{"id":156623,"date":"2022-09-04T15:54:01","date_gmt":"2022-09-04T13:54:01","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=156623"},"modified":"2022-09-05T10:05:19","modified_gmt":"2022-09-05T08:05:19","slug":"leau-ressource-clef-de-la-nouvelle-constitution-chilienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/04\/leau-ressource-clef-de-la-nouvelle-constitution-chilienne\/","title":{"rendered":"L’eau : ressource clef de la nouvelle Constitution chilienne"},"content":{"rendered":"\n

L’eau est la base de notre biodiversit\u00e9, sans elle il n\u2019y aurait ni humains, ni \u00e9cosyst\u00e8mes. Cependant, le Chili a connu une intensification de l’exploitation de la nature \u00e0 cause de l’augmentation des activit\u00e9s fruiti\u00e8res, foresti\u00e8res, de p\u00eache et mini\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, la m\u00e9ga-s\u00e9cheresse touche 79 % du territoire national. Selon les chiffres du minist\u00e8re des Travaux publics (2018), 76 % des sols chiliens sont affect\u00e9s par la s\u00e9cheresse et la d\u00e9gradation et 110 aquif\u00e8res sont surexploit\u00e9s au Chili. Selon les chiffres de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de l’eau (2020), 184 communes sont actuellement sous arr\u00eat\u00e9 de p\u00e9nurie d’eau et 400 000 familles sont aliment\u00e9es en eau par des camions citernes, ce qui \u00e9quivaut \u00e0 15,4 % de la population, soit 7 personnes sur 100.<\/p>\n\n\n\n

La privatisation de l’eau a \u00e9t\u00e9 le pr\u00e9ambule \u00e0 la destruction des \u00e9cosyst\u00e8mes du Chili, g\u00e9n\u00e9rant un march\u00e9 qui a limit\u00e9 le n\u00e9cessaire droit humain \u00e0 l’eau \u00e0 des biens \u00e9changeables. Ce probl\u00e8me se fonde sur la l\u00e9gislation en vigueur depuis la dictature militaire de 1973. La Constitution de 1980 d\u00e9finit \u2014 dans son article 19 N\u00b0 24 \u2014 le droit de propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e \u00e0 l’eau fournie par l’Etat.<\/p>\n\n\n\n

La privatisation de l’eau a \u00e9t\u00e9 le pr\u00e9ambule \u00e0 la destruction des \u00e9cosyst\u00e8mes du Chili, g\u00e9n\u00e9rant un march\u00e9 qui a limit\u00e9 le n\u00e9cessaire droit humain \u00e0 l’eau \u00e0 des biens \u00e9changeables.<\/p>Manuela Royo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Sur la base de ce cadre juridique, le code de l’eau de 1981 a fourni les cl\u00e9s de l’appropriation actuelle de ce bien commun. Les nouveaux propri\u00e9taires ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de droits d’eau accord\u00e9s gratuitement et \u00e0 perp\u00e9tuit\u00e9, sans aucune taxe et fortement garantis par le Code des eaux contre \u00ab l’interventionnisme public \u00bb. Cela a permis \u00e0 ces entreprises de se d\u00e9velopper et de faire un usage intensif de l’eau sans restrictions. C’est le mod\u00e8le de l’abus.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne la protection du droit humain \u00e0 l’eau, c’est le moins que nous puissions esp\u00e9rer en tant que soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique fond\u00e9e sur les droits. <\/p>\n\n\n\n

Quarante ans apr\u00e8s le d\u00e9but de l’application du mod\u00e8le de march\u00e9 et de la privatisation des usages et des services de l’eau potable et de l’assainissement, nous regrettons encore que plusieurs communaut\u00e9s rurales doivent continuer \u00e0 \u00eatre approvisionn\u00e9es par des camions-citernes, en lisi\u00e8re de vastes manteaux verts d’eau virtuelle qui font le tour du monde apr\u00e8s \u00eatre intervenus dans les cycles hydrologiques. La privatisation et la marchandisation de l’eau, des services, de la gestion et de l’infrastructure de l’eau non seulement ne permettent pas de faire face \u00e0 la s\u00e9cheresse, mais produisent une distorsion et une p\u00e9nurie comme facteur critique qui affaiblit en fait la capacit\u00e9 des syst\u00e8mes \u00e0 ajuster et \u00e0 adapter l’approvisionnement \u00e0 la disponibilit\u00e9 r\u00e9elle de l’eau dans les sc\u00e9narios futurs de changement climatique, conform\u00e9ment \u00e0 l’int\u00e9r\u00eat public et \u00e0 la priorit\u00e9 des droits de l’homme et de la durabilit\u00e9 des \u00e9cosyst\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00a9 Wolfgang Diederich\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Les autorisations d’utilisation de l\u2019eau, propos\u00e9es dans la nouvelle Constitution, remplaceront les droits d\u2019utilisation d\u2019eau prot\u00e9g\u00e9s par la Constitution, qui fonctionneront dans la pratique, en allouant une quantit\u00e9 d’eau d\u00e9termin\u00e9e par la disponibilit\u00e9 r\u00e9elle de l’eau pour des utilisations sp\u00e9cifiques et de production. Il est important d’informer qu’\u00e0 partir du 5 septembre, les personnes qui d\u00e9tiennent actuellement des droits d’eau pourront continuer \u00e0 utiliser leurs quotas en vertu de cette nouvelle autorisation administrative, qui est comprise comme \u00e9tant reconnue constitutionnellement et donc prot\u00e9g\u00e9e selon les termes \u00e9tablis \u00e0 cet effet.<\/p>\n\n\n\n

