{"id":155155,"date":"2022-08-24T11:30:11","date_gmt":"2022-08-24T09:30:11","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=155155"},"modified":"2022-08-24T11:54:09","modified_gmt":"2022-08-24T09:54:09","slug":"politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/","title":{"rendered":"Politique du climat&#160;: les le\u00e7ons de l\u2019<em>Inflation Reduction Act<\/em>"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-fold text-sm uppercase\">Key Points<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Avec pr\u00e8s de 400 milliards de dollars de d\u00e9penses publiques et de cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pr\u00e9vus sur 10 ans, l\u2019<em>Inflation Reduction Act<\/em>, adopt\u00e9 le 12 ao\u00fbt,est l\u2019action la plus importante jamais entreprise aux \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de lutte contre le changement climatique.<\/li><li>Si une coalition d\u2019int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et sociaux favorables \u00e0 ces mesures \u00e9cologiques venait \u00e0 se former, le vecteur du prix du carbone pourrait \u00eatre d\u00e9prioris\u00e9 en tant que politique publique, au profit d\u2019une politique industrielle verte.<\/li><li>En tout \u00e9tat de cause, l\u2019engagement, par le deuxi\u00e8me \u00e9metteur mondial d&rsquo;\u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre, d\u2019un v\u00e9ritable effort vers la transition \u00e9cologique est une bonne nouvelle pour l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Adopt\u00e9 le 12 ao\u00fbt, l\u2019<em>Inflation Reduction Act <\/em>est l\u2019action la plus importante jamais entreprise aux \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de lutte contre le changement climatique. Les pr\u00e8s de 400 milliards de dollars de d\u00e9penses publiques et de cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pr\u00e9vus sur 10 ans devraient permettre aux \u00c9tats-Unis de r\u00e9duire leurs \u00e9missions de CO2 de 40&#160;% d\u2019ici \u00e0 2030 &#8211; soit 10 \u00e0 15 points de plus que pr\u00e9vu \u00e0 politique constante.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce texte, malgr\u00e9 son ambition r\u00e9duite par rapport aux projets de <em>Build Back Better Act<\/em> et les compromis qui furent n\u00e9cessaires \u00e0 son adoption \u2013 le projet pr\u00e9voit notamment d\u2019autoriser plus de projets d\u2019exploration et d\u2019exploitation d\u2019\u00e9nergies fossiles sur les terres f\u00e9d\u00e9rales \u2013 pose les bases d\u2019une politique environnementale plus ambitieuse. En effet, le soutien apport\u00e9 au d\u00e9veloppement des industries vertes aux \u00c9tats-Unis, mais \u00e9galement aux r\u00e9gions d\u00e9pendantes des \u00e9nergies fossiles et aux communaut\u00e9s les plus pauvres, est susceptible de cr\u00e9er une coalition d\u2019int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et sociaux favorables \u00e0 de futures mesures \u00e9cologiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si une telle dynamique venait bien \u00e0 s\u2019enclencher, il serait n\u00e9cessaire d\u2019en tirer des le\u00e7ons en mati\u00e8re d\u2019\u00e9conomie politique. Alors que la politique environnementale est souvent envisag\u00e9e comme une question de r\u00e9partition des co\u00fbts de l\u2019adaptation, les investissements publics pourraient s\u2019av\u00e9rer plus \u00e0 m\u00eame de forger des soutiens et donc d&rsquo;assurer la soutenabilit\u00e9 de la politique engag\u00e9e. Le vecteur du prix du carbone devrait alors \u00eatre d\u00e9prioris\u00e9 au profit d\u2019une politique industrielle verte.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un compromis inattendu&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019adoption d\u2019un plan d\u2019investissement dans le domaine des \u00e9nergies renouvelables et de la d\u00e9carbonisation de l\u2019\u00e9conomie constitue une promesse de campagne de Joe Biden&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-1-155155' title='&amp;nbsp;JoeBiden.com, &lt;a href=&quot;https:\/\/web.archive.org\/web\/20190610032524\/https:\/\/joebiden.com\/Climate\/&quot;&gt;Joe\u2019s Plan for a Clean Energy Revolution and Environmental Justice&lt;\/a&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Celui-ci a repris \u00e0 son compte la logique de <em>Green New Deal<\/em>, puisque le plan