \u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 faible co\u00fbt aux pays voisins en p\u00e9riode d&rsquo;abondance r\u00e9duit la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;exploiter des centrales \u00e9lectriques plus polluantes et plus co\u00fbteuses, tout en augmentant le bien-\u00eatre g\u00e9n\u00e9ral. Les avantages d&rsquo;un r\u00e9seau g\u00e9ographiquement interconnect\u00e9 augmenteront \u00e0 mesure que les \u00e9nergies renouvelables seront d\u00e9ploy\u00e9es et que la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 deviendra de plus en plus variable.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Les m\u00e9canismes de march\u00e9 qui rendent cela possible sont tr\u00e8s sophistiqu\u00e9s. Mais fondamentalement, l&rsquo;ensemble du syst\u00e8me repose sur la solvabilit\u00e9, la liquidit\u00e9 et la confiance dans le fait que l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 faisant l&rsquo;objet d&rsquo;un contrat est livr\u00e9e, que les flux transfrontaliers ne sont pas annul\u00e9s par la politique, et que les prix de part et d&rsquo;autre d&rsquo;une fronti\u00e8re refl\u00e8tent les conditions r\u00e9elles de l&rsquo;offre et de la demande. Le d\u00e9ficit de production actuellement non planifi\u00e9 dans certains pays de l&rsquo;UE (par exemple, le nucl\u00e9aire en France) et les prix tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s des combustibles ont exerc\u00e9 une pression consid\u00e9rable sur les \u00e9changes transfrontaliers, entra\u00eenant des prix extr\u00eamement divergents. Les pays qui avaient l&rsquo;habitude d&rsquo;importer de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 des prix modestes (comme l&rsquo;Espagne) voient maintenant leurs voisins (comme la France) s&rsquo;aligner sur leurs voisins. Les march\u00e9s \u00e0 terme indiquent qu&rsquo;il ne s&rsquo;agit pas d&rsquo;un probl\u00e8me temporaire, mais qu&rsquo;il pourrait durer des ann\u00e9es&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-15-157295' title='Les prix \u00e0 terme impliquent que les n\u00e9gociants sont, au moment de la r\u00e9daction du pr\u00e9sent document, pr\u00eats \u00e0 payer plus de 200 \u20ac\/MWh pour l&amp;rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 au cours de l&amp;rsquo;hiver 2024\/25, alors que les prix au cours de l&amp;rsquo;hiver pr\u00e9c\u00e9dant le Covid-19 \u00e9taient d&amp;rsquo;environ 60 \u20ac\/MWh. Fox, H., P. Czyzak et S. Brown (2022), \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/ember-climate.org\/app\/uploads\/2022\/07\/Report_-Ready-Set-Go_-Europes-Race-for-Wind-and-Solar-2.pdf&quot;&gt;Ready, Set, Go&amp;#160;: Europe\u2019s Race for Wind and Solar&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, Ember.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les cons\u00e9quences se traduisent par des prix \u00e9lev\u00e9s pour les m\u00e9nages et une perte de comp\u00e9titivit\u00e9 dans les secteurs \u00e0 forte intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. En cons\u00e9quence, les discussions sur la r\u00e9duction des exportations afin de g\u00e9rer les prix int\u00e9rieurs prennent de l&rsquo;ampleur dans diff\u00e9rents pays&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-16-157295' title='Voir par exemple Jesper Starn et Lars Erik Taraldsen, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2022-04-22\/norway-seeks-talks-with-eu-on-power-exports-as-prices-surge&quot;&gt;Norway Faces Pressure to Curb Power Exports as Prices Surge&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Bloomberg&lt;\/em&gt;, 22 avril 2022.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les pays de l&rsquo;UE disposent d&rsquo;un certain nombre d&rsquo;outils techniques, r\u00e9glementaires ou politiques qui peuvent limiter consid\u00e9rablement les capacit\u00e9s d&rsquo;exportation.<\/p>\n\n\n\n<p>En juin 2022, l&rsquo;Espagne et le Portugal sont intervenus sur leurs march\u00e9s de gros de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 en plafonnant le prix du gaz naturel utilis\u00e9 pour la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Au cours des mois suivants, la capacit\u00e9 de transfert moyenne entre l&rsquo;Espagne et la France a \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieure de 30&#160;% par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de l&rsquo;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Bien que cette r\u00e9duction de la capacit\u00e9 de transfert puisse \u00eatre une co\u00efncidence, elle met en \u00e9vidence la fragmentation potentielle des march\u00e9s europ\u00e9ens de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 si l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 est distribu\u00e9e de mani\u00e8re in\u00e9gale dans l&rsquo;UE. Il est possible que les pays r\u00e9duisent les capacit\u00e9s de transfert mises \u00e0 la disposition des march\u00e9s afin de r\u00e9duire l&rsquo;exportation d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 subventionn\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien que de telles politiques puissent sembler faciles \u00e0 impl\u00e9menter, elles auront pour cons\u00e9quences d\u2019augmenter le prix global de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, d\u2019\u00e9roder la confiance dans le march\u00e9 europ\u00e9en de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, d\u2019affaiblir les arguments en faveur des investissements dans les nouvelles \u00e9nergies renouvelables et d\u2019augmenter le co\u00fbt cumul\u00e9 de la transition vers le net z\u00e9ro. Il en r\u00e9sulterait que chaque \u00c9tat membre