Les autorisations d’utilisation de l\u2019eau, propos\u00e9es dans la nouvelle Constitution, remplaceront les droits d\u2019utilisation d\u2019eau prot\u00e9g\u00e9s par la Constitution, qui fonctionneront dans la pratique, en allouant une quantit\u00e9 d’eau d\u00e9termin\u00e9e par la disponibilit\u00e9 r\u00e9elle de l’eau pour des utilisations sp\u00e9cifiques et de production.<\/p>Manuela Royo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ce qui change, c’est qu’elle ne sera pas la propri\u00e9t\u00e9 d’un usager mais un bien commun naturel qu\u2019on ne peut s\u2019approprier, sur lequel les usagers, l’administration et l’agence de l’eau sont appel\u00e9s \u00e0 trouver des accords. Sans aucun doute, cette forme affaiblit le contr\u00f4le absolu qu’exercent les grands propri\u00e9taires fonciers actuels et nous positionne dans un nouveau sc\u00e9nario, renfor\u00e7ant le dialogue d\u00e9mocratique, la r\u00e9troaction publique des syst\u00e8mes et l’autonomie des territoires. Ce dernier point se traduit par un renforcement institutionnel, un meilleur acc\u00e8s aux connaissances et aux technologies, autant d’aspects essentiels pour surmonter l’\u00e9tat actuel des choses.<\/p>\n\n\n\n

Le texte transitoire se pr\u00e9sente clairement comme un processus graduel, progressif et conforme \u00e0 la r\u00e9glementation existante : la r\u00e9forme du code de l’eau (loi 21.435) a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 mise en avant par ceux qui s\u2019opposent aux changements avant qu\u2019ils ne la d\u00e9laissent pour ne pas incorporer l’acc\u00e8s humain \u00e0 l’eau, les temporalit\u00e9s et les flux \u00e9cologiques. <\/p>\n\n\n\n

Avec l’inscription dans la Constitution des m\u00e9canismes et des termes transitoires de cette loi, tous les usagers disposeront d’un d\u00e9lai pour r\u00e9gulariser leurs utilisations effectives de l’eau, qui pourra aller jusqu’\u00e0 5 ans dans le cas des petits usagers (terme qui expire le 6 avril 2027).<\/p>\n\n\n\n

La nouvelle Constitution met fin \u00e0 ce mod\u00e8le d’abus et de marchandisation des eaux chiliennes. L’approbation de la proposition constitutionnelle est probablement le premier pas pour r\u00e9cup\u00e9rer la base de notre vie.<\/p>Manuela Royo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Jusqu’\u00e0 la publication de la nouvelle loi sur l’eau, les conditions et les obligations des utilisateurs actuels seront maintenues, sans pr\u00e9judice des processus de redistribution de l’eau qui d\u00e9buteront le 6 mars 2023, compte tenu de l’\u00e9tat des eaux \u00e0 cette date, dont la port\u00e9e n’affectera pas les petits irrigants, les organisations rurales d’eau potable et les peuples autochtones, afin de garantir la disponibilit\u00e9 de plus de 80 % des utilisateurs, qui ont \u00e9t\u00e9 les plus touch\u00e9s par l’incompatibilit\u00e9 du march\u00e9 de l’eau et de la vie. <\/p>\n\n\n\n

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Le cadastre public de l’eau de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des eaux chilienne, avec ses limites dans la collecte d\u2019informations, reconna\u00eet formellement environ 140 000 droits d’eau r\u00e9partis entre 70 335 titulaires dans tout le pays, dont seulement 2 % ont acc\u00e8s \u00e0 plus de 80 % du volume accord\u00e9 au niveau national. Cela est une profonde injustice, et doit \u00eatre transform\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne le processus l\u00e9gislatif indiqu\u00e9 dans les normes transitoires, comme toutes les lois, les r\u00e8gles sont celles de la d\u00e9mocratie et donc le processus doit \u00eatre participatif et supervis\u00e9 par tous les citoyens.<\/p>\n\n\n\n

La nouvelle Constitution met fin \u00e0 ce mod\u00e8le d’abus et de marchandisation des eaux chiliennes. L’approbation de la proposition constitutionnelle est probablement le premier pas pour r\u00e9cup\u00e9rer la base de notre vie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Membre influente de la Convention constitutionnelle chilienne, Manuela Royo revient sur l’un des probl\u00e8mes centraux que le nouveau texte permet d’affronter  : la privatisation de l’eau. En ce jour de vote, elle soutient que la Constitution mettrait fin pour de bon \u00e0 un syst\u00e8me de captation qui conduit \u00e0 la destruction d’\u00e9cosyst\u00e8mes.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":156628,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1730],"tags":[],"geo":[525],"class_list":["post-156623","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energie-et-environnement","staff-manuela-royo","geo-ameriques"],"acf":[],"yoast_head":"\nL'eau : ressource clef de la nouvelle Constitution chilienne | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/09\/04\/leau-ressource-clef-de-la-nouvelle-constitution-chilienne\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L'eau : ressource clef de la nouvelle Constitution chilienne | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Membre influente de la Convention constitutionnelle chilienne, Manuela Royo revient sur l'un des probl\u00e8mes centraux que le nouveau texte permet d'affronter : la privatisation de l'eau. 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