repose principalement sur des investissements et des aides publiques, qu\u2019il a pr\u00e9sent\u00e9 comme une source de cr\u00e9ation d\u2019emplois \u2013 le Pr\u00e9sident Biden d\u00e9clare devant la session jointe du Congr\u00e8s d\u2019avril 2021 que \u00ab&#160;quand j\u2019entend \u00ab&#160;climat&#160;\u00bb, je pense \u00ab&#160;emplois&#160;\u00bb&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-2-155155' title='Joe Biden, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/speeches-remarks\/2021\/04\/29\/remarks-by-president-biden-in-address-to-a-joint-session-of-congress\/&quot;&gt;Remarks by President Biden in Address to a Joint Session of Congress&lt;\/a&gt;, 28 avril 2021'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> &#8211; et qu\u2019il est reli\u00e9 avec des mesures de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00c9tat social. Il trouve ainsi sa place dans le <em>American Jobs Plan<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-3-155155' title='&amp;nbsp;White House, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2021\/03\/31\/fact-sheet-the-american-jobs-plan\/&quot;&gt;The American Jobs Plan&lt;\/a&gt;, 31 mars 2022'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> pr\u00e9sent\u00e9 en mars 2021, au c\u00f4t\u00e9 d\u2019un <em>American Families Plan<\/em> visant \u00e0 am\u00e9liorer le soutien \u00e0 la jeune enfance.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019adoption du programme l\u00e9gislatif repose sur la proc\u00e9dure de r\u00e9conciliation et le soutien de la totalit\u00e9 du groupe d\u00e9mocrate au S\u00e9nat. En effet, seuls les investissements dans les infrastructures physiques font l\u2019objet d\u2019un consensus bipartisan. Ils ont donc finalement fait l\u2019objet d\u2019un projet de loi <em>ad hoc<\/em>, le <em>Infrastructures Investment and Jobs Act<\/em>, adopt\u00e9 en novembre 2021. Puisque les d\u00e9mocrates ne disposent pas de la majorit\u00e9 de 60 s\u00e9nateurs n\u00e9cessaires pour mettre fin au <em>filibuster<\/em>, il leur est n\u00e9cessaire de recourir \u00e0 la proc\u00e9dure de r\u00e9conciliation pour adopter des textes auxquels les membres r\u00e9publicains du Congr\u00e8s s\u2019opposent. Cette proc\u00e9dure ne peut concerner qu\u2019un texte par an, qui doit porter sur les d\u00e9penses, les recettes ou le plafond de la dette f\u00e9d\u00e9rale. De plus, puisque le groupe d\u00e9mocrate ne comprend que 50 s\u00e9nateurs et s\u00e9natrices &#8211; seul le vote de d\u00e9partage de la Vice-pr\u00e9sidente Kamala Harris lui accorde la majorit\u00e9 -, chaque membre du groupe jouit d\u2019un droit de v\u00e9to virtuel.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un projet de loi <em>Build Back Better<\/em> comprenant un ensemble de mesures en faveur des familles et de la d\u00e9carbonisation a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants en septembre 2021. Il pr\u00e9voyait 1750 milliards de d\u00e9penses sur 10 ans, dont 555 milliards en faveur de l\u2019environnement. Si le projet a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants le 19 novembre, il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 soumis au vote au S\u00e9nat. En effet, apr\u00e8s plusieurs mois de n\u00e9gociations entre Chuck Schumer, leader de la majorit\u00e9 d\u00e9mocrate et le S\u00e9nateur Joe Manchin, celui-ci annonce finalement le 19 d\u00e9cembre 2021, qu\u2019il retire son soutien au projet de loi en raison de son co\u00fbt qui d\u00e9passerait les 1750 milliards annonc\u00e9s initialement et des risques inflationnistes d\u2019une hausse du d\u00e9ficit, dans une p\u00e9riode de hausse rapide des prix&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-4-155155' title='White House, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2021\/10\/28\/president-biden-announces-the-build-back-better-framework\/&quot;&gt;President Biden Announces the Build Back Better Framework&lt;\/a&gt;, 28 octobre 2021'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/r6Cak\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Ce revirement a sembl\u00e9 mettre fin \u00e0 toute possibilit\u00e9 d\u2019adopter une l\u00e9gislation en faveur du climat sous cette l\u00e9gislature. Jusqu\u2019au revirement du 27 juillet 2022, avec l\u2019annonce d\u2019un compromis entre le leader de la majorit\u00e9 d\u00e9mocrate au S\u00e9nat, Chuck