se sentirait contraint d&rsquo;installer une capacit\u00e9 suffisante pour g\u00e9rer chaque situation imaginable de forte demande et de faible offre comme d\u2019autres pays, tels que le Japon ou la Cor\u00e9e du Sud, sont oblig\u00e9s de le faire. Cela sera particuli\u00e8rement pr\u00e9judiciable aux syst\u00e8mes comportant une part \u00e9lev\u00e9e d&rsquo;\u00e9nergies renouvelables volatiles et b\u00e9n\u00e9ficiant d&rsquo;un \u00e9talement g\u00e9ographique. En outre, les syst\u00e8mes \u00e9lectriques isol\u00e9s ont tendance \u00e0 entra\u00eener des prix plus \u00e9lev\u00e9s pour les consommateurs qui ne peuvent pas b\u00e9n\u00e9ficier de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 bon march\u00e9 de leurs voisins. L&rsquo;Irlande, dont le syst\u00e8me \u00e9lectrique a une interconnexion limit\u00e9e avec le Royaume-Uni et n&rsquo;est toujours pas directement connect\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Europe continentale, a enregistr\u00e9 les prix de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 les plus \u00e9lev\u00e9s de l&rsquo;UE pour les consommateurs domestiques en 2021, hors taxes et pr\u00e9l\u00e8vements.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, le fait d&rsquo;inciter les investisseurs \u00e0 garantir l&rsquo;autonomie du syst\u00e8me national porterait atteinte au march\u00e9 europ\u00e9en. En pr\u00e9sence de march\u00e9s de gros transfrontaliers, les surcapacit\u00e9s dans un pays r\u00e9duisent les incitations \u00e0 investir dans les pays voisins. Il y a donc un risque que davantage de d\u00e9cisions d&rsquo;investissement soient d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es des march\u00e9s aux administrations nationales, ce qui p\u00e8serait davantage sur l&rsquo;efficacit\u00e9 du syst\u00e8me. Enfin, la r\u00e9duction de la demande d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 est aussi n\u00e9cessaire que celle du gaz. Le gaz \u00e9tant largement utilis\u00e9 en Europe pour produire de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, la r\u00e9duction de la demande d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 entra\u00eenera une r\u00e9duction de la demande de gaz au-del\u00e0 des fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;Recommandations pour optimiser les march\u00e9s de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9<\/strong>&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Veiller \u00e0 ce que les capacit\u00e9s de production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 existantes pouvant \u00eatre exploit\u00e9es en toute s\u00e9curit\u00e9 soient mises \u00e0 la disposition du march\u00e9, \u00e9ventuellement en all\u00e9geant la charge administrative li\u00e9e \u00e0 la remise en service des centrales ou au changement de combustible&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Coordonner un programme de d\u00e9ploiement d&rsquo;urgence pour la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 renouvelable et la r\u00e9solution des probl\u00e8mes li\u00e9s aux goulets d&rsquo;\u00e9tranglement du r\u00e9seau&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Encourager la r\u00e9duction de la demande par des campagnes, des incitations et des r\u00e9glementations&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Ne pas subventionner la consommation d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c9viter les politiques (refonte du march\u00e9) qui risquent de compromettre gravement la capacit\u00e9 du march\u00e9 \u00e0 r\u00e9partir efficacement la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 et \u00e0 r\u00e9partir l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 entre les consommateurs&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c9viter la fragmentation du march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fragilit\u00e9s dans le syst\u00e8me des fournisseurs d&rsquo;\u00e9nergie europ\u00e9ens<\/h2>\n\n\n\n<p>La capitalisation boursi\u00e8re des 50 plus grandes entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques europ\u00e9ennes cot\u00e9es en bourse (1,3 trillion d&rsquo;euros) correspond \u00e0 environ 40&#160;% de la capitalisation boursi\u00e8re de l&rsquo;Eurostoxx 50 (3,3 trillion d&rsquo;euros). Le secteur des services publics repr\u00e9sente \u00e0 lui seul un cinqui\u00e8me de la capitalisation boursi\u00e8re de l&rsquo;Eurostoxx 50 (0,7 trillion d&rsquo;euros).<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00eame si le march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie en Europe a \u00e9t\u00e9 progressivement lib\u00e9ralis\u00e9, un march\u00e9 int\u00e9rieur europ\u00e9en de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 n&rsquo;est toujours pas achev\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-17-157295' title='&amp;nbsp;Pepermans, G. (2019), \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.researchgate.net\/publication\/329373704_European_energy_market_liberalization_experiences_and_challenges&quot;&gt;European energy market liberalization&amp;#160;: experiences and challenges&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;International Journal of Economic Policy Studies,&lt;\/em&gt; vol. 13, 3\u201326.