Schumer, et Joe Manchin. Au bout de leurs n\u00e9gociations tenues secr\u00e8tes, ces derniers pr\u00e9sentent un nouveau texte, l\u2019<em>Inflation Reduction Act<\/em>, comprenant notamment 369 milliards de d\u00e9penses en faveur de la d\u00e9carbonisation et des \u00e9nergies renouvelables. Il pr\u00e9voit \u00e9galement une extension des aides publiques \u00e0 la souscription d\u2019assurance maladie pr\u00e9vues par l\u2019<em>Affordable Care Act<\/em> et une augmentation du financement du service f\u00e9d\u00e9ral des imp\u00f4ts. Ces d\u00e9penses sont plus que financ\u00e9es par la cr\u00e9ation d\u2019un taux minimal d\u2019imposition sur le b\u00e9n\u00e9fice de 15&#160;%, une taxe sur les rachats d\u2019action, la n\u00e9gociation des tarifs par Medicare et Medicaid et un renforcement de la lutte contre la fraude fiscale. Le texte a rapidement \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par le S\u00e9nat et la Chambre, avant d\u2019\u00eatre sign\u00e9 par le Pr\u00e9sident Biden le 16 ao\u00fbt 2022.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/2RVJm\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>L\u2019Am\u00e9rique actionne le levier de la d\u00e9pense publique pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019<em>Inflation Reduction Act<\/em> pr\u00e9voit 369 milliards de dollars de d\u00e9penses en faveur du climat sur 10 ans, soit 4,5 fois plus que la derni\u00e8re loi comparable, l\u2019<em>American Recovery and Reinvestment Act <\/em>de 2009, qui consacrait environ 80 milliards de dollars aux investissements dans les \u00e9nergies renouvelables et les technologies vertes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/qa14q\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L\u2019<em>Inflation Reduction Act <\/em>vise \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la transition vers un syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique fond\u00e9 sur les \u00e9nergies renouvelables. En votant la prolongation jusqu\u2019en 2031 de plusieurs cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4ts, sur la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 d\u00e9carbon\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-5-155155' title='&amp;nbsp;Les investisseurs ont le choix entre un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4ts \u00e0 la production, de 1,5 cent par KwH produit ou stock\u00e9, ou un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour l\u2019investissement, qui s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 30&amp;#160;% du montant investi.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> ou sur l\u2019achat de v\u00e9hicules \u00e9lectriques neufs, ce texte r\u00e9duit l\u2019incertitude qui p\u00e8se sur les acteurs de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et encourage \u00e0 l\u2019investissement. Le texte vient \u00e9galement cr\u00e9er de nouveaux dispositifs de soutien&#160;: un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour la production d\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire, 9,7 milliards en pr\u00eats et subventions aux coop\u00e9ratives \u00e9lectriques rurales pour leur permettre de produire et d\u2019acheter des \u00e9nergies renouvelables, des cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4ts pour l\u2019achat de v\u00e9hicules \u00e9lectriques d\u2019entreprise ou d\u2019occasion, pour l\u2019installation de stations de recharge et pour la production ou l\u2019investissement dans l\u2019hydrog\u00e8ne vert (qui est produit en utilisant de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 d\u00e9carbon\u00e9e). Au-del\u00e0 de ces dispositifs qui mettent directement \u00e0 contribution le budget f\u00e9d\u00e9ral, l\u2019IRA permet \u00e0 la puissance publique de jouer un r\u00f4le de pr\u00eateurs et de garant. Le bureau des programmes de pr\u00eats (<em>Loan Programs Office<\/em>) du d\u00e9partement de l\u2019\u00e9nergie se voit dot\u00e9 de 9 milliards de dollars suppl\u00e9mentaires, ce qui lui permet de d\u00e9multiplier sa capacit\u00e9 de pr\u00eat et de garantie&#160;: elle passe de 23,9 milliards de dollars \u00e0 331,9 milliards de dollars&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-6-155155' title='&lt;em&gt;Congressional Research Service&lt;\/em&gt;, &lt;a href=&quot;https:\/\/crsreports.congress.gov\/product\/pdf\/IN\/IN11984&quot;&gt;Inflation Reduction Act of 2022 (IRA)&amp;#160;: Department of Energy Loan Guarantee Programs&lt;\/a&gt;, 5 ao\u00fbt 2022'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le fond de r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre (<em>Greenhouse Gas Reduction Fund<\/em>), dot\u00e9 de 27 milliards de dollars, vise quant \u00e0 lui \u00e0 faire \u00e9clore et cro\u00eetre un \u00e9cosyst\u00e8me de banques vertes aux \u00c9tats-Unis. En effet, il a pour but d\u2019octroyer des subventions aux \u00ab&#160;institutions financi\u00e8res sans but lucratif, d\u2019Etats et locales&#160;\u00bb ayant pour mission de d\u00e9ployer rapidement des technologies \u00e0 faibles \u00e9missions.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 d\u00e9carbon\u00e9e, les mesures contenues dans l\u2019IRA visent \u00e9galement \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions des gaz \u00e0 effet de serre par le biais de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Dans le domaine de la construction, plusieurs cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4ts sont cr\u00e9\u00e9s ou \u00e9tendus&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-7-155155' title='En faveur de la r\u00e9novation de logements, de locaux commerciaux, de l\u2019installation d\u2019\u00e9quipements de production d\u2019\u00e9nergies renouvelables et pour les nouvelles constructions r\u00e9sidentielles.&amp;nbsp;'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> et 4,3 milliards de dollars sont confi\u00e9s au d\u00e9partement de l\u2019\u00e9nergie pour encourager les Etats \u00e0 mettre en place des actions en faveur de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Le secteur industriel est cibl\u00e9 au travers d\u2019un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour la capture et le stockage du carbone&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-8-155155' title='&amp;nbsp;Son montant s\u2019\u00e9l\u00e8ve entre 60 et 180 dollars par tonne de carbone, selon l\u2019usage qui en est fait.&amp;nbsp;'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Concernant les transports, le texte encourage le d\u00e9veloppement et l\u2019emploi de carburants moins polluants&#160;: par exemple, les carburants pour avion dont les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre sont inf\u00e9rieurs de moiti\u00e9 \u00e0 la norme b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t de 1,25$ par gallon, plus 1 cent par point de r\u00e9duction suppl\u00e9mentaire. \u00c0 noter, alors que la logique de taxation des externalit\u00e9s a largement \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9e de c\u00f4t\u00e9 dans l\u2019IRA au profit d\u2019un soutien public aux comportements vertueux, il reste tout de m\u00eame pr\u00e9sent au travers du m\u00e9canisme de r\u00e9duction des \u00e9missions de m\u00e9thane&#160;: les installations qui produisent plus de 25 000 tonnes de m\u00e9thane par an se verront infliger une p\u00e9nalit\u00e9 de 900 dollars par tonne en 2024, 1200 en 2025 et 1500 en 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019<em>Inflation Reduction Act<\/em> attache une grande importance aux d\u00e9veloppement du secteur des technologies d\u00e9carbon\u00e9es aux \u00c9tats-Unis et met donc en place une v\u00e9ritable politique industrielle verte. Il est introduit un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour la production de composants li\u00e9s aux \u00e9nergies vertes (les panneaux photovolta\u00efques, les cellules de batterie, certains minerais critiques, <em>etc<\/em>.). Une aide est \u00e9galement pr\u00e9vue pour les investissements, puisque 10 milliards pourront \u00eatre allou\u00e9s, sous forme de cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t, en faveur de projets de cr\u00e9ation ou d\u2019extension de capacit\u00e9s de production dans le domaine des \u00e9nergies renouvelables&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-9-155155' title='&amp;nbsp;Advanced Energy Project Credit &amp;#8211; Section 48 C'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> (par exemple une usine de turbines d\u2019\u00e9oliennes). Surtout de nombreuses dispositions du texte accordent un traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel aux \u00e9quipements produits aux \u00c9tats-Unis. Les cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4ts pour la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 d\u00e9carbon\u00e9e pr\u00e9voient ainsi une bonification de 10&#160;% si au moins 40&#160;% de la valeur des \u00e9quipements est d&rsquo;origine am\u00e9ricaine. Le cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour l\u2019achat d\u2019un v\u00e9hicule \u00e9lectrique neuf est enti\u00e8rement d\u00e9pendant du respect de deux crit\u00e8res portant sur l\u2019origine domestique des minerais critiques et de la batterie (avec des exceptions pour certains partenaires des \u00c9tats-Unis).