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les acteurs locaux dominent toujours leurs march\u00e9s nationaux. En outre, le degr\u00e9 de concentration du march\u00e9 est tr\u00e8s variable et des cas de forte concentration du march\u00e9 subsistent&#160;: EDF conserve une part de march\u00e9 de plus de 70&#160;% en France&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-18-157295' title='Hayat Gazzane, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lesechos.fr\/industrie-services\/energie-environnement\/la-hausse-des-prix-de-%20lelectricite-devrait-atteindre-environ-12-debut-2022-1350746&quot;&gt;La hausse des prix de l&amp;rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 devrait atteindre environ 12&amp;#160;% d\u00e9but 2022&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Les \u00c9chos&lt;\/em&gt;, 30 septembre 2021.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> et dans de nombreux petits pays, les acteurs individuels ont des niveaux de domination du march\u00e9 similaires (par exemple, CEZ d\u00e9tient environ 70&#160;% de la production et de la distribution d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 en R\u00e9publique tch\u00e8que&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-19-157295' title='S&amp;amp;P Global (2020), \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.cez.cz\/webpublic\/file\/edee\/2020\/04\/sp_cez_mar-31-2020.pdf&quot;&gt;CEZ a.s. Outlook Revised To Negative On Tight Financial Headroom Amid Market Turmoil&amp;#160;; Ratings Affirmed&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, Research Update, 31 mars.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> et PPC d\u00e9tient environ 66&#160;% du march\u00e9 de d\u00e9tail en Gr\u00e8ce). Malgr\u00e9 leur taille souvent importante, les entreprises europ\u00e9ennes du secteur de l&rsquo;\u00e9nergie d\u00e9pendent les unes des autres pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande du consommateur final. L&rsquo;une des principales fonctions des entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques est de g\u00e9rer les risques li\u00e9s \u00e0 la volatilit\u00e9 de l&rsquo;offre, de la demande et des prix. Les entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques concluent des contrats \u00e0 long et \u00e0 court terme pour s&rsquo;approvisionner en \u00e9nergie (par exemple aupr\u00e8s de fournisseurs externes), les consommateurs finaux s&rsquo;attendant \u00e0 un approvisionnement stable.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/81mAl\/3\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les fluctuations massives des prix sur les march\u00e9s de gros de l&rsquo;\u00e9nergie, le risque important que le principal fournisseur, Gazprom, ne livre pas les volumes promis de longue date et le risque que les consommateurs demandent des volumes d&rsquo;\u00e9nergie plus importants \u00e0 des prix inf\u00e9rieurs convenus pr\u00e9c\u00e9demment \u2014 ou que les consommateurs ne soient pas en mesure de payer davantage pour l&rsquo;\u00e9nergie qu&rsquo;ils ont d\u00e9j\u00e0 consomm\u00e9e \u2014mettent la gestion des risques des entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e0 rude \u00e9preuve.<\/p>\n\n\n\n<p>Par le pass\u00e9, certains d\u00e9taillants en \u00e9nergie ont vendu des approvisionnements \u00e0 long terme \u00e0 leurs clients dans l&rsquo;espoir de gagner de l&rsquo;argent en achetant l&rsquo;\u00e9nergie correspondante \u00e0 moindre co\u00fbt sur les march\u00e9s \u00e0 court terme. Dans une situation de crise \u00e9nerg\u00e9tique, ces mod\u00e8les \u00e9conomiques sont devenus insoutenables et plusieurs d\u00e9taillants, surtout au Royaume-Uni, ont ferm\u00e9 ou ont \u00e9t\u00e9 repris par le secteur public. Depuis septembre 2021, pr\u00e8s de 30 fournisseurs d&rsquo;\u00e9nergie britanniques ont d\u00e9pos\u00e9 le bilan&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-20-157295' title='Nathalie Thomas, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ft.com\/content\/59cad679-6c6f-42ec-840b-4e5387e9f1f9&quot;&gt;Energy providers hit out at regulator&amp;rsquo;s plans to protect UK consumers&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;The Financial Times&lt;\/em&gt;, 20 juin 2022.'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Parmi les autres faillites, citons celle de Bohemia Energy, le plus grand fournisseur alternatif de l&rsquo;entreprise publique CEZ en R\u00e9publique tch\u00e8que, qui a d\u00e9pos\u00e9 son bilan en octobre 2021&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-21-157295' title='Giorgia Maura, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.brnodaily.com\/2021\/10\/13\/news\/bohemia-energy-goes-bankrupt-leaving-almost-one-million-czech-customers-without-a-supplier\/&quot;&gt;Bohemia Energy Goes Bankrupt, Leaving Almost One Million Czech Customers Without A Supplier&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Brno Daily&lt;\/em&gt;, 13 octobre 2021.'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>, tandis que plusieurs fournisseurs d&rsquo;\u00e9nergie ont d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;ils se retireraient du march\u00e9 fran\u00e7ais, le fournisseur Planet Oui ayant activ\u00e9 une proc\u00e9dure de sauvegarde acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e en janvier 2022&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-22-157295' title='Hopenergie.com, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.hopenergie.com\/comparateur-energie\/faillite-fournisseur-energie&quot;&gt;Faillite des fournisseurs d\u2019\u00e9nergie en Europe&amp;#160;: et la France&lt;\/a&gt;&amp;#160;?&amp;#160;\u00bb, 31 ao\u00fbt 2022.