<\/p>\n\n\n\n<p>Le texte accorde \u00e9galement une attention importante \u00e0 l\u2019adaptation au changement climatique et \u00e0 la r\u00e9silience. Plusieurs milliards de dollars sont allou\u00e9s \u00e0 des programmes f\u00e9d\u00e9raux en faveur des communaut\u00e9s les plus pauvres. Il s\u2019agit notamment de renforcer la veille sur les niveaux de pollution, de lutter contre les \u00eelots de chaleur en ville ou de d\u00e9velopper la formation dans le domaine. Le d\u00e9partement de l\u2019agriculture se voit confier environ 25 milliards de dollars pour assurer une meilleure conservation des for\u00eats et des terres agricoles.<\/p>\n\n\n\n<p>La loi rapproche grandement les \u00c9tats-Unis de leur objectif de r\u00e9duction de 50&#160;% des \u00e9missions de CO2 en 2030&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-10-155155' title='Par rapport aux \u00e9missions de 2005.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les diff\u00e9rentes projections r\u00e9alis\u00e9es par Rhodium Group, Energy Innovation ou le projet REPEAT de Princeton&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-11-155155' title='&amp;nbsp;REPEAT, Preliminary Report&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/repeatproject.org\/docs\/REPEAT_IRA_Prelminary_Report_2022-08-12.pdf&quot;&gt;The Climate and Energy Impacts of the Inflation Reduction Act of 2022&lt;\/a&gt;, 4 ao\u00fbt 2022'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> concluent que l\u2019Inflation Reduction Act devrait permettre aux Etats-Unis d\u2019atteindre en 2030 un niveau d&rsquo;\u00e9missions de CO2 environ 40&#160;% inf\u00e9rieur \u00e0 celui de 2005. Soit une baisse d\u2019environ 10 \u00e0 15 points sup\u00e9rieure \u00e0 celle pr\u00e9vue \u00e0 politique constante. Ceci en raison d\u2019un accroissement massif des investissements dans les \u00e9nergies renouvelables (selon REPEAT, les investissements publics et priv\u00e9s dans l\u2019\u00e9olien et le photovolta\u00efque atteindrons 321 milliards en 2030 contre 177 milliards anticip\u00e9s en l\u2019absence de l\u2019IRA), d\u2019un d\u00e9ploiement plus rapide des v\u00e9hicules \u00e9lectriques et du recours \u00e0 la capture du CO2 (qui pourrait atteindre 200 millions de tonnes par an en 2030).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/1vgOs\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une politique industrielle verte en construction&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019<em>Inflation Reduction Act<\/em> est la meilleure illustration \u00e0 ce jour des \u00e9volutions dans la doctrine \u00e9conomique du parti d\u00e9mocrate. Plut\u00f4t que de reposer sur la seule r\u00e9duction du d\u00e9ficit f\u00e9d\u00e9ral (300 milliards sur 10 ans), et donc de la demande, le texte contient plusieurs dispositions qui visent \u00e0 transformer les conditions de l\u2019offre. Medicare et Medicaid vont pouvoir n\u00e9gocier le prix de certains m\u00e9dicaments. Les investissements dans les \u00e9nergies renouvelables sont subventionn\u00e9s, ce qui doit aboutir selon les promoteurs du texte \u00e0 renforcer la l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019Am\u00e9rique et \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt de l\u2019\u00e9nergie. Le compromis entre le Chuck Schumer et Joe Manchin pr\u00e9voit \u00e9galement une r\u00e9forme des proc\u00e9dures d\u2019autorisations de nouveaux projets d\u2019investissements. Ces mesures correspondent assez exactement aux pr\u00e9conisations du journaliste Ezra Klein dans son article proposant un \u00ab&#160;progressisme de l\u2019offre&#160;\u00bb visant \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt des biens les plus importants pour la mise en \u0153uvre du programme d\u00e9mocrate (sant\u00e9, \u00e9nergies renouvelables, etc.)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-12-155155' title='&amp;nbsp;Ezra Klein, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.nytimes.com\/2021\/09\/19\/opinion\/supply-side-progressivism.html&quot;&gt;The Economic Mistake the Left Is Finally Confronting&lt;\/a&gt;, The New York Times, 19 septembre 2021'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette id\u00e9e a fait son chemin au sein de l\u2019Administration Biden puisque la Secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor Janet Yellen a d\u00e9clar\u00e9 sa doctrine \u00e9conomique \u00e9tait \u00ab&#160;l\u2019\u00e9conomie de l\u2019offre moderne&#160;\u00bb (<em>modern supply side economics<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-13-155155' title='Janet Yellen, &lt;a href=&quot;https:\/\/home.treasury.gov\/news\/press-releases\/jy0565&quot;&gt;Remarks at the 2022 &amp;lsquo;Virtual Davos Agenda&amp;rsquo;&lt;\/a&gt;, 21 janvier 2022'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>), qui donne la priorit\u00e9 \u00e0 \u00ab&#160;l&rsquo;offre de main-d&rsquo;\u0153uvre, au capital humain, aux infrastructures publiques, \u00e0 la recherche et d\u00e9veloppement et aux investissements dans un environnement durable&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/08\/gc-Inflation-USA-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1776\"\n        data-pswp-height=\"2560\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/08\/gc-Inflation-USA-330x476.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/08\/gc-Inflation-USA-690x994.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/08\/gc-Inflation-USA-1340x1931.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/08\/gc-Inflation-USA-125x180.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 Ronald W. Erdrich\/Abilene Reporter-News (via USA TODAY NETWORK\/Sipa USA)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Ce texte doit donc \u00eatre envisag\u00e9 dans le cadre plus large de la politique industrielle engag\u00e9e par l\u2019Administration Biden, au sein de laquelle les pr\u00e9occupations climatiques occupent une place centrale. Les analyses des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement men\u00e9es par les agences f\u00e9d\u00e9rales en application de l\u2019<em>Executive Order <\/em>14017 sur les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement des \u00c9tats-Unis&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-14-155155' title='Joe Biden, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/presidential-actions\/2021\/02\/24\/executive-order-on-americas-supply-chains\/&quot;&gt;Executive Order on America\u2019s Supply Chains&lt;\/a&gt;, 24 f\u00e9vrier 2021'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span> ont notamment port\u00e9es sur les \u00e9nergies renouvelables, les transports, l\u2019agriculture et les minerais critiques&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-15-155155' title='Todd N. Tucker, &lt;a href=&quot;https:\/\/rooseveltinstitute.org\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/RI_EverythingClimateNow_IssueBrief_202205-2.pdf&quot;&gt;Everything is Climate Now&amp;#160;: New Directions for Industrial Policy from Biden\u2019s Supply Chain Reports&lt;\/a&gt;, Roosevelt Institute Issue Brief, Mai 2022'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Surtout, l\u2019<em>Infrastructure Investment and Jobs Act <\/em>et le <em>Chips and Science Act<\/em> contiennent des dispositions en faveur du climat et des \u00e9nergies renouvelables. Selon RMI, ce sont pr\u00e8s de 200 milliards qui y sont allou\u00e9s&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-16-155155' title='Lachlan Carrey et Jun Ukita Shepard, &lt;a href=&quot;https:\/\/rmi.org\/climate-innovation-investment-and-industrial-policy\/&quot;&gt;Congress\u2019s Climate Triple Whammy&amp;#160;: Innovation, Investment, and Industrial Policy&lt;\/a&gt;, rmi.org, 22 aout 2022'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019<em>IIJA <\/em>comprend notamment un plan de soutien \u00e0 la fili\u00e8re hydrog\u00e8ne dot\u00e9 de 9 milliards, 5 milliards pour le d\u00e9veloppement d\u2019un r\u00e9seau national de stations de recharge \u00e9lectrique ou 7,5 milliards en faveur de l\u2019\u00e9lectrification des bus scolaires. Le <em>Chips and Science Act<\/em> pr\u00e9voit quant \u00e0 lui environ 67 milliards de financement en faveur