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Une grande partie des \u00e9changes d&rsquo;\u00e9nergie a lieu entre les entreprises du secteur \u00e9nerg\u00e9tique, afin qu&rsquo;elles puissent r\u00e9ajuster leurs portefeuilles pour s&rsquo;assurer qu&rsquo;\u00e0 chaque instant l&rsquo;offre et la demande correspondent. Afin de couvrir le risque li\u00e9 au commerce physique des produits de base (les contrats sont souvent conclus bien avant que l&rsquo;offre et la demande ne s&rsquo;\u00e9quilibrent), les entreprises peuvent recourir \u00e0 des contrats d&rsquo;\u00e9change de droits d&rsquo;\u00e9mission, des infrastructures de march\u00e9 appel\u00e9es contreparties centrales (CCP) entrant en jeu. Les CCP se placent entre les deux contreparties d&rsquo;un contrat d\u00e9riv\u00e9 (par exemple les contrats \u00e0 terme), agissant comme un acheteur pour le vendeur et comme un vendeur pour l&rsquo;acheteur. Pour remplir cette fonction, les CCP imposent des exigences de marge \u00e0 d\u00e9poser, ce qui est normalement fait par les banques au nom des entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques. Plus l&rsquo;incertitude autour des prix futurs augmente, plus les exigences de marge augmentent. En mai 2022, le rapport sur la stabilit\u00e9 financi\u00e8re de la Banque centrale europ\u00e9enne a montr\u00e9 que pour le gaz naturel et l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, certaines de ces exigences de marge initiale ont atteint jusqu&rsquo;\u00e0 80&#160;% du prix du contrat, ce qui signifie que les op\u00e9rateurs sont confront\u00e9s \u00e0 des besoins de liquidit\u00e9 plus importants.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/qo8en\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L&rsquo;augmentation de la volatilit\u00e9 entra\u00eene donc un besoin accru de cr\u00e9dit dans le secteur des mati\u00e8res premi\u00e8res pour un niveau d&rsquo;activit\u00e9 donn\u00e9. Les augmentations brutales des exigences en mati\u00e8re de capital sont normalement satisfaites par les banques qui, dans le sc\u00e9nario actuel, ont augment\u00e9 leurs primes de risque, rendant la couverture plus co\u00fbteuse. Si la situation se d\u00e9grade encore, les banques pourraient consid\u00e9rer que les op\u00e9rations sont trop risqu\u00e9es pour \u00eatre financ\u00e9es, ce qui cr\u00e9erait un probl\u00e8me de liquidit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Les petites entreprises peuvent ne pas avoir l&rsquo;expertise et la capacit\u00e9 interne de se couvrir et sont donc plus expos\u00e9es \u00e0 la volatilit\u00e9 des prix. D&rsquo;un autre c\u00f4t\u00e9, la couverture peut aussi devenir de moins en moins int\u00e9ressante pour les entreprises qui s&rsquo;engagent activement dans la gestion des risques&#160;: \u00e0 mesure que les contrats d\u00e9riv\u00e9s existants se d\u00e9nouent, de nouveaux contrats doivent \u00eatre conclus aux prix du march\u00e9 en vigueur.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme la demande de capitaux augmente, surtout si la crise se prolonge, il existe un risque de contagion \u00e0 d&rsquo;autres secteurs de l&rsquo;\u00e9conomie qui d\u00e9pendent des banques pour leurs propres besoins en termes de cr\u00e9dits. En outre, si un acteur important fait faillite, les fortes interconnexions entre le march\u00e9 des mati\u00e8res premi\u00e8res et le secteur financier pourraient g\u00e9n\u00e9rer une boucle de r\u00e9troaction n\u00e9gative, entra\u00eenant une s\u00e9rie de faillites&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-23-157295' title='Voir par exemple Banque d\u2019Angleterre, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.bankofengland.co.uk\/-\/%20media\/boe\/files\/financial-stability-report\/2022\/financial-stability-report-july-2022.pdf&quot;&gt;Financial Stability Report&lt;\/a&gt;, Juillet 2022&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;Si les perturbations du march\u00e9 des produits de base entra\u00eenent des faillites parmi les participants au march\u00e9 des produits de base, cela pourrait encore augmenter les prix des produits de base et aggraver les perturbations de l&amp;rsquo;approvisionnement physique en produits de base. Ces co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s de l&amp;rsquo;\u00e9nergie et des denr\u00e9es alimentaires comprimeraient encore davantage le revenu disponible r\u00e9el des m\u00e9nages, surtout si les entreprises continuent de r\u00e9percuter les hausses suppl\u00e9mentaires des prix des produits de base. Si les entreprises ne sont pas en mesure de le faire, et que les marges b\u00e9n\u00e9ficiaires tombent \u00e0 un niveau insoutenablement bas, alors les faillites pourraient augmenter plus que pr\u00e9vu actuellement&amp;#160;\u00bb.'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000002-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1440\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000002-330x186.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000002-690x388.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000002-1340x754.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000002-125x70.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 CFOTO\/Sipa USA\/SIPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Il n&rsquo;est pas certain que les services publics aient la capacit\u00e9 d&rsquo;intervenir en cas d&rsquo;insolvabilit\u00e9 d&rsquo;un acteur important. Si la d\u00e9faillance d&rsquo;une contrepartie importante laisse le march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie expos\u00e9, le manque de liquidit\u00e9 pourrait faire monter les prix plus que ne le permet la marge affich\u00e9e. Les contreparties pourraient alors rester expos\u00e9es. En outre, r\u00e9soudre l&rsquo;\u00e9cheveau complexe de contrats entre toutes les entreprises touch\u00e9es par la d\u00e9faillance d&rsquo;un grand acteur constituera un d\u00e9fi sans pr\u00e9c\u00e9dent pour le secteur de l\u2019\u00e9nergie. Rien qu&rsquo;en 2021, 2,7 milliards de transactions li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;\u00e9nergie ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9es dans l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Les lacunes dans les donn\u00e9es transactionnelles et la dispersion des donn\u00e9es entre les diff\u00e9rentes autorit\u00e9s et juridictions, qui entravent le suivi, contribuent encore \u00e0 l&rsquo;incertitude sur le march\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-24-157295' title='&amp;nbsp;Voir &lt;a href=&quot;https:\/\/www.acer.europa.eu\/remit\/about-remit&quot;&gt;le site du REMIT&lt;\/a&gt;.'