des programmes de recherche du d\u00e9partement de l\u2019\u00e9nergie, ce qui devrait contribuer \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019innovation en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergies d\u00e9carbon\u00e9es et d\u2019efficience \u00e9nerg\u00e9tique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-17-155155' title='House Leadership, &lt;a href=&quot;https:\/\/science.house.gov\/imo\/media\/doc\/chips_and_science_act_leadership_fact_sheet.pdf&quot;&gt;CHIPS and Science Act of 2022&lt;\/a&gt;, science.house.gov, consult\u00e9 le 21 ao\u00fbt 2022&amp;nbsp;'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/JWPec\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les dispositions de l\u2019<em>Inflation Reduction Act<\/em> ont \u00e9t\u00e9 b\u00e2ties de mani\u00e8re \u00e0 faire na\u00eetre une coalition d\u2019int\u00e9r\u00eat en faveur de politiques \u00e9cologiques. Comme mentionn\u00e9 ci-dessus, plusieurs dispositions (cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4ts d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la production d\u2019\u00e9quipements et exigences en mati\u00e8re de provenance des \u00e9quipements) visent \u00e0 d\u00e9velopper le secteur des \u00e9nergies renouvelables et des industries vertes aux \u00c9tats-Unis. Ceci est susceptible de cr\u00e9er un effet cliquet, puisque la croissance de ces entreprises vient renforcer leur poids politique (emplois, financement des campagnes \u00e9lectorales, lobbying) et accro\u00eetre la probabilit\u00e9 que de nouvelles mesures en faveur du climat soient adopt\u00e9es dans le futur. Les l\u00e9gislateurs d\u00e9mocrates ont \u00e9galement cherch\u00e9 \u00e0 attacher des groupes sociaux d\u00e9favoris\u00e9s au projet de transition \u00e9cologique, en faisant de la politique industrielle un outil de justice sociale et territoriale. La plupart des cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4ts pr\u00e9vus dans le texte sont ainsi soumis \u00e0 des obligation en terme de salaire&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-18-155155' title='&amp;nbsp;Obligation de payer les employ\u00e9s au salaire en vigueur (\u00ab&amp;#160;&lt;em&gt;prevailing wage&lt;\/em&gt;&amp;#160;\u00bb)'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> et de recours \u00e0 des apprentis, faute de quoi le montant vers\u00e9 est divis\u00e9 par 5. Plusieurs programmes de subventions et des bonifications de cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4ts ciblent les localit\u00e9s d\u00e9favoris\u00e9es. Plusieurs dispositions de l\u2019IRA pr\u00e9voient \u00e9galement des bonifications pour les communaut\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques traditionnelles, telles que les villes mini\u00e8res ou celles o\u00f9 des centrales \u00e0 fioul ou \u00e0 charbon sont ou ont \u00e9t\u00e9 implant\u00e9es. Outre que cela s\u2019av\u00e8re tr\u00e8s b\u00e9n\u00e9fique \u00e0 l\u2019Etat de Virginie Occidentale, dont Joe Manchin est s\u00e9nateur&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-19-155155' title='The Washington Post, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.washingtonpost.com\/us-policy\/2022\/08\/13\/inflation-reduction-act-west-virginia\/&quot;&gt;West Virginia coal country will test power of Democrats\u2019 climate bill&lt;\/a&gt;, 13 ao\u00fbt 2022'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ceci a le potentiel de transformer la politique climatique aux \u00c9tats-Unis en attachant au succ\u00e8s de la transition des territoires (et leurs \u00e9lus) qui n\u2019y \u00e9taient pas favorables.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019adoption du texte a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 rendue possible par l\u2019abandon de l\u2019id\u00e9e de taxe carbone. Cette derni\u00e8re \u00e9tait au c\u0153ur du dernier projet l\u00e9gislatif majeur en mati\u00e8re de lutte contre le changement climatique, l\u2019<em>American Clean Energy and Security Act<\/em> de 2009. Adopt\u00e9 par la chambre des repr\u00e9sentants, il n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 soumis au S\u00e9nat face \u00e0 l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019y r\u00e9unir une majorit\u00e9 en sa faveur. Ce type de mesure rencontre encore aujourd\u2019hui l\u2019opposition d\u2019une grande parties de l\u2019opinion