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Certains gouvernements en Europe ont tax\u00e9 les b\u00e9n\u00e9fices exceptionnels des entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques tandis que d&rsquo;autres envisagent de renflouer les principaux fournisseurs d&rsquo;\u00e9nergie nationaux, de sorte que tout le monde ne r\u00e9alise pas les m\u00eames b\u00e9n\u00e9fices. Par exemple, le gouvernement allemand s&rsquo;appr\u00eate \u00e0 renflouer sa principale soci\u00e9t\u00e9 de services publics, Uniper, avec un plan de sauvetage de 15 milliards d&rsquo;euros&#160;; l&rsquo;\u00c9lys\u00e9e a annonc\u00e9 un plan de 10 milliards d&rsquo;euros pour finaliser la nationalisation d&rsquo;\u00c9lectricit\u00e9 de France (EDF)&#160;; et d\u00e9but juillet, CEZ, la plus grande soci\u00e9t\u00e9 de services publics de R\u00e9publique tch\u00e8que, a sign\u00e9 un accord de cr\u00e9dit avec le minist\u00e8re des Finances du pays pour un montant pouvant atteindre 3 milliards d&rsquo;euros, fournissant ainsi des liquidit\u00e9s \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9tant donn\u00e9 que les gouvernements nationaux pourraient finalement \u00eatre amen\u00e9s \u00e0 stabiliser les entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques nationales, il se pourrait que les entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques des pays de l&rsquo;UE les plus faibles sur le plan fiscal aient plus de mal \u00e0 acc\u00e9der au financement et \u00e0 acheter de l&rsquo;\u00e9nergie dans le cadre de contrats \u00e0 long terme, ou \u00e0 vendre de l&rsquo;\u00e9nergie aux clients dans le cadre de contrats \u00e0 long terme. Cette situation pourrait entra\u00eener une fragmentation compl\u00e8te du march\u00e9 europ\u00e9en de l&rsquo;\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Recommandations pour s&rsquo;attaquer aux fragilit\u00e9s du syst\u00e8me europ\u00e9en des fournisseurs d&rsquo;\u00e9nergie<\/strong>&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Allouer des ressources publiques suffisantes \u00e0 la surveillance des activit\u00e9s de n\u00e9goce sur le march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>S&rsquo;assurer que les superviseurs ont une compr\u00e9hension suffisante du risque syst\u00e9mique dans le lien \u00e9nergie-finance&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Se pr\u00e9parer \u00e0 faire face de mani\u00e8re appropri\u00e9e aux probl\u00e8mes de liquidit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Subventions nationales pour la consommation d&rsquo;\u00e9nergie<\/h2>\n\n\n\n<p>Les augmentations spectaculaires des prix sur les march\u00e9s de gros de l&rsquo;\u00e9nergie en Europe ont exerc\u00e9 une \u00e9norme pression \u00e0 la hausse sur les prix de d\u00e9tail pour les consommateurs industriels et les m\u00e9nages. Les cons\u00e9quences de cette situation varient consid\u00e9rablement entre les pays de l&rsquo;UE et les groupes de consommateurs en raison des diff\u00e9rences dans les structures contractuelles, des march\u00e9s de d\u00e9tail nationaux et de la mani\u00e8re dont ils sont r\u00e9glement\u00e9s. En outre, de nombreux gouvernements \u00e9laborent de nouvelles politiques, notamment des all\u00e9gements fiscaux, des plafonds de prix de d\u00e9tail et des r\u00e9ductions de pr\u00e9l\u00e8vements afin d&rsquo;att\u00e9nuer la r\u00e9percussion des prix de gros \u00e9lev\u00e9s sur les consommateurs finaux. Ces politiques sont rationnelles lorsqu&rsquo;elles sont envisag\u00e9es \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle nationale, mais elles risquent de r\u00e9duire \u00e0 n\u00e9ant les incitations \u00e0 limiter la demande en \u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/XiMxv\/3\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Elles pourraient \u00e9galement nuire \u00e0 l&rsquo;efficacit\u00e9 du commerce transfrontalier de l&rsquo;\u00e9nergie. Subventionner l&rsquo;\u00e9nergie rare pour les consommateurs pourrait \u00e9galement soutenir les b\u00e9n\u00e9fices exceptionnels des fournisseurs&#160;: en situation de p\u00e9nurie, les fournisseurs peuvent augmenter les prix en fonction des r\u00e9ductions d&rsquo;imp\u00f4ts car les consommateurs ne trouveront pas d&rsquo;offres moins ch\u00e8res. Par cons\u00e9quent, \u00e0 la suite de la r\u00e9duction des taxes sur l&rsquo;\u00e9nergie dans une partie du march\u00e9 int\u00e9rieur, les fournisseurs sont incit\u00e9s \u00e0 vendre davantage l\u00e0 o\u00f9 les taxes sont les plus faibles, ce qui conduit d&rsquo;autres pays \u00e0 adopter le m\u00eame type de politique de baisse des prix. Dans ce sc\u00e9nario, les comportements vertueux de r\u00e9duction de la demande ne seront pas suffisants, et le soutien gouvernemental deviendra inefficace et non durable \u00e0 moyen terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Les subventions \u00e9nerg\u00e9tiques aux entreprises ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s diff\u00e9rentes selon les pays. Certains pays ont largement utilis\u00e9 ces subventions, tandis que d&rsquo;autres ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 se concentrer sur les m\u00e9nages. Cela repr\u00e9sente un risque pour le march\u00e9 unique de l&rsquo;UE car une course aux subventions compromet l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 du march\u00e9 int\u00e9rieur des produits industriels.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/LTcau\/3\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La coordination au niveau de l&rsquo;UE est importante pour s&rsquo;assurer que les subventions ciblent autant que possible les m\u00e9nages et les entreprises vuln\u00e9rables. Une telle approche est n\u00e9cessaire pour emp\u00eacher que ces subventions \u00e9nerg\u00e9tiques ne deviennent insoutenables du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, ainsi que du point de vue fiscal et des conditions de concurrence au sein de l&rsquo;UE.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cons\u00e9quences fiscales<\/h2>\n\n\n\n<p>Lorsque les prix de l&rsquo;\u00e9nergie ont commenc\u00e9 \u00e0 augmenter au cours de l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2021, les gouvernements europ\u00e9ens se sont empress\u00e9s de mettre en place des mesures pour prot\u00e9ger partiellement les m\u00e9nages et les entreprises. Con\u00e7ues initialement comme une r\u00e9ponse temporaire \u00e0 ce qui \u00e9tait cens\u00e9 \u00eatre un probl\u00e8me temporaire, ces mesures ont pris de l&rsquo;ampleur et sont devenues structurelles. Les gouvernements de l&rsquo;UE ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pens\u00e9 plus de 230 milliards d&rsquo;euros, et ce chiffre est appel\u00e9 \u00e0 augmenter car les prix de l&rsquo;\u00e9nergie restent \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Les gouvernements europ\u00e9ens ont accord\u00e9 ces subventions \u00e9nerg\u00e9tiques de mani\u00e8re non coordonn\u00e9e. Si des tendances communes peuvent \u00eatre identifi\u00e9es \u2014 telles que l&rsquo;utilisation d&rsquo;all\u00e8gements fiscaux et le soutien aux consommateurs vuln\u00e9rables \u2014, les mesures mises en \u0153uvre ont \u00e9t\u00e9 diff\u00e9rentes d&rsquo;un point de vue quantitatif et qualitatif. D&rsquo;un point de vue quantitatif, depuis septembre 2021, les interventions gouvernementales ont repr\u00e9sent\u00e9 entre 0,1 et 3,6&#160;% du PIB des pays.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;Recommandations relatives aux subventions nationales \u00e0 la consommation d&rsquo;\u00e9nergie<\/strong>&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Harmoniser les politiques des pays de l&rsquo;UE&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Privil\u00e9gier les politiques de revenus (une forme de compensation mon\u00e9taire vers\u00e9e aux consommateurs) aux politiques de prix (ciblant directement le prix final de l&rsquo;\u00e9nergie)&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Coordonner les subventions aux entreprises afin de ne pas entraver le march\u00e9 unique.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/TZrXP\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La crise \u00e9nerg\u00e9tique a clairement un impact macro\u00e9conomique. La valeur du gaz et de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9chang\u00e9s dans l&rsquo;UE est pass\u00e9e d&rsquo;environ 1&#160;% du PIB en 2020 \u00e0 plus de 10&#160;% du PIB, sur la base des niveaux de prix d&rsquo;ao\u00fbt 2022&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-157295' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/#easy-footnote-bottom-25-157295' title='Dans l&amp;rsquo;hypoth\u00e8se d&amp;rsquo;une demande annuelle approximative d&amp;rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 de l&amp;rsquo;UE de 2 800 TWh et de gaz naturel de 4 000 TWh. Prix 2020 de 50 \u20ac\/MWh pour l&amp;rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 et de 15 \u20ac\/MWh pour le gaz naturel. Les prix d&amp;rsquo;ao\u00fbt sont de 500 \u20ac\/MWh pour l&amp;rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 et de 250 \u20ac\/MWh pour le gaz naturel. Cela donne une valeur de 200 milliards d&amp;rsquo;euros en 2020, contre 2 400 milliards d&amp;rsquo;euros sur la base des niveaux d&amp;rsquo;ao\u00fbt 2022. Le PIB de l&amp;rsquo;UE est de 18 000 milliards d&amp;rsquo;euros.'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S&rsquo;ils y sont autoris\u00e9s, les gouvernements disposant d&rsquo;une plus grande marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire g\u00e9reront in\u00e9vitablement mieux la crise \u00e9nerg\u00e9tique en rivalisant avec leurs voisins pour les ressources \u00e9nerg\u00e9tiques limit\u00e9es pendant les mois d&rsquo;hiver. Cette situation risque d&rsquo;accentuer les divergences \u00e9conomiques au sein de l&rsquo;UE.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Recommandations pour g\u00e9rer les cons\u00e9quences fiscales<\/strong>&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Bien qu&rsquo;il soit important de prot\u00e9ger les consommateurs, les politiques temporaires mises en place depuis septembre 2021 ne doivent pas devenir structurelles&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>La conception des politiques \u00e9nerg\u00e9tiques doit garantir la viabilit\u00e9 budg\u00e9taire&#160;;<\/li>\n\n\n\n<li>Coordonner l&rsquo;ampleur de la r\u00e9ponse fiscale entre les pays de l&rsquo;UE.