publique&#160;: alors que 56&#160;% des Am\u00e9ricains sont favorables aux subventions en faveur des technologies bas carbones et 50&#160;% \u00e0 un programme d\u2019investissement dans des infrastructures vertes, seuls 28&#160;% se prononcent en faveur d\u2019une taxe carbone, m\u00eame si les revenus lev\u00e9s \u00e9taient transf\u00e9r\u00e9s aux m\u00e9nages les plus pauvres&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-20-155155' title='Antoine Dechezlepr\u00eatre et al.,&lt;a href=&quot;https:\/\/www.oecd.org\/climate-change\/international-attitudes-toward-climate-policies\/United-States.pdf&quot;&gt; Fighting Climate Change&amp;#160;: Attitudes Toward Climate Policies in the United States&lt;\/a&gt;, OCDE, 2022'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La politique industrielle prend donc une place croissante dans les politiques de lutte contre le changement climatique, comme illustr\u00e9 par les plans nationaux de relance et de r\u00e9silience europ\u00e9ens ou le <em>Green Deal<\/em> cor\u00e9en.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelles opportunit\u00e9s pour l\u2019Europe&#160;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019engagement, par le deuxi\u00e8me \u00e9metteur mondial d&rsquo;\u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre, d\u2019un v\u00e9ritable effort vers la transition \u00e9cologique est une bonne nouvelle pour l\u2019Union europ\u00e9enne. Les fonds publics dirig\u00e9s vers la recherche et l\u2019innovation ou vers la cr\u00e9ation de d\u00e9monstrateurs devraient contribuer \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des technologies vertes et \u00e0 la r\u00e9duction du co\u00fbt de la d\u00e9carbonation de l\u2019\u00e9conomie. Les investissements en vue de cr\u00e9er une cha\u00eene d\u2019approvisionnement am\u00e9ricaine en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergies renouvelables viennent r\u00e9duire les risques de tensions inflationnistes sur les \u00e9quipements et la d\u00e9pendance \u00e0 la Chine. De plus, cette nouvelle direction donn\u00e9e \u00e0 la politique am\u00e9ricaine permet d\u2019envisager d&rsquo;approfondir les coop\u00e9rations, sur la base d\u2019une ambition partag\u00e9e de d\u00e9carbonisation, comme cela a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 engag\u00e9 dans le domaine de l\u2019acier&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-155155' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/08\/24\/politique-du-climat-les-lecons-de-linflation-reduction-act\/#easy-footnote-bottom-21-155155' title='The White House, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2021\/10\/31\/fact-sheet-the-united-states-and-european-union-to-negotiate-worlds-first-carbon-based-sectoral-arrangement-on-steel-and-aluminum-trade\/&quot;&gt;FACT SHEET&amp;#160;: The United States and European Union To Negotiate World\u2019s First Carbon-Based Sectoral Arrangement on Steel and Aluminum Trade&lt;\/a&gt;, 31 octobre 2021'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais les efforts am\u00e9ricains doivent \u00e9galement nous interroger sur la pertinence des politiques climatiques europ\u00e9ennes. Le march\u00e9 carbone reste l\u2019instrument principal du projet europ\u00e9en <em>Fit for 55<\/em> tandis que le d\u00e9veloppement des industries vertes est principalement laiss\u00e9 \u00e0 la responsabilit\u00e9 des \u00c9tats-membres. Or en l\u2019absence de politique d\u00e9cid\u00e9e visant \u00e0 transformer directement l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 dans le sens de la d\u00e9carbonation, en utilisant les investissements pour souder une coalition, les politiques environnementales seront elles politiquement soutenables&#160;?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une rupture vient de se produire cet \u00e9t\u00e9 aux \u00c9tats-Unis. Avec l&rsquo;<em>Inflation Reduction Act<\/em>, Washington a plac\u00e9 l&rsquo;ambition climatique du c\u00f4t\u00e9 de la politique industrielle verte, esp\u00e9rant b\u00e2tir autour de son programme massif des coalitions d&rsquo;int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et sociaux. Tandis qu&rsquo;en Europe le march\u00e9 carbone reste l&rsquo;instrument principal de l&rsquo;Union, les implications d&rsquo;une telle divergence de m\u00e9thode semblent immenses. 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