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion&#160;: le grand march\u00e9 europ\u00e9en de l&rsquo;\u00e9nergie<\/h2>\n\n\n\n<p>Depuis son invasion de l&rsquo;Ukraine, la Russie continue d&rsquo;exploiter l&rsquo;\u00e9nergie comme un outil de division et de domination visant \u00e0 affaiblir la d\u00e9termination de l&rsquo;Europe. Les mois d&rsquo;hiver pourraient voir une escalade du chantage \u00e9nerg\u00e9tique de Poutine. En r\u00e9ponse, les dirigeants de l&rsquo;UE doivent r\u00e9affirmer leur unit\u00e9 en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9nergie et mettre en place un grand march\u00e9 pour all\u00e9ger les pressions sur les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9nergie. Cela impliquera que tous les pays prennent des d\u00e9cisions nationales difficiles pour exploiter les divers potentiels \u00e9nerg\u00e9tiques encore inexploit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Un tel marchandage devrait partir de la reconnaissance du fait que le risque de ne pas avoir assez d&rsquo;\u00e9nergie pour r\u00e9pondre aux besoins de la soci\u00e9t\u00e9 repr\u00e9sente le plus grand risque syst\u00e9mique \u00e0 court terme de l&rsquo;Europe, tant sur le plan \u00e9cologique que politique. Un accord entre les pays membres est d&rsquo;une importance existentielle pour l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Les pays de l&rsquo;UE doivent s&rsquo;engager \u00e0 mobiliser l&rsquo;offre \u00e9nerg\u00e9tique disponible, \u00e0 d\u00e9courager activement la demande d&rsquo;\u00e9nergie, \u00e0 ne pas d\u00e9tourner les flux \u00e9nerg\u00e9tiques transfrontaliers et \u00e0 indemniser les consommateurs les plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000010-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1440\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000010-330x186.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000010-690x388.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000010-1340x754.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/09\/SIPA_SIPAUSA30320419_000010-125x70.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 CFOTO\/Sipa USA\/SIPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Mobiliser les approvisionnements<\/h3>\n\n\n\n<p>Tous les pays doivent honn\u00eatement et imm\u00e9diatement apporter au march\u00e9 europ\u00e9en de l&rsquo;\u00e9nergie toute la flexibilit\u00e9 disponible du c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;offre. Cela n\u00e9cessitera des compromis politiques douloureux. Par exemple, la prolongation de la dur\u00e9e de vie des centrales nucl\u00e9aires qui doivent fermer cette ann\u00e9e en Allemagne aura un effet apaisant sur les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Les gisements de gaz n\u00e9erlandais pourraient augmenter consid\u00e9rablement la production. Une r\u00e9duction temporaire des normes de pollution et de temps de travail aiderait les march\u00e9s \u00e0 se r\u00e9ajuster. La s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est plus que jamais remise en question et certains compromis avec les biens sociaux et environnementaux doivent \u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9s temporairement.<\/p>\n\n\n\n<p>Trouver un accord sur l&rsquo;achat conjoint de gaz sur les march\u00e9s internationaux r\u00e9duirait le risque que l&rsquo;unit\u00e9 de l&rsquo;UE soit compromise par la concurrence entre les pays membres pour des approvisionnements limit\u00e9s. En outre, les achats group\u00e9s permettraient de r\u00e9duire le co\u00fbt financier et politique du gaz et d&rsquo;utiliser les volumes de gaz mis en commun pour fournir de l&rsquo;\u00e9nergie aux consommateurs les plus durement touch\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;utilisation accrue des options existantes en mati\u00e8re de combustibles fossiles \u00e0 court terme ne doit pas faire oublier la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer imm\u00e9diatement les investissements dans les sources d&rsquo;\u00e9nergie nationales propres ainsi que dans l&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Un accord rapide est n\u00e9cessaire au plus haut niveau sur certaines des r\u00e8gles nationales et europ\u00e9ennes les plus contraignantes qui emp\u00eachent l&rsquo;augmentation d&rsquo;urgence n\u00e9cessaire des alternatives durables, et sur des incitations financi\u00e8res importantes pour surmonter certains goulets d&rsquo;\u00e9tranglement relatifs \u00e0 l&rsquo;offre. Dans le cas contraire, les diff\u00e9rents pays pourraient \u00eatre enclins \u00e0 profiter des investissements politiquement et financi\u00e8rement difficiles de leurs partenaires.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">R\u00e9duire la demande<\/h3>\n\n\n\n<p>Tous les pays doivent d\u00e9ployer des efforts consid\u00e9rables pour r\u00e9duire la demande, ce qui n\u00e9cessite une communication s\u00e9rieuse et directe avec le public. Les responsables politiques doivent expliquer aux citoyens qu&rsquo;il existe un compromis imminent entre la consommation d&rsquo;\u00e9nergie des m\u00e9nages et la pr\u00e9servation de l&#8217;emploi et de la paix. Les pays doivent veiller \u00e0 ce que tous les consommateurs soient suffisamment incit\u00e9s \u00e0 r\u00e9duire leur consommation. Des prix \u00e9lev\u00e9s de l&rsquo;\u00e9nergie inciteront \u00e0 r\u00e9duire la demande dans les secteurs qui peuvent r\u00e9duire leur consommation. D&rsquo;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les dirigeants de l&rsquo;UE devraient accepter de cesser de subventionner la consommation d&rsquo;\u00e9nergie directement et devraient plut\u00f4t subventionner la r\u00e9duction de la consommation d&rsquo;\u00e9nergie. Des r\u00e8gles telles que l&rsquo;abaissement des limites de vitesse ou la r\u00e9duction des temp\u00e9ratures minimales dans les b\u00e2timents seront utiles.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9fendre une allocation transfrontali\u00e8re de l&rsquo;\u00e9nergie bas\u00e9e sur le march\u00e9<\/h3>\n\n\n\n<p>Plus l&rsquo;offre peut \u00eatre augment\u00e9e et la demande r\u00e9duite, plus les prix de l&rsquo;\u00e9nergie seront bas. Il sera donc plus facile pour les gouvernements d&rsquo;accepter une r\u00e9partition transfrontali\u00e8re de l&rsquo;\u00e9nergie bas\u00e9e sur le march\u00e9. Pour \u00e9viter une mauvaise r\u00e9partition des ressources dans le syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en, aujourd&rsquo;hui et \u00e0 l&rsquo;avenir, les pays de l&rsquo;UE devraient s&rsquo;engager \u00e0 ne pas intervenir politiquement ou r\u00e9glementairement dans les flux \u00e9nerg\u00e9tiques transfrontaliers afin de prot\u00e9ger les consommateurs nationaux au d\u00e9triment des consommateurs \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Compenser les plus vuln\u00e9rables<\/h3>\n\n\n\n<p>Les gouvernements devront disposer d&rsquo;une marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire pour soutenir les m\u00e9nages qui ne peuvent ni s&rsquo;adapter facilement, ni se permettre la mont\u00e9e en fl\u00e8che des prix de l&rsquo;\u00e9nergie. Sinon, cela se traduira, non seulement, par des probl\u00e8mes sociaux et politiques massifs, mais \u00e9galement par la diminution du revenu disponible d&rsquo;une partie importante de la soci\u00e9t\u00e9, ce qui aura un impact sur la demande globale et pr\u00e9sentera donc un risque macro\u00e9conomique. Les gouvernements nationaux devraient fournir des transferts forfaitaires ou d&rsquo;autres aides sociales qui, dans la mesure du possible, n&rsquo;affaiblissent pas les signaux de prix pour la r\u00e9duction de la consommation d&rsquo;\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Vers un optimum de Pareto&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Le point de d\u00e9part du compromis sera l&rsquo;\u00e9galisation des efforts \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent, tous les pays acceptant ensemble de prendre des d\u00e9cisions difficiles. Cependant, dans de nombreux cas, les efforts ne seront pas r\u00e9partis de mani\u00e8re \u00e9gale. Des pays relativement bien pourvus devront prendre des mesures en grande partie au profit de leurs voisins. Dans ce cas, un fonds europ\u00e9en commun pourrait \u00eatre envisag\u00e9. Celui-ci permettrait, par exemple, d&rsquo;indemniser les citoyens de Groningue, aux Pays-Bas, pour le risque accru de tremblement de terre li\u00e9 \u00e0 une plus grande production de gaz. Un accord au niveau de l&rsquo;UE pour redistribuer les fonds doit s&rsquo;accompagner d&rsquo;un engagement politique \u00e0 maintenir un march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9nergie qui fonctionne bien et qui permet au gaz de circuler l\u00e0 o\u00f9 il est le plus n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n<p>En s\u2019accordant sur une d\u00e9claration sp\u00e9ciale sur un grand march\u00e9 europ\u00e9en de l&rsquo;\u00e9nergie, les dirigeants europ\u00e9ens engageraient leurs gouvernements \u00e0 adopter une approche coordonn\u00e9e et \u00e9quitable de la crise \u00e9nerg\u00e9tique. Cela lierait les ministres et les r\u00e9gulateurs, les guiderait dans les choix difficiles qu&rsquo;ils auront \u00e0 faire et constituerait la premi\u00e8re \u00e9tape d&rsquo;un nouveau cap, n\u00e9cessaire, pour la politique \u00e9nerg\u00e9tique au niveau de l&rsquo;UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Les choix relatifs \u00e0 la gestion d&rsquo;un approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique limit\u00e9 d\u00e9termineront l&rsquo;avenir du syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en. S&rsquo;ils sont g\u00e9r\u00e9s correctement, une int\u00e9gration plus pouss\u00e9e et des investissements acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s peuvent permettre \u00e0 l&rsquo;Europe de faire \u00e9chouer la strat\u00e9gie de Poutine tout en favorisant la transition vers une \u00e9nergie plus propre et plus abordable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crise \u00e9nerg\u00e9tique que l\u2019Europe est en train de vivre est d\u2019une ampleur similaire aux chocs p\u00e9troliers des ann\u00e9es 1970. Pour la surmonter, Ben McWilliams, Giovanni Sgaravatti, Simone Tagliapietra et Georg Zachmann esquissent dans cette \u00e9tude une voie nouvelle vers une politique \u00e9nerg\u00e9tique unifi\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle continentale.<\/p>\n","protected":false},"author":2622,"featured_media":157296,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1730],"tags":[],"staff":[3108,3110,3109,2692],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-157295","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energie-et-environnement","staff-ben-mcwilliams","staff-georg-zachmann","staff-giovanni-sgaravatti","staff-simone-tagliapietra","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Un grand march\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/09\/un-grand-marche-energetique-europeen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Un grand march\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La crise \u00e9nerg\u00e9tique que l\u2019Europe est en train de vivre est d\u2019une ampleur similaire aux chocs p\u00e9troliers des ann\u00e9es 1970. 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